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平成26年度当初予算についてお知らせします。

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Academic year: 2018

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(1)

成 26

度 当 初 予 算 の 概 要

成 26

2 月

(2)

平成26年度当初予算の編成方針

P1~P2

平成26年度各会計別当初予算比較表

P3

平成26年度一般会計当初予算の概要

P4~P5

平成26年度一般会計当初予算歳入歳出款別比較表

P6~P

平成26年度一般会計当初予算性質別比較表

P8

歳入歳出予算の構成

円グラフ)

P1

~P11

一般会計の主な歳入・歳出の推移

P12

市税の推移

P13

一般会計地方債現在高と地方債償還額の推移

P14

財政調整基金・減債基金現在高の推移

P14

長崎市の地方債・基金の状況

P15

収支改善対策への取組み

P16

平成26年度当初予算の主な

P1

~P3

平成26年度当初予算の主な

特別会計

P3

~P4

平成26年度当初予算の主な

企業会計

P41

平成26年度

創造

挑戦

事業一覧表

P42~P43

平成26年度ゼロ予算事業一覧表

P44

平成26年度収入増対策事業一覧表

P45

基金繰入金一覧表

P46

(3)

1

平 成

26

度 当 初 予 算 の 編 成 方 針

予 算 編 成 の 基 本 的 な 考 え 方

26

当 初 予 算

方 向

将 来

都 市

個 性 輝 く 世 界 都 市

希 望 あ ふ

人 間 都 市

い う 2

ョ ン

を 実

創 造

い う 基 本 姿 勢

を 進

観 点

26

目 指

目 標

達 成

重 点 的

策 を 定

予 算

自 主

市 税

経 済

政 政 策

景 気 回 復

を 一

定 織

地 方 交 付 税

伸 び

見 込

い 中

社 会 保 障 費

義 務 的 経 費

支 出

伸 び 続

自 由

使 え

徐 々

目 減

う 厳

い 状 態

続 い

地 方 交 付 税

27

合 併 算 定 替 え

段 階 的

縮 減

影 響

一 定

見 込

実 質 的

減 少 傾 向

続 く

う 課

抱 え

将 来

安 定 的

政 運 営 を 行 う

対 策

着 手

中 長 期 的

政 見 通

を 見 据 え

事 業

見 直

を 行 い

確 保 を 図

施 策

展 開 を 図

第 四 次 総 合 計 画

着 実

推 進

持 続 可 能

政 運 営

両 立 を 図

長 崎 市

進 化 を 形

取 組

予 算

成 を

予 算 編 成 の 背 景

26

度 予 算

経 済 再 生 ・

フ レ 脱 却

政 健 全 化 を あ わ

目 指

い わ ゆ

ア ベ ノ ミ ク

を 引

実 行

社 会 保 障

一 体 改 革 を 実 現

最 初

予 算

予 算 全 体

未 来

投 資

安 全 ・ 安 心 を 推 進

い う 重 点 方 針

25

度 補 正 予 算

一 体

地 方

政 対 策

歳 出 特

枠 ・ 地 方 交 付 税

枠 加 算

一 定 確 保

(4)

地 方 全 体

一 般

源 総

確 保

一 方

見 込

地 方 交 付 税 ㄥ 臨 時

債 対 策 債 含

減 少

長 崎 市

26

度 当 初 予 算

歳 入

経 済

政 対 策

景 気 回 復

社 会 保 障

一 体 改 革

伴 う

4

消 費 税 率

影 響

考 慮

長 崎 市

景 気 回 復

影 響

長 崎 市

一 般

源 総

微 増

歳 出

義 務 的 経 費

政 改 革

推 進 や 退 職 手 当

担 金

減 少

人 件 費

減 少

扶 助 費

生 活 保 護 費

見 直

減 少

障 害 者 ・ 高 齢 者 福 祉

経 費

依 然

増 加

長 崎 市

政 状 況

い 状 況

政 運 営 上

基 金

政 調 整 基 金

減 債 基 金 を 取

必 要

一 般

源 総

を 何

確 保

均 衡 を 図

予 算 編 成 の 重 点 化 方 針

26

当 初 予 算

第 四 次 総 合 計 画

将 来

市 像

個 性 輝 く 世 界 都 市

希 望 あ ふ

人 間 都 市

実 現

政 状 況 を 踏

重 点 プ ロ

ェ ク

や 各 部 局

重 点 的 取

推 進

取 組

市 民 起 点

考 え 方

検 証

既 存 事 業

見 直

行 う

市 民

く 説 明

取 組

解 決

い 課

解 決

積 極 的

創 造

挑 戦

事 業 を

(5)

209,990,000

56.5

216,220,000

56.7

△6,23

,

△2.

551,125

0.1

628,799

0.2

,6

4

△12.4

60,467,392

16.3

61,078,409

16.0

△611,

1

△1.

2,585,469

0.7

3,694,556

1.0

△1,1

,

△3

.

327,255

0.1

358,581

0.1

△31,326

.

493,903

0.1

729,447

0.2

△235,544

△32.3

37,067

0.0

39,563

0.0

△2,4

6

△6.3

186,264

0.1

188,699

0.0

△2,435

△1.3

41,532,940

11.2

39,771,567

10.4

1,761,373

4.4

547,175

0.1

489,217

0.1

57,958

11.8

394,517

0.1

392,855

0.1

1,662

0.4

5,255,204

1.4

4,993,766

1.3

261,438

5.2

1,569,550

0.4

8,668,651

2.3

,

,1

1

1.

113,947,861

30.7

121,034,110

31.8

,

6,24

△5.

19,159,029

5.2

18,250,592

4.8

908,437

5.0

28,250,300

7.6

25,625,384

6.7

2,624,916

10.2

47,409,329

12.8

43,875,976

11.5

3,533,353

8.1

371,347,190

100.0

381,130,086

100.0

,

2,

6

△2.6

平 成 2 6 年 度 各 会 計 別 当 初 予 算 比 較 表

単位:千円

年 度 及 び 比 較

26

25

Δ

% % %

区    分

構 成 比

構 成 比

(6)

平成2【

度一般会計当初予算の概要

度当初予算との比較

H26

H25

増減

前年比

%)

209,990,000

216,220,000

▲ 6,230,000

▲ 2.9

(203,253,400)

(206,488,500)

▲ 3,235,1

▲ 1.6

(1)

108,941,046

108,801,632

139,414

0.1

52,800,563

51,513,801

1,286,762

2.5

46,980,000

47,900,000

2

,

▲ 1.

A

37,700,000

38,400,000

,

▲ 1.

B

1,680,000

1,700,000

▲ 2

,

▲ 1.2

C

7,600,000

7,800,000

▲ 2

,

▲ 2.6

6,699,963

6,300,501

399,462

6.3

2,460,520

3,087,330

▲ 626,

1

▲ 2

.3

(2)

101,048,954

107,418,368

▲ 6,36

,414

▲ 5.

(94,312,354)

(97,686,868)

▲ 3,3

4,514

▲ 3.5

国庫支出金

54,771,986

55,116,098

▲ 344,112

.6

21,428,600

27,005,200

▲ 5,5

6,6

▲ 2

.

(14,692,000)

(17,273,700)

▲ 2,5

1,

▲ 14.

24,848,368

25,297,070

▲ 44

,

2

▲ 1.

209,990,000

216,220,000

▲ 6,230,000

▲ 2.9

(203,253,400)

(206,488,500)

▲ 3,235,1

▲ 1.6

1)

188,624,808

194,713,882

▲ 6,

,

4

▲ 3.1

(181,888,208)

(184,982,382)

▲ 3,

4,1

4

▲ 1.

134,776,997

140,077,935

▲ 5,3

,

3

▲ 3.

(128,040,397)

(130,346,435)

▲ 2,3

6,

3

▲ 1.

A

28,787,254

30,490,251

▲ 1,

2,

▲ 5.6

B

77,571,092

78,244,835

▲ 6

3,

43

.

C

28,418,651

31,342,849

▲ 2,

24,1

.3

借換債除く

(21,682,051)

(21,611,349)

(70,702)

(0.3)

53,847,811

54,635,947

,136

▲ 1.4

2)

21,365,192

21,506,118

▲ 14

,

26

.

21,253,192

21,276,118

▲ 22,

26

.1

A

10,073,623

9,319,779

753,844

8.1

B

9,752,912

10,772,300

▲ 1,

1

,3

.5

C

1,426,657

1,184,039

242,618

20.5

112,000

230,000

▲ 11

,

▲ 51.3

[※借換債]

[6,736,600]

[9,731,500]

[▲ 2,

4,

]

[▲ 3

.

]

単位:千円

区   分

1 歳 入

借換債6,

36,6

千円を除く)

一般財源

市税

地方交付税+臨時財政対策債

(A+B+C)

普通交付税

特別交付税

臨時財政対策債

地方譲与税等

財政運営上の基金

財調・減債)

特定財源

臨時財政対策債・借換債を除く)

市債

臨時財政対策債を除く)

臨時財政対策債・借換債を除く)

その他

2 歳 出

借換債6,

36,6

千円を除く)

経常的経費

借換債除く)

義務的経費

A+

借換債除く)

人件費

扶助費

公債費

任意的経費※予備費含む

投資的経費

普通建設事業費

A+

補助分

単独分

県施行分

(7)

- 5

26

度一般会計当初予算の概要

度当初予算との比較

総括

一般会計歳入歳出予算は、

2,099

9

千万円

、前

度比

62

3

千万円、

2.9

%の減

、借換

債の要素

除くと、約

32

3

千万円、

1.6

%の減

歳入

一般財源

市税

度と比較し

13

億円、

2.5

%の増とな

、減の要素とし

は、固定資

産税の土地

地価下落の影響

、約

9

千万円の減とな

た、増の要素とし

は、個人市民税

、景気回復及び復興増税の影響

3

2

千万円の増、法人市民

企業業績の回復

7

6

千万円の増、固定資産税のうち家屋

、新増築の増

2

1

千万円の増、固定資産税のうち償却資産

、製造業等

一部増加傾向

こと

6

千万円の増とな

地方交付税+臨時財政対策債

度と比較し

9

2

千万円、

1.9

%の減

普通交付税

当初予算は

377

億円

間予算

は、

382

億円と見込

平成

25

度の交付額

390

3

千万円と比較

と、約

8

3

千万円、

2.1

%の減

特別交付税

度と比較し

2

千万円、

1.2

%の減

臨時財政対策債

度と比較し

2

億円、

2.6

%の減

地方譲与税等

度と比較し

4

億円、

6.3

%の増

、こ

は地方消費税交付金

3.9

億円、

8.5

%増とな

たことなど

もの

財政運営上の基金

財調・減債

度と比較し

6

3

千万円、

20.3

%の減

財政調整基金

9

8

千万円の減、減債基金

3

5

千万円の増とな

特定財源

国庫支出金

度と比較し

3

4

千万円、

0.6

%の減

は扶助費の生活保護費

4

8

千万円減とな

たことなど

もの

市債

臨時財政対策債を除く

度と比較し

55

8

千万円、

20.7

%の減

、借換債の要素

除くと約

25

8

千万円、

14.9

%の減

は、新病院建設

運営費

担金

合併特

例事業債

24

億円減とな

たことなど

もの

その他

度と比較し

4

5

千万円、

1.8

%の減

、こ

は地域の元気臨時基金繰入金、

長崎

国体長崎市実行委員会

担金

県補助金

増とな

たものの、土地開発基

金繰入金、中小企業金融円滑化特別資金預託金元金収入

減とな

たことなど

もの

歳出

経常的経費

義務的経費

人件費

度と比較し

17

億円、

5.6

%の減

、こ

は行財政改革の推進や退職手当

担金の減など

もの

扶助費

度と比較し

6

7

千万円、

0.9

%の減

は障害者福祉費

増とな

たものの、生活保護の基準

見直さ

たことなど

減し

もの

公債費

度と比較し

29

2

千万円、

9.3

%の減

、借換債の要素

除くと約

7

万円、

0.3

%の増

任意的経費

度と比較し

7

9

千万円、

1.4

%の減

は、

長崎

国体

長崎市実行委員会

担金などの増はあ

ものの、

長崎市立病院機構運営費

担金や中小企

業金融円滑化特別資金預託金

減とな

たことなど

もの

投資的経費

度と比較し

1

4

千万円、

0.7

%の減

は新西工場建設事業費、

公営住宅建設

(8)

1 歳 入 単位:千円

年 度 及 び 比 較

予 算 額 構 成 比 予 算 額 構 成 比 金 額 増 減 率

% % %

1 52,800,563 25.1 51,513,801 23.8 1,286,762 2.5 1 市 民 税 23,527,069 11.2 22,452,312 10.4 1,074,757 4.8

2 固 定 資 産 税 20,007,057 9.5 19,868,663 9.2 138,394 0.7

3 軽 自 動 車 税 686,346 0.3 671,677 0.3 14,669 2.2

4 市 た ば こ 税 3,066,157 1.5 3,022,039 1.4 44,118 1.5

5 特 別 土 地 保 有 税 283 0.0 916 0.0 △633 △6 .1 6 入 湯 税 22,060 0.0 22,286 0.0 △226 △1. 7 事 業 所 税 1,778,222 0.8 1,794,016 0.8 △15, 4 △ . 8 都 市 計 画 税 3,713,369 1.8 3,681,892 1.7 31,477 0.9

2 1,044,631 0.5 1,063,168 0.5 △1 ,53 △1. 1 地 方 揮 発 油 譲 与 税 299,431 0.1 304,610 0.1 △5,1 △1. 2 自 動 車 重 量 譲 与 税 736,570 0.4 747,787 0.3 △11,21 △1.5 3 地 方 道 路 譲 与 税 1 0.0 1 0.0 -

-4 特 別 と 譲 与 税 8,629 0.0 10,770 0.0 △2,141 △1 . 3 112,010 0.1 112,610 0.1 △6 △ .5

1 利 子 割 交 付 金 112,010 0.1 112,610 0.1 △6 △ .5 4 274,704 0.1 35,393 0.0 239,311 676.2 1 配 当 割 交 付 金 274,704 0.1 35,393 0.0 239,311 676.2

5 18,814 0.0 12,840 0.0 5,974 46.5 1 株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金 18,814 0.0 12,840 0.0 5,974 46.5

6 4,929,125 2.3 4,542,491 2.1 386,634 8.5 1 地 方 消 費 税 交 付 金 4,929,125 2.3 4,542,491 2.1 386,634 8.5

7 66,856 0.0 65,606 0.0 1,250 1.9 1 ゴ ル フ 場 利 用 税 交 付 金 66,856 0.0 65,606 0.0 1,250 1.9

8 90,474 0.0 296,043 0.1 △2 5,56 △6 .4 1 自 動 車 取 得 税 交 付 金 90,474 0.0 296,043 0.1 △2 5,56 △6 .4 9 349 0.0 349 0.0 - -1 国 有 提 供 施 設 等 所 在 市 町 村 助 成 交 付 金 349 0.0 349 0.0 -

-10 163,000 0.1 172,000 0.1 △ , △5.2 1 地 方 特 例 交 付 金 163,000 0.1 172,000 0.1 △ , △5.2 11 39,380,000 18.8 40,100,000 18.5 △ 2 , △1.

1 地 方 交 付 税 39,380,000 18.8 40,100,000 18.5 △ 2 , △1. 12 80,000 0.0 80,000 0.0 -

-1 交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金 80,000 0.0 80,000 0.0 -

-13 2,783,322 1.3 2,794,076 1.3 △1 , 54 △ .4 1 負 担 金 2,783,322 1.3 2,794,076 1.3 △1 , 54 △ .4 14 4,409,040 2.1 4,371,906 2.0 37,134 0.8 1 使 用 料 3,675,499 1.8 3,650,165 1.7 25,334 0.7

2 手 数 料 691,503 0.3 682,531 0.3 8,972 1.3

3 証 紙 収 入 42,038 0.0 39,210 0.0 2,828 7.2

15 54,771,986 26.1 55,116,098 25.5 △344,112 △ .6 1 国 庫 負 担 金 30,202,469 14.4 30,889,992 14.3 △6 ,523 △2.2 2 国 庫 補 助 金 6,021,569 2.9 5,304,145 2.5 717,424 13.5

3 委 託 金 18,547,948 8.8 18,921,961 8.8 △3 4, 13 △2. 16 8,561,557 4.1 8,178,629 3.8 382,928 4.7

1 県 負 担 金 5,339,858 2.5 5,081,127 2.3 258,731 5.1

2 県 補 助 金 2,535,813 1.2 2,199,677 1.0 336,136 15.3

3 委 託 金 685,886 0.3 897,825 0.4 △211, 3 △23.6 17 928,306 0.4 1,302,555 0.6 △3 4,24 △2 .

1 財 産 運 用 収 入 214,569 0.1 179,941 0.1 34,628 19.2

2 財 産 売 払 収 入 713,737 0.3 1,122,614 0.5 △4 , △36.4 18 18,440 0.0 16,660 0.0 1,780 10.7 1 寄 附 金 18,440 0.0 16,660 0.0 1,780 10.7

19 4,922,457 2.3 5,438,840 2.5 △516,3 3 △ .5 1 特 別 会 計 繰 入 金 183,450 0.1 169,215 0.1 14,235 8.4

2 基 金 繰 入 金 4,739,007 2.3 5,269,625 2.4 △53 ,61 △1 .1 20 3,821 0.0 2,996 0.0 825 27.5 1 繰 越 金 3,821 0.0 2,996 0.0 825 27.5

21 5,601,945 2.7 6,198,738 2.9 △5 6, 3 △ .6 1 延 滞 金 、 加 算 金 及 び 過 料 100,581 0.0 91,114 0.0 9,467 10.4

2 市 預 金 利 子 7,283 0.0 6,227 0.0 1,056 17.0

3 貸 付 金 元 利 収 入 3,397,171 1.6 4,043,655 1.9 △646,4 4 △16. 4 託 事 業 収 入 53,567 0.0 59,884 0.0 △6,31 △1 .5 5 雑 入 2,043,343 1.0 1,997,858 0.9 45,485 2.3

22 29,028,600 13.8 34,805,200 16.1 △5, 6,6 △16.6 1 市 債 29,028,600 13.8 34,805,200 16.1 △5, 6,6 △16.6

- 1 0.0 △1 皆減

特 別 地 方 消 費 税 交 付 金 - - 1 0.0 △1 皆減 209,990,000

216,220,000 △6,23 , △2. (203,253,400) (206,488,500) △ 3,235,1 △ 1.6

平 成 26 年 度 一 般 会 計 当 初 予 算 歳 入 歳 出 款 別 比 較 表

平 成 26 年 度 平 成 25 年 度 比 較 増 Δ 減

 区      分

市 税

地 方 譲 与 税

利 子 割 交 付 金

配 当 割 交 付 金

株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金 地 方 消 費 税 交 付 金 ゴ ル フ 場 利 用 税 交 付 金

特 別 地 方 消 費 税 交 付 金 自 動 車 取 得 税 交 付 金 国 有 提 供 施 設 等 所 在 市 町 村 助 成 交 付 金

地 方 特 例 交 付 金

市 債

地 方 交 付 税

交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金 分 担 金 及 び 負 担 金 使 用 料 及 び 手 数 料

国 庫 支 出 金

県 支 出 金

合 計

100.0

100.0

借 換 債 を 除 く )

財 産 収 入

寄 附 金

繰 入 金

繰 越 金

(9)

2 歳 出

年 度 及 び 比 較

予 算 額 構成比 予 算 額 構成比 金 額 増減率

% % %

1 892,580 0.4 916,043 0.4 △23,463 △2.6 1 議 会 費 892,580 0.4 916,043 0.4 △23,463 △2.6 2 19,303,189 9.2 19,419,580 9.0 △116,3 1 △ .6 1 総 務 管 理 費 16,651,667 7.9 16,725,050 7.7 △ 3,3 3 △ .4 2 徴 税 費 1,662,725 0.8 1,593,623 0.7 69,102 4.3 3 戸 籍 住 民 基 本 台 帳 費 586,437 0.3 529,198 0.2 57,239 10.8 4 選 挙 費 185,531 0.1 371,339 0.2 △1 5, △5 . 5 統 計 調 査 費 105,131 0.1 85,162 0.0 19,969 23.4 6 監 査 委 員 費 111,698 0.1 115,208 0.1 △3,51 △3. 3 95,823,698 45.6 95,820,232 44.3 3,466 0.0

1 社 会 福 祉 費 31,348,607 14.9 30,418,423 14.1 930,184 3.1 2 児 童 福 祉 費 20,968,762 10.0 20,878,547 9.7 90,215 0.4 3 生 活 保 護 費 22,514,192 10.7 23,118,062 10.7 △6 3, △2.6 4 原 爆 被 爆 者 対 策 費 20,991,137 10.0 21,404,200 9.9 △413, 63 △1. 5 災 害 救 助 費 1,000 0.0 1,000 0.0 - -4 14,150,829 6.7 16,541,871 7.7 △2,3 1, 42 △14.5 1 保 健 衛 生 費 5,894,863 2.8 8,561,344 4.0 △2,666,4 1 △31.1 2 清 掃 費 6,938,320 3.3 7,016,124 3.2 △ , 4 △1.1 3 上 水 道 費 1,317,646 0.6 964,403 0.4 353,243 36.6 6 3,890,776 1.9 4,532,716 2.1 △641, 4 △14.2 1 農 業 費 2,430,866 1.2 2,444,009 1.1 △13,143 △ .5 2 林 業 費 324,179 0.2 1,019,932 0.5 △6 5, 53 △6 .2 3 水 産 業 費 1,135,731 0.5 1,068,775 0.5 66,956 6.3 7 4,382,747 2.1 5,195,275 2.4 △ 12,52 △15.6 1 商 工 費 4,382,747 2.1 5,195,275 2.4 △ 12,52 △15.6 8 22,911,569 10.9 22,445,346 10.4 466,223 2.1 1 土 木 管 理 費 1,011,768 0.5 838,605 0.4 173,163 20.6 2 道 路 橋 り ょ う 費 4,972,739 2.4 5,220,250 2.4 △24 ,511 △4. 3 河 川 海 岸 費 661,978 0.3 473,118 0.2 188,860 39.9 4 港 湾 費 326,294 0.2 378,145 0.2 △51, 51 △13. 5 都 市 計 画 費 12,884,349 6.1 12,974,384 6.0 △ , 35 △ . 6 住 宅 費 3,054,441 1.5 2,560,844 1.2 493,597 19.3 9 5,919,226 2.8 5,919,132 2.7 94 0.0 1 消 防 費 5,919,226 2.8 5,919,132 2.7 94 0.0 10 14,124,685 6.7 13,796,906 6.4 327,779 2.4 1 教 育 総 務 費 1,680,037 0.8 1,723,016 0.8 △42, △2.5 2 小 学 校 費 3,930,301 1.9 2,241,475 1.0 1,688,826 75.3 3 中 学 校 費 2,288,259 1.1 4,197,083 1.9 △1, , 24 △45.5 4 高 等 学 校 費 723,649 0.3 661,572 0.3 62,077 9.4 5 幼 稚 園 費 605,368 0.3 512,819 0.2 92,549 18.0 6 社 会 教 育 費 2,357,574 1.1 1,882,603 0.9 474,971 25.2 7 保 健 体 育 費 2,358,823 1.1 2,410,737 1.1 △51, 14 △2.2 8 市 民 会 館 費 180,674 0.1 167,601 0.1 13,073 7.8 11 112,000 0.1 230,000 0.1 △11 , △51.3 1 農 林 水 産 施 設 災 害 復 旧 費 32,000 0.0 150,000 0.1 △11 , △ . 2 公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 費 80,000 0.0 80,000 0.0 - -12 28,418,701 13.5 31,342,899 14.5 △2, 24,1 △ .3 1 公 債 費 28,418,701 13.5 31,342,899 14.5 △2, 24,1 △ .3 13 60,000 0.0 60,000 0.0 - -1 予 備 費 60,000 0.0 60,000 0.0 -

-209,990,000

216,220,000 △6,23 , △2. (203,253,400) (206,488,500) △ 3,235,1 △ 1.6

単位:千円

平 成 26 年 度 平 成 25 年 度 比 較 増 Δ 減

 区      分

議 会 費

総 務 費

民 生 費

衛 生 費

農 林 水 産 業 費

商 工 費

土 木 費

100.0

100.0

借 換 債 を 除 く )

消 防 費

教 育 費

災 害 復 旧 費

公 債 費

予 備 費

合 計

(10)

% % % 1

28,787,254

13.7

30,490,251

14.1

△1,

2,

△5.6

(1)

464,073

0.2

464,071

0.2

2

0.0

(2)

18,994,389

9.0

19,063,396

8.8

△6

,

.4

ア基 本 給

12,877,758

6.1

12,948,092

6.0

,334

.5

イ そ の 他 の 手 当

6,116,631

2.9

6,115,304

2.8

1,327

0.0

(3)

4,490,331

2.1

4,556,040

2.1

△65,

△1.4

(4)

2,779,136

1.3

4,370,700

2.0

△1,5

1,564

△36.4

(5)

2,059,325

1.0

2,036,044

0.9

23,281

1.1

19,712,896

9.4

18,764,192

8.7

948,704

5.1

1,926,264

0.9

1,768,208

0.8

158,056

8.9

77,571,092

36.9

78,244,835

36.2

△6

3,

43

.

12,076,479

5.8

14,123,046

6.5

△2,

46,56

△14.5

21,365,192

10.2

21,506,118

9.9

△14

,

26

.

(1)

21,253,192

10.1

21,276,118

9.8

△22,

26

.1

ア補 助 分

10,073,623

4.8

9,319,779

4.3

753,844

8.1

イ 単 独 分

9,752,912

4.6

10,772,300

5.0

△1,

1

,3

.5

ウ 県 施 行 分

1,426,657

0.7

1,184,039

0.5

242,618

20.5

(2)

112,000

0.1

230,000

0.1

△11

,

△51.3

ア補 助 分

100,000

0.0

210,000

0.1

△11

,

△52.4

イ 単 独 分

12,000

0.0

20,000

0.0

,

△4

.

28,418,651

13.5

31,342,849

14.5

△2,

24,1

.3

(21,682,051)

(10.3)

(21,611,349)

(10.0)

(70,702)

(0.3)

1,850,312

0.9

1,817,698

0.8

32,614

1.8

3,197,834

1.5

2,804,376

1.3

393,458

14.0

10

3,331,868

1.6

3,962,368

1.8

△63 ,5

△15.

11

11,692,158

5.6

11,336,059

5.2

356,099

3.1

12

60,000

0.0

60,000

0.0

-

-209,990,000

216,220,000

△6,23

,

△2.

(203,253,400)

(206,488,500)

△ 3,235,1

△ 1.6

増 減 率 予 算 額

退 職 手 当 負 担 金

 区      分 構 成 比 予 算 額 構 成 比 金 額

平 成 26 年 度 一 般 会 計 当 初 予 算 性 質 別 比 較 表

単位:千円

年 度 及 び 比 較

26

25

比 較 増 Δ 減

そ の 他

物 件 費

維 持 補 修 費

扶 助 費

人 件 費

特 別 職 給 与

職 員 給

地 方 公 務 員 共 済 組 合 等 負 担 金

補 助 費 等 投 資 的 経 費 普 通 建 設 事 業 費

災 害 復 旧 事 業 費

公 債 費

借 換 債 を 除 く )

積 立 金

出 資 金

貸 付 金

繰 出 金

予 備 費

合 計

100.0

100.0

(11)

国庫支出金

54,772

26.1%

地方交付税

39,380

18.8%

市債

29,029

13.8%

県支出金

8,561

4.1%

その他の

依存財源

6,780

3.2%

市税

52,801

25.1%

諸収入

5,602

2.7%

使用料・手数料

4,409

2.1%

その他の自主財源

8,656 4.1%

歳入の構成割合

(H26

一般会計予算)

[

単位:百万円

]

歳入

209,990

(

百万円

)

依存財源

138,522

66.0%

自主財源

71,468

34.0%

歳入歳出予算の構成

(12)

 投資的経費の推移

対前年度比

当 初 ▲3.5%

当 初 6.7%

※14ヶ 月 19.8%※ 当 初 8.5%

※14ヶ 月 4.9%※

当 初 5.8%

※15ヶ 月 4.3%※

当 初 ▲3. %

※13ヶ 月 ▲6. %※昨年の15ケ月予算との比較

当 初 18.5%

当 初 ▲ . %

※国の経済対策等に伴う13~15ヶ月ベースでの予算額

区 分 予算額 百万円)

平 成 20 年 度 15,413 平 成 21 年 度

16,446 18,460

平 成 22 年 度

17,851 19,368

平 成 23 年 度

18,885 20,195

平 成 25 年 度 21,506 平 成 24 年 度

18,153 18,816

平 成 26 年 度 21,365

議会費

892

0.4%

総務費

19,303

9.2%

民生費

95,824

45.6%

衛生費

14,151

6.8%

農林水産業費

3,891

1.9%

商工費

4,383

2.1%

土木費

22,911

10.9%

消防費

5,919

2.8%

教育費

14,125

6.7%

公債費

28,419

13.5%

その他

172

0.1%

歳出の構成割合

款別(H26一般会計予算)

[

単位:百万円

]

歳出

209,990

(

百万円

)

扶助費

77,571

36.9%

人件費

28,787

13.7%

公債費

28,419

13.5%

投資的経費

21,365

10.2%

物件費

19,713

9.4%

繰出金

11,692

5.6%

貸付金及び

出資金

6,530

3.1%

その他

15,913

7.6%

歳出の構成割合

性質別

(H26

一般会計予算

)

[

単位:百万円

]

歳出

196,900

(

百万円

)

歳出

209,990

(

百万円

)

その他の経費

53,848 25.6%

義務的経費134,777

64.2%

投資的経費21,365

(13)

※平成24年度以前 決算額、平成25年度以降 当初予算額 ※合併する前の町の歳入 含まない

※平成24年度以前 決算額、平成25年度以降 当初予算額 ※合併する前の町の歳出 含まない

1 年度 1 年度 1 年度 2 年度 21年度 22年度 2 年度 2 年度 2 年度 26年度

市税 51,434 52,084 55,924 56,041 54,688 53,198 53,999 52,818 51,514 52,801 国庫支出金 47,179 44,577 40,739 52,150 51,796 53,948 54,675 53,408 55,116 54,772 地方交付税 40,427 39,065 37,585 38,214 37,888 40,792 41,563 41,898 40,100 39,380 市債(借換債除く) 17,864 17,109 19,322 16,485 20,157 22,868 19,527 20,099 25,074 22,292

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

一般会計の主な歳入の推移

1 年度 1 年度 1 年度 2 年度 21年度 22年度 2 年度 2 年度 2 年度 26年度

扶助費 54,343 55,453 57,201 57,875 60,266 72,039 74,773 75,878 78,245 77,571 人件費 35,584 35,274 34,392 33,182 32,632 31,653 30,913 30,629 30,490 28,787 公債費(借換債除く) 27,138 26,949 27,732 27,186 26,314 26,845 25,108 21,858 21,611 21,682 普通建設事業費 16,162 15,957 18,010 16,456 21,071 21,911 20,150 18,133 21,276 21,253

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

一般会計の主な歳出の推移

(14)

※平成24

度以前は決算額、平成25

度及び2【

度は当初予算額

522

521

559

560

547

532

540

528

515

528

152

162

195

198

197

189

185

192

188

191

52

56

64

62

53

43

48

45

37

45

227

215

213

214

212

214

214

201

199

200

0

100

200

300

400

500

600

0

50

100

150

200

250

300

H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26

単位:億円)

市税の推移

(15)

一般会計地方債現在高と地方債償還額の推移

財政調整基金・減債基金現在高の推移

17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 減債基金 72 59 45 44 42 44 46 56 43 23 財政調整基金 52 54 31 30 36 45 44 42 55 53 合計 124 113 76 74 78 89 90 98 98 76

52 54

31 30 36

45 44 42

55 53 72

59

45 44 42

44 46 56

43

23

124 113

76

74

78

89

90

98

98

76

0

20

40

60

80

100

120

140

17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 特例債現在高 42,451 47,044 50,687 53,428 57,063 62,836 66,741 70,232 74,031 76,729 通常債現在高 205,211 195,964 188,926 180,086 174,469 168,657 162,865 162,472 168,567 169,590 元利償還額(借換債除く) 27,651 26,935 27,661 27,128 26,288 26,831 25,100 21,852 21,596 21,677

246,319 247,662 243,008

239,613 233,514 231,532 231,493 229,606

232,704 242,598

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

通常債現在高 特例債現在高 元利償還額(借換債除く)

現在高計

※平成24年度以前 決算額、平成25年度 2月補正後予算ベースでの見込み額、平成26年度 当初予算ベースでの見込み額 ※平成24年度以前 決算額、平成25年度 2月補正後予算ベースでの見込み額、平成26年度 当初予算ベースでの見込み額

(16)

長崎市の地方債・基金の状況

.地方債の状況

千円

千円

千円

246,318,598

1,189

561

.基金の状況

千円

千円

千円

5,266,772

25

12

2,323,847

11

5

25,329,701

122

58

32,920,320

159

75

       

 参 考 

H25.12.31現在人口

439,318

世帯数

207,127

世帯

(

)

(17)

収支改善対策への取組み

行財政改革プラン

基づく収支改善策への取組み

平成25

度当初予算との比較

単位:億円

具体的取

組み

金額

 選択と集中

事業の重点化と業務の効率化

8.5

1

優先度

た事業の取捨選択

4.1

予算の縮減目標の設定

4.1

2

業務手法の抜本的改革

4.4

民間委託の推進、指定管理者制度の拡大

0.4

PFI手法の適切な活用

4.0

 効率的な行政体制の構築と人材育成

2.9

1

適正な職員配置

2.8

定員管理

2.8

2

環境

やさしい行政運営

0.1

環境への

荷の

0.1

 健全な財政基盤の確立

22.1

1

自主財源の確保

5.8

市税の増収対策

4.1

財産収入等の拡大

1.3

使用料・手数料等の見直し

0.4

2

経常的経費の抑制

2.2

扶助費の見直し

1.8

補助金・

担金の見直し

0.4

3

実質的な公債費

担の軽減と財政調整基金等の確保

14.1

公債費の適正化

5.1

有利な地方債の活用

0.5

基金の確保と活用

8.5

33.5

行財政改革プランの基本的視点

(18)

平成26年度 当初予算の主な

№ 区 分

所管課

事 業 名 ※  ) 一般会計歳出の款・項・目

予算額 千円)

事 業   容

A1

歴史

文化遺産を

、活

、伝え

1 市史編 室

2-1-7 長崎市史刊行費

17,417 新長崎市史普及爮の刊行及び年表刊行用資料の整理を行う ・平成26年度 新長崎市史普及爮発刊予定

2 世界遺産 推進室

2-1-23

明治日本の産業革命遺産 九 ・山口 と関連地域 録推進費

69,945

平成2 年の世界遺産 録に向 ス に推薦 た 明治日本の産 業革命遺産 九 ・山口と関連地域 に いて、イ スの現地調査へ の対応な 、関 自治体とと に世界遺産 録を推進する

・イ ス現地調査対応経費

・高島炭鉱保存管理計画策定委託費 な

3 世界遺産 推進室

2-1-23

長崎の教会群と ス 教関連遺産 録推進費

17,708

平成2 年の世界遺産 録を目指 ている 長崎の教会群と ス 教関 連遺産 に いて、関 自治体とと に世界遺産 録を推進する ・構成資産周辺修景整備委託費

・地元 入体 支援委託費 な

4 新 規

世界遺産 推進室

2-1-23

補助 世界遺産 録推進事業費 ・ 明治日本の産業革命遺産 九 ・山 口と関連地域

22,000

端島炭坑の遺構調査やイ スの現地調査に必要な調査ルー の整備 を進 る

・端島炭坑遺構調査ルー の整備工事

5 新 規

世界遺産 推進室

2-1-23

補助 世界遺産 録推進事業費 ・ 長崎の教会群と ス 教関連遺産

8,400

世界遺産 録に向 て、外海の石積集落景観整備活用計画に基 外 海地区の 入態勢の整備等を行う

・大野地区駐車場や イ 等の実施設計 ・ 明爮の設置

6 新 規

都市計画課

8-4-2

単独 港湾施設整備事業費 ・高島港ター ル

32,000

世界遺産 録に向 て、観光 な の増加 見込ま るた 、高島港 ター ルの整備を行う

・平成26年度

 食堂、地場産品の売店、授乳室、 イ のバ アフ ー化 な

7

出島復元 整備室

7-1-4 出島運営費

113,462

大分  1 ,653千円

・出島 ラン 新世界 ワー プロ 負担金

・出島関連海外資料及び相互交流 能性調査費 ・出島 ラン 学術専門員及び出島国 調査員の配置

・出島タイ プビ ータ 購入

8 新 規

出島復元 整備室

10-6-4

保存管理計画策定費

2,100

平成2 年以降の将来を見据えた長期計画 完全復元 含む)に いて 検討 、実現 能性調査等を行うとと に、国指定史跡の追加指定 視 野に入 、出島の保存管理計画を策定する

・平成26年度 方向性の検討 ・平成2 年度 方針決定

・平成2 年度 史跡の追加指定検討

9 新 規

出島復元 整備室

10-6-4

補助 出島復元整備事業費 ・建造物復元

115,400

第 期建造物6棟 十 番蔵、筆者蘭人部屋、十四番蔵、乙名 所、組 頭部屋、銅蔵)の復元を行う

・事業期間 平成26年度~2 年度

10 新 規

出島復元 整備室

10-6-4

補助 出島保存整備事業費 ・旧出島 学校

・ 側護岸石垣

20,300 ・旧出島 学校の屋 、天井の修理及び イ 増設 1 ,4 千円) ・ 側護岸石垣の破損修復 , 千円)

11 出島復元 整備室

10-6-4

単独 出島復元整備事業費 ・出島表門橋

31,700

出島表門橋 平成2 年度完成予定)の架橋を行う ・事業期間 平成25年度~2 年度

・平成26年度 基本・実施設計、表門橋施行区域発掘、測量ほ

12 新 規

文化財課

7-1-4

長崎近代交流史と孫文・梅屋 ー

ア 運営費

6,247旧香港上海銀行長崎支店 念館に、長崎近代交流史と孫文・梅屋 ー ア を県と共 で開設するた 、運営費の一部を負担する

13 新 規

文化財課

10-6-3

史の学校開設準備費

(19)

平成26年度 当初予算の主な

№ 区 分

所管課

事 業 名 ※  ) 一般会計歳出の款・項・目

予算額 千円)

事 業   容

14 新 規

文化財課

1 6 3)

長崎の炭鉱遺産 録調査費

3,000

炭鉱遺産に る調査経費 当時の住民や作業関 者の証言を収集・保 存 、高島・端島炭坑等の 史を後世に伝える )

・事業期間 平成26年度

15 文化財課

10-6-3

補助 文化財保存整備事業費 ・国指定重要文化財旧長崎英国領事館

30,000

国指定重要文化財旧長崎英国領事館の保存修理を行う ・事業期間 平成23年度~34年度

・平成26年度 設計ほ

16 新 規

文化財課

10-6-3

補助 文化財保存整備事業費 ・国指定史跡長崎台場跡四郎ヶ島台場 跡

3,900

平成25年度国史跡指定見込みの 長崎台場跡四郎ヶ島台場跡 の保存 管理計画策定を行う

・事業期間 平成26年度~2 年度 ・平成26年度 測量ほ

17 新 規

文化財課

10-6-3

単独 文化財保存整備事業費補助金 ・各種文化財

2,674

民間所有の指定文化財の保存整備に対 助成する ・花月

・松森 社の ス 群

A2

景観、

、自然を活

の質を高

18

地域振興課

2-1-16

虹色のまち くり推進事業費

5,626

平成25年5月に策定 た 地域振興計画 を基に、地区 との特性を活 た地域振興を推進する

大分  2, 4 千円 ・伊王島島 案 整備

・ 和川原大池公園のあり方検討会

19

地域振興課

2-1-16

地域 こし協力隊事業費

26,000

地域 こ 力隊員 5名)と地域住民 連携 た事業を行うことな に り、合併地区の活性化を る

大分  4, 6千円 ・定住支援補助金 ・新規隊員 用に る経費

野母崎・池島・高島の隊員 H26. 月で任期 了のた 、後任の隊員 を任用する

20 地域振興課

2-1-16 まとく通 発行費

4,599

高島地区 、平成26年4月 長崎県 の ま市町で利用で る ま 共通地域通 を利用で る地区と て参加する

・事業期間 平成26年度~平成2 年度

21 地域振興課

2-1-16

池島産業遺産活用事業費

15,000 池島 るく観光事業に る運営費を助成する

22 地域振興課

2-1-16)

単独 島・過疎地域振興対策事業費 野母崎高浜海岸交流施設整備

175,000野母崎地区高浜海岸に交流施設を建設する ・事業期間 平成25年度~平成26年度

23 土木維持課

8-2-3

補助 道路新設改良事業費 ・鍛冶屋町 川町1号線ほ

45,000

まち プロ の一環と て、歩行者及び車両の通行の安全性及 び快適性の向上、並びに景観の魅力向上を るた 、歩車道の整備を 行う

[新規]

・鍛冶屋町 川町1号線 L=2   =3.5~5.5m)  事業期間 平成26年度

[ ]

・浜町伊良林1号線 L= m、 =5.5~ .1m)  事業期間 平成25年度~2 年度

24 新 規

土木維持課

8-2-3

補助 道路新設改良事業費 ・銅 界わい路地魅力向上

31,000

銅 界隈路地の魅力及び回逿性の向上を る整備を行う ・事業期間 平成26年度~2 年度

・事業 容 L=62 m、 =1. m~3. m ・平成26年度

 銅 町5号線 L=6 m、 =1.5m  舗装工、側溝工  銅 町 号線 L= m、 =3. m  舗装工、側溝工

25 土木維持課

8-2-3

補助 道路新設改良事業費 岩原川周辺環境整備

50,000

大黒市場等の解体後、開渠にな た岩原川周辺に いて長崎駅周辺と まちな を結 、水と緑と賑わいのある歩行者動線の整備を る ・事業期間 平成25年度~2 年度

・平成26年度 L=24 m 舗装工、護岸工

26 新 規

土木維持課

8-3-2

単独 河川等整備事業費 ・銅 川

196,000

銅 地区のまち くりのた 、銅 川の 水対策と銅 川プロ ー 整備に向 、銅 川の上にある市場等の撤去を進 る

・事業期間   平成26年度~34年度 ・平成26年度 建物等調査、建物等補償

(20)

平成26年度 当初予算の主な

№ 区 分

所管課

事 業 名 ※  ) 一般会計歳出の款・項・目

予算額 千円)

事 業   容

27

まちな 事業推進室

8-5-1

まちな 再生推進費

35,135

まちな の回逿性を高 、新大工 浜町・大浦に るまちな 軸の活

性化を中心と た まち プロ に重 的に取り組む

大分  14,3 千円

・まち プロ 情報の発信

・築町憩い空間の形成

・歩行者にや い道路の たち社会実 ・旧消防官舎跡地のフ ース ース化 ・長崎町家の情報発信

28 まち くり 推進室

8-5-2

補助 史的地区環境整備事業費 ・唐人屋敷顕在化

160,000

日本と中国の交流の 史に彩 た唐人屋敷跡に いて、中国風の魅 力向上を るた の施設整備を行う

・事業期間 平成1 年度~2 年度

・平成26年度 唐人屋敷象徴門 大門)建設、情報センター建設、用地購 入 な

A3

交流拠点

の機能を高

29 新 規

観光政策課

7-1-4

ンベン ン施設整備推進費

19,400

ンベン ン施設の整備 現化に向 、事業者の参画 能性を見極 、事業 容の 細を検討する

・要求水準書 様書)案作成業務ほ

30 長崎駅周辺 整備室

8-5-1

単独 新幹線整備推進事業費 ・九 新幹線西九 ルー 建設事業費 負担金

71,000 九 新幹線西九 ルー の建設に いて、沿線市と て建設費の一部 を負担する

31 新 規

長崎駅周辺 整備室

5 1)

単独 新幹線整備推進事業費 ・新幹線建設発生土 入

110,000

新幹線の ン ル工事に伴い発生する土砂を有効活用 、土地造成を 行う

・現川町 約1.6 a

・事業期間 平成26年度~2 年度

32 長崎駅周辺 整備室

8-5-2

補助・単独 土地区画整理事業費 ・長崎駅周辺地区

676,000

国 文化観光都市長崎の玄関口に わ い都市拠 の形成を目的と て、長崎駅周辺地区に る土地区画整理事業を実施する

・事業期間 平成21年度~35年度

・事業 容 移転補償、建物等調査、道路改良工事 ほ

33 新 規

長崎駅周辺 整備室

5 3)

補助 都市計画街路整備事業費 ・長崎駅中央通り線

20,500

長崎駅周辺地区に る幹線道路網を形成するた 、土地区画整理事 業施行区域外の都市計画道路の整備を行う

 L=6 m  =26m

・事業期間 平成26年度~2 年度 ・平成26年度 測量試 2件

A4

観光交流

賑わいを創出

34 水産農林 総務課

2-1-20

単独 長崎 ン ン水族館施設整備事 業費

・ ン ン購入

12,000

長崎 ン ン水族館に いて飼育 ている 種の ン ンのうち、飼育個 体数の ない3種に いて、年次的に新たな個体を購入する

H25 イワ ビ ン ン 2羽 H26  ロ ン ン 2羽 H2   タ ン ン 2羽

35 新 規

観光政策課

2 1 23)

世界遺産観光 入費

8,041

明治日本の産業革命遺産 九 ・山口と関連地域 長崎の教会群と ス 教関連遺産 の世界遺産 録を見据えた観光 の 入体 の推 進を る

産業革命

・統一デ インに る多言語対応 明 設置

・誘 、展示資料 明 の張替え 野母崎軍艦島資料館) な 教会群

・車両進入抑 設置

・外海地区に る巡礼 イ の配置 な

36 観光政策課

7-1-4

まちな 魅力新発見事業費

640

★提案型 働事業

市民活動団体と 働 て、まちな の近世以降の 史文化風俗等の事 実を掘り起 、そ のデータを蓄積・顕在化することで、まちな の活 性化や観光振興に な る

・ 容 文献調査、聞 取り調査、冊子の編集・発行 ・ 働の相手方 長崎史談会

37 観光政策課

7-1-4

長崎 るく運営費補助金

79,699

長崎な で の 史・文化・観光の魅力を体感するまち歩 観光 長崎 るく の企画、 イ 配置、予約 付等に る経費を助成する

参照

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