しか し、 教 科 書 の 国家 統 制 をす す め るな か で 、 教科 書 疑獄 事 件 とい う教 育 をめ ぐる大 きな 不 祥事 が起 きる ので あ る。 教育 勅語 によ る教則 大 綱 に よ る検 定 教 科 書 の基 準 強 化 か ら10年 後 に全 国 的 に わ た って教 科 書発 行 業者 と行 政 関係 者 の双 方 の大 規模 な 収賄 によ る検挙 が され る。服 従 を強 制す る 滅私 奉 公 的な 国家 統 制 の教育 は、一 部 の教 育行 政 の権 力 を にぎ る もの の公 私混 同、私 的 利益 優 先 の 退廃 を生む 構造 を もって い た ので あ る。学 校 教育 を め ぐる 閉鎖 性 と排他 性 が退 廃 の教 育 界 に拍 車 を か けて い くので ある。
明治24年 の 規則 に よ り、審 査 に関 す る教 科 書 の 採択 の審 査 委 員 は 、府 県 官 吏 、府 県 参 事 会 員 、 師範学校校長、師範学校教 員、小学校教員 とな った。
さ ら に、 教 科 書 の不 正 を 防止 す る こ とか ら明 治 33年 の 小 学校 令 で は、 小 学 校 の 教 員 が委 員 か ら 除外 され 、文 部官 僚 と師 範学 校 校長 ・師範 学校 教 員 を中心 とした審 査委 員 にな って い くので ある。
このよ うに、 改正 され たが、不祥 事が絶 えなか っ た 。明治35年12月 に視学 官や 師 範学 校校 長 な ど 各府 県 の教 育 界 の上 層部 が大 量 に検 挙 され る 不祥 事 が起 き るの で あ る。修 身教 育 とい う道 徳 を重視 した教 科書 の検 定 をめ ぐ って文 部行 政 や教 育 関係 者 の退廃 の進 行 が露呈 してい くの であ る。(49)
各地 の師 範 学校 附 属小 学校 や 私立 小 学校 で 、 さ ま ざ まな新 教 育 の理 論、 自由主 義 的教 育改 革 の実 践 が実 施 され た。 この こ とは、 軍事 教 育的 、絶 対 主義 的 な教 育勅 語 の滅 私 奉公 的 教育 が すべ て で は な く、 自由主 義 的な 教育 の流 れ が現 実 の学 校 で実 践 され て いた ので あ る。 これ は、子 ど もの生活 を 中心 として、 学び を考 えて い くとい うもので あ り、
子 ど もの 自然 的な 素 直な 姿 に正 面 か ら向 き合 あ っ て い る教師 達 は、 国 家統 制 的な 滅私 奉公 的 な 教育 か ら距離 をお か ざる をえ ない ので ある。
新 教育理 論 、 自由主義 教育 の実践 の主 な ものは 、 明石 女子 師 範 付小 の 及川 平治 の教育 論 か ら分 団式 教授 で あ る。 明石 女子 師 範学 校 附属 小 学校 に及川
平 治 は 、1907(明 治40)年 に 主 事 と し て 着 任 し て い る 。 彼 は 、1908(明 治41)年6月 よ り成 績 劣 等 児 童 に つ い て 適 切 な 教 育 を 実 施 す る た め に 、 内 容 に よ っ て 別 グル ー プ で 指 導 す る 分 団 式 教 育 を 行 っ た 。
そ れ は 最 初 か ら分 別 グ ル ー プ に す る の で は な く、
一 斉 授 業 の 中 に 個 別 授 業 の時 間 を設 け た もの で あ り、
児 童 の 学 習 の 状 況 に 応 じ て 全 体 、 グ ル ー プ 、 個 別 に 教 育 し 、 児 童 が 能 動 的 態 度 、 自 学 自習 の 態 度 を 養 成 す る こ と を 目 的 と し た 。 翌1909(明 治42) 年 に 教 材 中 心 か ら児 童 中 心 の 教 育 方 針 を 制 定 し て い る。
こ の 他 の 附 属 学 校 で も千 葉 師 範 付 小 に お け る 手 塚 岸 衛 の 自 由 教 育 、 鹿 児 島 女 子 師 範 ・奈 良 女 高 師 付 小 に お け る 木 下 竹 次 の 合 科 教 授 な どで あ る 。 そ れ ぞ れ 、 共 通 し て い る こ と は 、 子 ど も の 生 活 を 直 視 しな が ら、 自発 性 、 個 性 を尊 重 した教 育 で あ っ た 。
こ の よ う な 教 育 実 践 は 、 師 範 学 校 付 属 小 学 校 や 私 立 学 校 に 限 定 さ れ て は い た が 、 公 立 小 学 校 の 個 々 の 教 師 た ち に影 響 を 与 え て い った 。
こ の 教 育 実 践 は 、 教 育 現 場 を 規 制 す る さ ま ざ ま な 法 律 や 国 定 教 科 書 な ど に よ っ て 制 約 さ れ た が 、 新 教 育 運 動 に よ る 自主 的 な 教 師 達 の 努 力 に よ っ て 、 困 難 な な か で も 続 け られ た 。
木 下 竹 次 の 合 科 学 習 は 、 生 活 に 根 づ い た 学 習 論 か ら で あ っ た 。 そ れ は 、 児 童 中 心 に よ る 生 活 主 義 の 立 場 で あ る 。 子 ど も の も っ て い る本 性 を 把 握 し、
発 展 さ せ て い く も の で あ る 。1904年 に 、 鹿 児 島 師 範 学 校 の 教 頭 に な り 、1910年 に は 、 鹿 児 島 女 子 師 範 学 校 の 初 代 校 長 と な る 。 木 下 は 、 校 長 と し て の 立 場 か ら、 子 ど も に 自 主 的 な 学 習 を 保 障 す る 教 育 実 践 を して い く の で あ る 。
大 正 期 の デ モ ク ラ シ ー の な か で 、 自 由 主 義 的 な 教 育 実 践 が 、 私 立 学 校 で 積 極 的 に 行 わ れ て い っ た こ と も戦 前 の 特 徴 で あ る 。 絶 対 主 義 的 国 家 の 教 育 勅 語 教 育 体 制 の な か で も 、 新 教 育 、 自 由 主 義 教 育 の 活 動 が 、 自主 的 に 良 識 あ る 学 校 教 育 の 現 場 で 実 践 され て い た こ と を 見 落 と し て は な らな い 。
つ ま り、 国 家 の 教 則 大 綱 に よ る 上 か ら押 しつ け に よ る 教 育 で は な く、 子 ど も の 生 活 に 根 ざ して の 教 育 実 践 が 文 部 官 僚 の 事 務 次 官 、 帝 国 大 学 の 総 長 を 経 験 し た 人 物 に よ っ て も 行 わ れ た の で あ る 。 澤
柳 政 太 郎 は 、 長 年 文 部 官 僚 を し て 、 京 都 帝 国 大 学 の 総 長 に ま で な っ た 。 彼 は 、 日本 の 初 等 教 育 改 造 を 志 し 、 実 験 的 教 育 の 場 と し て 、 成 城 小 学 校 を 1917(大 正6)年 に 立 ち 上 げ た 。
成 城 小 学 校 は 、 小 原 國 芳 を 訓 導 と し て 招 聰 し 、 大 正 自 由 教 育 運 動 を 代 表 す る 学 校 の 一 つ に な る 。 小 原 國 芳 は、 日本 基 督 教 団 の ク リス チ ャ ンで あ っ た 。 鹿 児 島 師 範 学 校 、 京 都 帝 国 大 学 を 卒 業 し後 、 広 島 高 等 師 範 附 属 小 学 校 教 諭 ・理 事 とな り 、1919年 、 澤 柳 政 太 郎 が 成 城 学 園 を 創 設 す る に 当 た り、 訓 導 と して 赴 任 し た 。1921年 に は 、 「全 人 教 育 」 の 理 念 を 唱 え る 。
さ ら に 、 民 間 の 教 育 運 動 の リ ー ダ ー た ち も新 し い 学 校 を つ く っ て い く の で あ る 。 野 口 援 太 郎 は 1923年 に 、 下 中 弥 三 郎 ら と教 育 の 世 紀 社 を 結 成 し た が 、 そ れ を 母 体 に 池 袋 児 童 の 村 を1924(大 正13)年 に 設 立 し、 そ の 校 長 とな る。 こ の学 校 は 、 児 童 中 心 主 義 に立 ち 、教 科 や 時 間 割 に拘 束 され ず に 、 子 ど も と教 師 の 生 活 共 同 体 的 な 学 び の 場 を つ く り あ げ た 。 こ の 学 校 を 手 本 と し て1925年(大 正14 年)、 桜 井 祐 男 が 関 西 に 芦 屋 児 童 の 村 小 学 校 を つ く り、 上 田 庄 三 郎 が 雲 雀 ヶ 岡 児 童 の 村(神 奈 川 県 ・ 茅 ヶ 崎)を つ く っ た 。
自 由 学 園 は 、 ク リ ス チ ャ ン の 羽 仁 も と子 と 羽 仁 吉 一 の 夫 婦 に よ っ て1921年 に 東 京 豊 島 に 創 立 さ れ た 学 校 で あ る 。 学 園 内 の 寮 で 生 活 し 、 毎 日 の 生 活 を 子 ど も 自 身 が 責 任 を 持 っ て 行 う 自 労 自 治 の 精 神 に 基 づ く学 校 を つ く っ た の で あ る 。 独 自 の 教 育 方 法 で 、 農 業 勤 労 体 験 学 習 を 重 視 し 、 自 ら も 調 理 を して い く と い う 自 立 自 尊 を 大 切 に し た 教 育 方 針 で あ っ た 。
日本 の 学 校 教 育 の 実 践 史 を み て い く う え で 、 そ れ ぞ れ の 地 域 で の学 校 教 育 実 践 、 個 々 の 教 師 の実 践 、 教 育 実 践 を 支 え た 日 本 の 教 育 思 想 の 問 題 状 況 か ら 学 校 に お け る 教 師 の 体 罰 の 問 題 を 具 体 的 に 明 らか に し て い く課 題 が あ る 。
(10)愛 の 鞭 と い う 教 員 文 化 論 の 批 判
社 会 史 、 心 性 史 的 側 面 か ら学 校 の 教 育 史 を 分 析 す る 中 内 敏 夫 は 、 従 前 の 制 度 と し て の 教 育 史 か ら 脱 して 、 新 た な 教 育 文 化 論 の 視 点 か ら の 学 校 史 を
ま と め た 。 彼 は 、 教 育 文 化 の 生 成 と して 、 愛 の 鞭 の 心 性 史 と して 、 教 員 に 特 有 の 職 業 的 な 文 化 、 師 範 型 、 俗 に い う 教 員 臭 さ と い う小 役 人 ふ う の 事 大 主 義 、 政 治 的 茶 坊 主 主 義 を指 摘 して い る 。 そ し て 、 さ ら に 、 完 壁 主 義 の あ ま りの 偽 善 、 融 通 の き か な い 高 踏 的 堅 物 、 教 え 子 意 識 に代 表 さ れ る 閉 鎖 的 パ タ ー ナ リズ ム 、 閉 鎖 社 会 特 有 の 嫉 妬 文 化 な ど を あ げ て い る 。 こ こ で は 、 刑 法 文 化 に 対 比 さ れ る 意 味 で の 善意 と寛 容 と性 善 文 化 が み え て くる と して い る。
(50)
師 範型 教 員像 は 、 日常 を生 きた 現職 教 師 たち が 再 生産 して きた 通俗 文 化 と してみ る べ きで あ る と い う のが 、 中 内敏 夫 で あ る 。 「 師 範型 を国 家 権 力 や 世 間 の 目が 自在 につ く りあげて き た もの とばか りみたのでは説明で きな い事象 が多 々あるのであ る。
師範 型 を逆 に非 難 す る 声 は20世 紀 初頭 の時 点 で 表 面 にで て くる。そ の 声 は、 実業 界や 政 界 といっ た外 野 だけ でな く文 教 官僚 層 か らも発 信 され 、 さ らには教 員の候補者で ある当の師範学校 の生徒か ら、
そ れ も学 校 当局 公認 の 言説 と して 発 信 され るよ う にな るの であ る。
… …師 範 型教 員文 化 は 、国家と社会 の製作物 と い う側 面を もつけれで も、製作 され た側 か らみる と、
これ に よ ってみ ず か らの 日常 を生 き て きた現 職 教 師た ちが そ のデ ィフ ェ ンス ・メカ ニ ズム と して 発 達 させ、 再 生産 して きた通 俗 文化 とみ るべ き もの で ある。 そ れ は表層 で は非 難 され つ つ、 深部 で 生 きて い く」。(51)
中 内敏 夫 の提 起 す る 特 有 の偽 善 や 高踏 的堅 物 、 閉鎖 的パ タ ー ン リズム 等 の職 業的 な教 員 文化 とい う ものが 存在 す る ので あ ろ うか。 職 業的 教員 文 化 の存在 とみ る こ とに よっ て、教 員 自身 の全体 的 な 傾 向 が愛 の鞭 を生 み 出す意 識構 造 をも って い る こ と を導 き出 そ う と して い るの で ある 。果 た して 教 師 の体 罰 の 生み 出す 意 識構 造 を、 この よ うな教 員 文 化論 か ら説 明で きる ので あろ うか。
この教 員 文化 とい う枠 では 、体 罰 問題 克服 の 展
望 が見 いだ され て こな い。す で に本稿 の(1)「 教
師 の体 罰 の構 造 的要 因」 での べた デ ュル ケー ム の
指摘 をもう一度考 えてみ る必要 があ る。 デ ュル ケー
ム は、分 業社 会 の発 展 に よ って、 閉鎖 性 と排 他 性
を もつ近 代 学校 教育 が 出現 したが 、 そ こで は、 強
制 力 、 教 師 の 誇 大 妄 想 感 情 な ど 構 造 的 に つ く り だ さ れ た こ と を 強 調 し た 。 そ れ が 教 師 の体 罰 を 生 む 要 因 と し た の で あ る 。 そ の 克 服 性 と し て 、 「劣 等 民 族 」 に 接 す る 文 明 人 が 陥 りが ち な 権 力 の 乱 用 が 防 止 さ れ 始 め た の も 、 良 識 あ る 世 論 で あ り、 外 部 と の 接 触 に よ り、 教 師 の 閉 鎖 性 と排 他 主 義 に よ る 専 制 君 主 の傾 向が 改 られ の で あ る と い う ので あ っ た 。 そ れ は 、 教 員 文 化 と い う 視 点 か ら で は な く、 教 員 の 職 業 を 社 会 的 分 業 論 か ら構 造 的 に 近 代 学 校 の も つ 強 制 力 、 閉 鎖 主 義 ・排 他 主 義 か ら教 師 の 誇 大 妄 想 感 情 問 題 を あ げ て い た 。
中 内敏 夫 は 、 師 範 型 の 教 員 像 は 、 国 家 権 力 や 社 会 が つ く りあ げ て き た こ と で は 説 明 で き な い と し て い る 。 む し ろ 、 教 員 の 職 業 的 な 性 格 か ら 自 らつ く り あ げ た 通 俗 文 化 で あ る とす る 。 中 内 敏 夫 が 否 定 的 に み る 教 員 文 化 と い う事 大 主 義 、 政 治 的 茶 坊 主 主 義 等 は 、 教 員 特 有 の 職 業 的 な 性 格 か らの デ ィ フ ィ ン ス ・メ カ ニ ズ ム か ら 生 ま れ て い る の で あ ろ う か 。 教 員 文 化 と し て 画 一 的 に 職 業 的 な 文 化 と し て と ら え て よ い も の で あ ろ うか 。 ど ん な に 教 員 の 事 例 を とお し て 説 明 して もそ れ が 、 普 遍 性 を も つ こ と と は い え な い の で あ る 。 そ の よ う な 事 実 は 否 定 で き な い が 、 そ れ を も っ て 職 業 的 な 性 格 か らで て く る も の で あ る と い う の は 、 全 く意 味 が ち が う の で あ る 。
む し ろ 、 職 業 的 な 教 員 の 性 格 か らみ る な ら ば 、 教 え る こ と を職 業 的 な 使 命 とす る こ と か ら、 問 題 を 掘 り下 げ て い く こ とが 大 切 で は な い か 。 こ の 意 味 で 教 育 哲 学 者 の 村 井 実 が 問 題 提 起 す る 「教 育 」 の し ご と の 本 質 を み る こ と が 大 切 で あ る 。 彼 は 、 教 員 自 身 が 基 本 的 な 人 間 観 で あ る と こ ろ の 人 々 を よ く し よ う と す る こ とが 忘 れ 去 られ て 、 国 家 の 人 材 目的 に よ っ て 教 え 込 む 「教 化 」 に よ っ て 行 わ れ て き た こ と に 問 題 性 を 探 る 。 そ こ で の 問 題 性 は 、 誰 で も も っ て い る 人 間 ら し く生 き た い と い う 人 間 観 喪 失 の 教 え 込 み を根 本 的 に み る こ と が 必 要 で あ る と す る 。
「校 長 や 先 生 方 の 訓 話 を は じ め 、 国 語 や 数 学 や 理 科 等 、 あ る い は 音 楽 や 体 育 等 々 の 各 教 科 にせ よ 、 明 らか な 「善 」(「よ さ 」)、あ る い は あ らか じ め 定 め ら れ た 「善 」(「よ さ 」)に 向 か っ て で き る だ け 確 実 に 生 徒 を 導 き 、 そ れ を達 成 さ せ る と い う こ と
が 「学 校 」 の 「し ご と」 で あ っ た 。 そ して そ の 「し ご と 」 が そ の ま ま に 続 け られ て 、 現 代 の 今 日 も な お 変 わ っ て い な い こ と は 、 私 た ち 日本 国 民 の 誰 も が 身 を も っ て 知 っ て い る とお りで あ る 」。(52)
「「教 化 」 と 「教 育 」 と は 、 「教 え る 」 と い う 点 で は 、 人 間 の 人 間 に 対 す る 同 じ 「働 き か け 」 で は あ りな が ら 、 そ の 「働 き か け 」 の 目 的 と態 様 と は 、 ま る で 違 っ た も の で あ り 、 そ の 意 味 で 違 っ た 「は た ら き 」 を指 す 、 違 っ た 「こ と ば 」 な の で あ る 。 上 記 の よ う に 「教 化 」 は そ れ を 受 け る 者 に と っ て
「他 力 」 的 な 「は た らき 」 で あ る が 、 「教 育 」 は 「自 力 」 的 な 「は た ら き 」 で あ る と も 言 え る 。 だ が 、 そ の違 い は 微 妙 と い え ば 微 妙 で あ る 。 そ の た め に
「教 化 」 を 止 め て 「教 育 」 に 変 え た つ も り に な っ て も 、 実 際 に は そ の 「他 力 」 と 「自 力 」 の 違 い が つ い 見 落 とさ れ た り考 え 損 な わ れ た り して 、 「教 化 」 と 区別 で き な く 危 険 に な る 。 た と え ば 、 自然 で あ る は ず の 「教 育 」 が つ い 熱 心 さ の あ ま り 「力 つ く」
に 落 ち た り 、 そ の 「教 え 」 の 「効 率 」 「成 果 」 を 上 げ る こ とに 心 を奪 わ れ て 「押 し つ け」 に な った り、
一・人 で も 多 く を よ く 「教 育 」 した い な ど と い う こ と で 、 個 々 の た め の つ も りが つ い 集 団 を 相 手 に 一 斉 の 「教 化 」 に 変 化 し た りす る な ど の 危 険 は 容 易 に 理 解 で き る で あ ろ う 。 だ が 、 そ う した 「力 つ く」
や 「ち が い 」 の 見 落 と しや 誤 解 が 実 際 に起 こ っ て 、 結 局 は 最 後 ま で 、 国家 の 国 民 に 対 す るす べ て の 「教 化 」 が 、 「政 府 」 自 身 に よ っ て も 「国 民 」 の 間 で も、
そ の ま ま 大 した 違 和 感 も な く 「教 育 」 と し て 受 け と め られ て い く とい う こ とは起 こ りう るわ け で あ る」。
(53)
教 育 が つ い 熱 心 さ の あ ま り 、 子 ど も の 自 力 を 育 て る つ も りが 、 他 力 と し て 力 つ く で 、 教 化 して い く こ とが あ る と 警 告 し て い る 。 教 え の 効 率 や 成 果 に 心 が 奪 わ れ る こ との 恐 ろ し さ を 指 摘 し て い る の で あ る 。
と ころ で 、 愛 の 鞭 と い う教 員 文 化 が 、 教 師 の体 罰 を義 認 し て き た こ と を 中 内 敏 夫 は 強 調 す る 。 「愛 の鞭 とは 、 教 師 が 懲 戒 と して 行 う体 罰 の こ とで あ る。
そ れ は 、 同 じ よ う に 規 範 か ら の 逸 脱 に 対 し て 加 え られ る 懲 罰 で あ り な が ら 、 刑 罰 に お け る 徒 刑 、 懲 役 と は 異 質 の 、 善 意 の 教 育 的 懲 罰 、 す な わ ち 懲 戒 行 為 の ひ と つ の か た ち で あ る と さ れ て き た 」。 「日