年度以降は、地方自治体において
地方自治体におけるプロジェクト・マネジメント
... 5 2 アドミニストレーション第1 4 巻 3・4 合併号 混乱なく・定型業務の中に吸収することが可能となり、プロジェクトチームで 培ったノウハウや経験が活用されるようになった。そして、施設管理、法務サー ビス、ビジネス・サポートなどの諸機能については、引き続いて外部専門家の 支援を受ける体制が維持されるところとなった。 以上、述べてきたとおり、①事前②中間③事後の[r] ...
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HOKUGA: 官製ワーキングプア問題（Ⅸ） : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働（Ⅵ）
... 数が⚔時間ほど減ることになる。組合として は，フルタイム型の会計年度任用職員に置き 換えることができないかを春闘時に提案し， 当局も当初はその意向を示していたのだが， 実現はしなかった。任期付職員や非正規職員 の職場における位置付け・役割に対する認識 に理由があるのではないかと組合では感じて いる。各職場からは，⽛嘱託の勤務時間を減 ...
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HOKUGA: 官製ワーキングプア問題(Ⅳ) : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働(Ⅱ)
... 有給休暇は年に 10日あるのですが，もう少し増 やして欲しい。もしくは有給休暇の他に病気休 暇や生理休暇が欲しい。女性／学 事務補 今後育休制度を利用したいが， 囲気が不安。 仕事をやめたくないので。女性／20歳代 同じ仕事であまりにも賃金に差がある。お昼休 みは賃金に換算されていないが，仕事を頼まれ ることがよくあり，来客や給食の準備などで昼 休みをしっかりとれることがない（昼休み も ...
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HOKUGA: 官製ワーキングプア問題（Ⅵ）；地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働（Ⅳ）
... では非常に困難である（まったくないわけで はない）。臨時職員で対応するか嘱託職員で 対応するかは，仕事の内容などを聞きながら 判断する。ただし，一度そのように決定した 任用根拠であっても，仕事をしてもらってい るうちに，例えばより専門的な仕事をしても らうために臨時職員から嘱託職員への⽛格上 げ⽜が現場から要望されることなどがある， ...
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地方自治体における行政評価の目的とその内容 : 財務会計と管理会計の視点から
... なお、中間評価は、すでに実施されている施策や事業について、その実施の状況や途中段階 での達成度を評価するものであり 27） 、評価の視点自体は事後評価と変わるところはない。 事前評価は、ある事業等を実施する前にその事業を実施すべきかどうか、あるいはどのよう な手法で実施すべきかについての決定ないしは選択のために行われるものである。すなわち、 ...
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地方自治体における投票環境整備計画の模索ー滋賀県愛荘町の事例研究ー
... ３つは，期日前投票の環境改善である。これに は，商業施設等への期日前投票所の設置と期日前投 票での投票時間の弾力的設定とがある。前者は，駅 構内や商業施設など頻繁に人の往来がある施設や大 学に期日前投票所を設置して，子育て世代や若年層 等の投票率向上等の効果を上げようとするものであ る 20） 。後者は，国会議員の選挙等の執行経費の基準 ...
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資料 1 地方自治体における業務の標準化 効率化に関する研究会第 6 回研究会 (2014[ 平成 26] 年 10 月 31 日 ( 金 )) 地方自治体における業務の標準化の法的課題 原田大樹 ( 京都大学大学院法学研究科 )
... ○ 建築基準法（昭和２５年法律第２０１号）【抄】 （建築物の建築等に関する申請及び確認） 第六条 建築主は、第一号から第三号までに掲げる建築物を建築しようとする場合（増築しようとする場合においては、建築物が増築後にお いて第一号から第三号までに掲げる規模のものとなる場合を含む。）、これらの建築物の大規模の修繕若しくは大規模の模様替をしようとす ...
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地方公務員の対応と地方自治体に対する信頼
... 型的な業務を扱っているにしても全く裁量がないわけではない。窓口業務 担当職員は、与えられた担当業務を決まった手順で提供しているものの、 その対応スピード、他のサービスへの引継ぎ、住民に対する説明の仕方、 応対時の表情などに至るまで職員によって対応状況は異なるであろう。し かも住民の社会的、経済的地位により、情報提供や待ち時間などその対応 が異なることも指摘されている（E.B. Sharp, ...
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地方自治体における第三セクター等の点検評価とその財務的成果
... 第三セクター等の評価については、加藤（1993）、 錦戸・星野（1998）など第三セクター等の経営健 全性を分析する文献も存在する。これらの文献は、 第三セクター等と民間企業の財務データから財務 指標を算定し、それらを比較することにより、第 三セクター等の経営健全性を分析検討している。 しかし、第三セクター等の点検評価と成果との関 係についての研究はほとんど行われていない。そ ...
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地方自治体における外郭団体の評価 : 先行研究の整理と総務省の方針
... 郭団体は、民間活力の導入等の要請もあり、 地方自治体において数多く設立されてきた。 しかし、近年においてはバブル崩壊などの影 響もあり、平成11年に総務省の「第三セク ターに関する指針」が公表されて以降、その 見直しが議論されている。さらに、平成17年 には総務省により「地方公共団体における行 政改革推進のための新たな指針」が公表され、 ...
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HOKUGA: 官製ワーキングプア問題(Ⅴ) : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働(Ⅲ)
... いが，会議等で 30 分以上の移動があっても全く通 勤手当が出ない。女性／40 歳代／定型 【174】①年齢的にも，再就職が難しく，職場長が代 わる度，体制の変更があり，何時職場が無くなって もおかしくない状況に不安を感じる。② 1 年雇用が 基本として，仕事のキャリアを無視される（経験給 等が無い）。一般企業のパートと比較して，⽝賃金が 高い⽞と言って，アレもコレもと，仕事を押し付け る上司が居るが，一時金や退職金もあり雇用が安定 ...
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HOKUGA: 官製ワーキングプア問題（Ⅶ） : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働（Ⅴ）
... あり，現行の経営形態でも存続可能であると いう認識に基づき，当面， 地方公営企業法 （1952 年 月 日法律第 292 号）の一部適用 のままで存続される予定である。ただし，同 ガイドラインへの対応で 市立釧路総合病院 新改革プラン （2017 年 月）を策定し，同 プランには 経営悪化が生じた場合は見直 す という文言もあるため，予断を許さない 状況である。仮に 地方公営企業法 が全部 ...
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資料シリーズNo.198『高齢者の多様な活躍に関する取組―地方自治体等の事例―』｜労働政策研究・研修機構（JILPT）
... 第 2 節 生涯現役促進地域連携事業の概要 大阪府高年齢者就業機会確保地域連携協議会（以下、「協議会」と表記）は 2016 年 6 月に 設置され、職域にかかわらず高齢者が働けるところを拡大するために、生涯現役促進地域連 携事業（以下、 「連携事業」と表記）を実施するに至っている。その背景として、高齢者は今 後増加し、健康寿命の延伸等の課題が出てくる一方で、企業は人手不足に悩んでおり、これ ...
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RIETI - 地方自治体のインフラ資産活用に対する行財政制度のあり方に関する実証分析－地方空港ガバナンス（整備・運営）制度に関する考察－
... 地方空港は、その地域にとって正の外部性を持っており、その利活用は地域全体で考え るべきものである。例えば、知事がトップセールスで外国からの航空便の誘致に成功すれ ば、観光客が増加することでホテルなどの観光産業をはじめ、物産品の販売増などの経済 効果を地域にもたらす。さらにその乗数効果もあって地域住民の所得は増加し、地域の社 ...
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資料シリーズNo.198『高齢者の多様な活躍に関する取組―地方自治体等の事例―』｜労働政策研究・研修機構（JILPT）
... また、センター利用登録者の男女比は、2016 年度では男性 1621 人(62％） ：女性 976 人（38％） となっている 4 。 センターの理念としては、単に高齢者に仕事をあっせんするだけでなく、その仕事に定着 できることを重視している。あっせん後も、センターに配置されたコーディネーターが、就 労後の様子を事業主や本人に聞いて、アフターフォローを行っている。センターが開拓した ...
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EY Institute マイナンバー制度の導入と地方自治体への影響 システム改修と個人情報保護評価を中心として
... EY総合研究所 1．公平な制度運用等 マイナンバー導入の意義としては、社会保障・税分野での公平な 制度運用ができることにあります。これまでは、行政事務ごとに個 人IDが別々に管理されており、基本4情報（氏名・住所・性別・生 年月日）とひもづけられた個人番号がなければ確実な本人の同 定が困難でした。今回、マイナンバーの導入により、正確な情報 を活用したきめ細やかな社会保障給付、所得把握の精度の向上 ...
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RIETI - 地方自治体職員から見た地方創生の現状と課題－産業振興行政担当者に対する意識調査の概要－
... １ はじめに 2014 年 12 月に、政府は、「まち・ひと・しごと創生総合戦略」を閣議決定し、いわゆる地方 創生を重要政策課題として、取り組んできている。この総合戦略に掲げられた「まち・ひと・し ごと創生」政策５原則は、 「自立性」や「将来性」、「地域性」、 「直接性」 、「結果重視」であり、 これらの原則に基づいて地方創生に関連する政策が実施されている。このうち、 「自立性」は、 ...
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2. 国 ( 連邦共和国 ) と州のスキーム 主権を連邦と州とで分け合って持っている 州(Land) があって 連邦 (Bund) がある 国家が二つあるとも言える 地方自治体は 州の下部機構となる 従って 連邦政府と地方自治体とは関係ないこととなる 地方の市町村から見ると 連邦 (Bund) は超
... ・1648 年のウェストファリア（ヴェストファーレン）条約によって神聖ローマ帝国が崩壊し て、領邦が主権国家となった。現在の主権国家を基礎とする国際秩序はウェストファリア（ヴ ェストファーレン）体制といわれる。 ・カソリックとプロテスタントは全く異なる二つの宗教と考えたほうが良い。この二つの宗 教は歴史的に対話がなかった。現実に、対話を始めたのは、1960 ...
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「地方自治体の広聴機能の現状と課題―埼玉県久喜市と茨城県潮来市を事例に―」
... 13 第四章 終わりに－由らしむべし知らしむべからずからの脱却－ 本調査によって明らかになったのは、同じ液状化被害を受け、同じ地下水位低下工法に よって復興事業を行おうとしている二つの自治体の活動に対して市民の反応に差があると いう点で、この差こそが自治体による活動の差に直結しうる、市民の無関心の表れであ る。まず埼玉県久喜市では、事業そのものについての関心が低く、説明会への参加率、ア ...
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地方自治体における新設認定こども園の教育・保育カリキュラムの編成過程 : 「循環型」研修会によるカリキュラム・マネジメント
... 対象となる自治体においては公立認定こども園の新設 を機会として，横松 6） の指摘を実現するための研修支援 体制の構築を目指していた。そして，新たなイメージと して，市内各保育・幼稚園，地区小学校，こども課，教 育委員会学校教育課，大学教員を加えた「保育・教育の 資質向上ワーキンググループ（以下， WG）」を編成し， 「全 体的な計画」及び「年間指導計画」を作成することを求 ...
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