建 築 物 等 新 築 届 の 受 付 件 数
(平 成 26年 3 月 31日) 区 分 平 成21年 度 平 成22年 度 平 成23年 度 平 成 24年 度 平 成 25年 度 西 部 地 区 37 件 40 件 39 件 47 件 43 件 東 部 地 区 107 件 104 件 116 件 98 件 145 件 北 部 地 区 91 件 76 件 83 件 78 件 83 件 湯 川 地 区 85 件 82 件 73 件 81 件 111 件 亀 田 地 区 269 件 295 件 298 件 314 件 364 件
合 計 589 件 597 件 609 件 618 件 746 件
§10 交通安全対策事業
１ 交 通 安 全 対 策 事 業 の 概 要
「 く る ま 社 会 」 の 発 展 に 伴 い ， 本 市 の 道 路 交 通 を 取 り 巻 く 環 境 は ， 高 齢 者 人 口 が 増 加 す る な か で ， 依 然 と し て 厳 し い 状 況 が 続 く も の と 予 想 さ れ ま す 。
こ の よ う な 中 ， 交 通 安 全 対 策 の 総 合 的 か つ 計 画 的 な 推 進 を 図 る た め ， 関 係 機 関 ・ 団 体 等 に お い て 各 般 の 施 策 を 講 じ て き た 結 果 ， 交 通 安 全 意 識 が 市 民 生 活 に 浸 透 し て き た こ と な ど に よ り ， 近 年 は ， 平 成 ２ ５ 年 の 死 者 ３ 名 増 を 除 き ， 交 通 事 故 の 発 生 件 数 お よ び 傷 者 数 と も 前 年 を 下 回 る 状 況 が 続 い て い ま す 。
交 通 事 故 の 原 因 と し て は ， ① 高 齢 者 の 道 路 横 断 中 の 事 故 ② ス ピ ー ド の 出 し 過 ぎ ， 居 眠 り 運 転 よ る 事 故 ③ 自 転 車 利 用 者 が 巻 き 込 ま れ る 事 故 等 が あ げ ら れ ま す が ， 大 き な 社 会 問 題 に 発 展 し た 飲 酒 運 転 に よ る 事 故 は ， 法 改 正 に よ る 飲 酒 運 転 の 厳 罰 化 に 加 え ， 関 係 機 関 ・ 団 体 の 大 々 的 な 啓 発 運 動 の 展 開 に よ り ， 市 民 の 飲 酒 運 転 根 絶 に 対 す る 意 識 が 高 ま り ， 減 少 傾 向 と な っ て い ま す 。
交 通 事 故 の 防 止 は ， 行 政 機 関 お よ び 関 係 団 体 等 は 勿 論 の こ と ， 市 民 一 人 ひ と り が 取 り 組 ま な け れ ば な ら な い 課 題 で す 。
市 と し て は ， 人 命 尊 重 が 何 物 に も 優 先 す る と の 認 識 の も と に ， 交 通 安 全 施 設 の 整 備 を 進 め る 一 方 ， 昭 和 ６ ３ 年 ４ 月 に 「 交 通 指 導 員 制 度 」 を 設 置 し て ， 幼 児 か ら 高 齢 者 ま で ， そ れ ぞ れ の 年 齢 に 応 じ た 交 通 安 全 教 育 を 推 進 し ， 市 民 の 交 通 安 全 に 対 す る 意 識 の 高 揚 を 図 っ て い ま す 。
ま た ， 交 通 安 全 に 関 す る 関 係 機 関 ・ 団 体 等 と 連 携 し ， 各 種 交 通 安 全 運 動 を 展 開 す る 等 ， 交 通 安 全 思 想 の 普 及 啓 発 に 努 め て い ま す 。
（ １ ） 交 通 安 全 運 動 の 推 進
各 期 の 交 通 安 全 運 動 期 間 （ 全 道 一 斉 ・ 年 間 ４ ０ 日 間) を 中 心 に, 警 察 ， 関 係 民 間 団 体 等 と 密 接 な 連 携 の も と ， 交 通 事 故 を 抑 止 す る た め ， 街 頭 啓 発 を は じ め ， さ ま ざ ま な 形 で 交 通 安 全 運 動 を 推 進 し て い ま す 。
ア 街 頭 啓 発 ， 旗 の 波 作 戦 の 実 施 に よ る 啓 発 活 動
イ ラ ジ オ,テ レ ビ,ホ ー ム ペ ー ジ,広 報 車,「 市 政 は こ だ て 」 に よ る 呼 び か け ウ 小 学 校 ， 幼 稚 園 ， 保 育 園 ， 町 会 ， 老 人 ク ラ ブ 等 に お け る 交 通 安 全 教 室 エ 中 学 生 ・ 高 校 生 を 対 象 と し た 自 転 車 の 交 通 ル ー ル と マ ナ ー の 啓 発 オ 高 齢 者 に 対 す る 啓 発 の 実 施
（ ２ ） 交 通 指 導 員 制 度
各 年 齢 層 に 応 じ た 生 涯 に わ た る 交 通 安 全 教 育 の 実 践 指 導 を 行 う こ と を 目 的 と し て 設 置 さ れ ま し た 。
ア 設 置 年 月 日 昭 和 ６ ３ 年 ４ 月 １ 日 イ 指 導 員 数 １ ０ 名
ウ 業 務 内 容 ・ 交 通 安 全 実 践 活 動 の 指 導
・ 歩 行 者 ， 自 転 車 利 用 者 等 の 安 全 な 通 行 の 指 導
・ 家 庭 ， 学 校 ， 職 場 等 へ の 交 通 安 全 思 想 の 普 及 ・ 啓 発
・ 各 種 交 通 安 全 運 動 の 推 進
エ 活 動 状 況 平 成 ２ ５ 年 度 交 通 安 全 教 室 開 催 実 績
開 催 ６ ７ ３ 回 対 象 者 ３ ７,６ ７ ９ 人
（ ３ ） 幼 児 交 通 安 全 ク ラ ブ
幼 児 を 交 通 事 故 か ら 守 る た め ， 保 育 所 ， 幼 稚 園 等 の 幼 児 と そ の 母 親 で 構 成 す る 幼 児 交 通 安 全 ク ラ ブ （ 愛 称 「 こ ぐ ま ク ラ ブ 」 ） を 設 置 し ， 母 と 子 の 交 通 安 全 教 室 を 開 催 し て 幼 児 交 通 安 全 教 育 の 推 進 を 図 っ て い ま す 。
ア 結 成 ク ラ ブ 数 保 育 園 46 幼 稚 園 16 計 62ク ラ ブ イ 会 員 数 幼 児 3,475人 母 親 3,205人 計 6,680人
（ 平 成26年7月31日 現 在 ）
（ ４ ） ス ク ー ル ゾ ー ン ・ 幼 児 ゾ ー ン の 設 定
通 学 （ 園 ） 時 の 交 通 事 故 を 防 止 す る た め ， 小 学 校 等 の 周 辺 に ス ク ー ル ゾ ー ン を ， ま た 児 童 公 園 等 の 周 辺 に は 幼 児 ゾ ー ン を 設 定 し て ， そ れ ぞ れ 標 識 の 設 置 を 行 っ て い ま す 。
ア ス ク ー ル ゾ ー ン 92 箇 所 標 識 319 本 設 置 イ 幼 児 ゾ ー ン 100 箇 所 標 識 146 本 設 置
（ 平 成26年7月31日 現 在 ）
（ ５ ） 梁 川 公 園 内 交 通 公 園
幼 児 ・ 小 ・ 中 学 生 を 対 象 に ， 交 通 知 識 や 道 徳 を 体 得 さ せ る こ と を 目 的 と し て ， 昭 和 ４ ４ 年 ５ 月 １ ８ 日 か ら 開 園 し て い ま す 。
ア 所 在 地 函 館 市 梁 川 町 ２ ４ 番 ２ 号 イ 敷 地 面 積 ７ ， ７ ５ ２ ㎡
ウ 施 設 内 容 ゴ ー カ ー ト コ ー ス 延 長 500 ｍ 幅 4 ｍ
自 転 車 コ ー ス 延 長 330 ｍ 幅 1.5～2.5 ｍ 信 号 機 4 基 ， 各 種 標 識 60 本
エ 遊 具 動 力 式 ゴ ー カ ー ト （ １ 人 乗 ） 16 台 動 力 式 ゴ ー カ ー ト （ ２ 人 乗 ） 10 台 足 踏 式 ゴ ー カ ー ト 8 台 自 転 車 31 台 オ 運 営 函 館 中 央 交 通 安 全 協 会 （ 指 定 管 理 者 制 度 ） カ 開 園 期 間 毎 年 ４ 月 １ 日 か ら １ ０ 月 ３ １ 日 ま で
キ 開 園 時 間 午 前 ９ 時 か ら 午 後 ５ 時 ま で ク 休 園 日 毎 週 月 曜 日
（ そ の 日 が 国 民 の 祝 日 に あ た る と き は そ の 次 の 平 日) 春 休 み, 夏 休 み 期 間 は 無 休
ケ 使 用 料 動 力 式 ゴ ー カ ー ト １ 台 １ 周 に つ き ６ ０ 円 入 園 料, そ の 他 の 遊 具 は 無 料
（ 平 成26年7月31日 現 在 ）
梁 川 交 通 公 園 利 用 状 況
年 度
入 園 者 数 (人)
動 力 式 ゴ ー カ ー ト 利 用 状 況 団 体 個 人 合 計 利 用 台 数 使 用 料(円) 利 用 台 数 使 用 料(円) 利 用 台 数 使 用 料(円) 21 20,053 1,386 83,160 54,235 3,254,100 55,621 3,337,260 22 22,275 1,127 67,620 55,670 3,340,200 56,797 3,407,820 23 26,370 1,481 88,860 53,073 3,184,380 54,554 3,273,240 24 27,473 1,525 91,500 54,711 3,282,660 56,236 3,374,160 25 31,650 1,284 77,040 60,566 3,633,960 61,850 3,711,000
（ ６ ） 市 内 交 通 事 故 の 状 況
市 内 交 通 事 故 の 状 況
年
発 生 件 数
E 死 者 数 傷 者 数
件 数 指 数 件 数 指 数 件 数 指 数 21 1,254 100.0 7 100.0 1,498 100.0 22 1,211 96.5 6 85.7 1,447 96.5 23 1,082 86.2 5 71.4 1,342 89.5 24 1,021 81.4 1 14.2 1,245 83.1 25 867 69.1 4 57.1 1,065 71.0
※ 指 数 は ， 平 成21年 を100と し て い ま す 。
交 通 事 故 類 型 別 発 生 状 況
年
車 両 対 人 車 両 対 自 転 車 A車 両相互E 車 両 単 独 計 件 数 構 成 比 件 数 構 成 比 件 数 構 成 比 件 数 構 成 比 件 数 構 成 比 21 154 12.3 246 19.6 826 65.9 28 2.2 1,254 100.0 22 152 12.6 230 19.0 803 66.3 26 2.1 1,211 100.0 23 144 13.3 193 17.8 718 66.4 27 2.5 1,082 100.0 24 130 12.7 183 17.9 694 68.0 14 1.4 1,021 100.0 25 107 12.4 151 17.4 595 68.6 14 1.6 867 100.0
年 齢 階 層 別 死 者 数 （ 単 位 ： 人 ） 年 20歳 未 満 A2 0 歳代E A30 歳 代E A40 歳 代E A50 歳 代E A60 歳 代E 70歳 以 上 計
21 3 4 7
22 2 1 3 6
23 1 1 3 5
24 1 1
25 1 2 1 4
２ 函 館 市 交 通 安 全 対 策 会 議
函 館 市 交 通 安 全 対 策 会 議 条 例 （ 昭 和46年3月22日 条 例 第40号 ） 第 １ 条 の 規 定 に よ り 設 置 さ れ ， 函 館 市 の 陸 上 交 通 の 安 全 に 関 す る 諸 問 題 を 審 議 し ま す 。
（ １ ） 所 掌 事 務
・ 函 館 市 交 通 安 全 計 画 を 作 成 し ， お よ び そ の 実 施 を 推 進 す る こ と 。
・ 函 館 市 の 区 域 に お け る 陸 上 交 通 の 安 全 に 関 す る 総 合 的 な 施 策 の 企 画 に 関 し て 審 議 し ， お よ び そ の 施 策 の 実 施 を 推 進 す る こ と 。
（ ２ ） 会 長 及 び 委 員
・ 会 長 は ， 市 長 を も っ て 充 て る 。
・ 委 員 は ， 次 の 各 号 に 掲 げ る 者 の う ち か ら 市 長 が 委 嘱 又 は 任 命 す る 。 ア 国 の 関 係 地 方 行 政 機 関 の 職 員
イ 北 海 道 の 部 内 の 職 員 ウ 北 海 道 警 察 の 警 察 官 エ 部 局 内 の 職 員
オ 教 育 長 カ 消 防 長
・ 委 員 の 定 数 は ， ２ ５ 人 以 内 と す る 。
（ ３ ） 会 長 及 び 委 員 名 簿 （ 平 成26年7月31日 現 在 ）
区 分 職 名 氏 名
会 長 函 館 市 長 工 藤 壽 樹
国 の 関 係 行 政 機 関
の 職 員
北海道開発局函館開発建設部次長 山 越 明 博 北 海 道 運 輸 局 函 館 運 輸 支 局 長 勝 木 正 裕 函 館 地 方 気 象 台 次 長 佐 藤 十 一 北 海 道 労 働 局 函 館 労 働 基 準 監 督 署 長 田 中 秀 樹 北 海 道 の 部 内
の 職 員
北海道渡島総合振興局保健環境部
環 境 福 祉 長
鎌 田 慶 一 北 海道 渡島総 合振 興局 函館 建設
管 理 部 用 地 管 理 室 長
早 川 隆 則 北 海 道 警 察
の 警 察 官
北海道警察函館方面本部交通課長 吉 泉 丞 北海道函館方面函館中央警察署長 堀 内 巖 北 海道 函館方 面函 館西 警察 署長 砂 原 広 志
市 部局内の職員
函 館 市 副 市 長 中 林 重 雄
函 館 市 企 業 局 長 秋 田 孝
函 館 市 病 院 局 長 吉 川 修 身
函 館 市 企 画 部 長 谷 口 諭
函 館 市 総 務 部 長 川 越 英 雄
函 館 市 市 民 部 長 堀 田 三 千 代
函 館 市 保 健 福 祉 部 長 種 田 貴 司
函 館 市 環 境 部 長 髙 橋 良 弘
市 立 函 館 保 健 所 長 山 田 隆 良
函 館 市 経 済 部 長 入 江 洋 之
函 館 市 観 光 部 長 布 谷 朗
函 館 市 土 木 部 長 杉 本 勉
函 館 市 都 市 建 設 部 長 平 井 等 函 館 市 港 湾 空 港 部 長 國 安 秀 範
教 育 長 函 館 市 教 育 長 山 本 真 也
消 防 長 函 館 市 消 防 長 神 林 善 彦