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未来への挑戦~2026年のいちはらの姿~

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Academic year: 2018

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全文

(1)

2026

姿~

(2)

本日

内容

プロロヸグ

市原市

変革

市原市 地方創生

総合戦略

総合計

未来

挑戦

~ㄯㄭㄯ6

姿~

凡例

新総合計

ヷヷヷㄥ仮称ㄦ市原市新総合計

ㄥ 成

28

策定

定ㄦ

ビジョンヷヷ市原市人 ビジョンㄥ 成

27

策定ㄦ

(3)

ロロ

絶え 改革

変革

いう強

い思い

諸課

乗 越え 新 い未来

市原市

延長線

考え方

通用

い 複雑 課

直面

将来 見据え 何 目指

何 成

過去 常識

い い 必要 あ

将来 わ

市原

未来

挑戦

(4)

市原市

示す

変革

道筋

市原市

変わ

いう

(5)

市原市

現状

人口

0

10

20

30

40

2015

2060

現在 人

測ㄥ

:万人ㄦ

28

万人

17

万人

45

11

万人

減少

市原市人 ビジョン

(6)

市原市

現状

人口

そ 要因

未婚

ヷ晩婚

進行

出生数 減少

少子

傾向

い い

0~4歳

5~9歳

10~14歳

15~19歳

20~24歳

25~29歳

30~34歳

35~39歳

40~44歳

45~49歳

50~54歳

55~59歳

60~64歳

65~69歳

70~74歳

75~79歳

80~84歳

85~89歳

90歳以

1995

0~4歳

5~9歳

10~14歳

15~19歳

20~24歳

25~29歳

30~34歳

35~39歳

40~44歳

45~49歳

50~54歳

55~59歳

60~64歳

65~69歳

70~74歳

75~79歳

80~84歳

85~89歳

90歳以

2015

市原市人 ビジョン

(7)

市原市

現状

人口

-1000 -500 0 500 1000

齢別 転入出状況ㄥ

:人ㄦ

1980 →1985 ㄥ男ㄦ

1980 →1985 ㄥ女ㄦ

2005 →2010 ㄥ男ㄦ

2005 →2010 ㄥ女ㄦ

RESAS 国勢調査

世代 特 女性 転出超過 多い

20

代~

30

(8)

市原市

現状

人口

減少 歯

処方箋

少子

社会

若者や女性 転出抑制

加え

交流人

あわ

幼少期

地域

愛着 醸成

少子

社会

若者や女性 転出抑制

交流人

幼少期

地域

(9)

市原市

現状

産業

2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000 5,500 6,000

製造品出荷

等 推移

製造品出荷 等ㄥ10億 ㄦ 10億

工業統計調査

製造品出荷

全国第

市原市

製造品出荷

全国第

2

誇 京葉臨

コンビナヸト 立地

産業構造

後 動向 注視 必要

(10)

市原市

現状

産業

0 2 4 6 8 10 12 14 16

S40 S45 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22

産業別就業人

:万人ㄦ

第一 産業 第 産業 第 産業 国勢調査

1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

(11)

市原市

現状

産業

ゴルフ場数

全国第

0 500 1,000 1,500

別耕作 棄地面積ㄥ

ha

2010 農林業センサス

耕作

棄地面積

県内第

自然や農地 多

ゴルフ場 存

一方

耕作

棄地面積

ワヸストㄮ

(12)

市原市

現状

産業

処方箋

地域資源 活

変え 独自 価値 創出

産業振興

地域資源 活用

変え

(13)

市原市

現状

財政

市原市

状況

々悪

経常収支比率 既

95

% 超え い

現状

2022

100

% 超え

経常的 支出 経常的 収入 賄え

基金

ㄥ貯金ㄦ

臨時的 収入 賄わ

得 い

※経常収支比率:人件費や 債費 経常的 支出 市税 経常的収入 程 充当 い 示

95.8

97.4

100.2

103.3

90 92 94 96 98 100 102 104

2016 2019 2022 2025

経常収支比率ㄥ

:%ㄦ

100

% 超え

(14)

市原市

現状

財政

状態

10

332

う 広範

サヸビス

供 非常

912

865

871

879

912

889

914

944

800

900

1000

2016

2019

2022

2025

入ヷ

出 見通 ㄥ

:億

10

332

(15)

市原市

現状

財政

市原市 学校や

民館

共施設

路や橋

ンフ

ラ施設 抱え

建物や

費用や 日頃

故 無い う 検

費用

膨大

推計

0 100 200 300 400

2016-2020 2021-2025 2026-2030 2031-2035 2036-2040 2041-2045 2046-2050 2051-2055

共施設 更新費用推計ㄥ

:億

241

公共施設・プラント施設:総額 4,071.7億円 インフラ施設:総額 5,569.3億円

市原市 共資産マネジメント推進計

実績: 均130億

(16)

市原市

現状

財政

う 厳 い

状況 乗 越え 本当 必要

共サヸビス 確実

改革 大胆 実行

支出 抑え

や行

改革

収入

確保

処方箋

改革 実行

出 抑制

(17)

市原市

現状

地域

0% 10% 20% 30% 40% 50%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

人 口 割 合

少人 割合

民基本 帳ㄥ 成27 10 1日現在ㄦ

加茂

南総

市津

姉崎 市原

有秋

辰巳台

ちはら台

※ 大 人 規模 表

姉崎地

秋地

総地

加茂地

市津地 市原地

和地

辰巳 地

市原市

広大 市域 中

地理的特性や伝統文

や産業構造

特性 持 地

域 複数存在

(18)

市原市

現状

地域

0% 10% 20% 30% 40% 50%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

人 口 割 合

少人 割合

民基本 帳ㄥ 成27 10 1日現在ㄦ

加茂

南総

市津

姉崎 市原

有秋

辰巳台

ちはら台

※ 大 人 規模 表

姉崎地

秋地

総地

加茂地

市津地 市原地

和地

辰巳 地

各地

特色や資源 相互 連携

市全体

一体性 高

総合力 課

克服

各地

特色や資源

相互 連携

市全体

一体性

(19)

市原市

現状

広域

情報マップ

千葉 総合計 新 輝 ! 元気プラン ゾヸン

長柄

大多喜 君津市

木更津市

茂原市 羽 空港

成 空港

千葉市

50km

袖ヶ浦市

圏域人

190万人

市原市

最大 市域

東京都心

50km

千葉

合計

ゾヸン

市原市

東葛ヷ湾岸ゾヸン

圏央

ゾヸン

総ゾヸン

3

ゾヸン

市原市 多彩 特性 持

周辺

都千葉市

8

自治体 接

総人

190

万人 擁

市原市

自治体

産業や日常生活

相互 密接 関

(20)

長柄

大多喜 君津市

木更津市

茂原市 羽 空港

成 空港

千葉市

50km

袖ヶ浦市

圏域人

190万人

市原市

現状

広域

情報マップ

千葉 総合計 新 輝 ! 元気プラン ゾヸン

性や 各都市 特性 存

活用

市域 超え 大

圏域

連携

交流人

処方箋

市域 超え 大

圏域

連携

(21)

市民意見

聴取

意識調査結果

項目 結果

満 ㄥ転出者ㄦ 交通 便 悪い 49%

市原市 選 理 ㄥ転入者ㄦ 職場 近い 43%

い 地域 選 理 ㄥ市 就業者ㄦ 通勤 便利 39%

理想 子 数 2人 50%ㄥ3人 38%ㄦ

理想 子 数 少 い理 子育 等 金 36%

未来ワヸクショップ:中高生

40

参加

未来会議:無作

4,000

市民 案 状 送付

104

参加

市長

会長 語 う未来創生ミヸテ ング:市長

会長

意見交換

総合戦略懇談会:

識者

懇談会

意識調査:市民意識調査…無作

5,600

市民 送付⇒回答数

2,978

市民意見聴

(22)

市民

意見

地域 支えあいや福祉ヷ健康 向

ヷ養老渓谷周辺 活性

ヷ面白い 話 あ 市 目指 ヷ トド レジャヸ等 環境整備 ヷ ノシシ ジビ 活用 ヷ休耕 活用

ヷ学校教育 農業体験

→市原市 地域資源 豊富 あ 徹底的 磨

人 込 い

ヷ子育 中 女性 働 環境整備 ヷ子 預 環境 構築

ヷ婚活 出会い 場 案

→女性 働 い 思え 場 環境 あ い

ヷ 駅 西 寂 い うえ 空 店舗 目立 ヷ空 家 多 い

ヷ空 家や空 店舗 グルヸプホヸム 活用 ヷ高齢者 市民 憩い 場 確保

→空 家 遺産 地域資源 積極 的 活用 い い

ヷ地域 人 外 来 人 交流 あい 場 ヷ空 家 コミュニテ スペヸスや病院 活用 ヷ 会活動 PR 後進 人 確保

ヷ挨拶→会話→支えあい

ヷ地域 情報 得や い環境 構築

→人 減少 地域コミュニテ 豊

持 い

ヷ高齢者 生 い ヷ歩 楽

ヷ気軽 動 環境 ヷ 健康チ ック

ヷ健康 均 差 減少

→一人一人 健康 自立 い

ヷ 校 見 地域全体 支えあい ヷ災害時 助 合い

ヷ3世代家族 多い

ヷ気軽 場 構築

ヷ独居老人 家庭訪問 見回 実施 ヷ高齢者 生活 支え ㅆT利用

→ 地域 支えあい 見 あう い

(23)

市民

意見

子育 ヷ教育 向 女性 活躍推進

ヷ都市基 い 使わ い い施設 統合 い ヷ 施設 そ 維持 い 便利 場

再配置 考え 必要 あ

ヷハコモノ 必 計 的 更新 ヷ支 や 民館 体育館 保育園 一体

→老朽 休 共施設 スクラップ ンドビルド 適 空間配置 い い

ヷ多様 移動手段(デマンド型タクシヸやコミュニテ バス)

確保 い

ヷ社会実験 一貫 地域交通 ビジネスモデル構築 行 う

ヷバス 規模 本数 大

→交流や消費 自 移動 利や環境

整 い

ヷDASH う 企 空 家 リノベヸション 空 家 利活用 ㄥ宿 別荘 店 ㄦ

ヷ空 家 活用 地域 考え 案 や い場 作

ヷ 駅周辺 店舗 リノベヸション 新 い 業者 入 え 工夫

→利用 い い建物 再 活用 い

ヷ子 自殺やい 増え 地域 教育 行 え い い

ヷ 中学校 保育 一体 や い 子 一 通え 学校

ヷワンストップ 子育 相談窓 創設

→地域 支えあう子育 環境 整 い

ヷ女性 産業( パレル ) 醸成 ヷ市 企業 共 婚活や保育等 支援 行 う ヷ子育 中 女性 働 や い環境

→女性 活躍 用環境 あ い

ヷ市原市 高校 特色 い スポヸツ 力 入 特色あ 教育 う

ヷ子 頃 ゴルフ 親 教育

ヷ市原市文 多い 活用 い い 史 文 触 愛着 育 教育 行 う

ヷ廃校 利活用

→市原市 地域資源 活 特色あ 教育 行 え い

(24)

市民

意見

ヷ ノシシ 増え い 狩猟 頭数 減 ほ ジビ 活用

ヷ 山体験 活用 外部 人 込 ヷ 磁場逆転層 観 地 組 う ヷ い 河川敷 あ

ヷ花木 民 え

ヷ再生 能 ネルギヸ 利用 進

→地域 自然環境 育 い い

ヷ 増え 一方 減 意識 変革 必要 ヷ 別 徹底

ヷ市 フリヸマヸケット 行い リユヸス推進 う ヷ 法投棄 地域 視 体制

→自 縮減やリサ クル リユヸス い い

ヷ市や 会 行う清掃日 増や

ヷ一人一人 環境 意識改革 必要

ヷ幼稚園や 学校 ゴミ い 行い 教育 一環 意 識付 行 う

→私 や 良い 私 や や いう 動 広 い

(25)

市原市

地方創生

減少や少子高齢

様々 課

解決

地方創生

市原市

市 抱え 課

解決

総合計

(26)

地方創生

ち ひ

しご 創生

長期ビジョン

総合戦略

地方

地方人

ビジョン

地方版総合戦略

人口減少時代

到来

東京一極集中

少子高齢

地方

活力

打破

地方創生

創生法 制定

現在 人やモノ 東京一極

中 人

出 少子高齢

地方 活力

懸念

解決

26

11

創生法

制定

国 地方 あ

減少等 課

克服

本市

考え

様々

(27)

人口ビ

ョン

出生

死亡

女性数

減少

未婚

晩婚

婚率

自然的要因

女性 就労環境

仕事

結婚

転出

交通 クセ 等 地理的要因

社会的要因

女性数

減少

出生数

高齢

進行

死亡者数

増加

出生

見込ま

代 未婚率 昇

出生数

減少

⇒短期的

回 困

傾向

今後

自然減傾向

続く

考察

良い就労環境を求

転出

傾向

居 地や職場環境等

結婚を機

転出

傾向

⇒就労環境や交通

クセ

改善

減少傾向

続く可能性

(28)

人口ビ

ョン

現状値

展望値推計結果

現状値:現在 状況 続いた 仮定した場合 推計

展望値:若い世代を中心

した人々

希望

仮定した場合

推計

280,028 270,649 210,482 264,671 172,636 150,000 170,000 190,000 210,000 230,000 250,000 270,000 290,000 H27 (2015) H32 (2020) H37 (2025) H42 (2030) H47 (2035) H52 (2040) H57 (2045) H62 (2050) H67 (2055) H72 (2060)

展望値

現状値

展望:

2025

27

万人

2060

21

万人

人口規模を維持

人口

現状値 展望値推計結果

現状値:現在

状況

続いた

仮定した場合 推計

(29)

市原市総合戦略

特徴

29

新総合計

一体的 策定

→多

市民意見

基 い 戦略

ㄮ.総合計

策定 一体

関連施策

パッケヸジ

策間連携

乗効果 高

好循環 後

→実効性 確保

ㄯ.

策間連携

活躍

⇒新

価値 生

創出

好循環

⇒好循環

活力 生

創生

㄰.

力 活

ㄥ仮称ㄦ市原市新総合計

個別計

人 ビジョン

総合戦略

総合計

基本目標 ⇒施策 パッケヸジ

施策 断 組

好循環

(30)

総合戦略

概要

総合戦略

2019

度を目標

5

間 計

を中心

据え

好 環を く

まち

活性

市原

新た

創生

そし

を実現

く 5

基本目標を掲 ました

を効果的

後押

(31)

 国 外 流通ヷ市場開拓ヷ販路 大 能

性 産業 誘

 世代農業支援

 害獣 策強

 循環型資源活用支援

 経営基 強

 人 育成支援

 起業ヷ

創業支援

基本目標

新た

価値を創出す

先進的

産業

振興

戦略

施策

部産業 競

力強

企業 経営革新 連携

価値 生 出

産業都市

 規制 和 推進

 基 強

 産業活性 会議

 操業環境 整備

市 大学

NPO

金融機

関等 産業支援センタヸ

起業創業

人 育成

設備投資

世代農法 バ オマスヷ 山

担い手育成

高付加価値

市場開拓 害獣

IC

成 羽

国 都市 外

臨 部コンビナヸト 競 力強 産業支援センタヸ 中 企業支援

起業ヷ創業支援

世代農業 推進 イ ㆛ー㆜ェ ㆗ 周辺地域 産業誘

近隣市 市原市

(32)

 近隣自治体 連携 空路活用

 地域活動支援

 山 農業 閉校

空 家 活用

 JR駅周辺活性 支援

 ジビ 料理開

 物応援

 外国人旅行客

 観 地 磨

 向

 い ヸト×ミックス

 ゴルフ場 波及効果

 プロモヸション強

基本目標

新た

魅力を生

出す賑わい

交流

拡大

施策

醸成

農商工観 連

ビジネス創

市民力 新

魅力

生 出

交流

商業者 飲食店

観 地

市原市 資源

ブランド

人 育成 業

自立

IC

国 都市 外

大多喜 い 勝浦

君津 木更津袖ケ浦

千葉長柄 長 茂原

養老 渓谷

賑わい 創出 ビジネス機会 創出

広域連携 国 外 交流 大

市民力 揮 地域活動 推進

地域資源 活 観 振興

(33)

 女性 活躍 社会意識 情勢

 女性 用支援ヷ能力開

基本目標

若者

女性

希望を叶え

支援

推進

施策

少子

社会

将来 わ

能 定 人

維持

実現

出会い 結婚 妊娠 出産 子育 教育

婚活支援

い 版ネ ボラ

健康ヷ子育 関 ワンストップ相談窓 各種支援サヸビス コヸデ ネヸト

保 健 師 全 数 面 接

産前ヷ産後ケ

出産前後家 等 サポヸト

各種健診 サポヸト制

保育

確 教育支援

ICT 活用 支援情報配信

い 版ネ ボラ 目 い支援

 起業ヷ創業支援 就労相談

 人 職業能力開 支援

若者 用機会 創出 女性 活躍推進

(34)

 地域 活躍 人 育成

⇒多様 学 場 供

⇒地域活動 人 応援

 市 護ヷ 護学生 支援

基本目標

世代

多様

活躍

推進

施策

高齢 社会

健康

差 縮

市原市民

総活躍社会

実現

ICT利活用

地域経済活性 地域資源利活用

交流人 大

絆 醸成

療ヷ 護費削減

ㅎOL向 ※ㅎOL=生活 質

制 構築ヷ 用

㆘ホ ー㆝ヷ観 振興 社会参加

感動

連動 え

健康増進

貯 ポ ント 市

利用

い ポ ント制

い ポ ント制 健康や支え合い 増進

護ヷ 護人 育成 多様 人 活躍推進

(35)

術体験講

開催

部産業 関

副読本 作成

産業

戦力

専門コヸス

高等学校

誘致

専門学校

教育施設 誘致

高校 キャリ 相談 実施

史文

機会

スポヸツ文

醸成

湊鐵

や臨

部産業

地域資源

機会 創出

基礎学力 高

学習支援

⇒基礎学力定着特別講師

⇒い

学習サポヸタヸ

基本目標

たち

未来へつ

教育

推進

文化

振興

施策

学力 持 市原 自

育成

夢 誇

持 子

育 都市

未来 担う子 学力向 推進

史ヷ文 ヷスポヸツ 振興

市 産業 特性 応

(36)

好循環を推進す

、施策横断

取組

基本目標

好 環を推進

施策横断 取組

 JR駅周辺商業活性 支援

 立地適正 計 等 連動した都市機能

集約

 拠点を結ぶ交通 ッ ワ ク 強

JR駅周辺等 拠点 活性

交通 ッ ワ ク 強

 市原 活力や魅力 価値を積極的 外

発信

 外部人材 を活用し メ

連携を進 効率的 効果的 情

報を発信

いち 活力 魅力 価値発信

 オ ン ック パ ン

ック 国際大会

持 力を捉え 課題解決

やまち く 推進 活

国際大会を契機 し

たレガ 創出

 国 県 近隣自治体 大

学 地域活動団体 幅

広い主体 連携

多様 主体 連携

 いち ポ ン 制度

 子育 情報配信

 ッ ワ ク環境 整備

(37)

総合戦略

新総合計画へ

総合戦略 スタヸト

未来

挑戦

航路

(38)

新総合計画

必要性 意義

 人 →人 減少 少子高齢 転出超過 出生数 減 少

 少子 脱 若者・女性 転出抑制 幼少期 愛着 醸成

 産業→産業構造 変 第1 産業 競 力

 地域 特色や資源 活用 地域独自 産業振興

 → 々悪 状況 共施設 更新問

 行 改革 実行 人 定 入確保

 地域→地域 大 異 特性 持

 各地 特性 相互連携 総合力 強

 広域→ 一 自治体 課 解決 い

 広域連携 人 定 や交流人 大

市原市 示 変革 筋

未来

挑戦

筋 示 羅針

=新総合計

課 克服 向 市 外 力 結 総合力

変革 推進 筋 示 必要性

市原市

克服

力 結

変革 進

必要 あ

総合

う 変革

筋 皆 共

新総合計

未来

挑戦

筋 明

市民

総合力

実効性 高い

(39)

未来航路図~挑戦

全体像~

~揺

変革、誇

活躍~

行 改革 大胆 実行 新総合計 行版 総合戦略

実行 変革 スタヸト 挑戦 推 進

2016

新総合計 本格的 始動 総合戦略ヷ行 改革 一体的

実行 新 向 挑戦 多方面 広

2019ヷ

2020

市民や企業 地域 活躍 新 誇 価値 創生

活躍 起 好循環 人 定 将来 わ

展 飛躍

2026

夢つ

未来創造都市

いち

2017

総合戦略 成果 現 市民 活躍や新 誇 創生 潮流 2026 向 大 波 起

(40)
(41)

未来へ

挑戦

新総合計

目指

2026

姿

姿

市民や 識者

意見 得

将来 ビジョン

2026

ステップ 一

2019

目標

総合戦略 成果

捉え

加え

2020

開催

東京オリン

ピックヷパラリンピック 好影響

2026

目指 都市 構造

2026

自治体経営 姿

2026

姿~

(42)

本内容

ついて

市民や

識者等 皆様

意見

10

後 目指 い

姿

後 本

容 スタヸト

新総合計

基本構

策定 向

市民や

識者 皆様

市議会

(43)

2026

年 いち

姿

市民 誇

活躍

未来

飛躍

新総合計 目標 2026 自 組 市民 活躍 新 誇

や価値 創生 活躍 創出 好循環 生 出 い

子 将来 夢 若者 希望 叶え 全 市民 生涯 わ 健康 豊

生活 送 い

市原市 魅力 人々 惹 市 人や 新 移 人 増え い

(44)

2026

年 いち

姿

現況推計人

ㄥ現在 状況 手立 講 場合ㄦ

目指 人

総人

26万2千人

27

万人

ㄥ+8千人ㄦ

3

少人

ㄥ0~14 ㄦ 2万8千人

3

1

千人

ㄥ+3千人ㄦ

生産 齢人

ㄥ15~64 ㄦ 15万2千人

15

6

千人

ㄥ+4千人ㄦ

老 人

ㄥ65 以 ㄦ 8万2千人

8

3

千人

ㄥ+1千人ㄦ

活力あ 地域社会 将来 わ

う 活力

2026

27

万人規模 維持

目指

(45)

2026

年 いち

姿

活躍 新

産業 交流 好循環

価値 創

支え合い

地域 健康

心ヷ

全 都市

環境 誇

輝 ヷ若者 夢ヷ

(46)

2026

年 いち

姿

▶ 高 術やノ ハ 持 企業出身者 若手 育成や異 連携 組 い

▶ 福祉や景観美 地域活性 主体的 地域活動 展開 い

▶ 会や自治会 理解 進 多 人 活動 支援 い

▶ 流 市域 超え 活 展開 周辺自治体や都心部 国 外 交流ヷ連携 盛 行

わ い

▶ ボランテ 活動 多 人 参加 い

▶ 地域 子育 や教育 支援 進 い

▶ い 教育 子 そ 資質や能力 揮

世界中 活躍 い

▶ 多様 産業や 共サヸビス い 女性 活躍 い

▶ い 活躍 い 思う人 増え い

▶ い 誇 活躍 い いう人 増え い

活躍 新

市民 目指 メヸジ

市原市 地域資源 豊富 あ 徹底的 磨 人 込 い

女性 働 い 思え 場 環境 あ い

(47)

2026

年 いち

姿

▶ 臨 部企業 持 的 展 引 市 操業 い

▶ 中 企業 活躍 人 々 生 異業種 連携や起業ヷ創業 増え 地域経済 循環 活性

進 い

▶ JR駅 地域 結 共交通 充実 駅周辺 人通 増え 商業 活性 進 い

▶ 営農 術 や農地 約 異業種連携 新 担い手 競 力 高い農業生産 展開

▶ 地域主体 山 保全 活用 耕作 棄地 利用 進 環境 共生 地域文 外

注目 交流 進 い

▶ 害獣 被害 減少 い

▶ 森林 持 多面的 機能 再認識 循環型 ネルギヸ 活用 進 い

▶ 地域資源 掘 起 や磨 観 地 魅力 向 多 人 市原市 訪 い

▶ 地域 魅力 市 外 信 地域間や周辺自治体 連携や交流 展開 い

市民 目指 メヸジ

市原市 地域資源 豊富 あ 徹底的 磨 人 込 い

女性 働 い 思え 場 環境 あ い

女性 活躍 用環境 あ い

(48)

2026

年 いち

姿

▶ 高齢者や い者 子 誰 地域社会 主役 尊厳あ 自立 生活

送 い

▶ 地域 絆や支え合い 意識 醸成 地域 見 活動 展開 い

▶ 都市空間 バリ フリヸ 進 心 バリ フリヸ 透 い

▶ 生涯 通 生 い 持 健康 長生 人 増え い

▶ 救急 療体制 整備 誰 心 生活 い

▶ 会 地域コミュニテ 活動やボランテ 活動

活 展開 い

市民 目指 メヸジ

一人一人 健康 自立 い

地域 支えあい 見 あう い

人 減少 地域コミュニテ 豊 持 い

(49)

▶ 店舗や病院 共交通 生活 必要 都市機能 駅周辺 中心 充足 利便性 高い生活

営 い

▶ 金融機関や支援窓 情報通信網 産業 支え 都市機能 駅周辺 中心 充足 新 産

業 創出 い

▶ 結 共交通ネットワヸク 間 交流や連携 活 行わ い

▶ 路や 水 園 都市基 適 維持 い

▶ 共施設 適 配置 進 質 高いサヸビス 供 い

▶ 魅力的 都市景観 多 人 惹 い

▶ 空 家 ビジネスやコミュニテ 場 活用 地域 大 産 い

▶ 防災や消防 防犯 交通 全 意識 地域全体 高

地域 主体 防犯活動 展開 い

▶ 火災や犯罪 交通 故 生 少 い

▶ 誰 災害時 備え 応 い

市民 目指 メヸジ

空 家 遺産 地域資源 積極的 活用 い い

老朽 休 共施設 スクラップ ンドビルド 適 空間配置 い い

交流や消費 自 移動 利や環境 整 い

2026

年 いち

姿

(50)

2026

年 いち

姿

▶ 生涯 パヸトナヸ 人 巡 合い 市 人 増え い

▶ 心 子 産 育 環境 整い 子 持 希望 叶え 人 増え い

▶ 女性 働 環境 向 子育 両立 活躍 女性 増え い

▶ 学校ヷ家庭ヷ地域 連携 学 支え 子 資質 能力 大い 伸 自 成長 い

▶ 子 地域 愛着 誇 持 成長 社会 活躍 い

▶ 誰 生涯 わ 生 い 持 生 生 学 地域 活躍 い

▶ 恵 自然環境や充実 施設 豊富 人 豊 地域資源 活 多 人 市原 ス

ポヸツ 親 い

▶ 地域 史ヷ伝統 世代 豊 文 芸術 育 い

▶ 国 間 交流 活 国 社会 中 活躍 人 増え い

▶ 様々 差別 全 人 人

尊 あい 生活 い

市民 目指 メヸジ

地域 支えあう子育 環境 整 い

市原市 地域資源 活 特色あ 教育 行 え い

(51)

2026

年 いち

姿

▶ 自家用車 頼 過 い生活スタ ルや 再生

能 ネルギヸ 利用 透 炭素社会

移行 進 い

▶ 水 資源 日常生活 効 利用

▶ 地 山 水辺 自然環境や生態系

市 貴 資源 保全ヷ活用 自然

共生 進 い

市民 目指 メヸジ

地域 自然環境 育 い い

自 縮減やリサ クル リユヸス い い

私 や 良い 私 や や いう 動 広 い

環境 誇

▶ 環境 関心 高 環境 優 い行動 人 増え い

▶ 減 別 再資源 進 資源循環型 社会 構築 い

(52)

総合戦略

成果を

2026

年へ

市民 活躍

心ヷ

史 新

世界 届

魅力

スポヸツ

交流 好循環

2020東京オリンピック

パラリンピック

環境

学力向

未来 翼

都市 力 一

~揺

変革、誇 高

活躍~

夢つ

未来創造都市いち

2019

総合戦略

教育

史ヷ文

都市

交流

総合戦略

2019

目標

新総合計

創生 目指 総

合戦略 成果

挑戦 大

鍵 握

2020

東京オリンピックヷパラリンピック 開催

文 やスポヸツ 環境や

交流

あ ゆ

影響

時代 大

転換

捉え

(53)

2026

年 都市構造

変革 活躍ヷ地域 越え 連携 好循環 生 都市

昭和38 市原 姉崎 市津 和 5 市原市 誕生 昭和42 総 加茂

加え 現在 市原市 姿 あ

本市 部 京葉臨 コンビナヸト 中 企業群 立地 市街地 形成 中部 園

や 山 原風景 広 部 養老渓谷や大福山 豊 自然環境 人々 魅了 い

う 多様性 富 市原市 地域特性 活 豊 地域資源 後世 引 い い 必要

一方 人 減少ヷ少子高齢 厳 い 状況 本市 巻 社会経済情勢 変 踏 え 効率的

効果的 都市 構造 求 長期的 視 立 計 的 進 必要 あ

成果 活 将来 見据え 新 想 展開 調和

(54)

2026

年 都市構造

鉄 駅

市役

河川

袖ケ浦市

千葉市

長柄

市原市役

木更津市

君津市

大多喜

総中 い 鉄

茂原市

総牛久

長浦

浜 鎌

市原IC

蘇 IC

市原鶴舞IC

茂原長南IC

茂原 IC

木更津東IC

姉崎袖ケ浦IC

姉ヶ崎

幡宿

養老渓谷

国道 県道

高規格幹線道路

八幡椎津線 通

鉄道路線 都市拠点

地域拠点

ンタ チ ン 周辺

(55)

2026

年 都市構造

広域連携軸

⇒市 最 要路線 早期開通 目指

⇒都市 骨格 形成 地域 社会経済活動 支え 軸 あ ゆ い 近隣自治体 広域的 連携

視 入 展開 見据え

⇒移動等 都市活動及 観 交流 軸 更 活用 目指

国 ヷ

高規格幹線 路

幡 津線ㄥ 成通 ㄦ

鉄 路線 ンタヸチ ンジ周辺

⇒広域交通 要衝 いう立地条件 積極的 活 物流等 産業機能 誘 進 地域 活力

高 土地利用 地域

⇒一定 都市機能 積 い 地域性 日常 生活 交流 更 活用

効果 引 出 都市

⇒JR㄰駅 中心 地域活性 ヷ都市機能 約

特 駅周辺 市原ㅆC 市原市役 リ 多様 都市機能 積 市 玄関 強 活 市 中心的 人 誘

(56)

2026

年 都市構造

コンパクトヷプラスヷネットワヸク

▶ 生活 散 い 本市 地域特性 踏 え 必要 生活サヸビス 効率的 供 炭素

環境 荷 配慮や民間投資 進 念頭 各種 都市機能 約 コンパクト 地域

主要 路 整備 進 共交通 滑 各 や地域間 連絡 強

ネットワヸク 推進

▶ 特 ㅇㅏ3駅 中心 駅周辺 居 誘 生活利便性 確保 共施設 最適 配置

ンタヸチ ンジ等 交通結節 産業誘 観 等 複合的 土地利用

▶ 交通空白地域 コミュニテ バス 行等 地域 民 主体 共交通 確保 組 支援

(57)

2026

年 都市構造

既存資源

効活用 新

価値 創出

▶ 中心 考え方 活 育 地域ニヸズ

捉え うえ 大胆 縮減 組 質 最適 考え方 転換 い

▶ 整備 都市機能 更 活用 的 組 地域 個性や特色 磨

あ 新 価値 創出 併 共施設や ンフラ等 長 強靭 災害 強い 築

▶ 園や谷津 渓谷 風景 希少 動 物 生態系 豊 自然環境 市 外 誇 貴 産

世代 保全 い 基本

▶ 美 い 舎 風景 彩 豊 山 都市 山 交流 場 市民 愛着 感

(58)

2026

年 都市構造

田国際空港

清和大学

帝京 大学

勝浦漁港 大原漁港

人口15万人

人口7万人

人口33万人

人口27万人

人口190

万人規模の

圏域を

捉えた広域的 連携

夷隅郡市

勝浦市 いす 市 大多喜町 御宿町

長生郡市

茂原市 一宮町 睦沢町 長生 白子町 長柄町 長南町 君津郡市

木更津市 君津市 富津市 袖ケ浦市

2020年東京オ ン ク パ ン ク開催

千葉県圏域

千葉県総合計 拠点

波及効果

銚子漁港

柏 流山

東京国際空港

幕張

敬愛大学

淑徳大学 千葉大学

富津岬

人口107万人

空港

近隣大学

波及効果

市原市

千葉市 四街道市

-広域連携 よ 目指すも -

産業 観光 文化芸術振興

人 育成 人 交流

 ポ 文化 普及 発展

安心 安全 ち く

公共施設相互利用

多分野 わた 大学と 連携

千 葉 港

※人口 各市人口 ョン展望値 2025年 を合算したも

※ 長生郡市 夷隅郡市 君津郡市 い 千葉県広

(59)

2026

年 都市構造

周辺都市

広域連携

▶ 人 減少社会 あ 持 能 行 サヸビス 展開 市域 超え 人々 生活行動 応

近隣自治体 連携 組

▶ 本市 隣接 5市3 自治体 首都圏 見据え 多 自治体 連携

課 解決 相乗効果 見込

▶ 主要 幹線 路 整備や交通ネットワヸク 機能強 共施設 相互利用 観 産

業 人 育成等 あ ゆ い 広域的 協力ヷ連携体制 築 あ 周辺自治体 一体 地

(60)

2026

年 向 た自治体経営

挑戦 真 向

自治体経営 姿

生産 齢人 減少 市税収入 減少 高齢 等 社会保 関連経費 増大

測 持 能 定 行 営 推進 人 構造 変 的確

把握 将来 見据え 自治体経営 行う 必要

新 時代 応 市役 部 変革 職員 意識 高 周辺自治体

(61)

2026

年 向 た自治体経営

挑戦 真 向

自治体経営 姿

▶ 新総合計 掲 施策 着実 推進 効果検証

見直 や改善 行うPDCAサ クル 構築 新総合計

基 実効性 高い市 営 推進

▶ 入確保 出抑制 両面 強固 基

確立

▶ 共資産マネジメント 推進 共施設 質

最適 進

▶ 市民 力 活 地域 特性 応 地域主体

▶ 企業や大学 専門家等 連携 民間活力 積極的

入 施策 展開

▶ 周辺自治体 連携 強 相互 強 活

▶ 市民 ラ フスタ ルや多様 価値観 応 細

い施策 展開

▶ 必要 情報 市民 伝わ う 戦略的 広

報 展開

▶ 職員 意識改革 進 職員力 最大限 揮

(62)

終わ

未来

挑戦

市民や

識者 皆様

御意見

2026

姿

う変革 姿

スタヸト

未来

展望

新総合計

策定 向

全力

参照

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