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1 一般口演

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Academic year: 2021

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O1-001

就学前人口に対する病児対応型保育定員 の市区町村・地方間比較

江原 朗

広島国際大学 医療経営学部 医療経営学科

【背景】乳幼児は月に2回程度医療機関を受診する。しかし、軽微で あっても発熱を有するこどもが一般の幼稚園・保育園に登 園することは認められていない。こうした子どもたちに対 応するため病児保育が実施されているが、その所在には全国 的な偏在が認められる。具体的には、北海道・東北でその 数が少なく、アクセスも悪いことが知られている。しかし、

子ども人口に対する病児保育の定員に関する全国的な格差 については十分な知見がない。

【対象と方法】

直近の病児対応型保育施設のリスト(平成28年度分)は厚 生労働省から提供を受けた。市区町村により対象年齢にば らつきはあるものの、5歳以上の利用者は全体の1割前後に 過ぎないとの報告があるため、就学前に限定して0 ~ 6歳人 口に対する病児対応型保育施設の保育定員を市区町村ごと に計算し、地方間で比較することにした。

【結果】乳幼児人口あたりの病児対応型保育施設の保育定員は6.82 人/万人(全国値)であり、市区町村の病児対応型保育施設 の保育定員と0 ~ 6歳児人口との間には強い相関(相関係数 0.777)が見られた。しかし、地方間ではばらつきが見ら れ、最高の中国地方(12.61人/万人)は最低の北海道地方

(1.81人/万人)の6.98倍であった。また、市区町村ごとに 見ると、人口あたりの保育定員が全国値を上回る市区町村 は中部地方から九州沖縄地方に多く見られた。

【考察】保育施設の偏在と同様、乳幼児人口に対する保育定員も西 高東低の傾向が見られた。しかし、3世代世帯の比率は東北 地方では高いものの、北海道は最低である。したがって、

祖父母と同居する世帯が多いために病児対応型保育施設が 北日本で少ないと結論付けることはできない。一方、病児 対応型保育施設がある二次医療圏では総人口あたりの小児 科医師数が有意に多く、また、病児保育事業を実施する市町 村の財政力指数(基準財政収入額/基準財政需要額)が北海 道や東北の市町村で低いことが知られている。病児保育事 業を実施するにあたり、北海道、東北の市町村では、財政 的・人的資源が確保できない可能性もある。しかし、全国で 病児対応型の保育サービスを遍く利用できるようにするに は、北日本での施設の整備が重要な課題となる。

【結論】北海道および東北においては、病児対応型保育施設が少な いだけではなく、乳幼児人口に対する病児対応型保育の保 育定員も少なかった。

O1-002

病児保育の潜在ニーズの試算

園田 正樹

東京大学大学院…博士課程…医学系研究科生殖・発達・加齢医学専攻

【目的】病児保育の利用者は年間延べ64万人(平成28年度)である が、病児保育施設を利用したい人が、そもそも、どの程度存 在するのか、試算すること

【方法】(保育園児の病欠頻度に関する)先行研究とオープンデータ を元に感度分析を行った。引用元は、「保育園在籍児の年齢 別欠席日数に関する検討(外来小児科 2013年)」「保育園 児の病欠頻度に関する研究(東京女医大誌 2017年10 月)」「保育所等関連状況取りまとめ(平成 29 年4月1日)厚労 省子ども家庭局 保育課」「学校基本調査-平成30年度結果の 概要-」平成29年10月時点の保育園等の待機児童数の状 況:子ども家庭局 保育課」「平成27年 国勢調査」「専業主婦世 帯と共働き世帯 独立行政法人労働政策研究・研修機構」

の7点。

【結果】子どもの病欠日数は、先行研究より0歳が19.3-30.2日、1-2 歳が10.8-16.8日、3-5歳が6.3-9.2日であった。保育園通園 者は、それぞれ15万人、88万人、152万人の合計255万人。

それぞれ(病欠日数と保育園通園者)を掛けると、2,193万 人-3,324万人。幼稚園は、3-5歳が121万人で同様に計算す ると、761万人-967万人。

子どもを持つ2,206万世帯の内、夫婦と子供からなる世帯 が1,429万世帯(64.8%)、ひとり親と子供からなる世帯  475万世帯(21.5%)、3世代世帯 302万世帯(13.7%)、

異なるデータになるものの、共働き世帯が65.0%、専業主 婦世帯が35.0%というデータを外挿すると、夫婦と子ども からなる世帯の内、共働き世帯は928万世帯(1,429万世帯

×65%)と想定できる。

以上を加味すると、保育園と幼稚園児の病欠するリスクは、

2,954万人-4,435万人である。専業主婦世帯および3世代世 帯を除くと、1,971万人-2,959万人と試算される。上記の数 字は、すべて延べ人数である。

【考察】延べ2,000万人が利用しうる病児保育というニーズが、現 状施設型では64万人にしか利用されていない。にも関わら ず、利用率30%と70%ものリソースが空いている状況が存 在し、このギャップを解決することが望まれる。今回の抄録 には、待機児童については記載していないが、その分も今後 待機児童問題が解決した際には、ニーズは微増する。

… 病児保育

一般演題・口演

  6月

21  日㊎

一般演題・口演

6月

25  日㊏

一般演題・ポスター

6月 24  日㊎

一般演題・ポスター

6月

25日㊏

一般口演

1 病児保育座長:大川…洋二(全国病児保育協議会)

123

The 66th Annual Meeting of the Japanese Society of Child Health Presented by Medical*Online

参照

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