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平成27年度 第5回頸中東頸城地区農地部会議事録 平成27年度議事録 上越市ホームページ

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第5回頸中東頸城地区定例農地部会議事録

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平 成 27年 度 第 5回 頸 中 東 頸 城 地 区 定 例 農 地 部 会 議 事 録

日 時 平成27年8月28日(金)午後2時

場 所 板倉コミュニティプラザ2階 201・202会議室

1 出席委員 1番 4番

古 川 政 繁 五十嵐 彰

2番 5番

金 井 賢 一 下鳥 良夫

3番 6番

横 尾 哲 郎 稲垣 まち子 7番 村 松 勝 藏 8番 髙 橋 英 美 9番 内 田 勝 利 10番 上 原 清 則 13番 秦 正 敏 14番 武 田 伸 一 15番 大 原 幸 一 16番 和 栗 喜 栄

2 欠席

11番 古 澤 登 12番 大 滝 正 秋 17番 西 山 学

3 職務のため出席した事務局職員

安塚区駐在室 班 長 中 条 崇 大島区駐在室 主 任 竹 内 安 則 牧区駐在室 班 長 常 田 正 和 中郷区駐在室 主 任 杉 山 利 規 清里区駐在室 主 任 倉 石 義 宏 三和区駐在室 主 任 水 沢 奈美子 板倉区駐在室 駐在室長 久保田 光 一 主 任 上 田 良 広 4 番 外

なし

5 会議に附した事件

( 1) 議事録署名委員の指名 14番 武 田 伸 一 2番 金 井 賢 一 ( 2) 議 事

安塚区駐在室管内分 議案なし

浦川原区駐在室管内分 議案なし

大島区駐在室管内分 議案なし

牧区駐在室管内分

(3)

中郷区駐在室管内分 議案なし

清里区駐在室管内分

報告第1号 農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について 報告第2号 農用地利用集積計画変更について

議案第1号 農地法第3条許可申請について

議案第2号 上越市農用地利用集積計画の決定について

三和区駐在室管内分

報告第1号 農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について 議案第1号 上越市農用地利用集積計画の決定について

板倉区駐在室管内分

報告第1号 農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について 議案第1号 上越市農用地利用集積計画の決定について

6 会 議

板 倉 区 駐 在 室 長

開会 午後2時

ただいまから平成27年度第5回上越市農業委員会頸中東頸城地区農地部会を開催い たします。最初に古川部会長あいさつをお願いいたします。

古川部会長 (部会長あいさつを行う。)

板 倉 区 駐 在 室 長 会議次第の3. 資格審査報告からは上越市農業委員会会議規則第5条の規定により古 川部会長が議長となり議事進行をお願いいたします。

議長

<資格審査>

資格審査報告について、事務局から報告をお願いいたします。

事務局 資格審査報告を行います。資格審査報告を行います。本日は、11番、古沢登委 員、12番、大滝正秋委員、17番、西山学委員の3名が欠席であり、本部会に所属する 委員数17名中、14名が出席で、過半数を超えておりますので、上越市農業委員会会 議規則第7条の規定により農地部会が成立していることをご報告申し上げます。

議長 ただ今の報告のとおり農地部会が成立していることを宣言いたします。

<議事録署名委員の指名>

(4)

<上越市農業委員会憲章の唱和>

議事に入ります前に、上越市農業委員会憲章の唱和をお願いいたします。

全員 (上越市農業委員憲章を唱和)

議長 それでは、これより部会の審議に入らせていただきます。 最初に牧区駐在室管内の案件審議を行います。

1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、6 件を報告いたします。事務局の説明を求めます。

牧区駐在室 牧区駐在室です。よろしくお願いいたします。

説明の前に、先程議長からもご指摘を受け大変申し訳ありませんが、関連する案 件を1件追加させていただきました。恐縮ですが、2頁の差し替えをよろしくお願い いたします。

1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、番 号 3358 番から 3363 番までの 6 件について説明いたします。

番号 3358 番から 3363 番の案件の契約内容は、農業経営基盤強化促進法第 18 条に基 づく賃貸借です。合意解約の事由は、貸し手側の要望で返還後は、地主耕作です。

以上、よろしくお願いいたします。

議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。

( 「ありません」の声多数)

それでは、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知につい て、6 件を承認いたします。

続きまして、3 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利 用権設定 6 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。

牧区駐在室 3 頁、議案第 1号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定 6 件 を説明いたします。

期間は3年を超え 6 年以内が 4 件、6年を超え 10 年以内が 2 件です。借り手は 5 人、貸し手は 6 人です。利用権を設定する土地は、田 16 筆で 8, 414. 91 ㎡、畑が 2 筆で 1, 511 ㎡、再設定が3件、新規が3件です。詳細については、4頁及び 5 頁に 掲載いたしました。

なお、これら利用権設定6件については、農業経営基盤強化促進法第18条第3項の 各要件を満たしていると考えます。以上です。よろしくお願いいたします。

議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。

(5)

それでは、ご意見なしということで、利用権設定6件を市長に要請することにして よいですか。

(「はい」の声多数)

それでは、利用権設定 6 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。

次に清里区駐在室管内の案件審議を行います。

1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、30件を 報告いたします。事務局の説明を求めます。

清里区駐在室 1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、番 号 8108 番から 8137 番までの 30 件を説明いたします。

今回の合意解約通知の 30 件についての貸借人は、すべて、同一の耕作者でありま す。解約の合計は、筆数 319 筆、面積は 247, 797. 16 ㎡。合意解約の理由は、借人の 要望で、返還後の利用計画は、他者へ貸付となっております。具体的には、後継者 へ経営移譲するためで、これまでの貸借地をすべて息子に移すために解約するもの です。

なお、これらの農地すべてについて、後ほど、議案第 2 号農用地利用集積計画の 決定について提案いたします。以上です。

議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。

(「ありません」の声多数)

それでは、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知につい て、30 件を承認いたします。

続きまして、8 頁、報告第 2 号、農用地利用集積計画変更について、52 件を報告い たします。事務局の説明を求めます。

清里区駐在室 8 頁、報告第 2 号、農用地利用集積計画変更について、番号 8101 番から 8152 番 までの 52 件を説明いたします。今回届出のあった 52 件については、すべて、農地 利用集積円滑化団体であるJAえちご上越農協を介して耕作者との間で賃貸借契約 を行ったもので、小作料の額の変更に伴う届出です。なお、今回の変更は、小作料 の額の変更のみであり、期間の変更、支払条件の変更はありません。以上です。

議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。

(6)

それでは、報告第2号、農用地利用集積計画変更について、52件を承認いたしま す。

続きまして、15 頁、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、1 件を上程い たします。事務局の説明を求めます。

清里区駐在室 15 頁、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、番号 8102 番の 1 件を説明 いたします。申請内容は、親子間による経営移譲に伴う使用貸借許可申請です。申 請農地は、筆数 73 筆、面積 26, 000. 75 ㎡、契約期間は 10 年間です。

なお、本件については、農地法第3条第2項第1号から第7号までの各条文について 全て該当しません。詳細については、16頁の調査書をご覧ください。

以上です。よろしくお願いいたします。

議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。

「ありません」の声多数

それでは、ご意見なしということで、議案第 1 号、農地法第 3条許可申請につい て 1 件を許可してよいですか。

(「はい」の声多数)

続きまして、18頁、議案第2号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用 権設定30件を上程いたします。事務局の説明を求めます。

清里区駐在室 18頁、議案第2号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定30件を 説明いたします。上程内容は、先ほど、報告第1号の合意解約通知についてで、解約 された農地を、貸付けるものです。利用権設定の内訳は、6年を超え10年以内が30 件、借り手1人、貸し手29人、利用権を設定する土地は、田316筆246, 939. 16㎡、畑3 筆858㎡で、新規となります。詳細については、19頁以降に掲載しております。

なお、これら利用権設定30件については、農業経営基盤強化促進法第18条第3項 の各要件を満たしていると考えます。以上です。

議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。

「ありません」の声多数

それでは、ご意見なしということで、利用権設定30件を市長に要請することにし てよいですか。

(7)

それでは、利用権設定30件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定により、 市長に要請することを決定いたします。

次に三和区駐在室管内の案件審議を行います。

1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、1 件を報告いたします。事務局の説明を求めます。

三和区駐在室 1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、番 号 8613 番の 1 件を説明いたします。

契約内容は農業経営基盤強化促進法第 18条に基づく賃貸借です。番号 8613 番の 合意解約の事由は労力不足です。返還後の利用計画は他者へ貸付予定です。

以上です。よろしくお願いいたします。

議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。

(「ありません」の声多数)

それでは、報告第1号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について 1 件を承認いたします。

続きまして 2 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、審議 いたしますが、今回稲垣委員関連の案件がありますので、最初に稲垣委員関連の案 件を審議いただくこととし、議事参与の制限がありますので稲垣委員からは一時退 席していただきます。

(稲垣委員退席する)

それでは、2 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての稲垣 委員関連の案件について審議いたします。利用権設定 2 件を上程いたします。事務 局の説明を求めます。

三和区駐在室 2 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての稲垣委員関連の 案件について利用権設定 2 件を説明いたします。4 頁、番号 8739 番、8740 番をご覧 ください。

利用権設定の内訳は、6 年超∼10 年以内が 2 件です。借り手人数が 1 人、貸し手 人数が 2 人です。利用権を設定する土地は田 14 筆 10, 804 ㎡です。再設定が 2 件で す。4 頁に詳細を示しました。

なお、いずれの案件も農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たして いると考えます。

以上です。よろしくお願いいたします。

議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。

(8)

それではご意見なしということで、利用権設定 2 件、を市長に要請することにし てよいですか。

(「はい」の声多数)

それでは、利用権設定 2 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。

(稲垣委員復席する)

続きまして 2 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての稲垣 委員関連以外の案件について審議いたします。利用権設定 1 件、所有権移転 1 件を 上程いたします。事務局の説明を求めます。

三和区駐在室 2 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての稲垣委員関連以 外の案件について、利用権設定 1 件、所有権移転 1 件を説明いたします。

利用権設定の内訳は、3 年超∼6 年以内が 1 件です。借り手人数が 1 人、貸し手人 数が 1 人です。利用権を設定する土地は田 3 筆764 ㎡です。再設定が 1 件です。3 頁に詳細を示しました。

所有権移転は 1 件で買い手人数 1 人、売り手人数 1 人です。所有権を移転する土 地は田 1 筆 3, 272 ㎡で売買による所有権移転です。5 頁に詳細を示しました。

なお、いずれの案件も農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たして いると考えます。

以上です。よろしくお願いいたします。

議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。

(「ありません」の声多数)

それでは、ご意見なしということで、利用権設定 1 件、所有権移転1 件を市長に 要請することにしてよいですか。

(「はい」の声多数)

それでは、利用権設定 1 件、所有権移転 1 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定により、市長に要請することを決定いたします。

次に板倉区駐在室管内の案件審議を行います。

(9)

板倉区駐在室 1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、番 号 7538 番から 7540 番までの 3 件を説明いたします。

契約内容は、農業経営基盤強化促進法第 18 条に基づく賃貸借が 2 件、使用貸借が 1 件です。合意解約の事由は 3 件とも労力不足で、返還後の利用計画は 7538 番が地 主耕作、7539 番、7540 番が他者へ貸付予定です。

以上です。よろしくお願いいたします。

議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。

(「ありません」の声多数)

それでは、報告第1号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について 3 件を承認いたします。

続きまして、2項、議案第1号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利 用権設定2件、所有権移転1件を上程いたします。事務局の説明を求めます。

板倉区駐在室 2 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定 2 件、所有権移転 1 件を説明いたします。

利用権設定 2 件の内訳は、3 年を超え 6 年以内が 2 件です。借り手 2 人、貸し手 2 人、利用権を設定する土地は、田 10 筆 2, 461 ㎡、新規 2 件です。詳細につきまして は、3 頁に掲載いたしました。利用権 2 件については、申請手続きが遅れたための もので、地元集落、関係機関などが了承のもと今年の耕作に影響がないよう既に作 付が行われており、今回申請となったものです。

所有用権移転 1 件の内訳は、買い手 1 人、売り手 1 人、所有権を移転する土地 は、田 3 筆 8, 840 ㎡です。詳細につきましては、4 頁に掲載いたしました。

なお、これら利用権設定 2件、所有権移転 1 件については、農業経営基盤強化促 進法第 18 条第 3 項の各要件を満たしていると考えます。

議長 それではご質問ご意見がありましたらお願いいたします。

(「ありません」の声多数)

それでは、ご意見なしということで、利用権設定 2 件、所有権移転1 件を市長に 要請することにしてよいですか。

(「はい」の声多数)

それでは、利用権設定 2 件、所有権移転 1 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条 4 項の規定により、市長に要請することを決定いたします。

(10)

(「ありません」の声多数)

板倉区駐在室 それでは、以上をもちまして、予定していた議事案件等はすべて終了しました。 長時間に渡り、ご審議いただきご苦労様でした。

閉会 午後 2 時 30 分

板 倉 区 駐 在 室 長 以上で議事は終了いたしましたが「7. その他」として、皆様何かございますか。

<その他>

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