[PDF] Top 20 資料１ コミュニティへの分権に係る論点整理について 長野市都市内分権審議会 長野市ホームページ

... ・住民自治協議会の外枠を長野市の統一した内容で作った上で、実施を各地域に任せ るのか、若しくは組織の設立を含めて全部地域に任せるのか議論する必要がある。 ・意思決定機関の役員や構成メンバーの決定方法を明確に示し、地域住民の全体の意 ... 完全なドキュメントを参照

... ②平成 20 年 9 月 5 日 「区長委嘱制度廃止後の区長のあり方について（指針） 」 ③平成 20 年 9 月 30 日 「住民自治協議会の法的根拠を定めることに関する提言」 １ 区長委嘱制度の廃止を契機として、住民自らが自分たちの住む地域をより暮 ... 完全なドキュメントを参照

... ・地区活動支援担当職員の配置（現支所職員が兼ねる場合もあり得る） ・市職員のサポートチーム制度の導入（リーダーは支所長） ・地区内の人材発掘・育成（公民館との連携） ・住民自治活動に対する支援（まちづくり計画の策定、事業実施の支援など） ⑥地域特性等を考慮して必要な支所へ土木担当、産業振興担当等を配置 ... 完全なドキュメントを参照

... 第二地区住民自治協議会 トレッキングコース整備事業 松代地区住民自治協議会 教育文化支援委員会の活動 若槻地区住民自治協議会コミュニティわかつき コミわか農園事業 古牧地区住民自治協議会 「自助」がつくる防災地区づくり 更北地区住民自治協議会 ホタルの郷再生事業 ... 完全なドキュメントを参照

... また、地域における公共サービスは、市民または行政のどちらかが一方的に担うも のではなく、市民と行政において適切に役割を分担するべきであり、市民の公益的な 活動に対して、行政は積極的に支援するべきです。 また、少子・高齢化や核家族化の進行、環境問題への対応、高度情報化・グローバ ... 完全なドキュメントを参照

... ・ 産業振興担当や土木担当職員については、全ての支所に配置することが理想で はあるが、専門職員の確保や事務の効率性の観点から困難であり、市域をある程 度に区分し、地域総合事務所を設置することを提案している。 ・ しかし、地区の自然条件、地域特性、地域総合事務所からの距離などを考慮し ... 完全なドキュメントを参照

... ・地区住民が自由に発想できるようにするためにも敢えて条例にする必要はない。 ○ 市で統一的な内容を示す ・住民自治協議会の外枠を長野市の統一した内容で作った上で、実施を各地域に任せ ... 完全なドキュメントを参照

... という原則の中で、支所機能を充実し、現在の組織と違った形に考えられないか。 ・支所は地域の意思を実施できるだけの権限や予算を持つべきではないか。 ・本庁で行っていた業務を支所へ下ろして、支所を中心に住民自治協議会を支援すれ ... 完全なドキュメントを参照

... ・地域へ出て行って、地域の皆さんの意見を聴くということは、ぜひやってもらいたい。地 域の区長会なり、団体にも相談して、どういう形で委員を迎えて懇談できるのかというの は、その地域の人に選んでもらったらどうか。 ... 完全なドキュメントを参照

... 住民自治協議 会に類似した地区協議会が指定管理を受けているところがある。また、その方向で検討している が、社会教育法に基づく公民館活動の担保をどのように求めいくか、詳細な協議をしているとこ ろもある。地方分権の流れの中で、各自治体においては活動の拠点、コミュニティ施設的な意味 ... 完全なドキュメントを参照

... ２ コミュニティへの分権について ・住民自治協議会は話し合いをして、それを執行していく機関。その中に評議委員会という意思 決定機関を置くとあるが、これはどういう関係になるのか。 → 住民自治協議会の組織は、それぞれ構成団体を包括するもの。意思決定機関はそれぞれ ... 完全なドキュメントを参照

... ・住民自治協議会をつくり、職員を派遣して、組織を作るということになると、それぞれの役 員の負担が増え、かえってコミュニティを醸成することに逆行するんではないか。 ・合併する前は、公民館に人件費や交付金が出ていたが、長野市と合併して、少ないところで ... 完全なドキュメントを参照

... ・今の支所を単位として３０地区がある。この地区の中の特性を生かして、そこで住みよい、 住みやすい生活ができるというのが、一番のねらいだろう。住民は、現在の支所・連絡所単 位での地域というものを考えている。 ... 完全なドキュメントを参照

... ・資料１−１のような組織を住民組織という形で組織化すべきと答申案として出すのであれば、そ の上に立って３０支所単位に住民自治組織が出来た場合に、中間に総合事務所が必要であるのか ... 完全なドキュメントを参照

... ・ 住民自治協議会の設置に当たっては、地区住民の理解と協力が必要であり、地区住 民に信頼していただける人間的な関係を築くためには、 「顔が見える距離」 、すなわち 住民に身近な支所へ地区活動支援担当職員を配置した方が良いと考えている。なお、 地区活動支援担当職員は、現在の支所職員が兼ねる場合もあり得る。 ... 完全なドキュメントを参照

... ・審議会は、今まで出されている地域の意見や議会の意見の資料があり、それらを参酌して審議会 として意見を集約し、市長に答申するべき。市民に知らせない方がいいと言う意味ではない。 → ... 完全なドキュメントを参照

... がら進めていきたい。その資料としてマニュアル、パンフレット等を検討する。あらゆる 手段を講じて市民の理解を得ながら進めていきたい。 ・マニュアルを示されると、このとおりやらなきゃいけない、という使命感を持ってしまうとい うような危惧がある。あくまでも参考のマニュアルということを、強調していただきたい。 ・５ページの「意思決定機関」 ... 完全なドキュメントを参照

... って、設置するということなら意味があるが、あまり地域から求められていない状況の中で、全 市的に網をかけても、市役所が遠くなるだけで地域のことがやりやすくなったことにならない。 地域総合事務所を全市的に設置することは、更に慎重に検討していく必要があるのではないか。 ... 完全なドキュメントを参照

... なんかを使ってやったんだろうか、一般の民間の大きな企業ですと必ずやります。それや らないとですね、翌年の人事計画も立ちません。ですから、かなり細かく一般の、大きな 企業ですと積み重ねでやってますし、システムが変わるとその都度、その部分については 検証し直します。そういう作業をずっと積み重ねてやってますんで、市も、システム化っ ... 完全なドキュメントを参照

... ・将来的に各地区の自治協議会をまとめる組織というのは、考えているのか。 ・ 「当分の間」とあるが、ある程度の目標、何年度ぐらいまでに全地域へ組織化するというような 期間の目標がない。 ・審議会としての合意事項を優先すべき。 ... 完全なドキュメントを参照