庁 議 案 件 No.1
平成24年4月24日
所 管 市長公室・企画部
件 名
関西広域連合への加入について
経 過 ・ 現 状
政 策 課 題
【関西広域連合の概要】
・複数府県により設立される全国初の広域連合として、平成 22 年 12 月 1 日設立
・府県域を越える行政課題、国の出先機関からの事務移譲などに取り組む。
・地方自治法 284 条に規定される特別地方公共団体で、執行機関として広域連合
長と副広域連合長を置き、合議機関である「広域連合委員会」と議事機関であ
る「広域連合議会」を設置
・広域連合長:井戸 敏三(兵庫県知事)
・構成団体: 滋賀県、京都府、大阪府、兵庫県、和歌山県、鳥取県、徳島県、
堺市、大阪市
※京都市、神戸市、福井県、三重県、奈良県は連携団体に指定
【堺市の加入に向けた経過】
・平成 24 年 2 月 関係地方公共団体(堺市及び大阪市を含む 7 府県 2 市)
の議会に規約改正案を提案
・平成 24 年 3 月 28 日 各議会において議決が完了し、総務大臣に規約変更の許
可申請
・平成 24 年 4 月 23 日 総務大臣許可・加入
対 応 方 針
今 後 の 取 組
( 案 )
【堺市の参加分野( 6 分野)
】
・広域防災 ・広域観光・文化振興 ・広域産業振興
・広域医療 ・広域環境保全 ・広域職員研修
※広域観光・文化振興は、通訳案内士及び外客来訪促進計画に関する事務を除く。
※広域医療は、救急医療用ヘリコプターに関する事務を除く。
・本部事務局に設置されている国出先機関対策プロジェクトチームにも参画
・堺市長は、大阪市長とともに広域産業振興分野の副担当委員(担当委員は大阪
府知事)に就任する予定(平成 24 年 4 月 26 日の広域連合委員会で決定)
【職員の派遣(併任含む)
】
・本部事務局及び各分野事務局に、参与・参事・課長等として併任発令
※局長級 2 名、部長級 10 名、部次長級 1 名、課長級 2 名、課長補佐級以下 3 名
・本部事務局に係長級職員 1 名を派遣(地方自治法第 252 条の 17 に基づく派遣)
・広域産業振興局に係長級職員 1 名を研修派遣予定(6 月以降)
【広域連合議会への参画】
・堺市議会から 1 名選出
【今後の予定】
・平成 24 年 4 月 26 日 第 19 回広域連合委員会
・平成 24 年 5 月 1 日 関西広域連合職員に併任、本部事務局へ職員派遣
※関係地方公共団体は、京都市、神戸市の 8 月以降の加入に向け、規約改正案
を 5 月議会で提案予定
関 係 局 と の
政 策 連 携
危機管理室(広域防災)
、文化観光局(広域観光・文化振興)
、産業振興局(広域産
業振興・国出先機関対策 PT)
、健康福祉局(広域医療)
、環境局(広域環境保全・国
出先機関対策 PT)
、総務局(広域職員研修)
、議会事務局(広域連合議会)
、
建築都市局・建設局(国出先機関対策 PT)
(合計312人 内訳:事務局219人【うち専任職員23人】、参与93人)※延人数 井戸 敏三 広域防災担当委員 井戸 敏三 広域環境保全担当委員 嘉田 由紀子 (広域連合委員長) (兵庫県知事) (兵庫県知事) (滋賀県知事) 仁坂 吉伸 山田 啓二 資格試験・免許等担当委員 松井 一郎 (和歌山県知事) (京都府知事) (大阪府知事) 広域産業振興担当委員 松井 一郎 広域職員研修担当委員 仁坂 吉伸 (大阪府知事) (和歌山県知事) 広域医療担当委員 飯泉 嘉門 委員 平井 伸治 (徳島県知事) (山陰海岸世界ジオパーク推進担当) (鳥取県知事) ※構成府県副知事は副委員 <国出先機関対策PT総括> (自治法派遣) <国出先機関対策PT長> (大阪府商工労働総務課参事) (鳥取県環境立県推進課長) (京都府監理課長) (滋賀県流域政策局副局長兼広域河川政策室長) (和歌山県道路政策課長) (兵庫県技術企画課長) (徳島県農林水産政策課長、徳島県運輸政策課長) (滋賀県総合政策部管理監) (京都府戦略企画課参事) (大阪府地域主権課長) (併任) (各府県企画担当部局長) (兵庫県広域行政課長) (各府県資格試験・免許等担当部局長等) (和歌山県政策審議課長) (併任) (各府県経済産業担当部局長等) (鳥取県企画課長) (併任) (各府県国立公園担当部局長等) (徳島県政策創造部広域行政課長) (併任) (併任) (京都府建設交通部技監(土木担当)) (併任) (各府県河川砂防担当部局長等) (併任) (各府県道路担当部局長等) (併任) (各府県計画担当部局長等) (併任) (各府県農政担当部局長等) (併任) (各府県運輸担当部局長等)
関西広域連合の事務局組織について
平成24年4月1日現在 広域連合長 副広域連合長 広域観光・文化振興担当委員 (広域連合副委員 長) 本部事務局長 次長 総務課長 担当⑤ ◎本部事務局 (合計132人 内訳:事務局72人【うち専任職員23人】、参与60人) 民間 1人 【専任職員】 企画課長 担当⑤ 次長(調整担当) 担当⑥ 計画課長 担当 官民連携担当 課長(国出先機関・地方整備局担当) 担当 課長(国出先機関・地方整備局<河川砂防>担当) 担当 課長(国出先機関・経済産業局担当) 課長(国出先機関・環境事務所担当) 担当 課長(国出先機関・調査担当)② 担当② 課長(滋賀県担 当) 担当③ 課長(国出先機関・地方整備局<道路>担 当) 担当 課長(国出先機関・地方整備局<計画>担 当) 担当② 参与 課長(兵庫県担当) 担当④ 課長(京都府担当) 担当③ 課長(大阪府担当) 担当⑥ 参与(資格試験・免許担当)⑥ 課長(和歌山県担 当) 担当③ 参与(国出先機関・経済産業局担当) 課長(鳥取県担当) 担当② 参与(国出先機関・調査<運輸>担当) 参与(国出先機関・地方整備局<河川砂防>担当) 参与(国出先機関・地方整備局<道路>担当) 課長(堺市担当) 担当② 参与(国出先機関・環境事務所担当) 課長(徳島県担当) 担当③ 参与(国出先機関・地方整備局担当) 参与(国出先機関・地方整備局<計画>担当) 参与(国出先機関・調査<農政>担当) 担当 (兵庫県政策調整局長) 課長(国出先機関担当) 広域連合委員会 担当(兵庫県防災企画局長) (兵庫県広域企画室長) (兵庫県防災計画課長) (兵庫県災害対策課長) (兵庫県災害対策課訓練・調整参事) (滋賀県防災危機管理局副局長) (京都府防災・原子力安全課長) (大阪府危機管理課長) (併任) (和歌山県総合防災課長) (各府県危機管理監等) (徳島県危機管理政策課長) (併任) (各府県危機管理担当課長等) (京都府観光政策監) (京都府観光課長) (京都府観光政策監付参事(総括)、観光課参事) (京都府文化政策課長) (京都府文化政策課参事) (京都府文化環境総務課長) (京都府健康福祉総務課長) (併任) (京都府産業労働総務課長) (各府県観光担当部局長等) (京都府農政課長) (大阪府商工労働総務課長) (研修派遣) (大阪府商工労働総務課参事) (併任) (大阪府経営支援課長) (各市産業担当部長等) (大阪府ものづくり支援課長) (大阪府経済交流促進課長) (各府県産業担当部局長等) ((地独法人)大阪府立産業技術総合研究所室長) (徳島県医療政策課長) (徳島県地域医療再生室長) (併任) (徳島県健康増進課長) (各府県医療担当部局長等) (滋賀県環境政策課長) (併任) (滋賀県温暖化対策課長) (各府県環境担当部局長等) (滋賀県自然環境保全課長) (併任) (和歌山県総務管理局長) (和歌山県人事課長) (各府県職員研修担当部局長等) 防災計画参事 災害対策課長 担当⑩ (兵庫県防災監) ◇広域防災局(兵庫県) (合計40人 内訳:事務局35人、参与5人) 局長 次長 訓練課長 担当③ 担当⑤ 防災課長 担当⑤ 広域企画課長 課長(滋賀県担当) 課長(京都府担当) 課長(大阪府担当) 課長(和歌山県担当) (兵庫県広域防災参事) 局長 観光課長 観光課長付参事 担当 参与 課長(徳島県担当) ◇広域観光・文化振興局(京都府)(合計47人 内訳:事務局41人、参与6人) 課長(堺市担当) ② 産業振興総務課長 (鳥取県観光政策課山陰海岸 世界ジオパーク推進室長) 文化課長 文化課長付参事 課長(環境担当) 課長(健康福祉担当) 課長(産業担当) ◇広域医療局(徳島県) (合計25人 内訳:事務局19人、参与6人) 新商品調達認定制度課長 参与 課長(農林水産担当) ◇広域産業振興局(大阪府) (合計36人 内訳:事務局30人、参与6人) 局長 (大阪府商工労働部次長) 産業振興企画課長 (徳島県医療健康総局次長) 地域医療再生課長 担当③ 合同プロモーション課長 参与 医療政策課長付参事 (徳島県医療政策課広域医療連携担当室長) ◇広域環境保全局(滋賀県) (合計19人 内訳:事務局14人、参与5人) 局長 次長 医療政策課長 担当② 担当⑥ (徳島県医療健康総局長) 局長 環境政策課長 担当④ 健康増進課長 担当 参与 課長(北近畿ドクターヘリ担当) (和歌山県総務部長) ◇広域職員研修局(和歌山県) 局長 (滋賀県琵琶湖環境部次長) 担当② (合計13人 内訳:事務局8人、参与5人) 次長 研修課長 担当⑤ 担当④ 温暖化対策課長 参与 参事 担当 参事(公設試連携担当) 担当② 参与 自然環境保全課長 担当② (兵庫県医務課長) ものづくり支援課長 担当⑤ 担当④ 担当③ 担当⑦ 観光課長付参事 担当③ 担当
(合計22人 内訳:議会事務局(本部)9人うち専任2人、(各府県)13人) 吉田 利幸 議員 中小路 健吾 藤井 訓博 尾崎 要二 (大阪府議会議員) (京都府議会議員) (兵庫県議会議員) (和歌山県議会議員) 菅谷 寛志 議員 上島 一彦 大野 ゆきお 福間 裕隆 (京都府議会議員) (大阪府議会議員) (兵庫県議会議員) (鳥取県議会議員) 監査委員 吉田 清一 議員 杉本 武 議員 日村 豊彦 議員 山口 享 (滋賀県議会議員) (大阪府議会議員) (兵庫県議会議員) (鳥取県議会議員) 議員 大井 豊 議員 冨田 健治 議員 山口 信行 議員 福山 守 (滋賀県議会議員) (大阪府議会議員) (兵庫県議会議員) (徳島県議会議員) 議員 山口 勝 議員 横倉 廉幸 議員 吉井 和視 議員 竹内 資浩 (京都府議会議員) (大阪府議会議員) (和歌山県議会議員) (徳島県議会議員) 吉田 利幸 菅谷 寛志 (大阪府議会議員) (京都府議会議員) 議員 吉田 清一 議員 中小路 健吾 議員 横倉 廉幸 議員 日村 豊彦 (滋賀県議会議員) (京都府議会議員) (大阪府議会議員) (兵庫県議会議員) 尾崎 要二 議員 山口 享 議員 竹内 資浩 (和歌山県議会議員) (鳥取県議会議員) (徳島県議会議員) (9/16)発令 (滋賀県議会事務局議事調査課政務調査室長) (京都府議会事務局調査課長) (大阪府議会事務局調査課長) (兵庫県議会事務局調査課長) (和歌山県議会事務局政策調査課長) (鳥取県議会事務局調査課長) (徳島県議会事務局政策調査課政策調整担当室長) (併任) (併任) (8/19)発令 連合議会事務局課長(兵庫県担当) 書記 連合議会事務局課長(大阪府担当) 書記 (9/16)発令 (8/19)発令 連合議会事務局課長(徳島県担当) 書記 (9/1)発令 連合議会事務局課長 (和歌山県担当) 書記 (8/19)発令 連合議会事務局課長(鳥取県担当) 書記② <本部事務局総務課担当併任⑤> 議会事務局総務課長 <本部事務局計画課長併任> <本部事務局総務課長併任> 議会事務局調査課長 (8/24)発令 連合議会事務局課長(京都府担当) (9/1)発令 連合議会事務局課長(滋賀県担当) 書記⑥ 議長 副議長 議員 ◎連合議会事務局 (本部) 議会事務局長 議長 議員 議員 副議長 議員 議員 書記 連合議会事務局課長(堺市担当)