本日 壇者 紹ㅼ
堀江 氏
白梅学園大学教授 略歴白梅大学子 学部 臨床学科教授 専門 害 あ 子ヷ青 ラ フ ル 合わ 支援 権利擁護 研究団体 年PO 法人 Pand≪－レ 代表理事 主催 い 現在 主 研究 害者支援 地域啓 プロ ラム 開 研究 害
者虐待防止 触法 わ 害者 支援
ンポ ウム 伝え い
ㅻ 地域生活 害 あ 人 対 差 不当 対応 あ 親 係
支援者等 努力 改善 地域住民皆 国民 義務 差 合
理的配慮 共 考え実施 い う いう時代 意味 大 い
私 何 合理的配慮 ヒント 実例 提示
く 基本的 私 あ いう住民同士 個人間 コミュニ ヸ ョン
生 く あ 害 あ 人 会話 誰 合理的配慮
可能 ユニバヸ ルデ ン 北区 生 実践 い う
川村 匡 氏
武蔵 大学大学院教授 略歴1ホホホ 早稲 大学大学院人間科学研究科博士学位 得 現在 武蔵 大学大学院教授 ニ 釈迦学会理事 行政書士 資格者 武蔵 地域 ロン 成 見
制 ミニ講 主催 い
専門 社会保 編著 害者福祉論 住環境福祉論 い ミネルヴ 書 多数
ンポ ウム 伝え い
ノヸマラ ヸ ョン 理念 理解 誰 い 害者 い 自覚
害者 寄 添う く 学習会 日常的 行う 公共交通機 施設
路 政策 国 自治体 企業 共同 福祉 く 努 心 持
い
資料
東京都北区 害者差 解消法 ンポ ウム 成 ピ判 11 1ヒ日 火
北区 害福祉課
當 芳枝氏
北区聴覚 害者協会 略歴北区聴覚 害者協会 活動 同協会 昭和 ピ6 設立 来 65 周 迎え 見 目 健聴者 変わ い け不便 思い い 団体 通 理解
え う活動 い ンポ ウム 伝え い
聴覚 害者 求 合理的配慮 区役 総合案内 ヷ福祉課ヷ議会等 手話 対応 付ヷ災害時ヷ講 申込時 け 聴覚 害者 配慮 害者 連 会議 当事者出席
実 不当 差 例 講 内容 手話通訳者派遣 制限 聴覚 害者本人 無視 付 添い 人 対 話 各種手続 電話対応 い事例
あ 柔軟 対応 環境 く 必要
小原 宗一氏
北区社会福祉協議会権利擁護 ンタヸ あ 北 ンタヸ長 略歴東京都出身 大学 社会福祉学 専攻 成元 社会福祉法人北区社会福祉協議会 勤務 民間 地域福祉活動支援 ボランテ 活動 推進 業務 経 成 ピフ
権利擁護 ンタヸ あ 北 ンタヸ長 成 見制 推進 苦情解決 高齢者 い者 権利擁護 わ 北区自立支援協議会権利擁護部会長
ンポ ウム 伝え い
い あ いう理 自 意思 断 周囲 係者 理解 い
あ い 聞 入 い いう経験 方々 い 思う い い あ
方 あ 本人 意思 考え 尊 い 無 不当 扱い け い う
社会 く 向け 立場 何 考え 機会 い 考え い
東京都北区 害者差 解消法 ンポ ウム 成 ピ判 11 1ヒ日 火
北区 害福祉課
小 政利氏
自立生活 ンタヸ北 略歴日本電子専門学校情報学部卒業 東京コロニヸトヸコロ情報処理 ンタヸ 勤務 社 現在 自立生活 ンタヸヷ北代表 特定非営利活動法人ピ ポヸトヷ北理事長 呼ネ
ット代表 務 い あ 地域 普通 当 前 暮
目指 活動 行 い ンポ ウム 伝え い
小学校 中学校 高校 玄 段差解消 ロヸプ 設置 ト レ 手
設置 教室 上 階 1 階 移動 母 待機部屋 用意 階段昇降機 用意 合理的 配慮 い い
不当 差 的 扱い 実例 食事処 入店拒否ヷ公共交通機 等 接遇対 応等 あ
熊澤 真砂子氏
北区視覚 害者福祉協会 略歴昭和 61 北区視覚 害者福祉協会入会 成 同会 広報部副部長
成 会計部長 成 会長 務 成 現
在 監事 務 い ンポ ウム 伝え い
視覚 害者 団体 加入 視覚 害者 住居 探 階 部屋 あ 火 事 心配 理 入居 断 事例 買い物等 入店拒否 店員 対応 不十分 満足
買い物 い事例 差 偏見 思わ 耳 う
害者 対 い い 法 差 解消法等 逐次差 偏見
解消 いく 願 い
東京都北区 害者差 解消法 ンポ ウム 成 ピ判 11 1ヒ日 火
北区 害福祉課
メモ欄
1
区 害 理由 差 解消 推進 対応要領 案
目的
第 条 要領 以 対応要領 いう 害 理由 差 解 消 推進 法 成 「5 法 第 65 号 以 法 いう 第 条
第 規定 基 害 理由 差 解消 推進
基本方針 成 「7 「4 日 議決定 以 基本方針 いう 即 法第 条 規定 区職員 地方 務員法。昭和 十五 法 第 十 号)第 条第 規定 職員 同条第 第 号 規定
職員及び同法第 十 条第 規定 基 任用 職員 いう
以 職員 いう 適切 対応 必要 定
不当 差 的 扱い 禁
第 条 職員 法第 条第 規定 そ 務又 業 行う 当 害 身体 害 知的 害 精神 害 発達 害 含 そ 他 心身 機能 害 いう 以 対応要領 い 同 理由
害者 害及び社会的 壁 的 日常生活又 社会生活 相当
制限 状態 あ 以 対応要領 い 同 い者
不当 差 的 扱い 害者 権利利益 侵害
い 当 職員 紙 定 留意 留意
合理的配慮 提供
第 条 職員 法第 条第 規定 そ 務又 業 行う 当 害者 現 社会的 壁 除去 必要 い 旨 意思 表明
あ 場合 い そ 実施 伴う 担 過重 い 害者 権利利益 侵害 い う 当 害者 性 齢及び 害
状態 応 社会的 壁 除去 実施 い 必要 合理的 配慮 以
合理的配慮 いう 提供 い 当 職
員 紙 定 留意 留意
資料
2 管理監督者 責務
第 条 職員 う 長相当職以 地位 あ 者 以 管理監督者 いう 害 理由 差 解消 推進 次 各号 掲
注意 害者 対 不当 差 的 扱い 行わ い う注意 害者 対 合理的配慮 提供 う
い
日常 執務 通 指導等 害 理由 差 解消 そ 管理監督 職員 注意 喚起 害 理由 差 解消
認識 深
害者等 不当 差 的 扱い 合理的配慮 不提供 対 相談 苦情 申 出等 あ 場合 迅速 状況 確認
合理的配慮 必要性 確認 場合 管理監督 職員 対 合理 的配慮 提供 適切 行う う指導
管理監督者 害 理由 差 問題 生 場合 迅
速 適切 対処 い
相談体制 整備
第 条 区職員課 そ 職員 害 理由 差 害者 及びそ 家族そ 他 者 相談等 的確 対応 相談窓口
置く
前 相談窓口 必要 応 充実 う
研修 啓発
第 条 害 理由 差 解消 推進 職員 対 必要 研修 啓発 行う
職員 対 害 特性 理解 害者 適切 対応 必要 ニュ 等 意識 啓発
3 紙
区 害 理由 差 解消 推進 対応要領 留意
第 不当 差 的 扱い 基本的 考え方
法 害者 対 当 理由 く 害 理由 サ ビ
や各種機会 提供 拒否 又 提供 当 場所 時間帯 制限
害者 い者 対 付 い条件 付 害者 権
利利益 侵害 禁 い
害者 実 等 進 又 達成 必要 特
措置 不当 差 的 扱い い 害者 害者 い者
比 優遇 扱い いわゆ 積極的改善措置 法 規定 害者 対 合理的配慮 提供 害者 い者 異 扱いや 合理的
配慮 提供等 必要 範 プ 配慮 害者
害 状況等 確認 不当 差 的 扱い 当 い
う 不当 差 的 扱い 当 理由 く 害者 問題 務又 業 い 本質的 諸 情 同 害者 い者 不利 扱う あ 点 留意 必要 あ
第 当 理由 断 視点
当 理由 相当 害者 対 害 理由 サ
ビ や各種機会 提供 拒否 扱い 客観的 見 当 目的 行わ あ そ 目的 照 や 得 い 言え 場合 あ
区 い 当 理由 相当 否 い 個 案
害者 第 者 権利利益 例 安全 確保 産 保全 損害発生 防 等 及び 区 務又 業 目的 内容 機能 維持等 観点 鑑 具体的場 面や状況 応 総合的 客観的 断 必要 あ
職員 当 理由 あ 断 場合 害者 そ 理由 明
理解 得 う 望 い
第 不当 差 的 扱い 具体例
不当 差 的 扱い 当 得 具体例 以 あ 第
示 不当 差 的 扱い 相当 否 い 個
案 断 以 載 い 具体例 い
当 理由 在 い 前提 い そ あ
4
く 例示 あ 載 い 具体例 限 い
留意 必要 あ
不当 差 的 扱い 当 得 具体例
○ 害 あ 理由 窓口対応 拒否
○ 害 あ 理由 対応 序 劣
○ 害 あ 理由 書面 交付 資料 送付 ンフ ッ 提供等 拒
○ 害 あ 理由 明会 ン ウ 等 出席 拒
○ 務 業 遂行 特 必要 い わ 害 あ 理由 来庁 付 添い者 同行 求 条件 付
第 合理的配慮 基本的 考え方
害者 権利 条約 以 権利条約 いう 第 条 い 合理的配慮 害者 他 者 等 基礎 全 人権及び 基本的自由 享 又 行使 確保 必要 適当 変 更及び調整 あ 特定 場合 い 必要 あ
均衡 失 又 過 担 課 い 定義 い
法 権利条約 合理的配慮 定義 踏 え 行政機 等 対 そ 務又 業 行う 当 個々 場面 い 害者 現 社 会的 壁 除去 必要 い 旨 意思 表明 あ 場合 い そ
実施 伴う 担 過重 い 害者 権利利益 侵害 い う 社会的 壁 除去 実施 い 合理的配慮 行う
求 い 合理的配慮 害者 制限 害 起因
く 社会 様々 壁 相対 生
いわゆ 社会 考え方 踏 え あ 害者 権利利 益 侵害 い う 害者 個々 場面 い 必要
い 社会的 壁 除去 必要 合理的 組 あ そ 実施 伴う 担 過重 い あ
合理的配慮 区 務又 業 目的 内容 機能 照 必要
範 本来 業務 付随 限 害者 い者
比較 い 同等 機会 提供 あ 務又
業 目的 内容 機能 本質的 変更 及 い 留意 必要 あ
5
合理的配慮 害 特性や社会的 壁 除去 求 具体的場面や 状況 応 異 多様 個 性 高い あ 当 害者 現 置 い 状況 踏 え 社会的 壁 除去 手段及び方法 い
第 過重 担 基本的 考え方 掲 要素 考慮 代替措 置 選択 含 双方 建設的対 相互理解 通 必要 合理
的 範 柔軟 対応 あ 合理的配慮 内容
技術 進展 社会情勢 変 等 応 変わ 得 あ 合理的 配慮 提供 当 害者 性 齢 状態等 配慮
合理的配慮 必要 害者 多数見込 場合 害者
性 長期 わ 場合等 そ 都 合理的配慮 提供 く 述 環境 整備 考慮 入 中 長期的 コ 削減 効率
点 重要 あ
意思 表明 当 具体的場面 い 社会的 壁 除去
配慮 必要 い 状況 あ 言語 手 含 ほ 点 拡大文 筆談 実物 提示や身振 サ ン等 合 触覚
意思伝達 害者 他人 コ ュニケ ョン 必要 手段 通
訳 介 含 伝え
害者 意思表明 く 知的 害や精神 害 発達 害 含 等 本人 意思表明 困 場合 害者 家族 介 者等 コ ュニケ ョン 支援 者 本人 補佐 行う意思 表明 含
意思 表明 困 害者 家族 介 者等 伴 い い場合 意思 表明 い場合 あ 当 害者 社会的 壁 除去 必要
い 明 あ 場合 法 趣旨 鑑 当 害者 対
適切 思わ 配慮 提案 建設的対 働 自主
的 組 望 い
合理的配慮 害者等 利用 想定 前 行わ 建築物
フ 介 者等 人的支援 情報 クセ ビ 向 等 環境 整 備 基礎 個々 害者 対 そ 状況 応 個 実施
措置 あ 各場面 環境 整備 状況 合理
的配慮 内容 異 害 状態等 変 あ
特 害者 性 長期 わ 場合等 提供 合理 的配慮 い 適宜 見直 行う 重要 あ