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(1)検討方法

ごみ種類別の資源化内容、排出状況等について、下記判断基準により期待されるごみ 減量効果、資源化促進効果について検討しました。

〔ごみ減量効果〕

評価 評価基準 対象品目など

自らの取組により減量できるごみ が多く排出されている。

生ごみ(堆肥化、水切り)

古紙類(拠点回収の利用)

(行政が関与しないもの)

自らの取組により減量できるごみ が排出されている。

家具、電化製品など

(物を大事にする。長く使う。)

容器包装ごみ、びん・かん、ペットボトル

(詰め替え容器等の利用)

△ 減量できるものは多くない。不法 投棄が懸念される。

陶磁器類など

(割れると使えない。不法投棄しやすい)

〔資源化促進効果〕

評価 評価基準 対象品目など

自らの取組により資源化促進でき るごみが多く排出されている。

古紙類(資源化収集の利用、集団回収の利 用)

(行政が関与するもの)

○ 自らの取組により再資源化できる ごみが排出されている。

容器包装ごみ、びん・かん、ペットボトル

(資源化収集の利用)

△ 再資源化できるものは多くない。

不法投棄が懸念される。

乾電池など

(少量で、不法投棄しやすい)

資料5

第3回審議会資料(2014/12/19)

資料5-2

(2)検討結果

ごみ種類別の検討結果は、図表1に示すとおりです。

燃やせるごみは、排出量が多く、減量や分別徹底できるものが多く排出されているた め、ごみ減量や資源化促進の効果は期待大です。

次に、排出量が少ないものの、雑多なものが対象である小型及び複雑ごみは、有料化 によるごみ減量、資源化徹底の効果が期待できます。

さらに、資源ごみは、燃やせるごみに次いで排出量の多いごみであり、古紙類等は、

集団回収の活用や店頭回収の利用等が可能であるため、有料化による資源化促進効果が 期待できます。ただし、プラスチック製容器は7品目限定としているなど、すでに、分 別徹底に配慮済であるため、大きな効果は期待できません。

なお、大型ごみについては、物を大事にするなどによるごみ減量効果が期待できます。

その他、埋立ごみや有害ごみは排出量が少なく、自家処理が困難であるなど、有料化 によるごみ減量や資源化促進の大きな効果は期待できません。

(3)有効性のまとめ

有料化の導入が最も有効なごみ種類は、ごみ減量と資源化促進に有効性が高い「燃や せるごみ」です。次いで、「大型ごみ」、「小型及び複雑ごみ」、「資源ごみ(紙類)」、

さらに、「資源ごみ(びん・かん)」、「資源ごみ(プラスチック製容器)」、「埋立 ごみ」、「有害ごみ」と続きます。「資源ごみ(紙類)」は、ごみ減量効果は、他の資 源ごみと同等であると考えますが、集団回収を活用した資源化促進に大きな期待があり、

副次的な効果も期待できるため、中位の有効性としました。

なお、いずれのごみ種類についても「負担の公平性」は必要であり、そのため有料化 の導入は、一定の効果があると考えられます。

◆図表2 検討結果の総括

ごみ種類 ごみ減量 資源化促進 有効性

燃やせるごみ

◎ ◎ 大

埋立ごみ

△ △ 小

小型及び複雑ごみ

○ ○ 中

有害ごみ

△ △ 小

資源ごみ

びん・かん

△ ○ 小

プラスチック製容器

△ △ 小

布類・紙類

△ ◎ 中

大型ごみ

○ - 中

※ごみ減量と資源化促進の記号は、(1)検討方法によります。

資料5

第3回審議会資料(2014/12/19)

資料5-3

◆図表1 有料化によるごみ減量、資源化促進効果の評価結果(ごみ種類別)

ごみ種類 排出 割合

有料化により期待される効果 ごみ

減量

資源化

促進 説 明 等

燃やせるごみ 83%

◎ ◎

ごみ排出量が多く、資源化可能なものが3割 程度、減量対象である生ごみが4割程度占め ており、ごみ減量や資源化促進効果は、期待 大です。

埋立ごみ 3%

△ △

ガラス、陶磁器類は、自家処理困難であり、

減量効果は期待できません。

不法投棄など、不適切に処理されることが懸 念されます。

小型及び複雑ごみ

4%

○ ○

雑多なものが対象で、缶類などの混入が想定 されるなど、ごみ減量や資源化徹底の効果が 期待できます。

有害ごみ

△ △

有害ごみは、自家処理困難であるため、減量 効果は期待小です。また、対象品目が明確で あり、資源化徹底の効果も小です。

不法投棄など、不適切に処理されることが懸 念されます。

資 源 ご み

びん・かん

△ ○

リターナブル容器の利用によりごみ減量に 取り組めますが、大きな効果は期待できませ ん。

びん・かんのうち、アルミ缶やリターナブル びんは、団体回収や店頭回収により、資源化 可能で、行政コストの削減が期待できます。

プラスチック

製容器 10%

△ △

リターナブル容器の利用によりごみ減量に 取り組めますが、大きな効果は期待できませ ん。

プラスチック容器のうち、食品トレイは店頭 回収により、資源化可能ですが、その他は自 らによる資源化は困難です。

布類・紙類

△ ◎

飲料用紙パックは、リターナブル容器の利用 によりごみ減量に取り組めますが、大きな効 果は期待できません。

団体回収により資源化可能で、行政コストの 削減が期待できます。

大型ごみ ※1

○ -

物を大事にし、リユースするなどによる減量 効果が期待できます。

他のごみ種類に混入しにくいため、資源化徹 底の効果は期待できません。

1.排出割合は、平成 23 年度排出量による。大型ごみの割合は、小型及び複雑ごみ、有害ごみに 含む。

2.団体回収は、行政が関与せずに資源化されるものですが、扱いが排出量に含まれるため、「ご み減量」とはせず、「資源化促進」と位置づけました。

資料5

第3回審議会資料(2014/12/19)

資料5-4

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