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第3回定例会会議録 平成27年3月11日

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回教育委員会定例会議事要録

詳細―教育部 務課 電話

附属機関又 会議体 称

教育委員会定例会 事務局 担当

教育部 務課

開催日時 日 午 時

開催場所 教育委員会

出席者

委 員

菅 谷 委 員 長 嶋 美 委 員 長 職 務 代 理 者 千 馬 英 雄 渡 邉 靖彦 一則 教育長

教育総務部長 教育総務課長 学校運営課長 学校施設課長 指 課長 教育 ン 所長 統括指 主事「

事 務 局

教育総務課 務係長 教育総務課 務係主事

公開 否 一部公開 傍聴人 人 非 公 開 一 部 公

開 場 合 理

第1」号議案 報告事項第 号 号 い 人事案件 報告事項第

号 い 個人情報案件 非公開

会議 第 第1「号議案 豊島 立学校衛生管理 師 選任 い 第1」号議案 非常勤職員 任免

第14号議案 特 人事委員会勧告 係 幼稚園教育職員関 係規定 整備 い

第15号議案 特 人事委員会規則 改 伴う幼稚園教育職員関係規 定 整備 い

第16号議案 都非常勤職員 制 改 伴う学校職員関係規定 整備 い

第17号議案 豊島 教職員健 管理規則 制定 い 協議事項第 号 豊島 教育 ョン「015医案週 い 報告事項第 号 臨時職員 任免

報告事項第 号 臨時職員 任免

(2)

菅谷委員長

第 回教育委員会定例会 開催 本日 署 委員 嶋 委員 千馬委

員 願い 本日 傍聴希望者 い いう 案件 い 第

逭 い 思い

第 号議案 幼稚園教育職員 職 用 い <教育指 課長 資料 明> 菅谷委員長

い 何 質問等 い 嶋 委員

得 い御事情 あ 思う 念 幼稚園 半

い わ う 新 い方 張 い い 思い 自

体 了承 特 幼稚園教諭 用方法 い 教え い い 思い

補 い う いう い 差 わ いあ

願い

教育指 課長

特 幼稚園教員 特 人事 厚生事務組合教育委員会 一括

選考 用 行 員 出 段階 私 補 者 提示 い

う方式 教育長

特 あ 教育長会 組合教育委員会 構 い

人 教育委員 い 私 様 教育委員会 開催 任用 職 全

人事案件 い い

嶋 委員

空 組合教育委員会 願い 向 う 補 者 提示 あ

選択肢 全 い

教育指 課長

回 場合 補 者 人 提示 い 面接 選考 行い

結果 補 者 人 回 用 教育長

特 教育長会 々 人事案件 い 報告 い 幼稚園

言え 広域人事 いう 地 内固定人事 いう感 人員 過 足 出

交流活動 い 思い 条問題 起 幼稚園

人事案件 い 都 教育委員会 事務移管 当初幼稚園 全都的 人事異動 用 全 行わ い 必要 あ 適 手 教員 う 体制 あ 幼稚園教員定着率 非常 悪い 言わ い

(3)

い いう 問題 投 い

豊島 う 見 新 い 辞 う 回

う 張 様々 都合 い あ 職 理

個人情報 あえ 聞 手教諭 定着 い理 何 あ

い 思 い 理 解決 い い 故 う 繰

返 い あ 幼稚園教育 質 向 観 幾 ョン 高邁

計画 作 い 応え い 体制 い いう 心配 い

幼稚園 学校 違い教員 配置 非常 薄い 実態 言う 事務職 事

園長 園長 人手 足 い い い いう

中 入 事 請 負わ 得 い いう状況 教育指 課長

私見 範 う 一 規 職員 園

園長 人 一般教員 人 非常 人間関係 い あ 思い

人 い 人 人 思い い 思い

当然人間 うい 相性 問題 あ いう

あ い 幼稚園長 あ 余裕 い状況 あ 惧 新規 用

教員 育 いう 心 持 い 心配 新規 用

当然 ン う 事 わ あ い中 保護者

結果 求 いう 育 結果 出 非常勤

道徳性育 ン 方 保育 非常勤職員 い 方々 得

い 手 教員 自己肯定感 徐々 低 い い

能性 あ うい 惧 測 園長 ュ

ョン 人材育 能力 発揮 い い 考え い 教育長

教育指 課 指 課訪問 いう形 各 中学校 訪問 い 思い 幼稚園 例外 い 思い 中学校 比 幼稚園 指 課訪問 う

い う 指 課訪問 行 各指 主事 う 指

報告 い 辺 わ 教え い

教育指 課長

本 幼稚園 指 課訪問 実施 主 幼稚園担当 指 主事 幼稚園 教育研究会 必 足 運 先生 研究 い 指 行 実際

子 保育 指 いう いえ 数え いう 大

問題 考え

教育長

私 間 研究発表 見 い 少 寂 い 思い 課題 あ わ

(4)

いう 口 研究発表 行う 実際 姿 差 い 必要 あ 思い 幼稚園 対 指 主事 幼稚園要領 書 い 活動展開 沿

指 い う 見 わ い 任 あ 思い 幼稚園教育 指

研修 指 主事自身 程 い う

教育指 課長

幼稚園教育担当 指 主事連絡協議会等 い うい 場 研修 考

え 幼稚園教諭出身 指 主事 現場 足 運 先

生 一緒 研修 深 い いう 実態 教育長

い 承認 幼稚園 対 指 幼稚園教育 実践 課題 幼稚園教諭 育 本 課題 あ 感 教育 ョン 中 幼児

教育 一 要 目玉 い 配慮 指 役立 い い 思

教育指 課長

研究奨励校 いう 園合 幼

ュ ュ い 研究開発 い い

うい 研究 通 手 新 教員 育 努 い い 考え い 千馬委員

大学 卒業 先生 いう 戸惑い あ 思い

張 愛情 持 い い 思い

菅谷委員長

人事 い い いう課題 あ いう

教育 ョン 中 幼 中 一 教育 組 い 方針

幼稚園児 教育 い 力 入 い い いう

思い 方針 中 う わ い い 教育委員会

注目 い い い 思 い

大変 状況 あ わ 案件 い い

委員全員異議 第 号議案了承 第 号議案 豊島 立学校衛生管理 師 選任 い

<教育指 課長 資料 明> 菅谷委員長

校 い 併任 能 教育指 課長

併任 能 前任 方 学校 菅谷委員長

(5)

5

委員全員異議 第 号議案了承 第 号議案 非常勤職員 任免

<教育指 課長 資料 明>

人事案件

非公開

委員全員異議 第 号議案了承 第 号議案 特 人事委員会勧告 係 幼稚園教育職員関係規定 整備 い

<教育総務課長 資料 明> 菅谷委員長

法 定 い 特 意見等 承認 い

思い

委員全員異議 第 号議案了承 第 号議案 特 人事委員会規則 改 伴う幼稚園教育職員関係規定 整備 い

<教育総務課長 資料 明> 菅谷委員長

一 質問 あ A 評価 方 全体 い 割合

教育総務課長

相対的 評価 絶対的 評価 A 評価 方 % い い程

教育長

人事委員会 勧告等 基 い 定 い 応え

実践 積 い う 体制 い 教育者 要

あ 思い 先 議論 踏 え い 思い 処遇

改善 質 高い教員 集 大事

先逬 日曜 藤 教育委員 話 聞 藤 委員 現在 東 認定

園 理事 い い 定員 超え 希望者 い 抽選

い い あ 認定 園 非常 人気高

い う う 処遇改善 行 い 制 作 変え い 考え い い い 思い

菅谷委員長

件 以 い

委員全員異議 第 号議案了承 第 号議案 都非常勤職員 制 改 伴う学校職員関係規定 整備 い

(6)

菅谷委員長

い い

委員全員異議 第 号議案了承 第 号議案 豊島 教職員健 管理規則 制定 い

<教育総務課長 資料 明> 菅谷委員長

何 意見 あ 教育長

東京都 管理規程 何 基 い 作 教育総務課長

立 学校 健 管理 設置者 あ 行う義務 あ いう 東京都 見

解 健 管理義務者 実施 う 話 来 い い

菅谷委員長

健診 い 職 教職 一応 い 内容的 思い

規則 規定 いう 思い

教育総務部長

費職員 言う 基本的 東京都 算 給 支払 い い 前 議案 課窓口設置 いう案件 あ 費 職員 対 窓口 設置者

あ 担当 いう流 ういう 考え 回 ュ

形 当然 職員 あ 給 支払 い 基 規定 整

備 い 教職員 場合 費用 都道府 負担 い 事業者

うい 曖昧 回 良い機会

う一 洗い出 い い 思い 嶋 委員

豊島 規定 作 あ 少 手厚 あ

教育総務課長

特 手厚 い 豊島 職員 健診 担当 い

師 話 伺 血液 検査項目等 豊島 健 管理 方針 比較的細 い あ う

千馬委員

豊島 自 管理規則 必要 う異議 い い 思い

学校教育全般 管理運営規則 豊島 い 東京都 高校 い 思い い 健 管理規則 内容 い 豊島

期待 い 菅谷委員長

(7)

7

委員全員異議 第 号議案了承 菅谷委員長

協議事項第 号 豊島 教育 ョン 案 い <教育総務課長 資料 明> 教育長

教育振興基本計画 い 作 い う い あ 思い

ういう中 豊島 い 基本計画 出 教育 ョン

前期 間 計画 回作 教育 ョン 期計画

あ 豊島 教育 大 飛躍 思

い い 明 計画 概要等 い 第 章

第 章 第 章 回 ョン 校 い 記載 い あ 方

い 第 章 述 い 菅谷委員長

大 教育 ョン 打 経 い い 新

い課題 出 更 大 改定 問わ い 思い

大改定 大 付 思い 初 間 反省 逭 い

い 意味 思い

章 明 願い

<教育総務課長 資料 明> 菅谷委員長

第 章 明 い 何 質問 い 教育長

補足 い 章 教員配置 学級数 設置 学校規模等 算 施

設 係 全 基本的 あ ョン 作 あ 子

数 増減 う 見通 大変 要 あ いう

い 子 数 昭和 い 時

期 私 う 世代 時期 あ 減

い 豊島 子 数 底 近 人 増

い 規模 大 い ン ョン等 増え 大 要因 思い

気 い い 本 特 中 唯一 消滅 能性都市 指摘 F 層 女性人口 減 いう 測 うい 指摘 新

い国勢調査 大 変わ 思い 速F

層 対象 女性 優 子育 い 方針 打 出 対応

い うい 含 適 配置 必要 い う 考え

(8)

教職員数 児童数 大 変わ い 効果 い

運営 夫 い効果 い う

奇抜 大 飛躍 場合 え 足 う

い いう 検討委員会 議論 ういう

含 中 い あ い 思い

菅谷委員長

児童生徒 数 微増 大体あ 変わ い 行 いう見通

いう 外国籍 子 程 増え い う

学校運営課長

外国籍 子 学校 人 割合 言い

% 中学校 人 % いう 学校

人 中学校 人 いう 増え い 状況 学校 見 学校 豊 学校 人 池袋 学校 人 西池袋中学校 人

菅谷委員長

日本 化 逭 いう 外国籍 子 数 増え い

考え 全体 占 外国籍 子 割合 増え い 教育 様々

負荷 多少増え 思い い 考え い 必要 あ 思い

教育長

委員長 発言 趣 例え 外国籍 子 入

う いい いう意味 菅谷委員長

いえ 入 い 思い

教育長

表 入 う 例え 日本語教 設置 問題 通訳派遣事業 問題 あ 施策 過程 中 学校運営課 教育指 課 教育 ン

ういう声 出 い

前 東南 系 子 大 割合 占 い 日本

労働人口 減少 伴 例え 療 い 護師 外国人 入 い

い い 護 言え い 回

入 嶋 委員

中学校 方 増 率 高い 学校 問題 大 い い 思い

前 数 増え い 一時的 あ い 増 傾向

あ い 教え い 思い 中学生 新 い国

(9)

行 い 日本語教育 違う側面 労 あ 思う 聞 学校運営課長

立中学校 入学率 %程 学校 場合 %程 中学校 場合

外国籍 子 数 人 人 割合

% % 増 あ 例え 西池袋中学校 人

人 増え い 外国籍 子 う

弱 中国 子 割合 特 西池袋中学校 中国 子

割合 多い 日本語 話 い状況 入 いう実

態 あ 学校 対応 慮 い 教育 ン 通訳派遣制

利用 い 方 い 自身 日本語学校 通う方 い い 教育指 課長

西池袋中学校 校長先生 外国籍 子 人近 い 休 時間

書 等 集 国語 会話 始 う あ う 日本語 習得 一層遅

う いう あ う 様々 検討 指 課 来

日本語 配 教員 人配置 特 初期段階 日本語 指 実 い い 計画 い 状況

教育長

学校低学 あ 少 生活 関 適応 非常 い 学校

生 過 転入 子 難 い 中学校 入学

自 話 言語 国語 体得 い 変え 非常 難 い

日本 中学校 英語 学習 い 実際 使う

国 文化等 あ ういう 配慮 教育施

策 賄う 厳 課題 抱え

国際化 い ン ン 向 いう 側面以

外 ネ 側面 あ 思い 国際化 多様 文化 言語 認

共 い いう 考え い い い 思い 隣 国 あ

あ 知 い 的 大変恩恵 得 い 相手国 負 問題

言わ い 近代 い う 感 あ 長い目 見

好関係 国 あ い 日本 子 知 思

い ういう多様性 回 ョン い う いう

豊島 固 特色 多様性 い 許容 懐 広い教育 ョン い 必要 あ いう 私 議論 出発

菅谷委員長

い 第 章 い 明 願い

(10)

何 意見等 あ 教育長

冒頭 戦 経過 云々 いう 問題 い

川崎市 起 い 殺害事件 うい い 問題 教育委員会制

変え いう 時 い 防 推逭法 本 い 防 対策推逭

条例 制定 ああいう事例 起 う 対応 組織 機能 書い

思い 現在逭行中 評価 い面 あ

決定 起 い 掲載 少 厳 い いう

あえ 入 い 御理解い い 思い 菅谷委員長

主 新規事業 中 中学校補習支援 ュ 事業 い 書い あ

い 私 あ 詳 わ う 組 い

明 い 教育指 課長

補習支援員 いう 大学生 全中学校 配置 い 学校

験前 夏休 冬休 課 い 補習 い 教員

細 い 学生 ン 配置 教

員 あ 主体 あ 補習 手伝い い

菅谷委員長

事業 児童生徒 あ 参 学生 非常 効

話 思い ン 学生 う 募集 い

統括指 主事

各学校 様々 使い見 場合 あ 回 嶋 委員 学生 紹 い い 池袋中学校 程 配置 い

嶋 委員

教育学科 生 勉強 足 あ 姉

教え いう ン 自 勉強 思い 学生 募

手 挙 大変 思い 実際 生徒 数 少

ン ン い 少 念 大学 前期 参

期 学生 授業時間割 変わ え 生徒 講希望

いう 期 念 来

学生 行 い 言 い 生徒 参 い い 思い

教育長

ュ 制 い 議会 議論 本

(11)

11

論 言う 経済格差 教育格差 生 い いう大胆 議論 あ 中 豊島 あ

食堂 夜 学習塾 ういう 組 あ

中 教育委員会 何 い 言わ い 経済 福祉 施策範疇 い

思い ういう子 対 う い 意見 あ

私 経済的 大変 思う 来 い い 施策 展開

い 思 い 全 子 対 公 あ 教育委員会 原則

え 実際 来 い子 参 い 参 者

多 学生 い 感 協力 思う 学校

教育委員会 合い方 十 経済的 貧困 全 貧困 あ

いう話 い 経済的 貧困 あ 文化的 豊 家庭 あ

逆 あ 両方 持 い 大事 思い

豊島 ュ 事業 終的 中学生 生 線 言わ う 子

役立 験 言わ い い い 思い

学校 教育委員会 努力 い 菅谷委員長

第 章 新 教育 ョン 構 い 明 願い <教育総務課長 資料 明 > 菅谷委員長

何 意見等 あ 教育長

補足 い い 確 学力 育 学 連

性 育 連 性 いう 一 性 い い い い

う 言葉 補わ い

豊 人間性 育 東日本大震災以降 教育 人

人 新 い価値 い 人権尊 教育 中 言わ 自

己理解 者理解 相手意識 自己肯定感 い 文言 整理 表現 い

豊 人間関係 育 子 手 部

々 教育 必要 部

健 心 体 育 教科書 学 教育 様々 体験

通 学 教育 自己管理能力 高 置 ン ン

教育 教育 流 う 使い い いう 考え

い 教育 ョン 一番屋 骨 忌憚

(12)

現在逭行中 組 い 筆 い 良い 思い

嶋 委員

明い い 修 い 理解

い 何 多面的 見え う ン 色 いい 思い

菅谷委員長

生 力 生 抜 力 い 生 抜 力 いう 生 力 積極的 意味合い 持 感 思い 恐 東日本大震災 経験

生 状況 あ 生 抜 いう 含 う

いう言葉 用 い 思い 辺 表現 い い

教育総務課長

生 力 生 抜 力 発展 い 知 徳 体 総合力

いう う 観 い い

教育指 課長

国 教育振興基本計画 第 期 中 ョン ョン

ョン いう あ 中 社会 生 抜 力 養 いう項目 多 様 変化 激 い社会 中 個人 自立 協働 主体的 能動的 力 い 困難 打 勝 生 抜い い う わ い 文科省 ョン 中 確 学力 課題 究能力 い う 自立 協働 創造 向 力 生涯学習 通 身 い う わ い 社会的 職業的自立 向 力 いう い 言え 教育 ョン 中学校 職場体験

当 思い 職場体験 発展 学校 教育 いう形 深

持 指 中連 い う い 施策 中 生 抜 いう言

葉 落 込 い い 考え

教育長

生 抜 力 いう 日本 剣 幼児期 一 青 期 教育

生 い 中 う一 日本 磨 直 人材立国 強 世 問う

必要 あ い いう 中教審 中心的 課題 思 い

私 先 冒頭 生 抜 力 使 う 考え 生 力

基本 う い 示 う いう 意 的

あ 声 大 各学校 周知 い 必要 あ 一番 ン 思 い

菅谷委員長

私 教育 ョン 一 頭 部 思う 生 抜 力 いう言 葉 う少 強調 良い 思い

(13)

1」

<教育総務課長 資料 明>

菅谷委員長

何 意見等 あ 教育長

補足 い い 以前 教師力

い 社会通念 人 教育職 対 尊敬 念 抱い い 先生 人 聖人的 側面 持 い いう 者 教師 弁護士 社会的貢献 極 高 評価 尊敬 い いう意味 教師 い 通常 職業

あ わ 教諭 教員 教師 言う 聖

いう趣 先生 皆 聖的 側面 持 い い 思 い 現実 体罰 起 指 力 足 厳 い批 あ 中 教師 いう言い 方 通 い 良い 迷い あ 教員 いう言い方 気持

教師 目指 い いう う 良い い 思い 回 教師力 教師

あ 姿 いう表現 教員 統一 い

あ 姿 部 変え い 思い 教師 使 い 教

員 いう形 え い

う一 速 的 国際化 い 時代 生 人間像 あ 方 関 日本人 ン 問題 指摘 い 海外 日本人 あ 宗教 何

何 信 生 い 問わ 答え い 多い 言わ い

あ 国 良 何 問わ 答え い 世界 常識 知

い 多 ョ ン いう考え

足 特性 地域 文化 特性 理解 見 い いう

いう言葉 市民権 得 い 使わ い いう

言葉 い 委員 皆 意見 い い 思い う 新

い言葉 い 部 解 付 い 思い

菅谷委員長

私 言葉 知 誤 思 い 明 わ

嶋 委員

解 いう 前回 場合 米

教師力 あ 教師 教育指 関 力 教師 要

素 中央教育審議会 答申 例 細 載 い 教員力

考え い 教育長

(14)

嶋 委員

私 教員力 いう言葉 馴染 い う 気 教師力 一般的

思い 良い 思い 私 教員力 いう言葉 使 あ 確

教員 資質 言い 教師 資質 言い 力

教師力 思い 教育長

日本 教育界 い 混 い 思 い 私 手教員 研修

会 冒頭 回申 日本 様々 職業 あ 先生 言わ 職業 少 い いう 教員免許 学校現場 入 先生

理 あ 知 い 問い 社会的 任 非常 尊敬

対象 職業 あ いう 人 人生 崇高 事 あ

先生 言わ い いう 申

専門職 言わ 労働者 物 人 違い 教育労働者

いう言い方 あ 違う 思い 教育公務員特例法 あ いう 一般 公務員等 違い 特質 持 い 教育 ョン

教員 様々 事故 問題 社会的 話題 い 中 一考 い い 思

教育指 課長

文部科学白書 確 教師力 いう言葉 あ 菅谷委員長

検討委員会 文言 い 特 話 あ 教育長

ういう議論 特 あ 菅谷委員長

教員 ソ 感 個人的 良い気 近 師 い

う言葉 結構安売 い 思い 師 言わ あ う

教育長

いえ 養 い 科学者 当然

思い 教育現場 い 教員 学 あ 役 立 いえ 実学

的 あ 自動車免許 いう う い い

う 指 課長 明 あ う 教育白書 教師力 使 い

豊島 教育 ョン 教員力 変 思い

教育 ン 所長

教員 いう言葉 職業 選 いう意味合い 用い い 思い 教員

(15)

15

員力 教師力 目指 い い いう願い 持

教育長

わ 皆 意見 入 う 変え う 細

い文言等 事務局 任 持 い 嶋 委員

一任 菅谷委員長

<教育総務課長 資料 明> 菅谷委員長

何 意見等 い 教育長

教育委員会 中一 教育 逭 い いう 言 う 非常 大

問題 い い 中教審 議論 い

思い 国 中一 教育 学習指 要領 作 い 言 い 教育課程 人的 体制 改革 算化 あ ういう中 豊島

特 い 難 い 思い 接 問題 大事 あ

教育連携 十 対応 考え い

ュ い 学校運営協議会 機能 い

積極的 学校経営 生 地域 声 学校教育 反映 う い

隣接校選択制 い 運営 留意 あ 多様化 考え

入 い 方向 え 大事 指摘 あ 通

い 議論 表現 い 評価 い い

幼児教育 い 立幼稚園 背負 い 課題 要 特 支援教

育 多 一手 引 い 私立 関係 言え 児 教育

い ン あ わ 子 基本法

わ 保育園側 認定 園 い 言 い 教育委員会 認

定子 園 創設 い 考え い 幼児教育 幼

接 大事 問題 定数 埋 埋 い い 評価

う う 幼稚園廃 論 出 い 私 非常 い い

連 性 教育 う 思 い

菅谷委員長

内容 い 前回議論 い 了解 得 い 思い

(16)

千馬委員

中一 教育 関 国 施策 話題 い あ 意味特 性 持 一 方法 あ 一般的 共通性 持 施策 国 示 い 転校

児童生徒 戸惑う い 思い 一 教育 良

学校 能 国 示 大事 思い 内容 良い

思い 嶋 委員

細 い 実施事業 大変 作業 い わ

複 あ 気

例え ⑤ 大学 連携 教育活動 実 い

Ⅰ 教員 資質 能力 向 関わ 番 大学 連携 研修会

実施 いう わ 番 いう 教育活動 内

容 教育内容 実支援 入 う いい文言 あ 思い

番 大学連携 推逭 ⑤ あ わ 行目 内 大学 地域

連携 少 う 思う あ

教育長

番 大学 連携 例え

ン 表現 改 必要 あ 思い

嶋 委員

外部 人材 活用 いう 思い 教育長

外部人材 活用 言 い 大学連携 一環 い わ

事業 ういう外部人材 活用 対 大

学連携 推逭 いえ 番 人材育 大学連携 い 子 直

接指 補完 形 連携 い 種 書い 化 う 良い

思う 大学連携 推逭 いう 大 過 事業 い 思い 嶋 委員

う 例え 大学 教育 ン 活用 うい 表現 い

い 良い 思い 教育長

修 う 良い 非常 大事 指摘 あ う い 教育指 課長

指摘 い 表現 事業 内容 一 い部

あ 思い う一 見 い

菅谷委員長

(17)

17

委員全員異議 協議事項第 号了承

報告事項第 号 臨時職員 任免

<教育総務課長 資料 明>

人事案件

非公開

委員全員異議 報告事項了承 報告事項第 号 臨時職員 任免

<教育指 課長 資料 明>

人事案件

非公開

委員全員異議 報告事項了承 報告事項第 号 就学猶 願い出 い

<学校運営課長 資料 明>

人事案件

非公開

委員全員異議 報告事項了承 菅谷委員長

本日 案件 終了 第 回教育委員会定例会 閉会

参照

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