中心市街地ヷ中山間地域の定住支援 住宅情報提供
住宅の耐震化の促進
第 成果指標の設定
第３章
77
第１ 基本理念とテーマ
１ 基本理念
住宅施策の基本理念 、第一次住宅マスタヸプラン 成11 年 3月策定 、第二次住宅マス タヸプラン前期計画 成 18 年 3 月策定 おい 掲 た理念を 承し 、長野県住生活 基本計画、第四次長野市総合計画、長野市都市計画マスタヸプラン の上位計画の基本理念を 取 入 、以下の お します
＜基本理念＞
■ 安全ン安心とやさしさのある住まい
■■ 活力あふれ地域とのつ りをも た住生活
■■■ 自然豊か 環境に配慮した快適 住環境
２ テーマ
住宅施策の基本理念 住宅ヷ住環境を取 巻く課題を踏まえ、施策の展開の指針 住宅施 策のテヸマを下記の お 設定します
■テーマ１：
誰 い い 生活 住まいヷまちづく
施策の展開
１ 公営住宅の供給
２ 高齢者福祉施策との連携 ３ 障害者福祉施策との連携
■■テーマ２：
快適 ゆ あ 生活を支え 住まいヷまちづく
施策の展開
１ 良質 持家ストックの形成 ２ ブプリー世帯への支援
３ 安全ン安心と環境ン健康に配慮した住まいンまちづくり
■■■テーマ３：
地域の自然や歴史 共生した活気あ 住まいヷまちづく
施策の展開
１ 市街地の定住促進
２ 中山間地域の魅力を活かした住まいン地域づくり ３ 晙観に配慮した住環境の維持保全
■■■■テーマ ：
市民 のパヸトナヸシップ よ 住まいヷまちづく
施策の展開
１ 住宅市場を活かす住宅情報提供体制の整備 ２ 市民主体のまちづくりの普及促進
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第２ 住宅施策の展開
本市の住宅施策の基本理念やテヸマを実現す ため 、 仕組 づく 支援 及び 直接供 給 し 施策を展開します
．住宅市場の条件整備 良質 宅 市場 供給さ 仕組 く 支援 安心し 宅 引 情報提供 仕組 く 無理 い負担 宅サ ビス け 支援
．住宅セヸフティネッ トの確保
所得者 高齢者 子育 世帯等 宅 確保 配慮 要す 者 対す 賃貸 宅 供給確保
１．良好 居住環境の形成 社会的課 対応し 宅 質 向上
集約型都市構造 形成 環境整備 く 推進
宅政策役割施
ょ ょ ょ
策
仕組 づく
市民や 事業者 皆様 情報やル ル 活 すこ い く 担い手 す 市場 条件整備 進
次 う 施策 あ す
◆ル ル く 制度/規制/ガ ラ ン/評価基準 等
◆情報提供 情報発信/統計
◆体制 く
支援
税制や金融 面 市民や事業者 皆様 組 支援 す す い く 主体的 組 い く
市民や事業者 皆様 す 上記 仕組 く 同様 今後 主 施策 ル 考え い す
◆税制
◆金融 資金供給/金利優遇
◆助成 補助金/交付金
Ｃ
直接供給
宅セ フテ ネ 確保 市場 補完等す 行政 主体的 実施す 施策 す
◆直接整備 直接管理 公営 宅 維持管理 等
第３章
79
テーマ１：誰 い い 生活 住まいヷまちづく １ 公営住宅の供給
現況ン課題
本市 、公的賃貸住宅 し 市営住宅や特定公共賃貸住宅、若者向け住宅、厚生住宅 以下 市 営住宅等 いう を管理し います このうち市営住宅の状況を 、昭和 4画 年代以前の 住宅 、木造 291 戸、簡易耐火構造 屋 拡画2 戸、簡易耐火構造 階建 754 戸、中層 耐火構造 9画 戸、合計1,737戸あ 、全体の47.9％
※1
を占め います また耐用年限 を超 過し い 住宅 、木造 簡易耐火構造 屋 合計 899 戸あ 、全体の 24.8％
※1
あた ます こ の住宅 老朽化 進行し い の 多いため、早期の更新 必要 す
市民意識 アンケヸト調査 公営住宅の整備を望 声 比較的強く、市営住宅 い 地域 おけ 需要を勘案し 、計画的 更新、整備し供給し いくこ 必要 す また、簡易耐火構造 2 階建 のストックや昭和 5画 年代以前 供給さ た中層耐火構造のスト ック い 、高齢者や身障者の生活様式 合っ い い等の課題 あ ます こ い
、手す の設置や段差の解消 の改善 い 検討し、高齢者や身障者への対応を図 必 要 あ ます
施策の展開方向
○ 老朽化した住宅の建替え、適正 入居者管理、住 替えの推進 よ 、真 住宅 困窮 す 世帯 対し、公営住宅を適正 供給します また、小規模 団地の統廃合を進め管理の 効率化を図 ます
○ 様々 世帯向けの住宅を供給す こ 活力あ コミュニティ 形成さ よう配慮します
○ 公営住宅ストック総合改善事業の推進や民間活力を活 した供給方式、管理代行制度 の 入 等 よ 効率的 住宅整備並び 管理の検討を行う 、国の動向 市民ニヸ 応 た公 営住宅施策を展開し い ます
※1 成 22年 4月１日現在 住宅課調
耐用年限 公営住宅法年6 条及び44 条でいう構造ごとの耐用年限 、木造年0 年、準耐火構造(コンクリートブロック造、コンク リートパネル造等) 屋年0 年、準耐火構造２階建て45 年、耐火構造(鉄筋コンクリート造、鉄骨鉄筋コンクリート造等)70年 管理代行制度 事業主体以外の地方公共団体又 地方住宅供給公社が公営住宅の管理権限を代行する制度
80 推進施策
施 策 担当課
施策の分類
仕組 く 支援 直接供給
公営住宅の建替え 統廃 の推進 住宅課 ○
公営住宅の ッ 改善 業の推進 住宅課 ○
適 入居者管理の推進 高額 得者 家賃滞納者の退去等 住宅課 ○
維持管理の効率 規模団地の用途廃 等 住宅課 ○
民間活力を活 た供給方式 借 上 Ｆ 等 の検討 住宅課 ○ ○
指定管理者 管理代行制度による効率的 住宅管理の推進 住宅課 ○
県との公営住宅管理 活用の整 住宅課 ○
市営住宅間の住 替えの仕組 く 世帯に た適 住戸へ 住宅課 ○
適 入居者管理の推進 団地の高齢 への対応の検討 住宅課 ○
第３章
81
２ 高齢者福祉施策との連携
現況ン課題
拡5 歳以上の人口 2画2画 年ま およそ 11 万 千人※1へ 増加す こ 見込ま 、 高齢者のための設備のあ 住宅 、持家 拡8.9％、借家 2拡.3％※2 ま ます 市民意 識 アンケヸト調査 、高齢期 っ 自立した生活を続けたい意向や高齢者等 対応 したリフォヸム の促進を希望す 意向 強く っ い こ 、高齢者等 安全ヷ安心 生活
住宅ストックを確保す こ 必要 す
また、市営住宅等 おい 、入居者の高齢化率 22.拡％※3 、 ～ 人 １人 拡5 歳以上 す バリアフリヸ化の推進 、高齢者の生活を支援す サヸビスの提供や団地の中 地 域の拠点 生活支援施設の整備 必要 す
施策の展開方向
○ 高齢者 住 慣 た地域 住 続け よう、民間住宅のバリアフリヸ化を促進す
、円滑 住 替えを支援す こ 居住安定の確保を図 ます
○ 今後、団塊世代の加齢 急激 高齢者の増加 想定さ こ 、高齢者 生 いを持っ 生活 営め よう 新た 居住様式等 い 情報提供を行います
○ 安心し 生活 住まいを確保 よう、市営住宅等の供給を推進す
、シルバヸハウジン の供給や既存ストックのバリアフリヸ化、設備改修 を進め、安 全ヷ安心 生活空間の確保を図 ます
○ 高齢者福祉施策 の連携の 、大規模 市営住宅等の団地 い 、建替えや住宅の用途 廃止 あわせ 、地域の高齢者の生活支援やサヸビスの拠点 よう 施設の併設を目指 します
○ 高齢者の割合 高い市営住宅等の団地 おけ 入居者の自治ヷ管理組織のあ 方 い 検 討します
※1 成 22年 月末現在 企画課推計よ
※2 成 2画年 住宅ヷ土地統計調査よ
※3 成 22年 4月１日現在 住宅課調 市営住宅入居者全数 占め 拡5歳以上の入居者数の割合 世帯数 の割合 37.5％
リフォーム 家族構成や居住形態等にあわせて住宅を改装、増改築すること
82 推進施策
施 策 担当課
施策の分類
仕組 く 支援 直接供給
ユ イン の晘及促進 関連全課 ○ ○
ウ ン の供給推進
高齢者福祉課 住宅課
○
護保険による住宅改修費の給付 護保険課 ○
要 護被保険者等の在宅生活 の支援 護保険課 ○
市営住宅等の 改修の推進 住宅課 ○
付 高齢者向 住宅の 録 家賃債務保証制度 終身 建物賃貸借制度 の晘及
住宅課 ○
福祉住宅建設資金融資制度の見直 住宅課 ○
市営住宅等に る 心提供 く の検討 住宅課 ○ 住 宅 金 融 支 援 機 構 に よ る 高 齢 者 向 返 済 特 例 制 度 利用の
融資の晘及促進
住宅課 ○
住宅金融支援機構による高齢者優良賃貸住宅融資の晘及促進 住宅課 ○
高齢者向 の優良 賃貸住宅等の供給促進
高齢者福祉課 障害福祉課 住宅課
○ ○
住 替えに関 る情報提供 住宅課 ○
高齢者 障害者の集 住宅を支える地域 ッ ワ く
高齢者福祉課 障害福祉課 住宅課
○
高齢者向 の市営住宅等の供給 管理の推進 住宅課 ○
ユニトーサャタギイン 障害者･高齢者、健常者 の区別 しに、すべての人が利用しやすいように建築、空間、製品等をデ ギインすること
家賃債務保証制度 高齢者等の家賃の不払い等に対する貸主の不安感を解消するために、高齢者等の家賃債務・原状回復費用及 び訴訟費用を補償することにより、賃貸住宅への高齢者等の入居を支援・促進する制度
終身建物賃貸借制度 賃貸借期間を終身とし、賃借人の死亡により終了して相 され い契約 居住者 一生安心して賃貸住宅 に住 ことができ、貸主 居住者の死亡による相 人との契約 ・解約等のトラブルから開 され新規入居者の 滑 募集が できる 終身建物賃貸借を行おうとする場合 、バリアフリー化等の条件を満たし都道府県知事等の認可を受ける必要がある 住宅金融支援機構 長期か 利の住宅建設･購入資金を国民に対して融資するために、昭和 平5 年に国の出資により設立された 特殊法人である旧住宅金融公庫にかわり、その権利と業務を 承して 成 19 年に設立された独立行政法人
高齢者向け返済特例制度 満60歳以上の高齢者が自ら居住する住宅にバリアフリー工事また 耐震改修工事を施すリファーム を行う場合に いて、返済期間を申込本人の死亡時までとし、 月の返済 利息の を支払い、借入金の元金 申込本人が死亡 したときに一括して返済する制度