資料４ 上越地域合併協議会関連資料
資料4 上越地域合併協議会関連資料1（329～347ページ） 合併記録誌 「新しい自治体づくりへの挑戦」 上越市ホームページ
... 協議会の設置を必要 した理 地方自治法及び市町村の合併の特例 関する法律の規定 基 き 越市 安塚町 浦 川原村 大島村 牧村 柿崎町 大潟町 頸城村 川町 中郷村 板倉町 清里村 和村 名立町 合併の方式 合併の基本項目を協議 決定するほか 新市建設計 の 策定や事務事業の調整 市町村 よる市町村合併 向け 協議を行うため ...
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会議録 合併協議会準備会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... ○ 野澤朗上越市総務企画部企画課合併推進室長 今、委員のご質問のポイントとしては、オブザーバー 参加によって、この法定合併協議会準備会の議論自体がどうなのかという、この会の運営自体に影響 はないのかというご趣旨でのご質問ということで理解した上でお答えさせていただきます。 ...
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会議録 合併協議会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... それでは、本委員会の調査、審議事項は、議会の議員の定数及び任期の取扱いについてでございま す。具体的な内容といたしましては三つの論点がございました。一つ目といたしましては特例措置の 採否について、 2 点目は採用する特例措置について、 3 点目は特例措置の期間についてでございます。 調査、審議の経過でございますが、本委員会は 1 月 15 日を初回として、本日 6 月 12 日までの間に 6 ...
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会議録 合併協議会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... なお、こちらの内容につきましては、きょうお認めいただいたものすべて反映させてございますの で、この内容で多くの方にお示ししてご説明をさせていただければというふうに思っております。パ ンフレットについては以上でございます。 続 き ま し て 、 事 務 局 の 方 か ら 次 回 の 開 催 に つ い て お 知 ら せ を さ せ て い た だ き た い と 思 い ま す 。 次回、第 13 ...
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会議録 合併協議会準備会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... います。なお、前年度、14 年度時点におきましてオブザーバーを予算に入れずに予算措置をしたとい うことにつきましては、その当時のそれぞれの町村との協議によるものでございます。こちらからは 以上でございます。 ○ 橋爪法一委員 それはそうでしょうけれども、やっぱりおかしいですよ。私も午前中に頸城村の議会 に行って、議長さんとも会ってきました。事務局長さんとも会ってきました。正式に参加するという ...
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会議録 合併協議会準備会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... ○ 木浦正幸会長 はい、ありがとうございました。最後に第 6 班の代表の方、お願いいたします。 ○ 神岡八江子委員 6 班の柿崎町の神岡です。 全体的には理解をしまして、 異議はありませんでしたが、 基本理念についても、 理解をし、 異議がありませんでした。 原則について幾つか提案を出されました。 （2）の「行政コストの引下げ」の表現がサービス低下につながるイメージを持つのではないか。住 民サービスに関することが載っていないので、 ...
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会議録 合併協議会準備会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... な運営の仕方をしてまいりましたけれども、 合併につきましても全くそのような考えでございまして、 そういった意味で、 今回この準備会で議論されたことも最大限に法定協に申し入れしていくんだとい う姿勢で、この規約の中にもこの「最大限」という言葉をあえて盛らせていただいてるのはそこの趣 旨でございます。そういった意味で、住民の皆様方、確かに不安はおありになります。これは、未来 ...
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会議録 合併協議会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... ページにつきましては、今までと同様に上越地域法定合併協議 会準備会でご了承いただきました住民生活に密接に関連する事務事業の調整方針 238 項目、こちらの 調整方針と異なる調整案となった事務事業をお示ししてございます。このうち今回提案分につきまし て該当する事業につきましては、まず 8 ページ、こちらの中ほどにございます網かけをしていない白 ...
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会議録 合併協議会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... 会長、 協議会の副会長、 規約第 8 条第 1 項第 1 号に規定する委員及び規約第 1 項第 2 号と第 3 号に規定する委員の代表をもっ て組織する、こういう形に修正願えないかということでございます。理由につきましては、一つは 14 市町村の中の何人かの首長さんと、それから上越市議会議長さんだけで構成されるという運営委 員会になってしまいますと、13 ...
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会議録 合併協議会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... どうぞ。 〇村山尚祥委員 大潟町の村山です。今回の議案の表紙には、構成市町村の合併に関する協議書という 表紙になっておりますね。ところが、今回提案されている内容の表題といいますか、中題には合併協 定書記載文案となっているわけです。 つまり合併協定書にこのまま記載するという今の会長の説明で ...
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会議録 合併協議会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... らえておられるのではないだろうかという気がいたします。その点はいかがお考えでしょうか。 そして、この計画等が、先ほども会長が言われたように、いろいろな計画を積み重ね、そして継ぎ 足してきたわけでございます。その中で、それらの中の文章の整合性、そして統一とれた表現になっ ているのか。全体の各項目において矛盾がないのかという検討は十分されたのでしょうか。そういう ...
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会議録 合併協議会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... 〇木浦正幸会長 じゃ、事務局、お願いします。 〇高橋克尚事務局長 今の現状だけ説明させていただきます。ここで挙げられておりますケーブルテレ ビの施設の整備事業、 それぞれの団体さんで、 ここに挙げられた事業というのは基本的に総合計画等々 でそれぞれの団体さんで位置づけられた重要施策ということでいただいております。 したがいまして、 各自治体さんにおかれてはこのケーブルテレビの整備が必要だということでございます。問題は、新 ...
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会議録 合併協議会 小委員会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... 〇大場崇夫委員長 今ほどお聞きのとおりでございます。 どうぞ。 〇宮本富男委員 選挙自体は、否定しているわけじゃないんです。ただ、危惧して、危険だということ は、ある団体から大量に立候補して、その人たちが定員に満たなくて当選した場合にはその団体の考 え方の方向にその自治体、その地域がいってしまうということなんです。先ほど安塚町さんから出ま ...
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会議録 合併協議会 小委員会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... 〇大場崇夫委員長 今ほど井部委員の質問、意見に対して、事務局の方から現段階としての答弁があっ たわけでございますが、当然国会で新法が出た時点で、その内容にもよりますが、この小委員会で当 然取り上げ、あるいはまた合併協議会そのものも取り上げていく必要があるんでないかと、私個人と してはそう感じております。今回のこの協議会については、1 月 15 ...
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会議録 合併協議会 小委員会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... 大潟の村山です。先ほど石平議長が言われたこと大事だと思うんです。私この小委員 会でかねてから言い続けたのがまさしく石平議長が言われる内容で、文案がこういう簡素化したもの であっても、そのなす意味をどうみんな統一した考えで持てるか、共通認識という言葉になると思う んです。それを私はこの小委員会では、例えばかつて事務局の野澤さんも場合によっては条例案に近 ...
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会議録 合併協議会 小委員会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... 〇大場崇夫委員長 それでは、早速審議に入らさせていただきたいと思いますが、先般の会はご存じの ようにいろいろ参考になる意見は委員の皆さんからお出しいただいたわけでございますが、委員の選 出の方法についてのみ残った形で会議が終わったわけでございます。 そして、 3 月 22 日付で事務局の 方から今までの小委員会、特に委員の選出についての意見書を委員の皆さんのとこへ配られ、それぞ ...
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会議録 合併協議会 小委員会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... 〇金井純副委員長 ありがとうございました。 お願いいたします。 〇近藤一郎委員 三和村の近藤と申します。今ちょっと事務局で説明を聞きまして、私みたいなのがま ずい小委員会のメンバーになっちゃったというのが本音でございます。私は住民代表でございまして、 ぽっと聞いてもすぐ理解ができない言葉がぽんぽん出てきて、それにすぐ反応されて質問される、こ ...
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会議録 合併協議会 小委員会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... 〇宮腰英武委員長 最後に、その他ということでございますが、その他、何かございましたらお願いし たいと思います。特にございませんでしょうか。 〔 「なし」と呼ぶ者あり〕 〇宮腰英武委員長 それでは、きょうの会議はこれで終わりにいたしますが、6 回にわたりまして本当 にこの議会の議員の定数及び任期の取扱いに関する小委員会、大変ご苦労いただきました。それぞれ ...
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会議録 合併協議会 小委員会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... 〇石平春彦委員 それぞれの考え方は別にそれに反対とか、そういうことではございませんが、事実関 係で私前回の法定協議会の準備会、これには出席して参加しておりませんので、事実確認だけちょっ とさせていただきたいんですが、申し送りということである程度の方向性が出ているというふうにこ の間お話を聞いているんですけれども、その辺は具体的な準備会の中で現在の 14 市町村集まった形 ...
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会議録 合併協議会 小委員会の会議資料・会議録 上越市ホームページ
... 〇大場崇夫委員長 はい、お願いします。 〇野澤朗事務局次長 お答えいたします。 おっしゃるとおり、もし仮にこの地制調の答申どおり法律になったとした場合に、私どものこの図 でごらんいただいてわかりますように、内容、いわゆる協議会と書かれている括弧内にある内容は、 もうある意味で言えば地制調が申し上げているものよりも広くとっております。問題は、どこが違う ...
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