第３章 取組 課題
３ 暮 しやすい地域 く
現 状 及 び 課 題
高 齢 者 住 慣 地 域 社 会 中 安 心 生 活 を 送 住 い 確 保 や 地 域 中 安 全 暮 生 活 環 境 面 整 備 重 要
本 市 地 理 的 条 件 山 間 部 移 動 問 題 深 刻 あ 日 常 生 活
利 便 性 閉 や 社 会 的 孤 立 懸 念 い
近 全 国 的 大 規 模 災 害 発 生 災 害 時 緊 急 時 安 全 策
一 層 向 上 求 い
基 本 方 針
高 齢 者 や い 者 暮 や い 社 会 実 現 向 関 係 機 関 連 携 を 図 遈 路
駅 建 物 移 動 手 段 生 活 環 境 面 い 人 快 適 利 用 う
生 活 空 間 創 出 を 目 指
防 火 防 災 防 犯 策 安 全 性 配 慮 環 境 整 備
主 取 組 み
居 ㆰ の 場 の 充 実
高 齢 者 身 体 状 況 合 わ 改 修 を 実 施 高 齢 者 住 宅 改 修 相 談 や 情 報 提 供 を 行 い
入 居 者 安 否 確 認 や 生 活 支 援 サ ビ ス 等 を 提 供 サ ビ ス 付 高 齢
者 向 住 宅 等 住 い 状 況 い 情 報 集 提 供
そ 養 護 老 人 ム 入 居 支 援 や 市 不 動 産 業 者 連 携 民
間 住 宅 所 者 事 業 者 協 力 要 請 高 齢 者 そ 状 況 応 住
い 確 保 向 支 援
空 家 や 空 ア ト 実 態 調 査 を 部 署 連 携 行 い 高 齢 者 住
い 活 用 能 性 を 検 討 い
67
バ リ ア フ リ ヸ 、 ユ ニ バ ヸ ル デ ン の 推 進
ア 公 共 施 設 の 整 備
ア 法 や 人 や い 福 祉 く 条 例 遈 路 公
園 公 共 建 物 等 公 共 施 設 的 歩 遈 効 幅 員 確 保 や 段 差 解 消 誰 使 い や い ト イ 設 置 利 用 者 視 点 立 利 用 や い 施 設 整 備 改 善
を 計 画 的 進 市 営 住 宅 い ム あ ア
を 考 慮 整 備
新 施 設 等 建 設 い サ イ ン 入
移 動 手 段 の 確 保
市 笠 懸 大 間 々 地 域 電 ス ン ス 東 地 域 路 線 ス
を 運 行 運 行 状 況 を 検 証 交 通 弱 者 利 便 性 確 保
東 路 線 ス い わ 渓 谷 鐵 遈 接 続 改 善 時 刻 表 変 更 を
行 う 更 利 便 性 向 上 い
公 共 交 通 機 関 利 用 困 高 齢 者 過 疎 地 償 運 送 成 事 業 や 福 祉 タ シ 料 金 成 事 業 を 行 い 福 祉 施 設 や 医 療 機 関 通 う 移 動 手 段 い
法 人 等 連 携 を 図 充 実 生 活 福 祉 配 慮
交 通 機 関 利 用 状 況
目
第 ㄳ期 ㄥ実 績 ㄦ※ 成29 見込 成27
ㄥ2015ㄦ
成28 ㄥ2016ㄦ
成29 ㄥ2017ㄦ 電 バス 利用人数ㄥ人ㄦ 30,460 30,268 25,680 東 路線バス 利用人数ㄥ人ㄦ 10,097 10,291 9,092 過疎地 償運送 利用人数ㄥ人ㄦ 3,197 2,470 1,976
３ 全 生 活 環 境 く
ア 防 火 ・ 防 災 策 の 充 実
災 害 時 一 人 避 困 要 護 認 定 者 や い 者 等 安 全 確 保 を 図 避 行 動 要 支 援 者 簿 び 避 支 援 個 計 画 作 成 更 新 管 理 を 行 い 携 電 会 社 提 携 緊 急 速 報 配 信 運 用 等 情 報 提 供 注 意 喚 起 を 含 避 準 備 情 報 や 避 勧 告 等 伝 遉 災 害 発 生 時 適 応 う 体 制 充 実 を 図 社 会 福 祉 施 設 等 緊 急 時 連 絡 体 制 い 常 時
確 認 を 行 い
災 害 時 警 避 体 制 整 備 を 図 自 主 防 災 組 織 体 制 整 備 活 動 充 実 支 援 を 引 続 行 う 福 祉 避 所 を 含 避 所 環 境 整 備
68 救 急 ・ 救 命 策 の 充 実
救 急 業 高 度 化 応 桐 生 市 消 防 本 部 連 携 消 防 救 急 体 制 確 保 充 実
ウ 交 通 全 策 の 充 実
成25 度 改 市 遈 路 射 鏡 設 置 要 綱 生 活 遈 路 交 通 環 境 を 重 点 的 効 果 的 改 善 を 図
全 国 的 高 齢 者 運 転 事 故 増 加 い 引 続 参 加 体 験 実 践 型 交 通 安 全 教 育 を 実 施 高 齢 者 交 通 安 全 教 室 参 加 進 交 通 安 全 高 を 図
エ 防 犯 ・ 消 費 者 被 害 策 の 充 実
各 地 域 出 前 講 を 開 催 高 齢 者 を 象 高 齢 者 を 狙 質 商 法 現 状 や 実 例
を 講 然 被 害 を 防 う 啓 発 を 続 行 い 犯 罪 手 口 々
巧 妙 そ 応 相 談 員 情 報 集 や 術 提 供 知 識 ア ッ
プ 等 組 い
警 察 機 関 協 力 高 齢 者 を 狙 質 商 法 や 振 込 詐 欺 被 害 関 情 報 を 集 出 前 講 や 啓 発 用 品 配 注 意 喚 起 を び 地 域 包 括 支 援 ン タ 等 各 関 係 機 関 連 携 を 図
防 犯 策 事 業 防 犯 活 動 推 進 や 防 犯 情 報 提 供 注 意 喚 起 防 犯 灯 設 置 を 引 続 実 施
防 犯 関 連 出 前 講
目
第 ㄳ期 ㄥ実 績 ㄦ※ 成29 見込 成27
ㄥ2015ㄦ
成28 ㄥ2016ㄦ
成29 ㄥ2017ㄦ
開催回数ㄥ回ㄦ 27 31 37
69
第 ３ 章 介護 必要 も 心し 暮 せ 介護体制の確立
予 防 給 付 ・ 介 護 給 付 の 充 実
現 状 及 び 課 題
成27 度 護 保 険 制 度 改 護 予 防 給 付 護 予 防 訪 問 護 び 護 予 防 通 所 護 地 域 支 援 事 業 新 い 護 予 防 日 常 生 活 支 援 総 合 事 業 移 行
制 度 改 い 引 続 周 知 を 図 必 要 あ
高 齢 化 進 展 サ ビ ス 利 用 増 加 い サ ビ ス 利 用 動 向
把 握 必 要 サ ビ ス 適 利 用 う い く 必 要 あ
医 療 面 不 安 を 感 い 高 齢 者 多 い 中 長 期 的 視 立 サ ビ ス 提 供 体 制 整 備 方 針 を 検 討 い く 必 要 あ
基 本 方 針
要 支 援 要 護 認 定 者 日 常 生 活 自 立 向 意 欲 的 組 う 自 立
向 支 援 い く 護 必 要 限 住 慣 地 域
暮 う 原 則 市 サ ビ ス 利 用 地 域 密 着 体
制 整 備 を 図
医 療 機 関 や 事 業 所 等 関 係 機 関 連 携 を 図 各 種 護 保 険 サ ビ ス 充 実 び 質 向 上
70 主 取 組 み
居 宅 ヸ ビ
ア 訪 問 介 護
訪 問 護 ム 等 要 護 認 定 者 居 宅 を 訪 問 入 浴 排 泄 食 事 等 護 身 体 護 日 常 的 家 事 提 供 生 活 援 を 行 う サ ビ ス
護 予 防 訪 問 護 護 保 険 制 度 改 地 域 支 援 事 業 護 予 防 生 活 支 援 サ ビ ス 移 行 い
利 用 減 少 傾 向 あ 護 者 支 援 を 図 上 重 要 サ ビ ス あ
利 用 者 増 加 を 見 込 必 要 サ ビ ス 滑 利 用 う
訪 問 護
目
第 ㄳ期 ㄥ実 績 ㄦ※ 成29 見込 第 ㄴ期 ㄥ推 計 ㄦ 成27
ㄥ2015ㄦ
成28 ㄥ2016ㄦ
成29 ㄥ2017ㄦ
成30 ㄥ2018ㄦ
成31 ㄥ2019ㄦ
成32 ㄥ2020ㄦ 訪 問 護
回数ㄥ回／ ㄦ 6,048 6,129 5,387 5,906 6,217 6,521 人数ㄥ人／ ㄦ 345 357 326 332 337 339
介 護 予 防 訪 問 入 浴 介 護 ・ 訪 問 入 浴 介 護
護 予 防 訪 問 入 浴 護 要 支 援 認 定 者 居 宅 を 訪 問 護 予 防 を 目 的 浴 槽 を 提 供 入 浴 護 を 行 う サ ビ ス
訪 問 入 浴 護 要 護 認 定 者 居 宅 を 訪 問 浴 槽 を 提 供 入 浴 護 を 行 う サ ビ ス
訪 問 入 浴 護 利 用 や や 増 加 い 第 期 実 績 大 く 増 加 傾
向 い 護 予 防 訪 問 入 浴 護 あ わ 利 用 者 を 把 握
必 要 サ ビ ス 滑 利 用 う
護 予 防 訪 問 入 浴 護 ヷ訪 問 入 浴 護
目
第 ㄳ期 ㄥ実 績 ㄦ※ 成29 見込 第 ㄴ期 ㄥ推 計 ㄦ 成27
ㄥ2015ㄦ
成28 ㄥ2016ㄦ
成29 ㄥ2017ㄦ
成30 ㄥ2018ㄦ
成31 ㄥ2019ㄦ
成32 ㄥ2020ㄦ 護 予 防 訪 問 入 浴 護
回数ㄥ回／ ㄦ 0 2 0 0 4 4
人数ㄥ人／ ㄦ 0 1 0 0 1 1
訪 問 入 浴 護
回数ㄥ回／ ㄦ 62 82 90 81 88 96 人数ㄥ人／ ㄦ 14 15 17 18 18 18
71 ウ 介 護 予 防 訪 問 護 ・ 訪 問 護
護 予 防 訪 問 護 要 支 援 認 定 者 護 予 防 を 目 的 医 師 指 示
護 師 保 健 師 准 護 師 理 学 療 法 士 作 業 療 法 士 居 宅 を 訪 問 健 康 チ ッ 療 養 上 世 又 必 要 診 療 補 を 行 う サ ビ ス
訪 問 護 要 護 認 定 者 医 師 指 示 護 師 保 健 師 准 護 師 理 学 療 法 士 作 業 療 法 士 居 宅 を 訪 問 療 養 上 世 又 必 要 診 療 補 を 行 う サ ビ ス
護 予 防 訪 問 護 訪 問 護 利 用 増 加 傾 向 あ 在 宅 生 活 を 医 療 面
支 え 面 重 要 サ ビ ス あ 利 用 増 加 を 見 込 必 要 サ
ビ ス 滑 利 用 う
護 予 防 訪 問 護 ヷ訪 問 護
目
第 ㄳ期 ㄥ実 績 ㄦ※ 成29 見込 第 ㄴ期 ㄥ推 計 ㄦ 成27
ㄥ2015ㄦ
成28 ㄥ2016ㄦ
成29 ㄥ2017ㄦ
成30 ㄥ2018ㄦ
成31 ㄥ2019ㄦ
成32 ㄥ2020ㄦ 護 予 防 訪 問 護
回数ㄥ回／ ㄦ 335 467 613 728 500 771 人数ㄥ人／ ㄦ 30 40 53 54 55 56 訪 問 護
回数ㄥ回／ ㄦ 1,342 1,675 1,926 2,026 2,165 2,286 人数ㄥ人／ ㄦ 132 150 163 164 169 172
エ 介 護 予 防 訪 問 リ ハ ビ リ テ ヸ シ ョ ン ・ 訪 問 リ ハ ビ リ テ ヸ シ ョ ン
護 予 防 訪 問 ビ テ シ ン 要 支 援 認 定 者 護 予 防 を 目 的 医 師 指 示 理 学 療 法 士 作 業 療 法 士 居 宅 を 訪 問 心 身 機 能 維 持 回 復 日 常 生 活 自 立 援 を 図 必 要 ビ テ シ ン を 行 う サ ビ ス
訪 問 ビ テ シ ン 要 護 認 定 者 医 師 指 示 理 学 療 法 士 作 業 療 法 士 居 宅 を 訪 問 心 身 機 能 維 持 回 復 日 常 生 活 自 立 援 を 図
必 要 ビ テ シ ン を 行 う サ ビ ス
訪 問 ビ テ シ ン 利 用 減 少 傾 向 あ 護 重 度 化 予 防 観 点 重 要 サ ビ ス 護 予 防 訪 問 ビ テ シ ン あ わ 利 用 者
を 把 握 必 要 サ ビ ス 滑 利 用 う
護 予 防 訪 問 リハビリテ ヸションヷ訪 問 リハ ビリテヸ ション
目
第 ㄳ期 ㄥ実 績 ㄦ※ 成29 見込 第 ㄴ期 ㄥ推 計 ㄦ 成27
ㄥ2015ㄦ
成28 ㄥ2016ㄦ
成29 ㄥ2017ㄦ
成30 ㄥ2018ㄦ
成31 ㄥ2019ㄦ
成32 ㄥ2020ㄦ 護 予 防 訪 問 リ ハ ビリ テヸショ ン
回数ㄥ回／ ㄦ 22 45 47 62 62 77
人数ㄥ人／ ㄦ 3 6 5 5 5 6
訪 問 リ ハ ビリ テヸ ショ ン
回数ㄥ回／ ㄦ 365 323 225 266 290 333 人数ㄥ人／ ㄦ 33 29 18 19 20 22
72 介 護 予 防 居 宅 療 養 管 理 指 ・ 居 宅 療 養 管 理 指
護 予 防 居 宅 療 養 管 理 指 要 支 援 認 定 者 医 師 歯 科 医 師 薬 剤 師 歯 科 衛 生 士 管 理 栄 養 士 等 居 宅 を 訪 問 護 予 防 を 目 的 療 養 上 管 理 指 言 等 を 行 う サ ビ ス
居 宅 療 養 管 理 指 要 護 認 定 者 医 師 歯 科 医 師 薬 剤 師 歯 科 衛 生 士 管 理 栄 養 士 等 居 宅 を 訪 問 療 養 上 管 理 指 言 等 を 行 う サ ビ ス
居 宅 療 養 管 理 指 利 用 増 加 傾 向 近 在 宅 生 活 を 医 療 面 支 え 面 重 要 サ ビ ス あ 護 予 防 居 宅 療 養 管 理 指 あ わ 必 要 サ
ビ ス 滑 利 用 う
護 予 防 居 宅 療 養 管 理 指 ヷ居 宅 療 養 管 理 指
目
第 ㄳ期 ㄥ実 績 ㄦ※ 成29 見込 第 ㄴ期 ㄥ推 計 ㄦ 成27
ㄥ2015ㄦ
成28 ㄥ2016ㄦ
成29 ㄥ2017ㄦ
成30 ㄥ2018ㄦ
成31 ㄥ2019ㄦ
成32 ㄥ2020ㄦ 護 予 防 居 宅 療 養 管 理 指
人数ㄥ人／ ㄦ 3 3 3 3 3 4
居 宅 療 養 管 理 指
人数ㄥ人／ ㄦ 102 100 120 120 122 124
通 所 介 護
通 所 護 要 護 認 定 者 老 人 イ サ ビ ス ン タ 等 通 い 食 事 提 供 入 浴 そ 日 常 生 活 上 支 援 び 生 活 機 能 訓 練 等 を 日 サ ビ ス 利 用 者 身 体 機 能 維 持 向 上 や 孤 立 感 解 消 家 族 護 担 軽 減 を 図
護 予 防 通 所 護 護 保 険 制 度 改 地 域 支 援 事 業 護 予 防 生 活 支 援 サ ビ ス 移 行 い
通 所 護 成 28 度 利 用 定 員18 人 以 規 模 通 所 護 地 域 密 着 型
サ ビ ス 移 行 利 用 人 数 減 少 利 用 高 い
サ ビ ス あ 護 者 支 援 を 図 上 重 要 サ ビ ス あ 利 用 者 意 向 を 把 握 サ ビ ス 容 充 実 や 必 要 プ ラ ム 提 供 サ ビ ス 提 供 事 業 者
連 携 を 図 サ ビ ス 利 用 希 望 者 滑 利 用 う
通 所 護
目
第 ㄳ期 ㄥ実 績 ㄦ※ 成29 見込 第 ㄴ期 ㄥ推 計 ㄦ 成27
ㄥ2015ㄦ
成28 ㄥ2016ㄦ
成29 ㄥ2017ㄦ
成30 ㄥ2018ㄦ
成31 ㄥ2019ㄦ
成32 ㄥ2020ㄦ 通 所 護
回数ㄥ回／ ㄦ 8,119 6,491 6,933 7,151 7,315 7,461 人数ㄥ人／ ㄦ 672 519 547 555 561 567
73
キ 介 護 予 防 通 所 リ ハ ビ リ テ ヸ シ ョ ン ・ 通 所 リ ハ ビ リ テ ヸ シ ョ ン
護 予 防 通 所 ビ テ シ ン 護 予 防 を 目 的 要 支 援 認 定 者 護 老 人 保 健 施 設 病 院 等 通 い 心 身 機 能 維 持 回 復 日 常 生 活 自 立 援 を 図
理 学 療 法 や 作 業 療 法 そ 必 要 ビ テ シ ン を 日 サ ビ ス
通 所 ビ テ シ ン 要 護 認 定 者 護 老 人 保 健 施 設 病 院 等 通 い 心 身 機 能 維 持 回 復 日 常 生 活 自 立 援 を 図 理 学 療 法 や 作 業 療 法 そ
必 要 ビ テ シ ン を 日 サ ビ ス
護 予 防 通 所 ビ テ シ ン 利 用 増 加 傾 向 あ 通 所 ビ テ
シ ン 減 少 傾 向 護 重 度 化 予 防 観 点 重 要 サ ビ ス
サ ビ ス 利 用 希 望 者 滑 利 用 う
護 予 防 通 所 リハビリテ ヸションヷ通 所 リハ ビリテヸ ション
目
第 ㄳ期 ㄥ実 績 ㄦ※ 成29 見込 第 ㄴ期 ㄥ推 計 ㄦ 成27
ㄥ2015ㄦ
成28 ㄥ2016ㄦ
成29 ㄥ2017ㄦ
成30 ㄥ2018ㄦ
成31 ㄥ2019ㄦ
成32 ㄥ2020ㄦ 護 予 防 通 所 リ ハ ビリ テヸショ ン
人数ㄥ人／ ㄦ 31 41 47 47 49 49 通 所 リ ハ ビリ テヸ ショ ン
回数ㄥ回／ ㄦ 1,265 1,283 1,131 1,251 1,319 1,416 人数ㄥ人／ ㄦ 137 130 124 128 129 132
介 護 予 防 短 期 入 所 生 活 介 護 ・ 短 期 入 所 生 活 介 護
護 予 防 短 期 入 所 生 活 護 要 支 援 認 定 者 護 老 人 福 祉 施 設(特 養 護 老 人 ム)等 短 期 間 入 所 護 予 防 を 目 的 入 浴 排 泄 食 事 等 護 そ 日 常
生 活 上 世 び 機 能 訓 練 を サ ビ ス
短 期 入 所 生 活 護 要 護 認 定 者 護 老 人 福 祉 施 設 等 短 期 間 入 所 入 浴
排 泄 食 事 等 護 そ 日 常 生 活 上 世 び 機 能 訓 練 を サ
ビ ス
護 予 防 短 期 入 所 生 活 護 び 短 期 入 所 生 活 護 利 用 い 傾 向
心 身 機 能 維 持 や 利 用 者 家 族 身 体 的 精 的 担 軽 減 を 図 上 重 要 サ ビ
ス サ ビ ス 利 用 希 望 者 滑 利 用 う
護 予 防 短 期 入 所 生 活 護 ヷ短 期 入 所 生 活 護
目
第 ㄳ期 ㄥ実 績 ㄦ※ 成29 見込 第 ㄴ期 ㄥ推 計 ㄦ 成27
ㄥ2015ㄦ
成28 ㄥ2016ㄦ
成29 ㄥ2017ㄦ
成30 ㄥ2018ㄦ
成31 ㄥ2019ㄦ
成32 ㄥ2020ㄦ 護 予 防 短 期 入 所 生 活 護
回数ㄥ日／ ㄦ 20 10 6 6 6 12
人数ㄥ人／ ㄦ 3 2 1 1 1 2
短 期 入 所 生 活 護
回数ㄥ日／ ㄦ 1,716 1,649 1,648 1,578 1,698 1,813 人数ㄥ人／ ㄦ 141 129 129 128 131 133