県産材の需要拡大の推進について(枠組み)

中心市街地の現状と課題

（５市データ編）

敦賀市

小浜市

大野市

鯖江市

越前市

福井県総務部政策統計室

敦 賀 市

敦賀市

１ 敦 賀 市 中 心 市 街 地 の 人 口 10 年 間 で 11％ 減 少

（図表１）県、敦賀市、敦賀市中心市街地の人口の推移 （図表２）高齢化率（65 歳以上人口割合）の推移 ＊図表１、２の中心市街地データは、町丁・字区域で集計しているため、図表３の区域と若干のずれがある。 図表１、２出典：国勢調査（１７年値は速報値）、福井県の年齢別人口（推計） （図表３）敦賀市中心市街地 出典： Yahoo！地図情報 部は「福井県の年齢別人口（推計）」Ｈ17.7.1現在 敦 賀 市 中 心 市 街 地 福井県 敦賀市 60 70 80 90 100 110 120 Ｈ 7 Ｈ 12 Ｈ 17 7329人 敦 賀 市 中 心 市 街 地 福井県 敦賀市 池田町 旧美山町 5 10 15 20 25 30 35 40 Ｈ 2 Ｈ 7 Ｈ 12 Ｈ 17 21.8% 25.2% 平成７年の 人口を100と した場合 (％) 本 県 他 市 中 心 市 街 地 と 比 較 す る と 低 い 高 齢 化 率 6977人 6549人 敦賀市は ２％の増 中 心 市 街 地 は 1 1 ％ の 減 中 心 市 街 地 人 口 は 10年 間 で 11％ の 減 少

敦 賀 市

▲ 100 ▲ 80 ▲ 60 ▲ 40 ▲ 20 0 20 40 0 25 50 75 100 125 商品販売額（億円） 商 品 販 売 額 伸 び 率 （ Ｈ 6 / Ｈ 1 ） （ ％ ） 16 11 平均 ▲7.9 ・ロードサイド型 　年間販売額も多く、伸び率も高い ・駅周辺型 ・市街地型 　　年間販売額も少なく、伸び率もマイナス

２ 敦 賀 市 中 心 市 街 地 の 事 業 所 数 ８ 年 間 で 17％ 減 少

（図表４）福井県、敦賀市、敦賀市中心市街地の （図表５）福井県、敦賀市、敦賀市中心市街地の 事業所数の推移 従業者数の推移 ＊上記データは民営事業所、民営事業所従業者の値（国、地方公共団体を除いた値）。図表４、５の中心市街地データは、町丁・ 字区域で集計しているため、図表３の区域と若干のずれがある。 図表４、５の出典：事業所企業統計

３ ロ ー ド サ イ ド 型 商 店 街 は 成 長 、 駅 周 辺 型 等 は 衰 退 傾 向

（図表６）敦賀市内商店街別年間商品販売額（Ｈ16）および年間商品販売額伸び率（Ｈ16/Ｈ11） ＊図表６の商品販売額伸び率（縦軸）の平均は、敦賀市の小売業全体の年間商品販売額伸び率（Ｈ16／Ｈ11） 出典：商業統計（平成１１年については県が独自に集計） ■ロードサイド型の商店街では 20％以上の伸び率を示してお り、郊外化が急速に進展して いる。 ■駅周辺型、市街地型のほとん どの商店街は、伸び率がマイ ナスとなっている。 凡例 　●　駅周辺型商業集積地区 　× 市街地型商業集積地区 　▲　住宅背景型商業集積地区 　■　ロードサイド型商業集積地区 敦賀市 中心市街 地 福井県 敦賀市 60 70 80 90 100 110 Ｈ8 Ｈ13 Ｈ16 敦賀市 中心市街 地 福井県 敦賀市 60 70 80 90 100 110 Ｈ8 Ｈ13 Ｈ16 平成８年の事業所数を100とした場合 11％減 平成８年の従業者数を100とした場合 1 7 ％ 減 6％減 1 7 ％ 減 1236 事業所 1136 事業所 6854人 6186人 1032 事業所 5704人

小 浜 市

小浜市

１ 小 浜 市 中 心 市 街 地 の 人 口 10 年 間 で 13％ 減 少

（図表１）県、小浜市、小浜市中心市街地の人口の推移 （図表２）高齢化率（65 歳以上人口割合）の推移 ＊図表１、２の中心市街地データは、町丁・字区域で集計しているため、図表３の区域と若干のずれがある。 図表１、２出典：国勢調査（１７年値は速報値）、福井県の年齢別人口（推計） （図表３）小浜市中心市街地 出典： Yahoo！地図情報 小 浜 市 中 心 市 街 地 福井県 小浜市 60 70 80 90 100 110 120 Ｈ 7 Ｈ 12 Ｈ 17 6157人 小 浜 市 中 心 市 街 地 福井県 小浜市 池田町 旧美山町 5 10 15 20 25 30 35 40 Ｈ 2 Ｈ 7 Ｈ 12 Ｈ 17 24.4% 29.5% 平成７年の 人口を100と した場合 (％) 本 県 で ２ 番 目 に 高 い 旧 美 山 町 と ほ ぼ 同 じ 高 齢 化 率 5743人 5332人 小浜市は１％の減 中 心 市 街 地 は 1 3 ％ の 減 中 心 市 街 地 人 口 は 10年 間 で 13％ の 減 少

小 浜 市

２ 小 浜 市 中 心 市 街 地 の 事 業 所 数 ８ 年 間 で 17％ 減 少

（図表４）福井県、小浜市、小浜市中心市街地の （図表５）福井県、小浜市、小浜市中心市街地の 事業所数の推移 従業者数の推移 ＊上記データは民営事業所、民営事業所従業者の値（国、地方公共団体を除いた値）。図表４、５の中心市街地データは、町丁・ 字区域で集計しているため、図表３の区域と若干のずれがある。 図表４、５の出典：事業所企業統計

３ 駅 周 辺 型 等 商 店 街 は 衰 退 傾 向

（図表６）小浜市内商店街別年間商品販売額（Ｈ16）および年間商品販売額伸び率（Ｈ16/Ｈ11） ＊図表６の商品販売額伸び率（縦軸）の平均は、小浜市の小売業全体の年間商品販売額伸び率（Ｈ16／Ｈ11） 出典：商業統計（平成１１年については県が独自に集計） ■ロードサイド型の商店街では 20％以上の伸び率を示してお り、郊外化が急速に進展して いる。 ■駅周辺型、市街地型のほとん どの商店街は、伸び率がマイ ナスとなっている。 凡例 　●　駅周辺型商業集積地区 　× 市街地型商業集積地区 　▲　住宅背景型商業集積地区 　■　ロードサイド型商業集積地区 ▲ 100 ▲ 80 ▲ 60 ▲ 40 ▲ 20 0 20 40 0 25 50 商品販売額（億円） 商 品 販 売 額 伸 び 率 （ Ｈ 6 / Ｈ 1 ） （ ％ ） 16 11 小浜市平均 ▲13.4 地理的には、すべて小浜市中心 部およびその周辺の商店街。 小浜市郊外の商店は含まれて いない。 ■市全体の商品販売額 の下落率が▲13.4％ と大 きい。周 辺 町 に 消費が流れていると 考えられる。 ■駅周辺商店街は、伸 び率がマイナスとなっ ている。 小浜市 中心市街 地 福井県 小浜市 60 70 80 90 100 110 Ｈ8 Ｈ13 Ｈ16 小浜市 中心市街 地 福井県 小浜市 60 70 80 90 100 110 Ｈ8 Ｈ13 Ｈ16 平成８年の事業所数を100とした場合 13％減 平成８年の従業者数を100とした場合 1 7 ％ 減 17％減 2 8 ％ 減 954 事業所 866 事業所 5813人 4592人 797 事業所 4168人

大 野 市

大野市

１ 大 野 市 中 心 市 街 地 の 人 口 10 年 間 で 21％ 減 少

（図表１）県、大野市、大野市中心市街地の人口の推移 （図表２）高齢化率（65 歳以上人口割合）の推移 ＊図表１、２の中心市街地データは、町丁・字区域で集計しているため、図表３の区域と若干のずれがある。 図表１、２出典：国勢調査（１７年値は速報値）、福井県の年齢別人口（推計） （図表３）大野市中心市街地 出典： Yahoo！地図情報 部は「福井県の年齢別人口（推計）」Ｈ17.7.1現在 大 野 市 中 心 市 街 地 福井県 大野市 60 70 80 90 100 110 120 Ｈ 7 Ｈ 12 Ｈ 17 3732人 _{中 心 市 街}大 野 市 地 福井県 大野市 池田町 旧美山町 5 10 15 20 25 30 35 40 Ｈ 2 Ｈ 7 Ｈ 12 Ｈ 17 26.7% 32.2% 平成７年の 人口を100と した場合 (％) 本 県 で ２ 番 目 に 高 い 旧 美 山 町 を 上 回 る 高 齢 化 率 3291人 2956人 大野市は８％の減 中 心 市 街 地 は 2 1 ％ の 減 中 心 市 街 地 人 口 は 10年 間 で 21％ の 減 少

大 野 市

２ 大 野 市 中 心 市 街 地 の 事 業 所 数 ８ 年 間 で 19％ 減 少

（図表４）福井県、大野市、大野市中心市街地の （図表５）福井県、大野市、大野市中心市街地の 事業所数の推移 従業者数の推移 ＊上記データは民営事業所、民営事業所従業者の値（国、地方公共団体を除いた値）。図表４、５の中心市街地データは、町丁・ 字区域で集計しているため、図表３の区域と若干のずれがある。 図表４、５の出典：事業所企業統計

３ ロ ー ド サ イ ド 型 商 店 街 は 成 長 、 市 街 地 型 等 は 衰 退 傾 向

（図表６）大野市内商店街別年間商品販売額（Ｈ16）および年間商品販売額伸び率（Ｈ16/Ｈ11） ＊図表６の商品販売額伸び率（縦軸）の平均は、大野市の小売業全体の年間商品販売額伸び率（Ｈ16／Ｈ11） 出典：商業統計（平成１１年については県が独自に集計） 凡例 　●　駅周辺型商業集積地区 　× 市街地型商業集積地区 　▲　住宅背景型商業集積地区 　■　ロードサイド型商業集積地区 ▲ 100 ▲ 80 ▲ 60 ▲ 40 ▲ 20 0 20 40 0 25 50 商品販売額（億円） 商 品 販 売 額 伸 び 率 （ Ｈ 6 / Ｈ 1 ） （ ％ ） 16 11 大野市平均 ▲17.3 ■

∞

・ロードサイド型 　年間販売額も多く、伸び率も高い （Ｈ１６　新規） ・市街地型 ・住宅背景型 　年間販売額も少なく、伸び率もマイナス ■市全体の商品販売額 の下落率が▲17.3％ と大きい。 ■郊外大型商業施設の 開 店により 、市街 地 の商店街は軒並み、 伸び率がマイナスと なっている。 大野市 中心市街 地 福井県 大野市 60 70 80 90 100 110 Ｈ8 Ｈ13 Ｈ16 大野市 中心市街 地 福井県 大野市 60 70 80 90 100 110 Ｈ8 Ｈ13 Ｈ16 平成８年の事業所数を100とした場合 10％減 平成８年の従業者数を100とした場合 1 9 ％ 減 10％減 2 0 ％ 減 628 事業所 566 事業所 2702人 2491人 511 事業所 2158人

鯖 江 市

鯖江市

１ 鯖 江 市 中 心 市 街 地 の 人 口 10 年 間 で 12％ 減 少

（図表１）県、鯖江市、鯖江市中心市街地の人口の推移 （図表２）高齢化率（65 歳以上人口割合）の推移 ＊図表１、２の中心市街地データは、町丁・字区域で集計しているため、図表３の区域と若干のずれがある。 図表１、２出典：国勢調査（１７年値は速報値）、福井県の年齢別人口（推計） （図表３）鯖江市中心市街地 出典： Yahoo！地図情報 部は「福井県の年齢別人口（推計）」Ｈ17.7.1現在 鯖 江 市 中 心 市 街 地 福井県 鯖江市 60 70 80 90 100 110 120 Ｈ 7 Ｈ 12 Ｈ 17 5101人 鯖 江 市 中 心 市 街 地 福井県 鯖江市 池田町 旧美山町 5 10 15 20 25 30 35 40 Ｈ 2 Ｈ 7 Ｈ 12 Ｈ 17 27.6% 31.7% 平成７年の 人口を100と した場合 (％) _{本 県 で ２ 番 目 に} 高 い 旧 美 山 町 を 上 回 る 高 齢 化 率 4770人 4476人 鯖江市は ６％の増 中 心 市 街 地 は 1 2 ％ の 減 中 心 市 街 地 人 口 は 10年 間 で 12％ の 減 少

鯖 江 市

■郊外幹線沿いの商店街は販 売額、伸び率とも高い。 ■駅前、市街地の商店街は、販 売額も少なく、伸び率もマイ ナスとなっている。

２ 鯖 江 市 中 心 市 街 地 の 事 業 所 数 ８ 年 間 で 14％ 減 少

（図表４）福井県、鯖江市、鯖江市中心市街地の （図表５）福井県、鯖江市、鯖江市中心市街地の 事業所数の推移 従業者数の推移 ＊上記データは民営事業所、民営事業所従業者の値（国、地方公共団体を除いた値）。図表４、５の中心市街地データは、町丁・ 字区域で集計しているため、図表３の区域と若干のずれがある。 図表４、５の出典：事業所企業統計

３ ロ ー ド サ イ ド 型 商 店 街 は 成 長 、 駅 周 辺 型 等 は 衰 退 傾 向

（図表６）鯖江市内商店街別年間商品販売額（Ｈ16）および年間商品販売額伸び率（Ｈ16/Ｈ11） ＊図表６の商品販売額伸び率（縦軸）の平均は、鯖江市の小売業全体の年間商品販売額伸び率（Ｈ16／Ｈ11） 出典：商業統計（平成１１年については県が独自に集計） ■ロードサイド型の商店街では 20％以上の伸び率を示してお り、郊外化が急速に進展して いる。 ■駅周辺型、市街地型のほとん どの商店街は、伸び率がマイ 凡例 　●　駅周辺型商業集積地区 　× 市街地型商業集積地区 　▲　住宅背景型商業集積地区 　■　ロードサイド型商業集積地区 ▲ 100 ▲ 80 ▲ 60 ▲ 40 ▲ 20 0 20 40 0 25 50 75 100 商品販売額（億円） 商 品 販 売 額 伸 び 率 （ Ｈ 6 / Ｈ 1 ） （ ％ ） 16 11 鯖江市平均 ▲6.9 ・ロードサイド型 　年間販売額も多く、 伸び率も市平均を上 回っている。 ・住宅背景型 　両地区とも幹線（国 道、縦幹線）沿いの 住宅地区。郊外とい える。 ・駅周辺型 ・市街地型 　　年間販売額も少なく、伸び率もマイナス 鯖江市 中心市街 地 福井県 鯖江市 60 70 80 90 100 110 Ｈ8 Ｈ13 Ｈ16 鯖江市 中心市街 地 _福井県 鯖江市 60 70 80 90 100 110 Ｈ8 Ｈ13 Ｈ16 平成８年の事業所数を100とした場合 11％減 平成８年の従業者数を100とした場合 1 4 ％ 減 8％減 8 ％ 減 507 事業所 470 事業所 3128人 2967人 436 事業所 2870人

越 前 市

越前市

１ 越 前 市 中 心 市 街 地 の 人 口 10 年 間 で 21％ 減 少

（図表１）県、越前市、越前市中心市街地の人口の推移 （図表２）高齢化率（65 歳以上人口割合）の推移 ＊図表１、２の中心市街地データは、町丁・字区域で集計しているため、図表３の区域と若干のずれがある。 図表１、２出典：国勢調査（１７年値は速報値）、福井県の年齢別人口（推計） （図表３）越前市中心市街地 出典： Yahoo！地図情報 部は「福井県の年齢別人口（推計）」Ｈ17.7.1現在 越 前 市 中 心 市 街 地 福井県 越前市 60 70 80 90 100 110 120 Ｈ 7 Ｈ 12 Ｈ 17 7371人 越 前 市 中 心 市 街 地 福井県 越前市 池田町 旧美山町 5 10 15 20 25 30 35 40 Ｈ 2 Ｈ 7 Ｈ 12 Ｈ 17 25.6% 30.2% 平成７年の 人口を100と した場合 (％) 越前市は ３％の増 本 県 で ２ 番 目 に 高 い 旧 美 山 町 と ほ ぼ 同 じ 高 齢 化 率 6793人 5839人 中 心 市 街 地 は 2 1 ％ の 減 中 心 市 街 地 人 口 は 10年 間 で 21％ の 減 少

越 前 市

■販売額では、ロードサイド型の商 店街が突出しているものの、伸び 率はややマイナスとなっている。 ■駅周辺型の販売額の伸びは大型 商業施設の開店によるものであ る。 ■市街地型の商店街は伸び率がマ イナスとなっている。 ■越前市の小売業商品販売額の下 落率が▲12.6％と大きい。

２ 越 前 市 中 心 市 街 地 の 事 業 所 数 ８ 年 間 で 21％ 減 少

（図表４）福井県、越前市、越前市中心市街地の （図表５）福井県、越前市、越前市中心市街地の 事業所数の推移 従業者数の推移 ＊上記データは民営事業所、民営事業所従業者の値（国、地方公共団体を除いた値）。図表４、５の中心市街地データは、町丁・ 字区域で集計しているため、図表３の区域と若干のずれがある。 図表４、５の出典：事業所企業統計

３ 販 売 額 の 多 い ロ ー ド サ イ ド 型 商 店 街 、 市 街 地 型 等 は 衰 退 傾 向

（図表６）越前市内商店街別年間商品販売額（Ｈ16）および年間商品販売額伸び率（Ｈ16/Ｈ11） ＊図表６の商品販売額伸び率（縦軸）の平均は、越前市の小売業全体の年間商品販売額伸び率（Ｈ16／Ｈ11） 出典：商業統計（平成１１年については県が独自に集計） ▲ 100 ▲ 80 ▲ 60 ▲ 40 ▲ 20 0 20 40 0 25 50 75 100 商品販売額（億円） 商 品 販 売 額 伸 び 率 （ Ｈ 6 / Ｈ 1 ） （ ％ ） 16 11 ● 489 平均 ▲12.6 ・ロードサイド型 　年間販売額は多いが、伸び率 　はややマイナス ・市街地型 ・住宅背景型 　年間販売額も少なく、伸び率もマイナス ・駅周辺型 　年間販売額は少ないが、伸び率は高い 国道沿い ロードサイド 型に近い 凡例 　●　駅周辺型商業集積地区 　× 市街地型商業集積地区 　▲　住宅背景型商業集積地区 　■　ロードサイド型商業集積地区 越前市 中心市街 地 福井県 越前市 60 70 80 90 100 110 Ｈ8 Ｈ13 Ｈ16 越前市 中心市街 地 福井県 越前市 60 70 80 90 100 110 Ｈ8 Ｈ13 Ｈ16 平成８年の事業所数を100とした場合 14％減 平成８年の従業者数を100とした場合 2 1 ％ 減 9％減 1 7 ％ 減 1225 事業所 1075 事業所 5484人 5179人 969 事業所 4574人

■立地環境特性の区分および定義

区分 定 義 商業集積地区細分 商業集積地区 主に都市計画法第８条に定める「用途地域」のうち、商業地域および近隣商業地域にあ って、商店街を形成している地区をいう。 概ね一つの商店街を一つの商業集積地区とする。一つの商店街は、小売店、飲食店 およびサービス業を営む事業所が近接して３０店舗以上あるものをいう。また、「一つの商 店街」の定義に該当するショッピングセンターや多事業所ビル（駅ビル、寄合百貨店等） は原則として一つの商業集積地区とする。 駅 周 辺 型 商 業 集 積 地区 ＪＲや私鉄などの駅周辺に立地する商業集積地区をいう。ただし、原則として地下鉄や 路面電車の駅周辺に立地する地域は除く。 市 街 地 型 商 業 集 積 地区 都市の中心部（駅周辺を除く）にある繁華街やオフィス街に立地する商業集積地区をい う。 住 宅 地 背 景 型 商 業 集積地区 住宅地または住宅団地を後背地として、主にそれらに居住する人々が消費者である商 業集積地区をいう。 ロ ー ド サ イ ド 型 商 業 集積地区 国道あるいはこれに準ずる主要道路の沿線を中心に立地している商業集積地区をいう （都市の中心にあるものを除く。） その他の商業集積地 区 上記「駅周辺型商業集積地区」～「ロードサイド型商業集積地区」までの区分に特性付け されない商業集積地区をいい、観光地や神社・仏閣周辺などにある商店街なども含まれ る。 オフィス街地区 主に都市計画法第８条に定める「用途地域」のうち、商業地域および近隣商業地域に あって、上記「商業集積地区」の対象とならない地区をいう。 住宅地区 主に都市計画法第８条に定める「用途地域」のうち、第一種・第二種低層住居専用地 域、第一種・第二種中高層住宅専用地域、第一種・第二種住宅地域および準住居地域 をいう。 工業地区 主に都市計画法第８条に定める「用途地域」のうち、工業専用地域、準工業地域およ び工業地域をいう。 その他の地区 都市計画法第７条に定める市街化調整地域および上記「商業集積地区」～「工業地区」 までの区分に特性付けされていない地域をいう。

（注）都市計画法の地域、地区と実態が異なる場合（住居地区であっても住宅がほとんど建っていない場合 など）、また、都市計画法で指定されていない地域、地区においても、その地域・地区の実情に合わせ 特性付けをしている場合がある。 平成１８年１０月 作成 問合せ先 福井県総務部政策統計室 〒９１０－８５８０ 福井市大手３丁目１７－１ 電 話 ０７７６－２０－０２７１ ＦＡＸ ０７７６－２０－０６３０