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うち25歳未満 1977年
1978庄F
1979生「
法経研究一十巻三︐ 四号一九八二
〔資滲l〕 Jean chatain,Patrick Robert,L'emploi precaire institution・
nalise,EconOnlie et Politique,n°33C306)ianvier 1980,P,70 より 借用。
七四 が てっ
︑ 解 雇 規 制 法 の 適 用 を 全 面 的 受に け る者 は 三分 の 一に も 充 た ず
︑ 残 り の 三分 の 二 近 く が 現 失に 業 者 であ り も し く は 失 業 者 化 を 予 定 さ れ て い る︑ と いう こ と あで る︒ と ころ で︑
﹃ル
・モ ン
﹄ド 紙 と カ﹃ イ エ フ・ ラ ン セ﹄ 誌 の 主 張 の ひ と っは
︑ 月 末 求 職 者 にし め る 若 年 者 の比 重 が 低 下 し てき た︑ と い う こと であ たっ
︒ これ に つい ては
︑ 年若 者 の求 職数 のみ に関 心を 集中 す る方 法 は︑ 国家 雇 用契 約 賃の 金補 助 的 な性 格 から し て正 し く ない とし て︑ 若年 者 の採 用 と軌 を 一に し てす す 中む 高年 齢 者 の解 雇 に つい て 示唆 し て き た︒ この 推 測 は︑ 表 ５に 確証 され る︒ 一 九七 八年 月一 か 四ら 月期 にお け る 二五 歳未 満 求の 職者 は︑ 前年 の七 七年 同 期 に較 べて 減少 し てい るが
︑ これ とは 逆 同に 年じ 次推 移 にお け るす べて の年 齢 層階 の求 職者 は︑ 増加 し てい る︒ さ ら に指 摘さ れな け れば なら ない こと は︑ これ も 表 ５に 示さ れ るよ う 七に 八年 月一 から 月四 期 の対 前 年同 期比 年若 求職 者 数 の 減 少 は︑ そ の後 反転 し て いる こと であ る︒ 八七 年 から 七九 年 にか け て の二 五 歳 未満 の求 職者 は︑ 求職 者 体全 の のび 率 を大 幅 に越 え 増て 加し てい る︒ し たが てっ
︑ この 年 階齢 層 の失 業 率も 年 を お てっ 上昇 し てお り︑ そ のの 率び 他は 年の 齢 階 層を 越 え て い櫛
α こ こに 国家 雇用 契 約 の虚 偽的 な性 格 をみ る こと が でき る︒ 国家 雇 用契
約 を 慣 粁 に
﹁吸 引
﹂ さ れ た 若 年 労 働 力 は︑ 短 期 間 のう ち に
﹁反 発
﹂ さ れ て い る の であ る︒ ｂ 期 間 の定 め のあ る 契 約 終の 了 に よ 失る 業 者 増の 加 前 節 の検 討 は︑
﹁期 間 の定 め のあ る 契 約
﹂ の特 殊 形 態 と し て 国の 家 雇 用 契 約 が
︑ 若 年 者 失 業 増の 加 要 因 を な し て い る
︑ と いう こ と であ たっ
︒ 問 題 が こ の よ う に析 出 さ れ る と き
︑ 雇 用 喪 失 の理 由 別 構 成 にし め る 国 家 雇 用 契 約 の位 置 に つい て確 か め る こ と が で き よ う
︒ と ころ で︑ 労 働 契 約 多の 岐 化 を 促 進 す 要る 因 と し て は 三 つ の こ と 指が 摘 さ れ る︒ いず れ も 雇 用 総 量 の 圧 縮 と 雇 用 の生 産 応に じ た 変 動 にか か わ る 一 そ 第の 一は
︑ 国 際 競 争 の 激 化 と ヨ ー ロ パッ 共 同 体 に お け る フ ラ ン ス経 済 地の 位 低 下 であ る︒︐
第 二 は
︑ 賃 金 生 活・ 者 の欠 勤 の 増 大 であ 犯︵
︒ 第 二 は
︑ 解 雇 規 制 法 に よ 解る 雇 手 続 き の複 雑 化 と 解 雇 の経 済 的
・社 会 的 費 用 の増 加 であ る
︒ これ ら は
︑ 企 業 の労 働 力 管 理 の方 式 を 変 化 さ せ る
︒ す な わ ち
︑ 期﹁ 間 の定 め の な い契 約
﹂ の締 結 を 避 け て︑
﹁期 間 の定 め の あ る 契 約
﹂ も し く は
﹁臨 時 派 遣 契 約
﹂ を 拡 大 す る こ と で あ る︒ これ ら の 契 約 形 態 発の 展 は︑ 契 約 期 間 終の 了 に よ る失 業 者 化 発の 展 でも あ る
︒ 表 ６ 示に さ れ る よ う に 期﹁ 間 の定 め の あ る 契 約
﹂ と
﹁臨 時 派 遣
﹂ の終 了 に よ る 雇 用 喪 失 割の 合 が
︑ 年 を お てっ 増 加 し て お り
︑ そ 推の 移 は
︑ 失 業 の 圧 力 を 受 け て 低 下 す る
﹁辞 職
﹂ に よ 失る 業 者 の割 合 と 著 し く 対 照 的 であ る
︒ し か も
︑ こ の傾 向 は
︑ 二 五 歳 未 満 の若 年 者 にも とっ も 端 的 に 現 わ れ て い る︒ こ の年 齢 階 層 では
︑ 両 形 態 に よ る 雇 用 喪 失 の合 計 が 七 九 年 か ら 五
〇
％ を 越 え て い る︒ 国 家 雇 用 契 約 は
︑ こ こ に示 し た 雇 用 喪 失 の理 由 別 構 成 が 般一 化 し は じ め た 一九 七 七 年 以 降 に 制 度 化 さ れ た が
︑ れこ は こ れ で 期﹁ 間 の定 め のあ る 契 約
﹂ と
﹁臨 時 契 約
﹂ 下 の若 年 者 の失 業 者 化 を 加 速 し た の であ る
︒ ち な み に 二五 歳 未 満 若の 年 者 に つい て み た 両 契 約 形 態 七の 七 年 か ら 七 八 年 にわ た る いわ ば 第 一次 契 約 を 前 後 す る 期 の推 移 は
︑ の 率び に し て そ れ ぞ れ 一 ラフ スン にお るけ 雇用 創出 と企 業誘 導 七五
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法経 研 究 一十 巻三
・四 号 一九 八 二 柵 ｏ 測 ヨ 謡 冷 Э 潤 爵 湮 謙 爵
七 六
︵楓書¨ゝ︶
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二七
・五
％︑ 一〇 四
・九
％ と な てっ い る︒ 者前 の契 約形 態 によ 失る 業者 化 には 国︑ 家 雇用 約契 の終 了後 ただ ち に失 業し た 者︑ も し く はひ とた び
﹁期 間 の定 め のあ る契
﹂約 にし たが たっ のち 雇に 用 喪を 失し た者 が含 まれ 後︑ 者 に よる それ には
︑ 契約 若年 者 の臨 時 派遣 企業 と のそ の後 の契 約 の終 了 によ 失る 業 者 化 が含 ま れ て いる 一
国家 雇 用 約契 が従 来 型 の労 働 約契 異と な 特る 殊 に重 要 な性 格 は︑ 契約 の解 除 や終 了 によ 失る 業 者 の再 生 産が 国家 資金 の 雇 主 への 補 浜を とも な てっ い とる いう こ・ と であ る︒ 約契 若年 者 失の 者業 化 が︑ こ の大 枠 おに い て組 織 さ れた の であ る︒ ｃ 若年 者 の相 対的 に短 期 失の 業 期 間 と そ の意 味 国家 用雇 約契 の終 了直 後 にお け 失る 者業 化も くし は 期﹁ 間 の定 め のあ る契
﹂約 など 経を 由し て の雇 用喪 失 は︑ 若年 者 の 失業 期
︲間 いに かな る影 響 を与 え てい る であ ろう か︒ 表 ７は
︑ こ のた め 作に 成 され てい る︒ 失業 期間 は︑ 年齢 階層 を 問わ ずす べて にお い て長 く な てっ い鵜 若¨ 年者 も そ の性 外 では な い︒ し かし
︑ 延長 の主 たる 寄 与 は五
〇 歳以 上 の高 者齢 によ てっ たは され
︑ 二五 歳未 満 若の 年者 は︑ 平 均期 間 を数 イポ ント 下 廻 る水 準 にと ど ま る︒ 若 年者 の失 業 期 間 の相 対 的 短な かさ は︑ りと わけ て のこ 年 齢階 層 に失 業 の集 中す 時る 期 には 必然 的に 現わ れ る事 象 であ り︑ これ を 失業 指 標 好の 転 とし て理 解 す わる け には いか な い︒ 働労 市 場 のへ 新し 失い 者業 の大 量 か つ継 続 的 流な 入 は︑ 失 業 平の 均期 間を 短 縮す る方 向 に作 用 す ると いう 情事 を無 視し え な い︒ 失業 の増 加 は︑ 失業 者 とし て の滞 留 期 間 に二 重 作に 用し 継︑ 続的 な流 入 は︑ 平 均的 な 期間 の延 長 抑を 制 す る方 向 にも はた くら 長︒ 期 滞に 留す る部 分 が︑ 新
し い失 者業 の流 入 よに てっ 稀 薄化 され て表 示 され る ので あ る︒ 失業 期間 の相 対的 な短 かさ は︑ 失業 指標 の悪 化 とし て理 解す る こと 可が 能 で あ る︒
． とこ ろ で
︑ 若 年 者 の失 業 期 間 の 相 対 的 な 短 か さ は
︑ 他 の 年 齢 階 層 に 較 べ た 実 質 的 な 滞 留 期 間 の 短 か さ の 反 映 で も あ る
︒ 仕事 を 取り 戻す 速 度 は︑ 失 者業 とし て経 過す 期る 間を はじ め 求職 者 性の や年 齢 に依 存 す る︒ 採 用 の可 能性 は︑ 失業 期間 の長 さ に比 例し て減 少す る︒ 雇主 は︑ 求職 者 年の 齢 性と 基を 準 にし 選た 択 おを なこ う︒ ここ で は︑ 続勤 含
●ｏ Ｅ中ｏ ５け３ の 長さ が︑ ひ と つの 障 害 とし てあ ら われ る︒ のこ 過程 は︑ 一方 の極 に長 い問 求職 者 とし て とど め おか れ る中 高年 者齢 や婦 人 フラ スン にお るけ 用雇 創出 と企 業誘 導 七七
表
7
失業(1)の平均期間の変化 (単位:月)1975 1976 1977 1978 1979 1980 25歳未 満
25〜 49歳 50歳以 上 平
均.
7.3 8.4 8.5 9.6 10.1 11,3
14.8 16.5 16。 9
9.5 10,4 11.1
27.6 29.8 11.2 11.8
5。9 6,9 7,4 8.8 12.7 14.3 7.6 9.0
6.1 6.1 6.7 6.6
9.5 10。3 11.4 11。2
18.5 17.4 19.0 18.6
9.0 9。3 10.2 10.1
2年以上
16.7
5。9
〔資滲キ〕Nicole Coё ttc,Le chOmagt en octobre 1980,Economic et
Statistique,n°133 mai 1981,p.21,Les r6sultats de l'enquete sur l'emp10i d'octobre 1979,EcOnomie et Statistique, n° 121 avril‐mai 1980, p.20, Pierre Laulh6, L'activitこ f6minine pOursuit sa pro‐
gression,Eこonomie et Statistique,n° 115 octobre 1979,p.74,C.G。
T., Structures etる volution,s de l'emploi et de chOmage d6puis 1968,mai 1979,p。94,Co G.T.コ Le bilan social de l'ann6e 1978,p.79, Le bilan social de l'ann6e 1977,p.74. Jo M.Curti,Pres de 2,000,000 de chOme■ rs,plus de 4,000,000d'cmploi precaires,Econolnie et Politique′ n°37(310)mai 1980,p.53,Michel 13ё zard,Les r6sultats de l'enqete emploi d'。 ctobre 1978,Progression du chOmage′ Eco‐
nomie et statistique,n°112,juin 1979,p.25よ り械 。
〔注 〕.(■ 仕事 のない求職 してい る者(populatiOn sans emp101と la recher‐
che d'un emploi,PSERE)であ る。
121 空欄 は不 明である。
表 8 1977年10月時に失業 中の数1)の1978年3月における職業上の位置
501,600 416,800 127,000 1,0妬 ,400
〔資料〕 ChOmeurs:embauche dittcile mais situations variこ es,Ec。■0・
mie et Statistique,n°121 avril̲mai 1980,p.7よ り作成。
(注〕 に
)仕
事がな く求職 している者(populatiOn sans emp10i a la recher‐che d'un emplol,PSERE)である。
121 国際労働事務局の用いる意味である。
法経研究一十巻三・四号一九八二
七 八
3月
雇 用 調 査1 10月
雇 用 調 査1975 1976 1977 1978 1979 1980
(単位:%,人)
3月 における職業上の位置 仕 い
事 る(2)
に つ い て
も し て いな い いな いし 求 職 仕 事 に つい て 申 であ る いな い が 求 職 仕 事 に つ い て
25歳未 満
1 51.0 1 40.5 1 &5
25〜 49歳
1 36.0 1 57.5 1 6.5
50歳以 上 1 17.0 1 68.0 1 15.0
全
体
1 34.7 1 55.3 1 10.0
濾鸞Ｏｃ︿舞獅洋０潜﹃藤 副 コ 淵 冷 澪
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書卜醤・ヨ藤
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︹鮮︺Ｅ 淋Ｄ欝図¨い鶴Ｎ撒８油Ｄ冷辮峠 ︵詳珊サ針︿辮澤ｃベラか鰍︶場図猥暗藝側黎コ０コτ゛熙平︻８調書ωｈ酬麟百廿τベキ
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ｃ︿昇︱澪番︵︼︑３Кいｏ ｏ３３３口い０し０゛潮コ︒
Ｃ 渦麟００゛Θ動０洋向再・沿麟Ｄ３ヽ辞樹ＯＣｔＯ゛α館再繊卜ｃ︻τいｏ藩峠０瞥蒔再館十〇消漱場伊か汁じ翠０まき針 τ鹸ゆ湧伊かｏ
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フランスにおける雇用創出と企業誘導 七九