基本視点 基本視点
基本視点 基本視点Ⅱ Ⅱ Ⅱ 介護者 Ⅱ 介護者 介護者 介護者の の の の介護 介護 介護する 介護 する する する力 力 力 力を を を を支 支 支えます 支 えます えます えます
高齢者が要介護状態になっても住み慣れた自宅で生活し続けるには，地域による見守 り支援や介護保険サービスなど公的サービスによる支援といった重層的な支援体制が 必要とされます。そのため，介護保険サービスや市の福祉サービスを積極的に利用でき るよう，経済的支援などの利用支援を充実させるとともに，介護サービスの提供基盤の 充実やサービスの質の向上に取り組み，必要とするサービスが利用しやすい環境の構築 を図ります。
また，要介護高齢者が在宅生活を続けるにあたって重要となる家族介護者について，
介護の負担を少しでも軽減し介護し続けられるよう，精神面のサポートや一時的な息抜 きの場，交流の場などの支援を充実させるとともに，介護サービス事業所と連携して，
家族の支援も実施できるよう努めます。
在宅介護・家族介護者
要介護認定者 ひとり暮らし高齢者
高齢者のみ世帯
つくば市 介護サービス提供事業所
●適切な介護サービス事業所の整備の推進
●介護サービスの質の向上
●介護サービス事業所の指導・監査の強化
●介護サービス利用の支援
●福祉サービスの充実
●認知症高齢者に対する支援
●家族介護者の支援
■介護サービスの提供
■要介護者・介護者のケア マネジメント
要介護者だけでなく，介護者もケアすることで 要介護者だけでなく，介護者もケアすることで 要介護者だけでなく，介護者もケアすることで 要介護者だけでなく，介護者もケアすることで
介護者の“介護する力”を支えます！
介護者の“介護する力”を支えます！
介護者の“介護する力”を支えます！
介護者の“介護する力”を支えます！
第 第 第
第１ １ １節 １ 節 節 節〈 〈 〈 〈重点施策 重点施策 重点施策４ 重点施策 ４ ４〉 ４ 〉 〉 〉 在宅介護 在宅介護
在宅介護 在宅介護・ ・ ・ ・家族介護者 家族介護者 家族介護者の 家族介護者 の の の支援 支援 支援の 支援 の の の充実 充実 充実 充実
≪ ≪
≪ ≪基本方針 基本方針 基本方針 基本方針≫ ≫ ≫ ≫
高齢化が進展し在宅の要介護者が増えていく中で，自宅で介護をしている家族介護者 も今後ますます増えていくことが予想されます。アンケート調査では，要介護（支援）
者も家族介護者も「介護サービスを利用しながら自宅で生活をしたい」と希望する方が 多いため，中重度になっても，自宅で生活を続けられるように，在宅介護サービスを利 用しやすいように努めます。
この度の制度改正で，在宅生活支援の要となっている通所介護や訪問介護は，要支援 者向けのサービスが全国一律ではなくなり，市町村の独自裁量となることから，今後は 事業者以外のＮＰＯ団体やボランティアも視野に入れたサービス提供体制の充実を図 ります。また，訪問・通所を中心に，特に必要なものとしてアンケート調査で一番要望 が多い「緊急時の短期入所サービス」について，医師やケアマネジャー，事業者間のネ ットワークを強化するとともに，利用しやすい環境づくりを検討します。
家族介護者については，アンケート調査から多くが心身両面での負担を感じており，
家族介護者が自分の時間を確保したり，ストレスを溜め込まないよう介護者の負担軽減 を図っていく必要があります。介護者の負担軽減のために，家族介護者の交流や医療・
介護専門職等及び介護経験者への相談などネットワークの支援によるサポートをする とともに，在宅介護支援センターを中心とした家族介護教室等の取り組みを充実します。
また，介護休業制度を介護者や企業に対して啓発し，制度を利用しやすい環境づくりを 推進します。
そのほか，要介護者の状態や介護の状況にあった福祉用具の購入や住宅の改修により，
介護の負担をできるだけ少なくするよう促すとともに，将来的には，介護現場における ロボット技術の導入と活用についても検討していきます。
≪ ≪
≪ ≪具体的施策 具体的施策 具体的施策 具体的施策の の の の展開 展開 展開 展開≫ ≫ ≫ ≫
１ １
１ １． ． ． ．在宅福祉 在宅福祉 在宅福祉サービスの 在宅福祉 サービスの サービスの サービスの充実 充実 充実 充実
（ （
（ （１ １ １ １） ） ） ）あん あん あん あん摩 摩 摩 摩・マッ ・マッ ・マッ ・マッサージ・ サージ・ サージ・ サージ・指圧 指圧 指圧 指圧・はり ・はり ・はり ・はり及 及 及 及びきゅう びきゅう びきゅう びきゅう施術助成事業 施術助成事業 施術助成事業 施術助成事業（ （ （ （高齢福祉課 高齢福祉課 高齢福祉課 高齢福祉課） ） ） ）
在宅の７０歳以上の高齢者に対して，あん摩・マッサージ・指圧・はり及びきゅうの 施術を受ける際，その費用の一部を助成しています。市に協力申し出をしている施術院 で利用できます。区分 区分区分
区分 実績実績実績実績 目標目標目標目標 年度年度年度
年度 HHHH232323 23 HH24HH242424 HH25HH252525 HH27HH272727 HHHH282828 28 HH29HH292929 利用者数利用者数
利用者数利用者数 6666474747 47 668666868686 690690 690690 700700 700700 710710710710 720720 720720
（
（
（
（２ ２ ２ ２） ） ） ）ねたきり ねたきり ねたきり ねたきり高齢者理美容助成事業 高齢者理美容助成事業 高齢者理美容助成事業 高齢者理美容助成事業（ （ （ （高齢 高齢 高齢 高齢福祉課 福祉課 福祉課 福祉課） ） ） ）
理容所又は美容院に行けない寝たきりの高齢者が，家で理容又は美容を受ける場合の 料金の一部を助成します。助成券は，市に協力申し出をしている理容所又は美容院で利 用できます。
区分区分区分
区分 実績実績実績実績 目標目標目標目標 年度
年度年度
年度 HHHH232323 23 HH24HH242424 HH25HH252525 HH27HH272727 HHHH282828 28 HH29HH292929 利用者数
利用者数 利用者数
利用者数 1111404040 40 114011404040 115211525252 160160 160160 160160160160 160160 160160
【今後の方針】
県や県社会福祉協議会の動向について配慮しながら，事業の在り方について研究し事 業の改廃について検討します。
２ ２ ２
２． ． ． ．家族介護者 家族介護者 家族介護者の 家族介護者 の の支援 の 支援 支援 支援
（
（
（
（１ １ １ １） ） ） ）在宅要介護高齢者等紙 在宅要介護高齢者等紙 在宅要介護高齢者等紙 在宅要介護高齢者等紙おむつ おむつ おむつ おむつ購入費助成事業 購入費助成事業 購入費助成事業 購入費助成事業（ （ （ （高齢福祉課 高齢福祉課 高齢福祉課 高齢福祉課） ） ） ）
在宅の６５歳以上の高齢者で，要介護１～５の認定を受けている方が，日常生活上常 時おむつを使用している場合，紙おむつと尿取りパットの購入費用の一部を助成します。
助成券は，市に協力申し出をしている紙おむつ取扱店で利用できます。
区分 区分区分
区分 実績実績実績実績 目標目標目標目標 年度
年度年度
年度 HHHH232323 23 HH24HH242424 HH25HH252525 HH27HH272727 HHHH282828 28 HH29HH292929 利用者数
利用者数 利用者数
利用者数 1,71,71,71,748484848 1,1,1,1,873873873 873 2222,,,,046046046 046 2,5002,5002,5002,500 2,6502,650 2,6502,650 2,8002,8002,8002,800
【今後の方針】
利用者は，年々増加傾向にあります。また，介護保険制度改正による在宅介護への転 換は，本事業のニーズをさらに高めるものと考えられることから，利用者の需要を考慮 した支給内容・方法について検討します。
（ （
（ （２ ２ ２ ２） ） ） ）家族介護者交流事業 家族介護者交流事業 家族介護者交流事業 家族介護者交流事業（ （ （ （高齢福祉課 高齢福祉課 高齢福祉課 高齢福祉課・ ・ ・ ・社会福祉協議会 社会福祉協議会 社会福祉協議会 社会福祉協議会） ） ） ）
在宅で，寝たきりや認知症の高齢者を抱える家族等に対し，介護者の負担軽減及び精 神的慰労に資するため，日帰り旅行等を実施し，心身の元気回復，介護者相互の交流及 び親睦を図っています。
区分 区分区分
区分 実績実績実績実績 目標目標目標目標 年度年度年度
年度 HHHH232323 23 HH24HH242424 HH25HH252525 HH27HH272727 HHHH282828 28 HH29HH292929 利用者数
利用者数 59 59 4444 2424 3030 3535 4040
（
（
（
（３ ３ ３ ３） ） ） ）はいかい はいかい はいかい はいかい高齢者家族支援 高齢者家族支援 高齢者家族支援 高齢者家族支援サービス サービス サービス サービス事業 事業 事業 事業（ （ （ （高齢福祉課 高齢福祉課 高齢福祉課 高齢福祉課） ） ） ）
はいかい行動のみられる認知症の高齢者を介護している家族に対して，位置情報端末 機及び付属品の貸与並びに位置情報等の提供を行い，はいかい高齢者の保護を支援して います。
区分区分区分
区分 実績実績実績実績 目標目標目標目標 年度
年度年度
年度 HHHH232323 23 HH24HH242424 HH25HH252525 HHHH２７２７２７ ２７ HHHH２８２８２８２８ HHHH２９２９２９ ２９ 利用者数
利用者数 利用者数
利用者数 ４４４４ ３３ ３３ ４４ ４４ 9999 99 99 9999
【今後の方針】
今後，認知症高齢者の増加に伴い，はいかい高齢者が増加すると考えられます。多く の方に利用していただくために事業の周知，普及に努めます。
第 第 第
第２ ２ ２節 ２ 節 節 節〈 〈 〈 〈重点施策 重点施策 重点施策５ 重点施策 ５ ５〉 ５ 〉 〉 〉 介護 介護
介護 介護サービス サービス サービス事業所 サービス 事業所 事業所 事業所の の の の整備 整備 整備 整備・ ・ ・質 ・ 質 質 質の の の向上 の 向上 向上 向上
≪
≪
≪
≪基本方針 基本方針 基本方針 基本方針≫ ≫ ≫ ≫
日常生活圏域ごとに，認知度や自立度など要介護者のニーズに合った居宅・施設・地 域密着型サービス事業所を介護保険事業計画に基づいて整備を進めます。
また，介護サービスの質の向上を図るため，認定調査・認定審査会の適正化，ケアプ ランのチェック，福祉用具購入・住宅改修の現地確認，医療情報との付き合わせ，介護 サービス事業所の指導及び監査など引き続き促進します。
ケアマネジャーに対しては，さらなる質の向上を図るため研修や事例検討会の開催な どを推進します。
介護保険制度の施行後，介護職員数は 10 年間で倍以上となり，団塊の世代が全て 75 歳以上となる平成 37 年には，介護職員は更に 1.5倍以上必要と推計されています
（厚生労働省資料による）。このため，介護人材を持続的に確保していくことが大きな 課題となっており，今後高齢化が進む本市においても，地域包括システム及び介護を持 続的にしていくための人材の育成・確保に努めていきます。
≪
≪
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≪具体的施策 具体的施策 具体的施策 具体的施策の の の の展開 展開 展開 展開≫ ≫ ≫ ≫
１ １
１ １． ． ． ．適切 適切 適切な 適切 な な介護 な 介護 介護サービス 介護 サービス サービス事業 サービス 事業 事業 事業 所 所の 所 所 の の の整備 整備 整備 整備 の の の の推進 推進 推進 推進
（
（
（
（１ １ １ １） ） ） ）介護事業所 介護事業所 介護事業所 介護事業所・ ・ ・ ・施設 施設 施設 施設の の の の整備 整備 整備 整備
介護保険事業計画に基づいて，必要な介護事業所・施設を整備していきます。
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２ ２． ． ． ．介護 介護 介護サービスの 介護 サービスの サービスの サービスの 質 質 質 質の の の向上 の 向上 向上 向上
（
（
（
（１ １ １ １） ） ） ）要介護 要介護 要介護 要介護（ （ （ （支援 支援 支援 支援） ） ） ）認定 認定 認定 認定の の の の適正化 適正化 適正化 適正化（ （ （ （介護保険課 介護保険課 介護保険課 介護保険課） ） ） ）
介護保険制度における要介護（支援）認定について，全国一律の基準に基づき，客観 的かつ公平・公正に行わなければなりません。サービスを必要とする被保険者を認定す るために，適正な認定調査，認定審査会における適正な審査判定を徹底していく必要が あります。
区分 区分区分
区分 実績実績実績実績 目標目標目標目標 年度
年度年度
年度 HHHH232323 23 HH24HH242424 HH25HH252525 HH27HH272727 HHHH282828 28 HH29HH292929 チェック
チェック チェック
チェック数数数数 5555,,,,844844844844 5555,,,,476476476 476 5555,,,,709709709 709 5,9005,9005,9005,900 6,0006,000 6,0006,000 6,1006,1006,1006,100
【今後の方針】