委任立法に対する国会の統制
ること等を挙げている したがって 国益優先の政策が不十分な場合 行政機関の改革ではなく 立法機関の改革が必要になる 筆者はこれら 2 つの見解のどちらか一方のみを評価するわけではない 筆者の関心は官僚に高いモラールがあるとしても また 立法機関による統制が可能だとしても それらに実効性を持たせる制度
... この官僚について大別して 2 つの立場があると思われる。1 つは行政学者、辻清明氏の学 説である。 1 辻氏によると、日本の官僚は厳しい競争試験によって高度な能力を有する者 が採用されており、これに合格した者は国益に対する強い使命感を持ち、高度な専門知識 と能力を身に付けていくことになる。一方、三権分立の原則からすると行政機関を統制す ...
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随時報告(平成28年) | 国会及び内閣に対する報告(随時報告) | 検査結果 | 会計検査院 Board of Audit of Japan
... 1 検査の背景 国立大学附属病院は、平成16年の国立大学の法人化以降、収支の企業的管理が必要 となり、個々の国立大学附属病院がその経営について独自に責任を負うこととなった。 そして、医療制度改革等では、国立大学附属病院を含めた病院の役割分担による医 療提供体制の再構築が求められている。さらに、医療事故等を契機として、特定機能 ...
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「規範性文書」に対する司法審査に関する一考察（一）-中国の行政訴訟法改正と「規範性文書」の法的統制-
... 「行政法治」の観点から規範性文書に何らか の法的枠組みをはめて統制しようとする理論的試みがなされ 17 ，それについては一定の成果がみ られる。そこで，理論研究の成果から，規範性文書についてそれと類似する概念と対比しながら 整理し，同時にまた，その概念的特質や分類法に関する叙述から，規範性文書の法的性質ないし 法的位相を明らかにする （Ⅱ） ...
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Monthly Review - Hungary - 今月のトピックス Ⅰ 内政 1 新大臣の任命 2 クーリア裁判長及び全国裁判所長官の選出 3 憲法裁判所 :3つの法律について違憲判決 4 国外からのオルバーン政権に対する懸念 5 国会 : 新国会議員選挙制度法可決 6 野党国会議員等による反政
... 新しい政治の形（ＬＭＰ）の国会議員は，新国会議員選挙制度法，財政安定 化法，新中銀法，議院規則改定等の法案採決に反対し，国会議事堂前のコシュ ート広場で反政府デモを行った。 ＬＭＰの議員及びデモ参加者は，自分たちを鎖でつなぎ，与党議員が車で国 ...
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HOKUGA: 西尾勝『国会の立法権と地方自治 憲法・地方自治法・自治基本条例』（北海道自治研ブックレット No.6）を読んで : 政治学・行政学から照射される公法（憲法・行政法）理論の今昔（上）
... ⚓番目の条文は，現在の第 95 条の地方自治特別法制度を導入する趣旨の条文であった。 この草案に対し，日本国政府側の意向で，第 92 条を追加して新設した。同条は，⽛地方公共団 体の組織及び運営に関する事項は，地方自治の本旨に基いて，法律でこれを定める。⽜と規定して ...
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HOKUGA: 西尾勝『国会の立法権と地方自治 憲法・地方自治法・自治基本条例』（北海道自治研ブックレット No.6）を読んで : 政治学・行政学から照射される公法（憲法・行政法）理論の今昔（下）
... 礎付けることができるのではないか。⽜ 65 と敷衍して述べる。 著者は，⽛中央政府の機関にすぎない国会が地方自治に介入できるようになっている⽜，同じく ⽛国の機関の一つにすぎないはずの最高裁判所が，自治体の仕事についてまで審査権をもってい ...
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伝統医薬に関する中国の新立法
... まず、人材の育成について第42条では、中医薬の伝承者として認定される者に対して、伝承活動の展開、 後継者の育成又は関連資料の収集と整理等が義務づけられている。その伝承活動に対する承認として、第 35条では師承は国家によって支援されることが明言されている。第15条２項には、学校教育及び国家医師 ...
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司法支援センター制度の立法過程
... 2） 刑事弁護制度 （1） わが国の刑事国選弁護制度は憲法第 37 条に由来するものであるが、 国選弁護人の選任を受ける権利とは、この場合被告人に対する国選弁護人 を指すものと解されており、この点、国際的に見て、たとえば国際人権自 由権規約が「すべての者」について「自らその費用を負担することなく弁 護人を付される」（同規約 14 ...
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RIETI - ホワイトカラーの労働時間制度の立法的課題
... ただし、その範囲の決定において考慮すべき事項などが全く示されずに、白紙の状態で ただ労使に委ねてみても、適切な基準の形成が困難であろう。その意味では、法律によっ て基本的な考え方を示すのとどまらず、それに基づく指針において、従来の裁判例におい て形成された職務責任および処遇などの諸基準を明示することによって、労使が当該企業 ...
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アメリカ連邦議会上院における立法手続
... 上院は､ 立法に関する権限に加えて､ 公務員任 命と条約締結について大統領への助言と承認権 を有し､ 行政府に対し強い影響力を持っている｡ さらに､ 下院とほぼ同数の委員会があり､ 委員 長､ 少数党筆頭委員等の要職にある議員の割合 も高い｡ したがって､ ...
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随時報告(平成18年) | 国会及び内閣に対する報告(随時報告) | 検査結果 | 会計検査院 Board of Audit of Japan
... このようなことから、国は、厳しい財政状況の中で、関空会社の特殊会社としての経 営形態を維持しつつ、将来の完全民営化に向けて安定的な経営基盤を確立するため、14 年の財務大臣と国土交通大臣の合意により、関空会社の経営改善を進め、長期有利子債 ...
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製造物責任法の立法過程 : ひとつの審議会行政の軌跡
... 同プロジェクトにおいては，経済企画庁，通産省，法務省を中心に関係省庁からも出席し て，審議会等における検討結果の説明及び異なる点についてのつめを行った。 主な論点は，①欠陥の明確化（定義，考慮事項），②推定規定，③填補される損害の範囲 ...
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技能実習制度の立法化と入管法の改正
... また、企業単独型技能実習については、雇用関係が明確であり、その適正な実施を妨 げる不正行為 8 が認定されることはほとんどないが 9 、団体監理型技能実習については、 実習実施機関及び監理団体で不正行為が認定されている 10 。団体監理型技能実習におけ る実習実施機関に不正行為が認定される理由の一つとして、開発途上国等から要望のあ ...
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戦後治安立法の系譜と共謀罪法案 （上）
... 日の「中国人労務者の掠奪行為に関する覚書」 の中で、「・・・日本警察は、法と秩序を維持することに対し責任を負うべ きである」と日本警察を「鼓舞・佃撻」したこともあって、政府は 1945 年 10 月 19 日の閣議で「大衆運動の取締に関する件」を決定し、「屋外集会及 多衆示威運動」の取締方針が全国に通牒として発せられるとほどなくして、 ...
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裁判員裁判制度の立法過程
... 水原の名前をあげて「たしかに藤田委員、水原委員のおっしゃるように……国民 の司法参加は決して陪審制か参審制かだけの問題ではなくて裁判官の選任過程、 裁判所の運営等々にわたっているということは私どもは留意しておく必要はある ことかと思いますけれども、その中の重要な一つは、やはりこの裁判、訴訟手続 ...
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司法制度改革の立法過程
... 進計画は最高裁裁判官の選任過程について透明性、客観性を確保するため の措置を検討するものとしている（日弁連は、さらに「必要な提言等を行 う」と一歩踏みこんでいる）のに対し、最高裁のそれでは、まったくこれ に触れるところがなく、最高裁裁判官の選任過程の改革の実現には不安を ...
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年県市長選挙 : 立法委員選挙と同時選挙 選挙前の情勢 : 2000 年に政権を獲得した民進党にとって初の 地方首長選挙は 2001 年 12 月に立法委員選挙と 同時に実施された 国会議員選挙に相当する立法 委員選挙は 民主化後の 1992 年に中国大陸で選 出された万年議員が引退し
... 政局は、敗北の民進党は謝院長、蘇主席がとも に投開票直後に辞任を表明した。一方で、陳総統 は、行政院長と党主席のダブル辞任を避けるため 謝院長の辞任を慰留するとともに王金平立法院長 に組閣要請をするとの報道がなされたが、これは 国民党内の馬主席と王院長の対立を利用し、ジリ 貧の局面打開を模索する動きととらえられた。し ...
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民主党連立政権下の立法過程 : 北大立法過程研究会報告
... おわりに 民主党内では、９月14日の党代表選で菅首相と小沢前幹事長が対決すること となった。小沢「首相」の待望論の中には、社民党や公明党などとのパイプを 活かし、新たな連立政権の構築にその政治手腕を発揮するとの期待が議員に あったと思われる。一方で、小沢前幹事長には政治とカネの問題がつきまとい、 ...
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戦時下におけるキリスト教学校教育の動態—統制に対する対応の多様性を中心に—（榑松 かほる）
... えた複次的な要素を考慮するとともに、抵抗 の多様性や当時のキリスト者たちの現実的 対応を描くことによって、戦時下のキリスト 教主義学校への統制を捉えなおそうとした 論稿である。 「Ⅳ．関東学院の国策への対 応と建学理念の‘揺らぎ’ 」 （影山礼子）は、 1895（明治 28）年開校のアメリカ・バプテ ...
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目 次 Ⅰ 女性の政策 方針決定過程への参画状況の推移 ( 総括表 ) 1 Ⅱ 各分野における参画状況 9 1 国 地方公共団体 9 (1) 国の立法 司法 行政 9 ア. 立法 9 1 国会議員 9 2 選挙区 比例区別国会議員候補者 11 3 選挙区 比例区別国会議員 12 4 会派別国会議員
... 第２章 行動綱領の12重大問題領域実施に関する成果と障害 Ｇ 権力及び意思決定における女性 22．成果：政府間・政府・非政府部門を含む意思決定及び権力のあらゆるレベルとあらゆる場で 女性が全面参加することの社会にとっての重要性が、次第に認識されてきている。こうした場 で、女性がより高い地位を獲得している国もある。一部の国におけるクオーター（割当て）制 ...
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