第４章 港区生活安全行動計画改定での具体的な取組
２ 港区生活安全行動計画の改定経過
● 「港区生活安全行動計画（平成 30(2018)年度～平成 32(2020)年度）」改定経過
平成29(2017)年 ５月
６月
７月
８月 ９月
10月
11月
12月
平成30（2018）年 １月
２月
３月
計画策定体制 生活安全行動 計画策定会議
（区民参画組織）
生活安全施策 推進検討会
（庁内検討組織）
区民参画組織等からの提言 みなとタウン
フォーラム
（ＭＴＦ）
各地区 区民参画組織
港区生活安全行動計画（平成30（2018）年度～平成32（2020）年度）
パブリックコメント の実施
区民アンケートの実施
区民アンケートの結果 統計資料・データ収集
計画全体について
行動計画（たたき台）の検討
計画計上調査（庁内調査）
行動計画（素案）の検討
行動計画（素案）への区民意見反映 改定方針（案）の検討
計画の決定・公表
庁議での審議（行動計画（素案））
庁議での審議（行動計画（確定）） 区議会へ報告（行動計画（素案））
港区生活安全協議会
（検討状況報告）
６/12
７/10 ８/７
10/２ ６/26
９/６
10/17
１/31 ２/５
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参考資料
● 港区生活安全行動計画策定会議
港区生活安全行動計画策定会議は、港区生活安全行動計画の改定に際し、幅広い意見を取り 入れるために設置されました。
港区生活安全行動計画策定会議 委員名簿（敬称略）
（平成29（2017）年4月～平成30（2018）年３月）
区分 氏名 所属等
会長 小宮 信夫 立正大学 教授（犯罪学）
委員
加生 武秀 公募区民等 髙橋 克己 公募区民等 長屋 和子 公募区民等 三浦 まどか 公募区民等
松田 綾子 港区ふれあい相談員（高輪地区）
中村 武 赤坂郵便局 総務部 部長 橋本 満裕 三田警察署 生活安全課長 岡田 英夫 芝消防署 警防課長
野村 正司 港区立笄小学校 校長
髙橋 辰美 港区 防災危機管理室長
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参考資料
● 港区生活安全行動計画策定会議設置要綱
平成２３年３月２９日 ２２港防防第１５９４号
（設置）
第１条 港区生活安全行動計画（以下「行動計画」という。）を改定するため、港区生活安全行 動計画策定会議（以下「策定会議」という。）を設置する。
（所掌事項）
第２条 策定会議は、次に掲げる事項を所掌する。
（１） 行動計画の改定に関すること。
（２） その他必要な事項
（組織）
第３条 策定会議は、区民、事業者、有識者、関係行政機関の職員及び区職員のうちから、区長 が委嘱し、又は任命する委員１１人以内をもって構成する。
（任期）
第４条 区長が委嘱する委員の任期は、原則として委嘱の日から委嘱の日の属する年度の末日ま でとする。
（会長）
第５条 策定会議に、会長を置く。
２ 会長は、有識者をもって充て、会務を統括する。
（運営）
第６条 策定会議は、必要に応じ会長が招集する。
２ 会長は、必要があると認めるときは、委員以外の者に対し、策定会議への出席を求め、その 意見を聴くことができる。
３ 会長に事故があるときは、あらかじめ会長が指名する者がその職務を代理する。
（公開）
第７条 会議は、原則として公開とする。ただし、委員の過半数の同意を得て非公開とすること ができる。
（庶務）
第８条 策定会議の庶務は、防災危機管理室防災課において処理する。
（委任）
第９条 この要綱に定めるもののほか、策定会議の運営に関し、必要な事項は、会長が定める。
付 則
この要綱は、平成２３年５月１０日から施行する。
付 則
この要綱は、平成２５年４月１日から施行する。
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参考資料
● 港区生活安全行動計画策定会議 検討経過
第１回 港区生活安全行動計画策定会議
日時：平成29（2017）年６月1２日（月）午後６時～午後８時 場所：港区役所913会議室
【議題】
港区生活安全行動計画策定体制等について
港区生活安全行動計画について
港区生活安全行動計画（改定）で取り組むべき課題について
【主な意見と行動計画への反映】
意見内容 対応状況
１ 子どもや高齢者が犯 罪の危険を予測する 訓練ができる機会を 提供するべきである。
・子ども、高齢者というキーワードを課題に採用した。
・「区民防犯研修会」を講義形式で学ぶだけでなく実際に体験し て学ぶことを重視する実践的な研修会とすることとし、重点事 業とした。
２ 振り込め詐欺から高 齢者を関係者皆で見 守る仕組みをつくる べきである。
・高齢者というキーワードを課題に採用した。
・「みんなと安全安心メール」を重点事業とし、「事業者や関係機 関職員にも積極的に周知し登録を促す」という視点を加えた。
・金融機関やコンビニエンスストゕなど、訪問等で区民等と直接 ふれあう機会が多い地域に密着した事業者と協定を締結し日 常業務をしながら見守りに協力してもらう「ながら見守り連携 事業」を重点事業とした。
３ ベント実施等によ り、振り込め詐欺を見 極めるシミュレーシ ョンの機会を提供し てはどうか。
・高齢者というキーワードを課題に採用した。
・「振り込め詐欺被害防止対策」を重点事業とし、新たに「区民 参加型対策講座」を実施することとした。また、「区民参加型 対策講座」は高齢者・障害者支援者にも参加を呼び掛けること とした。
４ 高齢者を支援する人 にも振り込め詐欺を 見極める方法を学ん でもらい、高齢者に広 めてもらうのがよい。
・高齢者というキーワードを課題に採用した。
・「みんなと安全安心メール」を重点事業とし、「事業者や関係機 関職員にも積極的に周知し登録を促す」という視点を加えた。
・「振り込め詐欺被害防止対策」を重点事業とし、新たに「区民 参加型対策講座」を実施することとした。また、「区民参加型 対策講座」は高齢者・障害者支援者にも参加を呼び掛けること とした。
５ 金融機関や詐欺に悪 用されるギフトカー ド等を販売している コンビニエンススト ゕにも、被害防止対策 への協力を働きかけ るべきだ。
・高齢者というキーワードを課題に採用した。
・金融機関やコンビニエンスストゕなど、訪問等で区民等と直接 ふれあう機会が多い地域に密着した事業者と協定を締結し日 常業務をしながら見守りに協力してもらう「ながら見守り連携 事業」を重点事業とした。
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参考資料
６ 東京 2020 大会に向 け、防犯・防火のため、
繁華街の不法投棄等 は徹底してなくして いくべきである。
・「客引き防止プロジェクト」「落書き消去事業」「青色防犯パト ロール車両（青パト）によるホットスポットパトロール」「各 地区生活安全活動推進協議会の活動」を重点事業とし、まちの 美化やマナー違反の改善を推進することとした。
７ まちの美化が防犯・防 火に繋がることから、
不法投棄、落書き、放 置自転車とあわせて 吸い殻のポ捨て等 喫煙マナー違反も改 善していくべきであ る。
・「客引き防止プロジェクト」「落書き消去事業」「青色防犯パト ロール車両（青パト）によるホットスポットパトロール」「各 地区生活安全活動推進協議会の活動」を重点事業とし、まちの 美化やマナー違反の改善を推進することとした。
第２回 港区生活安全行動計画策定会議
日時：平成29（2017）年７月10日（月）午後６時～午後８時 場所：神明いきいきプラザ 集会室；
【議題】
港区生活安全に関するゕンケート調査結果について
港区生活安全行動計画（平成30(2018)年度～平成32(2020)年度）改定方針（案）につい て
【主な意見と行動計画への反映】
意見内容 対応状況
１ 生活安全活動の担い 手の輪を広げていく ことで、多様な生活安 全に関する課題が改 善できる。
・「みんなと安全安心メール」を重点事業とし、「防犯活動をして いる人にも周知し登録を促す」という視点を加えた。
２ 振り込め詐欺対策の
ベント等は、家や高 齢者がよりどころに している「いきいきプ ラザ」などで体験でき るようにするべきで ある。
・「振り込め詐欺被害防止対策」を重点事業とし、「自動通話録音 機」の貸与については、ベントや会合等に出向き直接会って 紹介などを行うこととした。
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参考資料
第３回 港区生活安全行動計画策定会議
日時：平成29（2017）年8月7日（月）午後６時～午後８時 場所：港区役所911会議室
【議題】
港区生活安全行動計画（平成30(2018)年度～平成32(2020)年度）素案（たたき台）につ いて
【主な意見と行動計画への反映】
意見内容 対応状況
１ 専門用語は極力さけ、
具体的な用語の説明 をいれた方が理解度 がより高くなる。
・6～9ページの犯罪発生状況で刑法犯の罪種を極力具体的に解説 したり、事業の概要説明について具体例を交えて行った。
２ 図やゕコン、写真を 適宜用いてビジュゕ ルでわかりやすくし た方がよい。
・計画全体に渡り、「三つの課題」「三つの手法」をゕコンで表 したり、事業の概要説明で写真を多く用いる等、見やすくわか りやすくするよう心がけた。
第４回 港区生活安全行動計画策定会議
日時：平成29（2017）年10月２日（月）午後６時～午後８時 場所：港区役所911会議室
【議題】
港区生活安全行動計画（平成30(2018)年度～平成32(2020)年度）（素案）について
【主な意見と行動計画への反映】
意見内容 対応状況
１ 数値目標がたてられ るものについては入 れた方がわかりやす い。
・重点事業のうち数値目標をたてることがふさわしいものについ て、表の形で入れた。
２ コラムなど読みやす いものを掲載するの も良い。
・随所に参考という形で、事業の背景を知ったり理解を深めるこ とができる内容を書き込んだ。