１．事業の現状と今後
障がい者虐待の防止と養護者に対する支援
成
(2012)
１０月 障がい者虐待防止法が施行さ 出雲市障がい者虐待止センター を福祉推進課内 設置しました センター 虐待 相談 通報 届出を けて 事実確認 た 調査を行 ていま 養護者 ら 虐待 断した場合
本人 一時保護 措置入所 障がい福祉サービスや権利擁護制度 利用開始等 対応 同時 虐待をした養護者 対 る助言 支援等 行 ていま また 障がい 者福祉施設従事者 る虐待 断した場合 施設 対して虐待防止 た 体制整 備や 職員研修 徹底を求 る 指導を行い 再発防止を図 ていま
一方 様々 虐待事案 対応 るた 専門的立場 ら 指導助言や支援が必要 場合があ 本市 出雲市障がい者虐待対応専門家チーム ※１ を設置し 事案 応 て召集 る体制を整備していま また 相談支援事業所 障がい福祉サービス 事業所 医療機関 労働関係機関等 協働 る虐待事案へ 対応 改善を図 ていま 今後 他機関 協力 連携を図 広報活動や研修を実施 る して 障がい者虐待防止 てい ま
■虐待件数
類 型 通報件数 結果
26
度27
度28
度 養護者 る虐待 通報件数 11件 8件 4件虐待 断した件数 6件 3件 3件 施設従事者 る
虐待
通報件数 4件 4件 3件
虐待 断した件数 3件 1件 0件 使用者 る虐待 通報件数 1件 0件 1件
※１ 出雲市障がい者虐待対応専門家チーム
島根県弁護士会 所属 る者 出雲医師会 所属 る者 出雲警察署職員 出雲市消防本部職員 出雲市社会福祉 協議会職員 障がい者相談支援事業所管理者 構成さ ている
何人も障がい者を虐待して ならない の規定 障がい者の虐待の防止に係る国等の責務規定 障がい者虐待の 期発見の努力義務規定を置く 障がい者虐待等に係る具体的スキームを定 る
養 護 者 に よ 障 が い 者 虐 待 障 が い 者 福 祉 施 設 従 事 者 に よ 障 が い 者 虐 待 使 用 者 に よ 障 が い 者 虐 待 [市町村の責務] 相談等 居室確保 連携確保 [設置者の責務] 当該施設等におけ 障がい者に
対す 虐待防止等のための措置を実施
[事業主の責務] 当該事業所におけ 障がい者に 対す 虐待防止等のための措置を実施
[スキーム] [スキーム] [スキーム]
就学する障がい児 保育所等に通う障がい児及び医療機関を利用する障がい児等に対する虐待への対応について その虐待等のた の措置を学校の長 保育所等の長及び医療機関の管理者に義務付ける
通報 報告
報告 通報 市
町 村
都 道 府 県
監督権限等の適 切な行使
措置等の公表 虐
待 発 見
労働局
通知
市 町
村 監督権限等の適切な行使 措置等の公表 虐
待 発 見
都道府県 事実確認立入調査等
措置一時保護後見審判請求 虐
待 発 見
市町村
通報
虐待防止施策
障がいを理由とする差別の解消の推進
成
(2016)
月 障がい者差別解消法が施行さ 公的機関及び民間事業者対し 障がいを理由 る不当 差別的 扱い 禁止 障がい者等 ら申出があ た場合 合理的配慮 提供が義務付けら ました
本市 いて 法施行 同時 障がい者差別 関 る相談窓口 して 障がい者 差別相談センター を福祉推進課 設置 る 障がい者差別 関 る個別 困 難事 案や 本市 対 応 等 つい て協 議 る た 出 雲市 障が い 者差 別解 消支 援地 域 協 議 会 出雲市障がい者施策推進協議会 委員が兼 ていま を設置しました
成 度(2016) ける障がい者差別相談センターへ 相談件数 件 あ 相談者 障がい者等本人また そ 家族 ら 相談内容 差別的 扱い 障が い 対 る理解不足 る対応 不備 合理的配慮 不提供等 相談 ていま
■ 成 度(2016)障がい者差別相談センター相談件数
相談事由 相談件数
障がい 対 る理解不足 2件
差別的 扱い 直接 2件
差別的 扱い 間接 1件
合理的配慮 不提供 2件
計 7件
今後さら 相談窓口 ある障がい者差別相談センター 周知を行い 相談があ た 場合 相談者 意思を尊重 る 個人情報 扱い 配慮したうえ 関 係 る機関等 連携を図 障がい者差別問題 解決 組 ま
また 困難ケースや本市 して 具体的 措置等が必要 思わ る案件 対して 市 る調査を行い 出雲市障がい者差別解消支援地域協議会 意見を踏まえて 必要
応 て助言 指導 勧告等行う等 障がい者差別問題解決 実効性を高 るた 組 を構築しま
障がい者差別解消出前講 実施や あいサポート運動を推進し 様々 障がい 特 性や障がい ある方が困 ているこ 必要 配慮 へ 理解を深 るた 啓発
組 ま
障がい者等の芸術文化活動支援とスポーツ振興
芸術文化活動支援
本市 市内 障がい者関係団体等 毎 度 あ アい 出
雲市福祉芸術文化祭 を開催していま 障がい者等が積極的 文化創造活動 参加し そ 成果を発表 るこ て 社会参加へ 大 ステッ る
地域 住民 ふ あう機会を持つこ 障がい者等へ 理解 関心を高 て らうこ を目的 していま 出雲市芸術文化振興指針 第 次 成
度
(2015)
～ 成３３ 度(2021)
いて 出雲総合芸術文化祭 推進中 位置 けていま 成 度
(2017)
０回目を数えるこ 活動を今後実施してい ま
また アー ュット ※１ 作家 芸術活動を推進 るた 発足した
団体を 各種 関係団体 いて 障がい者等 芸術文化活動 支援が行わ ていま 本市 いて 発表 場 提供や周知 ま
スポーツ活動の推進
生涯を通 た生 がい く 一つ して また健康保持 増進 た スポ
ー 重 要 要 素 近 パ ン ッ ク や ス ペ シ ャ オ ン ッ ク ス
※ 大会等世界的 大会 認知度 高ま 今後ま ま スポー 組 人 増えてくる 思わ そ 環境整備が求 ら ていま
出雲市スポー 推進計画 成 度(2016)～ 成３３ 度(2021) い て 障がい者等が自主的 つ積極的 スポー 活動 組 こ が る機会 を提供 るこ を基本施策 つ して位置 けていま 障がい者等 機能回 復 健康増進並び 教養文化 向上やスポー ク ーション 交流 場 るた 設置した サン アビ テ ー い を したスポー 施設 利用
進 組 障がい者スポー 大会等 スポー 活動 推進を図 ま
※１ アー ュット
加工さ てい い生 まま 芸術 いう意味 フ ンス語 画家 ャン ュビュッフ が1945 頃 考案した言葉 美術 専門教育を けてい い人たちが 全く個人的 つ独創的 方法 つく た絵画や造形
※ スペシャ オ ン ックス
知的障がい ある方 様々 スポー ト ーニン そ 成果 発表 場 ある競技会を 間を通 て提供 る国 的 スポー 組織