地方自治体の最高法規
参考資料 調査シリーズ No60 地方自治体における雇用創出への取組みに関する調査｜労働政策研究・研修機構（JILPT）
... □ 既存の企業の雇用情勢の把握と共に雇用の促進をうながし、又、新規の企業の進出を図り雇用の 拡大を図る。 □ 近年において本市の労働力人口が減少に転じているなか、市内での雇用機会の拡大や就労の促 ...
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HOKUGA: 官製ワーキングプア問題(Ⅳ) : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働(Ⅱ)
... そのこともあって，専門職を含め，彼らは， 単に賃金水準が低いというだけでなく，再度 任用の回数や年数が制限されたり，再度任用 に際して（任用と任用のあいだに）一定の「空 白期間」がもうけられたりなど，任用面にお ける自治体側の裁量が過度に認められる結果 となっている。法制度上は労 対等とされる 民間の非正規「雇用」であれば，一定の条件 ...
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HOKUGA: 官製ワーキングプア問題（Ⅵ）；地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働（Ⅳ）
... ⽛大綱⽜は言う。すなわち，国の三位一体 改革は，地方への税源移譲を進めている一方 で地方交付税や国庫補助負担金の削減・縮減 などが先行し，地方への十分な財源移譲は進 んでいるとはいえない。加えて，景気低迷に よる市税収入の落ち込み，少子高齢化に伴う 義務的経費の増加によって，北見市において は，2005 年度末の一般会計で 855 億円を超 ...
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HOKUGA: 官製ワーキングプア問題（Ⅸ） : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働（Ⅵ）
... 合主催の説明会に参加して制度の詳細や試験 の日程を知ったものも少なくないようである。 おそらくは，正規職員・労働組合であれば起 きえなかったことであり，情報からのこうし た排除は，正規と非正規の間にみられる格差 の一つでもあると思われる。こうした，労働 条件の締結時や変更時における内容の周知 ...
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地方自治体における行政評価の目的とその内容 : 財務会計と管理会計の視点から
... 「目標とする指標」はアウトカム指標に近づくであろう。一方、マネジメント・コントロール の手法と捉えた場合には、管理可能性の観点から、評価対象は小さくなりやすく、「目標とす る指標」はアウトプット指標に近づく可能性がある。なお、同一の自治体における行政評価で あっても、各段階（政策評価、施策評価、事務事業評価）に応じてその目的が異なる可能性が ...
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HOKUGA: 官製ワーキングプア問題（Ⅶ） : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働（Ⅴ）
... この生活状況確認を主旨とする家庭等への 訪問は， 生活保護法による保護の実施要領 について （1963 年 月 日社発第 246 号） に 少なくとも 年に 回以上訪問するこ と とされていることから，半年に 回のス パンで行われている。回り方は，担当する全 ケース（230∼250 件）を一定の地区ごと， 約 40 件ずつに分け， カ月あたり 地区 40 ...
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地方自治体における投票環境整備計画の模索ー滋賀県愛荘町の事例研究ー
... こう。既に何度も述べているが，今回の調査研究で の主眼は，愛荘町において投票率の向上を図るため に短期的および中長期的に取り組むべき現実的な施 策を提示することにあった。そのために，行政とし て実施可能な方法についていくつかの仮説を立て， それらの仮説が有権者の同意を得られるかどうか確 認するために，有権者アンケート調査を行った。そ ...
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地方自治体における第三セクター等の点検評価とその財務的成果
... このように、どのような指標を成果とするかが 地方自治体に委ねられており、さらには先行研究 においても、指標に求められる概念については検 討されているものの、具体的な指標がないことか ら、本稿において何をもって「成果」とするかが 問題となる。そこで、次章においては本稿におけ る「成果」の指標を設定したうえで、どのような ...
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HOKUGA: ある地方自治体の橋梁の確率的最適維持管理計画に関する研究
... 年度予算，-'*!. $ %は橋梁.における健全度に関する制約条件，) . $# % は１１年目以降のライフサ イクル期間における橋梁.の全部材中での健全度の最小値，0 . / , は橋梁.部材 / に対して ,回目の 補修を行う年度，'$はライフサイクル期間内での１部材の最大補修回数を表す． ...
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地方自治体における外郭団体の評価 : 先行研究の整理と総務省の方針
... はじめに 地方自治体など、非営利の分野における会 計や評価に関する改革が行われてきている。 そのようななか、地方自治体の外郭団体にお いて点検評価を行う法人が増加している。総 務省（2016）によれば、定期的に経営の点検 ...資産総額約26兆3,658億円となっている。こ のように、わが国の地方自治において重要な ...
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回避法理と憲法の最高法規性
... 60 の千葉 補足意見は、「裁判所が事件の結論を導くのに必要かつ十分な法律判断に 加えて、当事者の主張に対する念のための応答として憲法判断を付加的に 判示することは、このブランダイス・ルールの法理に抵触するおそれがあ る」と述べている。筆者はかつて、日本では「違憲性の言及禁止ルール」 ...
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HOKUGA: 官製ワーキングプア問題(Ⅴ) : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働(Ⅲ)
... も安定できず，常にストレスを感じる。③執行委員 の方々には，いつも大変頑張っていただいています。 が，やはり，嘱託労だけでは中央を動かす力は，不 足している様に感じます。雇用の体系が，職場に よって多岐にわたる為，それだけ問題の数も多いの で，親組合と連携して市役所で働く者として正職員 も非正規も同じ様に，話し合いのテーブルに着けて， ...
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資料シリーズNo.198『高齢者の多様な活躍に関する取組―地方自治体等の事例―』｜労働政策研究・研修機構（JILPT）
... また、センター利用登録者の男女比は、2016 年度では男性 1621 人(62％） ：女性 976 人（38％） となっている 4 。 センターの理念としては、単に高齢者に仕事をあっせんするだけでなく、その仕事に定着 できることを重視している。あっせん後も、センターに配置されたコーディネーターが、就 労後の様子を事業主や本人に聞いて、アフターフォローを行っている。センターが開拓した ...
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RIETI - 地方自治体のインフラ資産活用に対する行財政制度のあり方に関する実証分析－地方空港ガバナンス（整備・運営）制度に関する考察－
... 表３－1 は、名古屋空港について、国有施設から愛知県へ移管されるまでの経緯を年表 としてまとめたものである。この国営から県営化される経緯の特徴として、基本的には旧 名古屋空港の空港機能（航空自衛隊小牧基地・三菱重工小牧南工場を含む）を維持すると いう方針のなかで、その設置管理者の引き受け先をどうするかという問題があった。ただ ...
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資料シリーズNo.198『高齢者の多様な活躍に関する取組―地方自治体等の事例―』｜労働政策研究・研修機構（JILPT）
... －82－ 第 8 章 大阪府の事例－民間企業との連携、高齢者ならではの強みを啓発－ 第 1 節 地域のすがた 本章では、大阪府の事例を紹介する 1 。大阪府の人口の推移は図表 8-1 に示すとおりだが、 ...
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地方自治体における新設認定こども園の教育・保育カリキュラムの編成過程 : 「循環型」研修会によるカリキュラム・マネジメント
... 個の記述内容が抽出された。以上のように，保育者 の資質向上に関する記述で構成されたことから「質の向 上」とした。 第 2 のカテゴリーは「伝達の工夫」であり，「WG に 参加していない保育者に理解してもらうために工夫をし た」「WG での話し合いの方法を園内の話し合いの際に 取り入れられた」等，10 ...
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資料 1 地方自治体における業務の標準化 効率化に関する研究会第 6 回研究会 (2014[ 平成 26] 年 10 月 31 日 ( 金 )) 地方自治体における業務の標準化の法的課題 原田大樹 ( 京都大学大学院法学研究科 )
... ○ 建築基準法（昭和２５年法律第２０１号）【抄】 （建築物の建築等に関する申請及び確認） 第六条 建築主は、第一号から第三号までに掲げる建築物を建築しようとする場合（増築しようとする場合においては、建築物が増築後にお いて第一号から第三号までに掲げる規模のものとなる場合を含む。）、これらの建築物の大規模の修繕若しくは大規模の模様替をしようとす ...
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活動理論を用いた自治会・町内会組織の比較分析:熊本県内の一地方自治体を事例に
... A の問題意識の後半の問いに対して、ここで述 べた議論を方法論として展開していくことが一つの回答ではないかと考えている。 ５．おわりに 本稿では、ひとつの地方自治体を事例に、自治会という組織の実態を把握するために代表的な 地区を選定し、区長に対し聞取り調査を行った結果を述べた。文字起こししたテキストデータを ...
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「地方自治体の広聴機能の現状と課題―埼玉県久喜市と茨城県潮来市を事例に―」
... もちろん高度経済成長期が停滞すると同時に、この性質も変化する。馬場氏はバブル崩壊 後の公聴機能の変化とそれにたいする住民の判断について、以下のように述べている。 この税収不足に起因する財政逼迫は、自治体の運営に関しても、従来想定されなかった 改革を迫っており、それは、行政が担ってきた直接活動の縮小と行政活動に対する評価と ...
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EY Institute マイナンバー制度の導入と地方自治体への影響 システム改修と個人情報保護評価を中心として
... 小川高志 EY総合研究所（株） 主席研究員 1980年東京大学電子工学科卒業、経済産業省（旧通 商産業省）に入省。独立行政法人日本貿易保険参事 システム室長・CIO補佐、東京工科大学コンピュータサ イエンス学部教授等を経て、2013年にEY総合研究所 に入社、ICT分野を中心に研究。EY総合研究所入社以 前は、貿易保険システム基盤移行プロジェクト（データ センターアウトソーシングを含む）のプロジェクトマネジ ...
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