反論② 頑張る地方自治体ほど報われない
「地方自治体の広聴機能の現状と課題―埼玉県久喜市と茨城県潮来市を事例に―」
... 高度経済成長期後、行政側が「クレーム処理」的対応をするだけで事足りた時代は終わ り、行政側は市民からいかに意見を求めるか、そしてその意見がどのような過程を経て施 策に活かされたのかという事後報告にまで注力しなくては支持を得られない時代になっ た。だがしかし、今はそれに加えて施策に対する市民の関心を集め、行政活動そのものの 動きに常に意識を向けさせることも求められている。特に今後少子高齢化や人口流出に伴 ...
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HOKUGA: 官製ワーキングプア問題（Ⅸ） : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働（Ⅵ）
... ところで，公務職場で働く非正規職員のこ うした雇用・労働条件問題に加えて，条件変 更の手続き問題についても一言述べておく。 すなわち，今回の調査対象から聞いた話を 総合した限りにおいては，嘱託職員に対する 任期付職員制度の十分な説明が行われなかっ たのではないかという印象をもった。労働組 合主催の説明会に参加して制度の詳細や試験 の日程を知ったものも少なくないようである。 ...
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参考資料 調査シリーズ No60 地方自治体における雇用創出への取組みに関する調査｜労働政策研究・研修機構（JILPT）
... □ 本市では、製造業を基幹産業として県内でも有数の工業集積を有しており、工業の発展とともにま ちも発展を続けてきました。バブル崩壊以降、長期に低迷していた景気動向がようやく上向き傾向を 示していたものが、昨年の後半から、景気の停滞感が強まってきており、一時回復基調を見せてい た有効求人倍率も１倍を割り込んでいる状況が続いています。特に、本市の地域においては、中小 ...
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地方自治体の防災情報提供媒体としてのコミュニティ放送：研究ノート
... である。」としている。 しかし，山田（2016，pp. 15-16）でも指摘したように，「多くのコミュニティ放送の現場 では，コミュニティ放送が地上基幹放送局として位置付けられ，また，防災をキーワードと した自治体からの資金投下が積極的になされるようになっている状況は，「改めて地域密着， 地域住民参加，防災対応・災害発生時における情報発信というコミュニティ FM 放送に求 ...
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2. 国 ( 連邦共和国 ) と州のスキーム 主権を連邦と州とで分け合って持っている 州(Land) があって 連邦 (Bund) がある 国家が二つあるとも言える 地方自治体は 州の下部機構となる 従って 連邦政府と地方自治体とは関係ないこととなる 地方の市町村から見ると 連邦 (Bund) は超
... ・1648 年のウェストファリア（ヴェストファーレン）条約によって神聖ローマ帝国が崩壊し て、領邦が主権国家となった。現在の主権国家を基礎とする国際秩序はウェストファリア（ヴ ェストファーレン）体制といわれる。 ・カソリックとプロテスタントは全く異なる二つの宗教と考えたほうが良い。この二つの宗 教は歴史的に対話がなかった。現実に、対話を始めたのは、1960 年代である。第二次大戦後、 ...
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地方自治体の平和啓発事業と学校教育との協同
... るために事業を計画し予算をつけて実施する。地方自治体が行う平和事業の予 算規模は、自治体により大きく異なる 11 。 表４は、非核宣言自治体協議会に加入する自治体について、2010 年度の平和 事業額を多い順に並べたものである。協議会への事業報告書に記載された平和 事業には、当然ながら非核平和事業への偏りが見られる。表４によれば。原爆 被爆都市で平和都市建設事業を行ってきた広島市（5 億 8 ...
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HOKUGA: 官製ワーキングプア問題（Ⅶ） : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働（Ⅴ）
... 今日，多くの自治体職場では，正職員がい ない部署も珍しくない。釧路市でも，児童館 は館長職を含め全員が非正規職員である。ト ラブルが生じた際など特に問題はないのだろ うか。その点を聞いてみたところ，結論から 言えば， 特に問題はない とのことであっ た。トラブルが生じた場合でも，館長で対応 できるものは館長で対応してもらい，対応が 困難な案件であれば，所管であるこども育成 ...
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EY Institute マイナンバー制度の導入と地方自治体への影響 システム改修と個人情報保護評価を中心として
... 地方自治体情報システムへの影響範囲 出典：総務省「地方公共団体における番号制度の導入ガイドラインのポイント」 2．情報システムの改修等 マイナンバー制度の導入に向けて、地方自治体の業務が変わり、 行政機関間での情報連携が求められるため、地方自治体の情報 システムへの影響は広範囲にわたります（表２）。システムへの影 響範囲を抜け漏れなく調査して、それぞれの業務のサービスイン ...
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活動理論を用いた自治会・町内会組織の比較分析:熊本県内の一地方自治体を事例に
... 図１のモデルで重要なところは「媒介」という視点である。このモデルは、ヴィゴツキー理論 を踏まえ、隣り合う頂点は直接的に結びついているのではなく、常にもうひとつの頂点を媒介し て結びついていると主張する。例えば、主体が対象に働きかけるとき、両者は直接的な関係では なく、 「道具」を媒介にして作用する。主体は道具を媒介にして対象に作用し、生産の活動を行う ...
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地方自治体における行政評価の目的とその内容 : 財務会計と管理会計の視点から
... 第 5 章 まとめ 総務省調査結果および先行研究から、行政評価の導入目的として、説明責任、マネジメン ト・コントロールの両方を考えていることが明らかになった。 しかし、行政評価を説明責任の手法と捉える場合と、マネジメント・コントロールの手法と 捉える場合とで、評価対象の大きさや目標とする指標の設定に影響があるはずである。説明責 任の手法と捉えた場合には、住民のわかりやすさの観点から、評価対象は大きくなりやすく、 ...
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第 1 部肱川治水の七不思議 不思議 1は 流域委員会は機能しなかった である 先の日弁連のシンポジウムで高く評価されたのが淀川水系流域委員会で 悪評だったのが肱川流域委員会である 肱川流域委員会委員は 学識経験者と地方自治体の長だけで構成され 一般市民は入っていない 地方自治体の長は別に意見を述べ
... 筆者が「ダムが国を滅ぼす」を出版すると、追いかけるように「ダムは本当に不要なのか」 、 「公 共事業が日本を救う」が出版された。著者は筆者の大学後輩である。できるなら公開で議論した いものである。 山鳥坂ダムの論理的必要性は極めて希薄である。 「ダムができれば安全」との「ダム神話」はす でに破綻している。むしろ、ダムによる河川環境の破壊が顕著になってきている。ダムに頼れな ...
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地方自治体による無料職業紹介事業についての一考察
... 賀町の事例をみてきたが、同じ定住促進のための事業であっても、泉崎村や阿 賀町のように、当該地方自治体に移住することを希望する者と当該地方自治体 住民の両者に対する無料職業紹介事業を実施しているところもあれば、山梨県 のように無料職業紹介所を東京都に開設し、そこにおいては外部からの移住を 希望する者の就職斡旋に特化する形で事業に取り組んでいるところもあった。 ...
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地方公務員の対応と地方自治体に対する信頼
... 型的な業務を扱っているにしても全く裁量がないわけではない。窓口業務 担当職員は、与えられた担当業務を決まった手順で提供しているものの、 その対応スピード、他のサービスへの引継ぎ、住民に対する説明の仕方、 応対時の表情などに至るまで職員によって対応状況は異なるであろう。し かも住民の社会的、経済的地位により、情報提供や待ち時間などその対応 が異なることも指摘されている（E.B. Sharp, ...
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ポータルサイト ジオ ステーション と 地方自治体のボーリングデータベースとの連携 ポイント ジオ ステーションと地方自治体が Web 公開しているボーリングデータベースとの連携は東京都のみでしたが 関東の全都県および川崎市との連携を行いました 関東の地方自治体が公開しているボーリングデータ ( 1
... 【平成 24 年 7 月 12 日 14:00】 図５： 「かながわ地質情報 MAP」で公開されているボーリング柱状図の例 ４．期待される効果 今回、関東地域の地方自治体が WEB 公開しているボーリングデータのメタデータをジオ・ ステーションに登録することで、利用者は公開されているボーリングデータの指標となる情 ...
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地方自治体における個人情報保護の実務上の課題
... 断が難しいケースは多いわけであるが，そのような場合には，個人情報保護条 例上の第三者機関（個人情報保護審議会とか個人情報保護審査会など名称は 様々）に諮問して，公益上特に必要があると認めるときという例外規定が個人 情報保護条例に定められていると考えられるので，この規定を活用することで， 目的外利用ないし提供する途が開かれる３０。 警察等からの照会 ほとんどの個人情報[r] ...
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地方自治体における外郭団体の評価 : 先行研究の整理と総務省の方針
... めには、その第三セクターに課せられ ている役割というものを十分に反映し た評価が行われることが必要であるが、 その役割もまた必ずしも決定的な要因 とはいえないことが多い。その背景に は、第三セクターの役割が時代ととも に変化するということがある。／それ は単に時代の流れといったものではな く、その第三セクターが現在、その誕 生から発展期、成熟期、衰退期といっ た企業としてのライフサイクルの何処 ...
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地方自治体における投票環境整備計画の模索ー滋賀県愛荘町の事例研究ー
... 常生活への支障，③医療・介護従事者の不足，④地 域の歴史・文化の継承が困難，⑤地域防災活動や防 犯・交通安全活動の弱体化，⑥空き家の増加による 環境・景観の悪化，である。２つは，地域経済に与 える影響である。具体的には，①消費の減少による 経済活力の低下と消費構造の変化，②生産年齢人口 （労働人口）の減少による労働力の不足，③企業， 工場の町外移転の可能性，④地場産業，伝統産業の ...
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RIETI - 地方自治体のインフラ資産活用に対する行財政制度のあり方に関する実証分析－地方空港ガバナンス（整備・運営）制度に関する考察－
... 2 小佐野(2001)では、コーポレートガバナンスの考え方を、行動インセンティブの観点から経済学で整 理している。一般的には、 「企業経営に対する規律付け」である。所有と経営が分離している場合、所有者 である株主の利益をどのようにして経営者に追求させるかが問われる。そのためには、経営者への報酬契 約、会社の組織構造、企業の資金調達手段を最適に設計することが大事であり、そのあり方は、産業組織 ...
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「地方自治体の取り組みが児童虐待防止へ与える影響」
... しかし、児童虐待相談対応件数だけを捉えて、単純に児童虐待が増加していると言うこ とはできない。児童福祉法第 25 条 1 にあるように、児童虐待を受けたと思われる児童を発 見した場合、全ての国民に通告する義務が定められているが、一昔前までは躾として許容 され、虐待として認識されなかったような行為が、関連制度等が改正されるにつれ、今日 ...
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HOKUGA: 官製ワーキングプア問題(Ⅴ) : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働(Ⅲ)
... いが，会議等で 30 分以上の移動があっても全く通 勤手当が出ない。女性／40 歳代／定型 【174】①年齢的にも，再就職が難しく，職場長が代 わる度，体制の変更があり，何時職場が無くなって もおかしくない状況に不安を感じる。② 1 年雇用が 基本として，仕事のキャリアを無視される（経験給 等が無い）。一般企業のパートと比較して，⽝賃金が 高い⽞と言って，アレもコレもと，仕事を押し付け ...
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