[PDF] Top 20 資料２ 必須事務及び選択事務について 長野市都市内分権審議会 長野市ホームページ

... 必須事務及び選択事務について 平成２２年度からの本格的な活動に向けて、住民自治協議会の事業計画策定等 に不可欠であることから、平成 22 年度の必須・選択事務の項目について合意を図 ... 完全なドキュメントを参照

... 必須・選択事務の一部見直しについて 廃止した団体や委嘱を通じて地域に依頼していた事務につきまして、これまでどおり 32 地区で一律に実施していただく「必須事務」 、地域の実情等に応じて実施していただく「選 択事務」に分類し、平成 22 年度以降は住民自治協議会が主体となって取り組んでいただい ... 完全なドキュメントを参照

... ・今の支所長の専決権は５００万円未満。通常の事務事業には差し支えない。大きな物件は、地域 総合事務所を作っても本庁へ行く。この程度のことを地域総合事務所でやるのであれば、支所に 移した方が、国で言っている地方分権型社会に近づく。 ・いつまでも中核市でいようとしてはいけない。政令市を目指していかなければならない。その時 ... 完全なドキュメントを参照

... ・担当職員が支所に常駐しても、一日分の仕事はない。当初は住民自治組織をつくるために地 域で検討していくが、後半は暇になる。他の地域の情報収集ということからも、本庁におい て、何ヶ所かの地域を受け持ってやっていくというのが現実的ではないか。 → 地区によって担当職員の仕事量には差が出てくるだろう。そのため全て専任の職員で はなく、支所の職員が兼ねる場合もある、ということで位置付けている。支援職員を ... 完全なドキュメントを参照

... ・地域で決めたことは全て地域総合事務所を通すということではなく、市長への意見具申などがあ り、一方で地域会議が直接市長に物を申す権限を認めている。全部地域総合事務所を通して上に あげないとだめ、という発想はちょっと後ろ向きという気がする。 ・住民自治協議会、住民が参画して地域振興計画を自分たちで作り、行政側では地域総合事務所長 が部長級の権限の範囲内で地域のことができる。住民参加が広がる、自分たちが決定できるシス ... 完全なドキュメントを参照

... て職務を遂行するということも要求される難しい立場である。この地区活動支援担当職員 の職位はどのくらいを考えているか。 → だいたい係長・主査クラスが一番妥当と考えている。 ・地域としては、予算のこともまちづくりのことも知っている、要するに市職員として相当の経 験のある職員をアドバイザーとして欲しい。その職員は、必ずしも支所に張り付いていなくて ... 完全なドキュメントを参照

... ・将来的に各地区の自治協議会をまとめる組織というのは、考えているのか。 ・ 「当分の間」とあるが、ある程度の目標、何年度ぐらいまでに全地域へ組織化するというような 期間の目標がない。 ・審議会としての合意事項を優先すべき。 「第３」については一番最後に。 「第４」については一 ... 完全なドキュメントを参照

... ・区長連絡事務費は、戸数割でいただいている。それは全部区の方へ入れている。中にはそのお金 を自分の口座に入れている人もいるかも知れないが、ほとんどの区長は、区の会計に入れて活動 費としている。 ・住民自治協議会の構成員は、あくまでもボランティアが望ましい。ボランティアにして、住民自 治協議会のようなものができれば、いくらかなりとも区長の役目が分けられる。 ... 完全なドキュメントを参照

... ・各団体は、それぞれ組織があり、仕事をしている。それぞれの団体が活動することは任せてお く。何か新しいことをやろうとしたときは、区長会だけではできないので、諸団体の長に集ま ってもらう。そういう場合は非常に役に立つと思う。 ・各種団体が抱えている課題は地域全体の課題に取り上げ、そこで協議して実現していく、そう いう代表機関が住民自治協議会。各団体の活動を全体の問題として取り上げていくとなると、 ... 完全なドキュメントを参照

... ・地域へ出て行って、地域の皆さんの意見を聴くということは、ぜひやってもらいたい。地 域の区長会なり、団体にも相談して、どういう形で委員を迎えて懇談できるのかというの は、その地域の人に選んでもらったらどうか。 ・実際に行動を起してやっていくのは、区単位の自治区と地域公民館。そういう意味で地域 のコミュニティを醸成していく一番基礎、地域公民館単位のところの議論が、ここには全 然出て来ない。 ... 完全なドキュメントを参照

... しい。これは一つのチャンスではないか。 ・できるできないということよりも、できるためにはどうしたらよいか、どうやったら市民の 方たちができるようになるのか、という話に時間を費やした方が良い。 ・報告書に「行政だけの対応では限界がある」とある。これは大変ショッキングにも受け取れ るが、限界があるから住民がやれ、と見えるから大変なことになりそうだ、と感じる。市の ... 完全なドキュメントを参照

... ・地域では、審議会で一体どうなるんだろうと待っている。早く知らせてやるということも方法。 １８年度から実施したいという行政の気持ちもわからないわけじゃない。 ・何でそんなに４月１日にこだわっているのか。市長の諮問は年度内の答申であり、それを市の方 で十分咀嚼し、すぐ出来るものがあれば４月１日からやればいい。実施の日程と審議会の答申日 ... 完全なドキュメントを参照

... Q9. 11 月 17 日頃は陽が短いですよね。３時から５時というと、もう暗いと思うんですよ。どう して暗くなって、帰りが心細いような時間にするのかなぁって思ったんですけど。 A9→11 月 17 日と決めたのは、ある程度事業が進捗した時点でやりたかったということで決めさ せていただきました。もう少し遅い時期となりますと雪が心配でしたので 11 月ということで設 ... 完全なドキュメントを参照

... Q13 事業の進行管理と評価は誰がどうやるのか。住民自治協議会に任せっぱなしなのか。個人的 には、 「意志あるところに福あり」と思っている。 A13 大前提は、住民の皆さんが計画を立てて支所長から助言して申し込んでいただく。事業実施 は住民の皆さんが中心にやっていただき、困ったことがあればお手伝いさせていただく。元々の 発想は、良いものにより多くという、まさに競争主義であるが、まずは公平性を考慮したい。 Q14 ... 完全なドキュメントを参照

... Q12.各住民自治協会の部会による横断的な交流やマニュアル化されているもの以外で実際の活動 体験などが大事になってくると思う。 A12→ 良い活動を住民自治協議会で横断的に進めていくことは、 具体的には、 決定していないが、 住民自治協議会連絡会の中で、地域性に応じて部会や小委員会を作ってやっていく方法も考えら ... 完全なドキュメントを参照

... かり、振り込み手数料もかかる時代ですから、非常に無駄が多いんじゃないかなと。いた ずらに複雑になっています。社協を住民自治協議会の部会にされておられる地区というの はどのくらいなのか。それから、そのように指導されたという理由といいますか、メリッ トがどこにあるのか、 そのことについてお聞きしたいと思いますがよろしくお願いします。 ... 完全なドキュメントを参照

... Q13.５ページの事務局長人件費の捻出と支所職員の減員とありますが、最初から市は何を考 えてるか、皆さんの意識がずれているところがある気がする。それは住民自治協議会を創 って地域の皆さんが主体的にそれを使いながら地域のことを考えるようにしていこうとい うねらいは同じだが、その陰で支所はだんだん手を抜こうとしているのではないかという ... 完全なドキュメントを参照

... → まずは市がお願いして設立した団体、交通安全、育成関係等の、似通った目的で設立されて いる団体の統廃合を進めたい。それから、住民自治協議会での部会の設置が、将来的な団体の 整理・統合に大きく関係してくる。各地区の住民自治協議会が部会を設置し、活動が活性化す ることによって、現在の団体が行う活動の中でも、住民自治協議会で実施するものと、本来の ... 完全なドキュメントを参照

... → これは各地区の支所対応。市のボランティアセンターだと大きな考え方になる。都市内 分権は各地区毎の活動を中心に捉えている。この方が誤解されなくて済む。 → 支所くらいのエリアにいるのが地域福祉ワーカーや地域福祉サービスコーディネーター ということなので、こういった例示の方が分かりやすい。 「等」と入っているので、ボラン ティアセンターもこの中に含むものとして考えてよいのでは。むしろ、そういったところ ... 完全なドキュメントを参照

... Q18.指定管理者制度実施要綱（案）のモニタリング、監視確認業務についてどのような観点で実 施するのか。なるべく実施要綱の中に盛り込んだ方が、受け手側の住民自治協議会には参考にな るのではないか。 A18→ モニタリングについては、こうした長期にわたる契約に関することなので、事前の評価、 随時の評価を協定の中に入れていく。事業者自身が行う自己評価と、担当部局が行う評価を行政 ... 完全なドキュメントを参照