本日の説明の流れ
１ なぜマイナンバー制度が導入されるのか ２ マイナンバー制度の目的 ３ マイナンバー制度の導入の効果 ４ マイナンバー制度の導入スケジュール ５ マイナンバー制度の安全・安心について ６ これまでにいただいた主なご質問１ なぜマイナンバー制度が導入されるのか
▶ なぜマイナンバー制度が導入されるのか 「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に 関する法律」（通称「マイナンバー法」）に基づき、全国民に対し ては個人番号（通称「マイナンバー」）を、法人等に対しては法人 番号を付番し、これらの番号を安全に活用することで、「行政を効 率化」し、「国民生活の利便性を高め」、「公平・公正な社会を実 現」するために導入されます。 ▶ マイナンバー・マイナンバー制度とは 住民票を有する全ての方に付される１人１つの「１２桁」の番号 社会保障、税、災害対策の分野で効率的に情報を管理し、複数の 機関に存在する個人の情報が「同一人」の情報であることを確認す るために活用されるものです。 マイナンバー制度は新たな「社会基盤」２ マイナンバー制度の目的
▶ マイナンバー制度の３つの目的（＝マイナンバー法の趣旨） ① 行政の効率化 ② 国民の利便性向上 ③ 公平・公正な社会の実現 行政事務において、様々な情報の照合、転記、入力などに要し ている時間や労力が大幅に削減されます。複数の業務の間での連 携が進み、作業の重複などの無駄が削減されるようになります。 添付書類の削減など、行政手続が簡素化され、国民負担が軽減 されます。また、行政機関が持っている自分の情報を確認したり、 行政機関から様々なサービスのお知らせを受け取ったりできるよ うになります。 所得や他の行政サービスの受給状況を把握しやすくなるため、 負担を不当に免れることや給付を不正に受けることを防止すると ともに、本当に困っている方にきめ細かな支援を行えるようにな行政の効率化（イメージ）
３ マイナンバー制度の導入の効果
▶ 行政の効率化 国税庁・税務署 企業 年金保険者 国税 所得情報 住民税 申告書 給与支払 報告書 公的年金等 支払報告書 市役所 （税務担当） 各機関からの資料を「氏名」 「住所」等をキーに名寄せ。 同姓同名、転居等、同一人の 識別に手間がかかり、正確で 効率的な名寄せには多大な労 力が必要。 現状 各機関からの資料に記載され る「マイナンバー」をキーに 名寄せ。 「マイナンバー」により同一 人であることを確実に識別し、 より正確で効率的な名寄せが 可能に。 今後 住民国民の利便性向上（イメージ）
３ マイナンバー制度の導入の効果
▶ 国民の利便性向上 給付 関係機関Ａ 関係機関Ｂ 申請 各種 書類 本人 現状 今後 個人番号 必要書類をＡから求め られた場合、Ｂから取 得の上、申請を行う必 要がある。 情報提供ネットワークシ ステムを通じて、ＡＢ間 で情報のやりとりをする ことで、添付書類省略が 図られる。 各種 書類 申請 給付 申請 関係機関Ａ 関係機関Ｂ 情報公平・公正な社会（負担と給付）の実現（イメージ）
３ マイナンバー制度の導入の効果
▶ 公平・公正な社会の実現 市町村Ａ 市町村Ｂ 申請 申請書 本人 現状 今後 保護の決定のため ・扶養義務者による扶養の可否 調査 ・年金等の社会保障給付、収入 等の調査等を実施 照会・回答 保護の決定実施に関する各種情報 ・地方税関係情報 ・医療保険給付関係情報 ・介護保険給付関係情報 ・児童手当関係情報 等 市町村Ａ 市町村Ｂ 申請 申請書 保護の決定実施に関する各種情報 ・地方税関係情報 ・医療保険給付関係情報 ・介護保険給付関係情報 ・児童手当関係情報 等 情報 個人番号 当該情報に基づき保護の決定 必要に応じて、保護の決定に必 要な情報を情報提供ネットワー クシステムを通じて他市町村等 に照会 本人４ マイナンバー制度導入のスケジュール
▶ 自分のマイナンバーはいつわかるのか マイナンバーは平成２７年１０月以降、順次通知されます。 通知は「通知カード」で行われます。 通知カードは市から簡易書留で郵送されます。 「個人番号カード交付申請書」と返信用封筒が同封されます。 ○○○○○○○○○○ ○○○○ ○○ ○○ ○ 簡 易 書 留 ○○○○○○○○○ ○○○○○○ マイナンバーは一生涯変わることはありません。 ただし、漏えいして不正使用の恐れある場合のみ、変更されるこ ととなります。大切にしてください。 通知カード表面（内閣官房資料） 通知カード裏面（内閣官房資料）４ マイナンバー制度導入のスケジュール
▶ マイナンバーはいつから、どの場面で利用されることになるのか 平成２８年１月から、国、地方公共団体などで、 ① 社会保障の分野 ② 税の分野 ③ 災害対策の分野 の行政手続、事務において、マイナンバー法で規定される範囲で のみ利用されます。 社会保障 年金 労働 医療 福祉 ・年金資格取得や確認、給付 ・雇用保険資格取得や確認、給付 ・ハローワークの事務 ・健康保険の保険料徴収 ・福祉分野の給付、生活保護 など 税 ・税務当局に提出する確定申告 書、届出書、調書などに記載 ・税務当局の内部事務 など 災害対策 ・被災者生活再建支援金の支給 ・被災者台帳の作成 など 市民 行政 申請等手続き 平成２８年１月以降、申請書 類等によっては、個人番号記 入欄等が設けられます。４ マイナンバー制度導入のスケジュール
▶ マイナンバーはいつから、どの場面で利用されることになるのか 民間企業においても平成２８年１月から 従業員の健康保険や厚生年金の加入手続き 従業員の給料から源泉徴収した所得税等の納税手続き などの内部の社会保険や税金の事務において、マイナンバー法で 規定される範囲でのみ利用されます。 国民 従業員 その扶養家族 原稿の執筆者など 民間事業者 源泉徴収票や支払調書の作成 健康保険、厚生年金、雇用保 険の被保険者資格取得届の作 成 など マ イ ナ ン バ ー 提 示 行政機関等 税務署 市町村 年金事務所 健康保険組合 ハローワーク 各 種 書 類 等 の 提 出４ マイナンバー制度導入のスケジュール
▶ 個人番号カードはいつから、どのようにして交付されるのか ① 交付を希望される方は平成２７年１０月以降、順次送付される 通知カードに同封の「個人番号カード交付申請書」に顔写真を貼 り付け、返信用封筒に入れてポストに投かんしてください。 返信先は、カード作成及び発行を行う「地方公共団体情報シス テム機構」になりますが、カードの交付者は市長となります。 【参考】通知カード・個人番号カード交付申請書イメージ（内閣官房資料） 表面 裏面 ミシン目で切り取ると、交 付申請書になります。 必要事項を記入し、写真を 貼り付けて投かんしてくだ さい。 申請は郵送のみです。 市役所では申請を受付いた しません。 貼付写真の要件 ・申請前６月以内 ・無帽 ・無背景 ・裏面に氏名を記載 ・縦４．５ｃｍ ・横３．５ｃｍ 写真貼り付け欄 ※ 写真はご自身でご用意い ただきます。４ マイナンバー制度導入のスケジュール
▶ 個人番号カードはいつから、どのようにして交付されるのか ② 平成２８年１月以降、順次「個人番号カード交付通知書」が送 付されますので、 ③ 本人確認の上、暗証番号等の設定をしていただいた後、個人番 号カードを交付いたします。通知カードは回収いたします。 手数料は無料です（再交付及び更新手数料は検討中）。 「運転免許証などの本人確認書類」 「通知カード」 をあわせてお持ちになり、市役所（市民課交付窓口（分庁舎５階 予定））へお越しください。 ※ 交付は市役所のみで行います（支所、出張所で行う予定はあり ません）。 【参考】住民基本台帳カードはどうなるのか ・平成２７年１２月で発行は終了（有効期限内は利用可能）13
４ マイナンバー制度導入のスケジュール
▶ 個人番号カードとは 券面に氏名、住所、生年月日、性別、マイナンバーなどが記載 本人の顔写真が表示され、本人確認の身分証明書として利用可能 有効期間は１０回目の誕生日（２０歳未満は容姿変化に対応するため５回目の誕生日） 住民基本台帳カードで実施されている「e-Tax（国税電子申告・ 納税システム）」「コンビニ交付サービス」が利用可能 ○ 個人番号を記載しない。 → コピーできる者に制限はない。 （本人同意等によりできる） ○ 個人番号を記載する。 → コピーできる者は、行政機関や雇 用主など、法令に規定された者に限 大きさは縦：約5.4ｃｍ、横：約8.5ｃｍ（クレジットカードや免許証等と同サイズ） カード表面（内閣官房資料） カード裏面（内閣官房資料）４ マイナンバー制度導入のスケジュール
▶ 情報の連携とは、いつから便利になるのか 平成２９年１月から「情報提供ネットワークシステム」（国が整 備）により行政機関（国の省庁等）間が接続されます。 平成２９年７月からは地方公共団体も「情報提供ネットワークシ ステム」により、他の地方公共団体や行政機関（国の省庁等）と接 続され、マイナンバー法で規定される事務の範囲で、マイナンバー を含む個人情報がやりとりされます。 平成２９年７月以降は、全国的な行政間の情報連携が実現するた め、行政の効率化、国民の利便性が本格的に向上します。 マイナンバー法で規定される事務の範囲で、マイナンバーを含む 個人情報がやりとりされます。４ マイナンバー制度導入のスケジュール
▶ マイナポータルとは 「行政機関がマイナンバー（個人番号）の付いた自分の情報をい つ、どことやりとりしたのかの記録」や「行政機関が保有する自分 に関する情報や行政機関から自分に対しての必要なお知らせ情報 等」をパソコン等で確認することができる仕組み（システム）のこ とです。 平成２９年１月から利用可能です（予定）。 マイナポータルでは、なりすましにより特定個人情報を詐取され ることのないよう、利用の際は情報セキュリティ及びプライバシー 保護に配慮した厳格な本人認証が必要なため、個人番号カードのＩ Ｃチップに搭載される公的個人認証を用いたログイン方法が採用さ れる予定です。→個人番号カードが必要となります。 個人番号カードを取得せず、マイナポータルを利用できなくても、 自分の情報を確認できる方法として、別途、情報保有機関に「書面 による開示請求」をする方法が想定されます。４ マイナンバー制度導入のスケジュール
▶ スケジュールのおさらい 平成２７年１０月～ 通知カード送付 平成２８年１月～ ・法律で規定された範囲（行政事務及び民間事業者の税や社会 保険での事務等）でのマイナンバー利用開始 ・個人番号カード交付開始 平成２９年１月～ ・行政機関（国の省庁等）での情報提供ネットワークシステム の利用開始 ・マイナポータルの利用開始 平成２９年７月～ ・地方公共団体での情報提供ネットワークシステムの利用開始 →制度の本格的稼働 平成３０年（目途） 国においてマイナンバー利用範囲拡大検討４ マイナンバー制度導入のスケジュール
▶【参考】税務関係書類へ番号の記載が必要となる時期（例） （国税庁ホームページより） 記載対象 一般的な場合の提出時期 所得税 平成28年分以降の申告書から （平成28年分の場合） 平成29年2月16日から3月15日ま で 法人税 平成28年1月1日以降に開始する 事業年度に係る申告書から （平成28年12月末決算の場合） 平成29年2月28日まで 法定調書（注） 平成28年1月1日以降の金銭等の 支払等に係る法定調書から （例）平成28年分給与所得の源泉徴 収票、平成28年分特定口座年間取引 報告書 ⇒平成29年1月31日まで 申請書・届出書 平成28年１月１日以降に提出すべ き申請書等から 各税法に規定する、提出すべき期限 （注）法定調書の対象となる金銭の支払を受ける者等の番号も記載する必要があります。５ マイナンバー制度の安全・安心について
▶ 情報の分散管理 → 一元管理できない仕組み。 市町村 独立 行政 法人 ハロー ワーク 省庁等 健康 保険 組合 都道 府県 共通データ ベース 情報の集約・管理 一元管理 市町村 独立 行政 法人 ハロー ワーク 省庁等 健康 保険 組合 都道 府県 分散管理 地方税情報 地方税情報 照会 提供 情報提供ネット ワークシステムに より接続５ マイナンバー制度の安全・安心について
▶ マイナポータル → 自己情報を確認できる仕組み。 マイナポータル主要３機能 （イメージ） 情報提供等記録表示 自己情報表示 お知らせ情報表示 自分の特定個人情報（※） をいつ、誰が、なぜ情報提 供したのかを確認する機能 行政機関などが持っている 自分の特定個人情報（※） について確認する機能 一人ひとりに合った行政機 関などからのお知らせを表 示する機能 ※ 特定個人情報…マイナンバー法で「マイナンバー（個人番号）」を含む個人情報とし て定義される情報５ マイナンバー制度の安全・安心について
▶ その他の個人情報保護対策（代表的なものを抜粋） 特定個人情報の取り扱いの制限 特定個人情報の収集・保管、特定個人情報ファイルの作成、特 定個人情報の提供、個人番号の提供要求などをマイナンバー法に 定めるものに限定 なりすましの防止（マイナンバー単独での本人確認不可） 特定個人情報保護評価の実施 プライバシー侵害を予防するため、行政自身が実施する事務や リスク対策に関する自己評価（点検）が義務付けられている。 評価はマイナンバーを行政の事務で「取り扱う前」に実施し、 評価結果は住民に公表、特定個人情報保護委員会（※）へ提出し なければならない。 ※ 特定個人情報保護委員会 マイナンバーの適正な取扱いを確保するために必要な措置を講ずることを任務とす る内閣府外局の第三者機関。５ マイナンバー制度の安全・安心について
▶ コールセンターの設置 内閣官房マイナンバーコールセンター マ イ ナンバー 電話番号 0570－20－0178（全国共通ナビダイヤル） ※ 一部ＩＰ電話等で上記ダイヤルに繋がらない場合は、 050－3816－9405におかけください。 ※ ナビダイヤルは通話料がかかります。 受付時間 平日９時３０分～１７時３０分 （土日祝日・年末年始を除く） 茅ヶ崎市マイナンバーコールセンター（10月5日（月）～） マ イ マ イ ナンバー 電話番号 0570－010178（ナビダイヤル） ※ ナビダイヤルは通話料がかかります。 受付時間 平日８時３０分～１７時 （土日祝日・年末年始を除く）５ マイナンバー制度の安全・安心について
▶ コールセンターの設置 個人番号カードコールセンター（地方公共団体情報システム機構） 電話番号：０５７０－７８３－５７８（ナビダイヤル ※通話料がかかります) ■問い合わせ対応業務 ・通知カードに関するお問い合わせ対応 ・個人番号カード交付申請に関するお問い合わせ対応 ・個人番号カードに関するお問い合わせ対応など ■個人番号カードの一時停止申請受付対応 ・個⼈番号カードを紛失した本⼈からの⼀時停⽌に関するお問い合わせ対応、⼀ 時停⽌処理対応 ・個⼈番号カード拾得者からのお問い合わせ対応、⼀時停⽌処理対応 ■問い合わせ対応業務 平成27年10⽉1⽇〜平成28年3⽉31⽇ （平⽇8:30〜22:00、⼟⽇祝9:30〜17:30） 平成28年4⽉1⽇〜 （平⽇8:30〜17:30）※12⽉29⽇〜1⽉3⽇は受付なし。 ■個人番号カードの一時停止申請受付 24時間365日６ これまでにいただいた主なご質問
Q１ 引っ越しなどをした場合、１０月の通知カードはどのように送付され るのか？ A１ 通知カードは平成２７年１０月５日現在の住所に送付することに なっています。 Q２ 個人番号カードを取得した後、引っ越しした場合にはどのような取り 扱いになるのか？ A２ 市役所で転入の届けと同時に個人番号カードを提出し、カードの 記載内容の変更を受けていただくことになります。 Q３ 個人番号カードをなくした場合、悪用される恐れはないか？ A３ 万が一紛失した場合にも、マイナンバーを用いる行政手続きにお いては、写真による確認など厳格本人確認が必要とされているため、 悪用は行えません。 また、カードに内蔵されているＩＣチップには税や年金などの情 報は格納されませんので、情報が筒抜けになることもありません。 必要に応じて、個人番号の変更も行えます。６ これまでにいただいた主なご質問
Q４ マイナンバーを用いて、他人の情報が検索される心配はないか？ A４ マイナポータルを通じて自身の情報を確認する際には、個人番号 カードをカードリーダーに読み込ませた上で、個人番号カードに自 身で設定したパスワードを用いる必要があります。 従いまして、個人番号カードとパスワードの両方を他人に渡さな い限りは、情報が検索されることはあり得ません。 Q５ 高齢や病気などの理由により自分で手続きが行なえない人は、マイナ ンバーを用いてどのように手続きを行えばよいのか？ A５ マイナンバー法では、法定代理人や任意代理人を立てることで手 続きが行えることが担保されております。 ただし、法定代理人の場合は、全部事項証明書などの法定代理人 であることの疎明資料、任意代理人の場合は委任状など委任関係に あることの疎明資料が必要となります。 Q６ 10月5日に住民票がない海外在住者のマイナンバーはどうなるのか？ A６ 帰国時に住民票が作成された時点で付番されます。 なお、付番以降に海外に移られた方が、再度国内に戻られた際に６ これまでにいただいた主なご質問
Q７ マイナンバーと個人番号カードの違いがよくわからない。 A７ マイナンバーは平成２７年１０月以降、住民基本台帳に記載され ている全ての国民に付番される、１２桁の番号のことで、紙製の通 知カードというものでお知らせされます。 今後は、他の誰とも重複しないマイナンバーを「赤ちゃんからお 年寄りまで」皆が必ず持つことになります。 マイナンバーは、行政事務を効率化させたり、手続きの利便性を 向上させることなどを目的として、平成２８年１月以降、行政の社 会保障や税の手続きの際などに、書類に記載していただいたりする ことが義務付けられます。 対して個人番号カードは、今後、多くの行政手続きでマイナン バーが必要となる中で、手続きに使われるマイナンバーが間違いな くご本人様のものであるか、氏名、住所、生年月日、性別、顔写真、 マイナンバーの組み合わせを一枚で確認することができる、便利な カードとして、皆さまにお持ちいただきたいと考えております。 なお、個人番号カードの取得は任意ですので、マイナンバーの確 認は通知カードでも行うことができますが、その場合は、確かにご 本人様であることを運転免許証など、顔写真付きの身分証明書で確 認させていただく必要があるため、手続きを行う際にお持ちいただ く書類が個人番号カードに比べて増えるというご負担が生じます。ご清聴ありがとうございました。
（事務担当）
総務部行政総務課市政情報担当 市民課戸籍住民担当 企画部企画経営課企画経営担当
