メコン地域に対するわが国の開発協力政策 : 日・アセアン経済産業協力委員会 (AMEICC)

全文

(1)北星論集(経). 第,Y巻第号 (通巻第,,号). .

(2) )**Y.

(3) !"# $$%. & 目. '. (. ). K0/

(4) ｡. 次. 他方, 地域, 特諸国. Ⅰ. Ⅱ. 地域開発. 関?0, IJ国!"#和平実現L. Ⅲ. 日・関係

(5) . 向 0 努力5始(?0積極的関I70 ()). /

(6) ｡ '8, 中国(M5除N地域諸. 位置 . 日・関係. 国新規加盟国:=

(7) J, 先発諸. . 日・首脳会議. 国( 経済格差大ON, P 是正J . . 日・経済大臣会合. 自身(70F, 日本( ( 関係. Ⅳ. 設立至

(8) 経緯. /0F重要1課題(170/

(9) ｡. . 国際環境変化. 本稿:, 日・経済産業協力委員. . ・産業協力 , . !"#・. 会 ( ) 5採Q=R, P 位置 , 設立': 経緯, 活動内容等5検討6

(10) ｡. $%&・産業協力. , 日・関係文脈. . /0協力, 支援 8 閣僚ST 対話. . 設立. &U:=Q, 地域開発文脈. Ⅴ. 活動. /0同地域開発 8 国際協力主要. . 会合概要. 1枠組V E:=

(11) ｡. . 分野別. 以下, Ⅱ /0地域開発E/0. Ⅵ. '(. 概観?8HW:, Ⅲ /0日・関係

(12) 位置 5, Ⅳ. /0 設立至

(13) 経緯5, Ⅴ. . /0 活動5PKXK検討6

(14) ｡. )**)年月+,日, 東南#諸国連合 ( ) 諸国歴訪中小泉首相, -. /0 ｢東# 中日本( .

(15) . ― 率直12345求0 ―｣ ( 題6

(16) 政策演説5行78｡ 9 中:, ｢福田. 本節:, 地域開発, . . 地域開発

(17) 位置 5概. &;<｣以来重視政策5=>8. 観6

(18) (詳細E/0, 野本啓介 ()**)). 0強調?, ｢東#・@ABC｣ 5. . (+). 野本啓介 ()**Y) 5参照)｡. 地域(, 国際河川:=

(19) 川. 実現6

(20) 8 ｢DE 構想｣ 5提唱?8｡ 99:F明>G1H, IJ国. 流域広J

(21) , 中国雲南省 . 重要123 E(?0位置 >. (上流域), 1>. − YZ−. . M, $%&, !"#.

(22) 北 . . 星. 論. 第4巻第8号 (通巻第44号). 集(経). !" #$%&'() 対象7EW?. FG川委員会 ($) . $ %

(23)

(24) . . ○ ○ ○ ○ ○. . 信易資漑産行理境成光. 中. 国. ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○. ○ ○ ○ ○. . 管. 育. . 航. . 材. 源. . 灌水. 資. . 川. ・・. . 業業. 大FG圏経済協力BCX= () . .

(25) . . !.

(26). 参加国等流域国下流域上流域. 通貿投農漁河水環人観

(27). 輸. . 運. 他 "#. ○ ○ ○ ○ ○. FG川流域開発協力構想 (#") # . " % .

(28) . . ○ ○ ○. ○. ○ ○ ○ ○ ○ ○. 7. 7統合+,-./0( ) . . %. . ○ ○ ○. ○. ○ ○ ○ ○ ○. 7. ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○. !. >+YD?(&) . & '( . ○. & ) B=* & ) ! + & ) ! . !. % . . " % .

(29) . ' . +@-総合開発<Z?= ()" ) ○ ○ ○ ○ ○ )

(30) .

(31) ' . %" % .

(32) . ' 日本・経済産業協力委員会 ( ) .

(33) . . .

(34)

(35) . (出所). ○ ○ ○ ○. !. ○. ○ ○ ○ ○. 日本. ○. ○ ○ ○ ○ ○. ○ ○. ○ ○. 日本 7. 野本啓介 (V). (下流域) 国・省

(36) (). 指｡.

(37)

(38). 地域, 域内戦争内乱長政治的不安定状況, 年代入和平達成. !". , ##$状況改善. !. 日・7経済産業協力委員会 ( .

(39) . . .

(40)

(41) ) , 日本"7 " 間協力, 支援関 1IJ?5*,. ｡ !

(42) 受%, 開発&向%協力

(43) 進'. 日・ 7 経済大臣会合 ( . (#"(#気運高)*, 域内外国,. .

(44) . 国際機関+,-./0

(45) "1国際協力. .

(46) . (4). . ) 下位置K%3!(1｡. 枠組2設%3!｡本稿5採*61日・7経済産業協. 本節5, 日本"7". 力委員会 ( ) , !3枠組2 8. 関係全体中5L #位置K%3!1. 951｡他"比:; 特徴"$, 日本. M

(47) 21｡ 8(日・7関係. +,-./01", +<=整備. 全体像

(48) 概観$#N5, O(日・. 等 >?@面5A<面

(49) 対象"$. 7首脳会議

(50) , P(日・7. (1", 個別BCDE 実施*協. 経済大臣会合

(51) 検討 1｡. 力枠組2, 対話場設定重点

(52) 置( (1", FG地域諸国 (中国

(53) 除) H. . %57全体対象51", 等指摘. !1｡. 日本"7" 対話IJ?, 次 (Q). 通*51｡ RBST日・7首 − U−.

(54) YZ 地域対?9国開発協力政策

(55) . . (出所). 外務省\%']%<. 脳会議, 下日・外務大. ;4!.表明"｡ 1, 工業-. 臣会議

(56) 日・経済大臣会合. 0<=8>対?総額@億A*援助. 柱置｡外務大臣会議,. 考慮.約束"｡第回会議, 年3月BC& . 年開催最初, 後年以降. , 第D回公式首脳会議際"開. 拡大外務大臣会議一環!"毎年開催. 催｡竹下首相 (当時) 出席", 日・. ｡下, 日・ #$%&. 間｢平和!繁栄CE%・%>. ' (次官()*) , +下日・. F%GH-｣ .確認"｡ 1, . 協議,*%- (課長()*) 置. 民間経済部門発展

(57) 域内経済. ｡他方, 経済大臣会合, 年. 協力一層促進支援.明確化"｡. 側+招待.受/, 国際経済情勢+. 第D回会議, 年3 月8&* -%. 産業協力-0,&'1広範2経済問題. * , 第回非公式首脳会議. 意見交換.目的!", 3年 . 際"開催｡橋本首相 (当時) 出. 経済大臣会議一環!"毎年開催. 席", 日・関係強化:D. ｡下, 日・経済産. CGIJK .提案"｡金融面. 業挙協力委員会 ( ) 置｡. ｢BC&#(%'｣着実2実施合意"｡. ( ). 1, 中長期的観点 , 人材育成, 裾 . 野産業・中小企業育成, #&整備, 域内. 41開催日・首脳会議 (5). 概要次通｡. 経済L M%<強化等重要性.確認", 9国協力方策.包括的提示"｡ 4. 第6回会議, 年7月8&* -%. 関係, N O<・&PQ・RS B%・. * , 第回公式首脳会議. T%U ,,*%- ( , 後述) . 際"開催｡福田首相 (当時) 出席. 改組新2政策協調場.創設?4. ", 9国地域機構!"確. !合意"｡. 立"4!.認: !連携" − [−. 第V回会議, 年3月WX .

(58) 北. 星. 論. 第]Z巻第+号 (通巻第]]号). 集(経). , 第回公式首脳会議際開. 第M回会議,

(59) ##

(60) 年月INO. 催｡小渕首相 (当時) 出席,

(61) . !, 第M回公式首脳会議際. 世紀向日・協力 . 開催｡小泉首相出席, 改. (｢小渕・. $ 国重視政策確認, 日. ( ). 包括的経済連携構想, 東P開発. ｣) 提案｡第回会議, 年月. !. , 第"回非公式首脳会議際. ( ) 閣僚会合具体的QR @(<I推進表明｡. 開催｡小渕首相 (当時) 出席, 同年月実現 #$ 国最.

(62) . 正式名称 ,. %重要&'()*(+位置,, 発展協力. -.経済再生基盤強化向.

(63) . . 協力/情報化時代0対応協力. 34. 表明｡ 1&$2, 3合意. 5｡各国経済閣僚 (

(64) . 日共同行動計画支持, . ) /$ 国経済産業大臣. 域内経済格差是正政策支援型協力,. ( ) -C構成 5｡ S目的, 国際経済情勢一般DE日・間経済・. 各種人材育成協力, 等345｡

(65) ###年6月789. !行$. 産業協力I@?>T3幅広!経済・産業問. (国連貿易開発会議) 第 #回総会. 題!大所高所DE意見交換行BU. 際, 日・首脳会議行$ ｡. // !5｡本会合,

(66) 年以降原則/毎年, . 小渕首相 (当時) , 九州・沖縄:;<) 向開発, 国際金融=>改革, ?@(. 経済大臣会合終了後開催 !5｡. 7A化伴B問題等!首脳. U T3 . 各会合概要次. 意見聴取, 日・協力関係!. 通V｡. (). 意見交換行C ｡. 第+回会合,

(67) 年 #月.

(68) ### 年月小渕前首相葬儀際, 日・. 開催 , 渡部通産大臣 (当時) 出席. 首脳会合行$ ｡森首相 (当時). ｡ ?W(XYI実施. , 各国首脳DE九州・沖縄:;<. ;*(開催決定｡. )関15意見聴取｡. -.. 第6回会合, Z年 #月FG(A. 第回会議,

(69) ###年月FG(A . !. !, 第回非公式首脳会議. . !開催 , 熊谷通産大臣 (当時) . 出席｡｢産業高度化[P\｣. 際開催｡森首相 (当時) 出席. 発表, Y*諸国対15開発支援. , ｢日・H(・'()*(<. 表明｡ T , U E諸国対日本. I｣重要性強調, 日・関係. / 共同支援15U/確認. 一層強化具体的&協力表明｡. ｡. 第J回会議,

(70) ## 年月AK. 第"回会合, ]年^月_`. !, 第J回公式首脳会議際. !開催 , 橋本通産大臣 (当時) 出. 開催｡小泉首相出席, $ 国. 席｡ Y*諸国 (abP, c. 重視政策継続強調, . =, d)*>). 統合分野, L8地域開発, 人. 加盟促進支援目的/15 ｢Y*・. 材育成. -.教育0協力表明｡. -.;e(. ;e(産業協力f(g??A(I｣ − Z−.

(71) WX地域対

(72) I#国開発協力政策年 EE. 月. 日・首脳会議. 日・経済大臣会合 ( ). 日・経済産業協力委員会 ( ). Z 第[回会合 (<62/). ZE ; 第\回会合 (.]6) ; F. 第[回会合 (.]6). Y F. 第\回会合 (+^/). _. . 第`回会合 (ST.)). . . 第回会合 (・・ ). ?. . 第>回会合 (5-3=). E F. 第D回会合 (<62/). ; 第`回会合 (<62/) Z . 第[回会合 (X<). ; 第回会合 (ab)) F. 第\回会合 (+^/). 第>回会合 (.]6) ;FFF. . 非公式会合 (OP). F. 第R回会合 (ST.)). 第`回会合 (ST.)). 第c回会合 (ab)). 第回会合 (ab)). 第D回会合 (+^/) ;FF. 第R回会合 (・・ ). ;FF;. . 第回会合 (・・ ) 第>回会合 (・・ ). 第c回会合 (2bd). (出所). 各種資料Q筆者作成. 設置合意, 日本諸国. 2｣協力活動#計画段階G 実施段階H. 対

(73) 開発支援枠組検討開. 進展受(, 同. /011/. 2発展的改組#合意" ｡同年月日・. 始｡第回会合, 年月・. 首脳会議!(

(74) 支持待B, 同. !開催" , 橋本通産大. /011/2代I

(75) 新政策協議. 臣 (当時) #出席｡ $%&'. 機関｢日・経済産業協力委員. 加盟実現受(, ｢)*+&・,-./. 会 ( )｣ #創設" ｡同委員会,. /011/2｣｢345. 大臣J$KL

(76) (日・. ・67・,-./ () 産業協力. 経済大臣会合) 下部組織KL

(77) #, . ・. 産業協力. /011/2｣改組｡同. /0. 11/2, (日・. 諸国 (345, 67, ,-./) ( F). 要請AM大臣J$NB｡. 経済大臣会合) 下位置8( , 9下. 非公式会合#; FFF年>月OP!. 部組織人材育成, ):6整備, 自動. 開催" , 深谷通産大臣 (当時) #出席. 車, 家電等 ;<=/別専門家会合#設. ｡年月日・非公式首脳会. 置" ｡. 議!承認" ｢日・共. 第>回会合, ?年月5-3=. 同行動計画｣具体化

(78) Q, F項. !開催" , 塚原通産大臣 (当時) #出. 目I

(79) 協力重点項目#I#国G 提案". 席｡各分野@専門家AB策定". ｡. ( ). 初C政策提言#承認" ｡. 第R回会合, ;FFF年F月ST.). 第D回会合, E 年F 月<62/. !開催" , 平沼通産大臣#出席｡. !開催" , 堀内通産大臣 (当時). 森前首相#九州・沖縄U,V%!表明. #出席｡｢産業協力 /011/. F億* 包括的協力策受(,. − Y−.

(80) 北. 星. 論. 第`?巻第a号 (通巻第``号). 集(経). 各国具体的, 要望把握調. 盟実現=J ｢()*・+,-・./. 査団派遣, 関巡回指導実施,. 0産業協力<G##$%｣ , . 等表明

(81) ｡. !+,-=H./0加盟実現=J. 第回会合, 年月. 順次改組

(82) ｡. 開催

(83) , 平沼経済産業大臣出席｡幅広分野｢日・経済関係強化｣ , 日本政府関係者. KK年代入J, ()*和平実現. !. " ｢日・経済連携強化 (. =BEF3地域政治的安定 L!. .

(84)

(85) . . ) 専門家#$%｣.

(86) ｡ I

(87) AEF3, AMN. &設置調査&実施 '合意｡. 川流域各国&一体開発&計画. 新規加盟各国 (()*, +,-, ./. O'P'地域様々"域内協力&. 0, 1234) 関, 地域特性&生. 行@'事実上不可能QJ , '

(88) !. 産業底上5&図｢地場産業振興支. 協力&行@素地整QJ｡ *開. 援｣ &提唱, 諸国産業競争力強. 発銀行FRS:= 大MN圏経. 化｢基準認証協力%6#+. 済協力 % 6 # + 4 (. . . .

(89)

(90) . ) P. 4｣実施&提案｡第回会合, 年月78$・-. N 川委員会. ( . . !. 9・:;<開催

(91) , 平沼経済産. . ) = 活動"T, OL枠. 業大臣出席｡｢日・経済連携. 組U 設立

(92) , MN地域開発&V. 強化 () 専門家#$%｣ = 最終報. 国際協力推進

(93) J｡. ( ). 告書提出

(94) , '

(95) &受>首脳対. 当初, 日本&W 域外国P*. 提言&行@'合意｡ A, '回=. 開発銀行"T国際機関L, . B 一部開催

(96) 日. 諸国 (拡大前X(国) LE3. 経済産業協力委員会 ( ) . 立場期待

(97) ｡ EF3諸国=. , 人材育成, 諸国C支援, . H./0 (諸国) AY経済水. ( ?). 産業競争力強化&D柱. 準L低O, 諸国格差歴然. 協力方針&説明｡. ｡諸国加盟I

(98) ZT近将来'![!

(99) !\, 日本P 共同諸国政治.

(100) . 的安定&確保, 維持, 経済発展&支援. 本節, 日・経済産業協力委員会. (

(101)

(102) . @図式QJ｡加盟支援&目的｢EF3・./0産業協力. . . . ) 設立至. <G##$% (EF3 ")｣ . 経緯&検討｡. 設置L'@流

(103) 中位置]>!

(104) ｡. 前身" ｢EF3・./. I後, KK^年1234 加. 0産業協力<G##$%｣ , 当. 盟'=B, 1234対 . 初, C加盟見込A

(105) . 加盟支援@目的達_!

(106) ｡ '

(107) &. EF3諸国=H./0対日本. 受>1234 支援対象国. 共同支援&行@-G4. G4 ｢()*・+,-・./0. 設立

(108) ｡ I後, 1234加. 産業協力<G##$% ( ")｣. − `−. !\

(109) , -.

(110) 23地域対G国開発協力政策. 改組｡年

(111) . 8G国支援見直 ./｡. 加盟実現 ,. 支援対象諸国 (KL9除1) . 諸国加盟支援 . 加盟実現/$, 諸国加盟支. 当初目的. !達" ｡ $,. 援意味: ,

(112) *+ ,. %&'( ) 改組$. 役割/M終-｡他方, 9経済危. 支援, 協力

(113) *+ ,役割終-. 機影響/$, 先発諸国新規. ./｡. 加盟国対支援役割十分果. #. !時同01$, 23地域開発4. :8.1. E, 自E経済面:. 5日・関係67国際環境大8. 脆弱補6支援受@必要迫. .変化起/｡年9経済危機. ｡ .事情踏A-, G国対応. :;｡本稿文脈4$, 9経済危. $打N出

(114) 設立:;/. 機 <=意味持/$｡第> , 9経済危機/$. ｡支援対象新規加盟国E先発国E含O. 先発国?29受@, 新規加盟諸国. 全体拡大, 先発諸国対$ (. (諸国) 対$支援, 協力行/$.

(115) *+ $ ) 新支援開始. 1体力失/ :;｡ /$,. E, 新規加盟諸国対$ 引8続8. 加盟前域内先発国 $加盟実現6. 内格差是正6支援行. 支援行, 加盟後内:経済格. ./｡. 差是正目指$協力$1 構図崩$A/｡上述, 23地.

(116)

(117) . 域開発 (新規加盟国支援) 4$.

(118) . 先発各国日本.B 共同$&(.

(119)

(120)

(121) . $一定役割果期待. #年P月開催日・通産. $｡ ), 経済危機?29/. 大臣会合 (

(122)

(123) ) 第Q回会合4$,. $役割十分果困難. ｢%&'(・産業協力R*. ., 23地域開発, 新規加盟国支援4. SSJT (%&'( )｣設置合. $従来以上日本 06 域外&(. 意, 諸国対日本45. 役割大81./｡. 開発支援枠組C検討開始. 第< , 9経済危機?29. ｡ %&'( 目的 $ , . /$, 先発諸国新規加盟国支. 加盟見込A$対象諸国経済. 援余裕.1./C.D, 自E. 発展必要産業協力, 人材育成, 組. 域外)支援受@必要迫. 織能力向上.B関支援掲U｡. :;｡ ,A: 比較的順調見$. %&'( , 日本45. 先発諸国経済E, 事態. VK国 (当時, WJX%, %&X', . 対$ 非常EF1, 一層基盤強化必. H', YZ[\, ']^J, _%). 要:; 明)./｡ G国民. 官民有識者代表/$構成$ ｡. 間HIJE含6$諸国非常緊密.. `年Q月 %&'( 第>回会. 関係; ), 先発諸国対. 合a3b4$開催, 各分野専. 支援非常重要.E 認識｡. 門家会合設置｡同年c月第Q回東京. $, 従来 $行G$. 会合4$, ｢市場経済化促進｣等. (` ). − #−.

(124) 北. 星. 論. 第XY巻第

(125) 号 (通巻第XX号). 集(経). 中間報告策定｡年支援対象国

(126) .

(127) . 加盟果 , 同 . !"#支援対象残 $%国. , 同年&月第'回会合 (. 本節#, 活動 )*,

(128). ()*5 会合経緯・内容, T. ()*協力内容検討G｡. )* ｢%+,・-./・012産業. 正式名称 # , . !" (. )｣改. . 協力. (日・ !経済産業協力委員会) ｡. 称｡ . 特徴 ) * , 大辻義弘. 日・経済大臣会合 ( ) . (344) #次 '点 56*)｡ ①7. 下部組織, 日本経済産業大臣. 8面 9:-整備);政府開発援助. 諸国経済閣僚 =*構成*)｡. (

(129) ) 重要性#認識 <, 民間投資. 広C経済・産業関*大所. 導入促進的絞=*), ②個別". 高所意見交換行;< 対*,. >,?@ 策定<協力 :A. # ()*示. @BC 力入*), ③民間産業. 方向性基B)*域内具体的N. 界D積極的参加得*), ④. 経済・産業協力実施 6 議論行;. 諸国経済発展支援目的 ,. 目的G｡. D諸国諸国経済的結E. 設立当初#, 先発諸国. F強化G =* 地域統. 経済危機以来T年強経過*回復兆. 合深化<支援*)｡. 見U <5V不安定要素依然存在G. 事務局機能#, 海外貿易開発協会(

(130) (H ). );状態踏5R, 短期的 #.

(131) ) I. 経済回復基調軌道乗U, 中長. J@事務所KL->J大学担当｡. 期的 #持続的N経済成長図6 , ① 競争力強化, ②産業協力推進. . (人材育成, 市場基盤強化(E中小企業・. 上述通, 支援対象国加盟. 裾野産業支援), ③新規加盟国 ( 諸国). 実現, 先発諸国 (M経済危機. 対G支援, 大FN柱*, 日・. 起因経済後退NO 国際環境変. 共同内市場統合促進, 投資. 化受M*, . 見直必要. 環境改善進6目的｡. ( ). ｡ P年3月開催日・. 事務局機能#, 本体 )*#. 首脳会議 ()*, 日・経済産業協.

(132) IJ@事務所 (日本側) (E. 力委員会 ( ) 設立 (. . 事務局 (側) 共同,. D 改組) 承認｡. 下設置*)各. ( P). !" )*#

(133) IJ@事務所. Q国経済再生 =*<,経済回復不可欠認識 ;R , 経済. 単独担当*)｡. 危機後内経済構造強化 =* 外資信頼回復,経済再生G. 会合#, (日・. 6 , 98積極的N産業協力 ( S). 行;目指｡. 経済大臣会合) 開催合QU*通常年

(134) 回開催*(, 必要応W*追加的. − X3−.

(135) J地域対#I. 国開発協力政策. 第T回会合, 年U月VWH. 開催｡ , 年第

(136) 回会合以降回開催｡ ,. 開催, 平沼経済産業大臣. 年, 一部開. 事務局各&'())*'+. 催｡. 活動D報告, I. ( ). 国. R協力, 支援D説明. 各会合概要次通｡第

(137) 回会合, 年月開催, 与謝野通産大臣 (当時). 出席｡. ｡第回会合, 年U月X*YH. 出. 席｡会合, !"! 競争力強化,. 開催, 平沼経済産業大臣. 日・!"!産業協力推進, 新規加盟国. I. 対#支援$目的開催｡自動車,. 諸国) L 支援, !"!産業競争力強化. 科学, 家電等分野% &'())*'. $ED 柱#協力方針$説明｡. +設立. 出席｡. 国, 人材育成, 新規加盟国 (. 合意, !"!産業再生 ,. &'+-)./. .

(138). 策定｡. 下, 分野%ZD &'. 第0回会合, 年月123'* 開催, 荒井通産審議官 (当時). ())*'+. 置｡人材育成,. 出席｡｢日・!"!共同行動計画｣. 中小企業・裾野産業・地方産業, 西東回廊開. $策定, !"!4567報告｡同. 発, 統計 (以上, 横断['A), 自動車産業,. 計画, !"! 競争力強化, 産業協力. 化学産業, 家電産業, 89繊維産業 (以上,. 推進 (人材育成, 市場基盤強化, 89中小. 業種別['A) :｡. ( ). 企業・裾野産業支援), 新規加盟国:;. 主要"S'% 各&'())*'+. <=!, .>?, 5@A', B7C/. , \] 産業将来展望, 統計^'. 対#支援D 個別+.$柱#｡. SK 情報交換_具体的産業協力 :. 第E回会合, 年月FGAH 開催, 平沼通産大臣 I. 出席｡. 国, 人材育成, 中小企業支援, 西東回. 廊開発 (J地域開発) 代表新規. 方D議論. 行I｡議論. 進`. D, 統計_特許, 基準認証K 横断的 ['AD 制度面協力必要性認識8O｡ ( ). 加盟国支援K , !"!競争力強化 . ZD Oa, 西東回廊&'())*'+. , 発展基盤構築L 取組M対#支援. 一番活発活動｡年月V. $ 表明｡中核的人材育成機関 (. WH開催第b回!"!首脳会議. .

(139). . . . ) 関, ｢包括+. 採択｢VWH行動計画｣ , 西. -)./｣ (−年度) 着実進展. 東回廊必要性. $評価#N, 同+-)./ 一層. R, B7C/ 年c月 . . .

(140) . 強化 ,新規加盟国一部対.

(141) .

(142)

(143) . ()

(144) !. 機材供与$伴O専門家派遣$提案｡. " +-=G789関#&'. 中小企業支援関, I. 国診断制度 !". ())*'+ 設置$提案｡同年月. 言及｡ $受. ( d). !各国L 導入, 政策PGQ? 開. 第0回会合, 西東回廊. 催, 新規加盟国向R技術研修実施対#. &'())*'+ (#) 設置. 支援$表明｡西東回廊開発関, 観光. ｡同 # 枠組M, . A?S'+.作成, 貿易・投資研修+-=G. 観光開発関#A?S'+., ;<. 7実施対#支援$表明｡. =!・SH国境R軽工業開発関# − ed−. 承認.

(145) 北. 星. 論. 第NL巻第'号 (通巻第NN号). 集(経). ・ , 国際貿易・産業・投資関

(146) 研修, 農産物開発. . 野本啓介 (IJJI) ｢. 実施｡. !"地域開発#$% 地域. 協力現状+展望｣. 開発金融研究所報. (国際協力銀行開発金融研究所), KL. MJJ. 本稿,. ―――― (IJJL) ｢. !"地域開発#$% 国際協. 北星論集. (北星学園大学. 経済学部) 第NI巻第O号, KM. PP. 力枠組&'()*, 日本+,-,"+ 間協力#$% 対話./) 日・. !"地域開発#$% 国際. 協力発展｣. 小笠原高雪 (IJJM ) ｢">?@外交戦略変容｣. ,-,"経済産業協力委員会 ( ) . 末廣昭／山影進編. (検討01｡. ,,政治経済論. (ＮＴＴ出版). !"地域開発#$% 国際協力関0,. ―――― (IJJM

(147) ) ｢">?@開発Q?,R. (論23 4+多5. S狙<T@/｣世界週報第PI巻第IM. ｡ 4, 6面#対象. 号 (IJJM年U月V日号). 0 4+, 個別策定,. 大辻義弘 (IJJM) ｢,,通商戦略深化｣末廣. 実施7*協力./, 対話場#作*. 昭／山影進編. 上8 4+#重視0 4+, 外務省. 出版). 5経済産業省担当0 4+, . ,,政治経済論. ( . 白石昌也 (MWWP) ｢X冷戦期">?@圏地域協力｣礒部啓三編 T@/+ . 理由) +思9 ｡ 0:0, 本稿検討 ;,. !"地. 域開発#$% 国際協力 ;, 特 9. (大明堂) 山影進 (IJJM) ｢日本対政策変容｣. 国+関係, 9国協力政策+<視点見1場合, =重要性明3:) ｡. 際問題. 国. 第NWJ号 (IJJM年'月). 外務省Y/Z. ">?@ :3 至経緯# 振*返 +, 当初新規加盟見込A 諸. . 経済産業省Y/Z . . 国対

(148) 支援+<目的日本+,-," 先発諸国協力 (対話) #始$, =後4 3諸国,-,"加盟実現B,,経済危機.

(149) . 次V() ｡ ①教育, 人材育成分野. 影響国際環境変化#受C, 日本. 協力, ②｢日本,-,"交流年IJJL｣, ③日・. +,-,"+間協力関

(150) 対話場+. ,-,"包括的経済連携構想, ④東,,開. 0徐々制度化D14+見取. 発Q?,S ( ), ⑤｢国境#越E. ｡. 問題｣ #含$1安全保障面協力｡. 他方, =過程 ;,. !"地域開発. . 4点関0小笠原 (IJJM ) #参照｡. ,-,"内部格差是正+密接関9D. . 4地域#指

(151) 用語必[0F定AD. +3E3 7< *, 9国 +DF !"地域開発対

(152) 協力#対,-,"政策+<大G枠組&中位置HC 4+ 必要+D1) ｡. ｡通常, ( .

(153) ) ;7\=和訳) ｢大. !"圏｣｢拡大. !"圏｣用3 4+多｡ 4用語, 本来地理的範囲#示

(154) F) ,. (IJJI年度北星学園大学特別研究費 7 研. !"地域開発#$% 国際協力枠組& '() ,,開発銀行Q?,S. 究) − NN−.

(155) 地域対l.国

(156) 開発協力政策. 大圏経済協力

(157) 略称,. H回

(158) 会合持I, 同報告書 % ｡. 別称用多｡日本外務. 第回：1551年月1J日 (KF), 第. 省, 誤解避

(159) 地域示. 回：&月12 11日 ($4 $LMBN), 第&. 用語｢地域｣統一,. 回：O月22日 (3PQL), 第0回：R. 本稿従｡. 月0日 (86 ), 第H回：S月T U日 (K. . 図表参照｡. VB・W:・XYZ)｡. . 図表. . 外務省!" #"$, 経済産業省!" #". [

(160) +,+諸国\幅広分野対. $等 % ｡図表&参照｡. 象等

(161) 原則従, 具体的手順. 次

(162) &'(｡ ①新)局面迎*+,. \内容

(163) 基礎 )>@" Z"F

(164) 検討. +経済-

(165) 日本

(166) 協力, ②日本 +,+. 開始 , ②>@" Z"F作成.

(167) 間

(168) 対話・交流

(169) 強化, ③国際社会.直面.

(170) 政府間

(171) 委員会 (高級事務@AB). 諸課題-

(172) 取組/｡. 155]年%設置, C

(173) 結果155]年. 次

(174) 0'(｡ ①12世紀向

(175) 対話. 首脳

(176) 検討付 , ③

(177) 要素含,. 協力

(178) 促進 (賢人会議｢3$41 515日・+. 経済連携実現

(179) 措置25年以内

(180). ,+協議会｣

(181) 設置), ②+$+経済危機. ^_早時期実現｡. . . 参照｡. 克服

(182)

(183) 協力 (新宮沢構想

(184) 具体化, 特. . . M`$+ aW, bL8" 同時

(185) 加. 別円借款, 活動計画

(186) 実施, 人材育. 盟.見込%., 2JJU年発生武. 成, 円

(187) 国際化, 等), ③67"8・,97. 力衝突D延期 ), 2JJJ年0月加. :;<"

(188)

(189) 協力, ④知的対話文化交. 盟達成, D+,+2 5.実現. 流

(190) 推進｡. ｡. 経済産業省!" #"$, 外務省!" #".

(191). 議長Nc

(192) WdQLc副首相., 副議長. $, 事務局資料等 %. 畠山・日本貿易振興会副理事長.Ce務. ｡図表&参照｡. ｡ cfgh諸国\bL8"=. 対, 日・+,+外務大臣会議

(193) 下. 大臣F W, +,+加盟国=経済担. 置=日・+,+>?" 次. 当省庁

(194) 次官, 局長F W.参加｡. 官@AB(, %C

(195) 下置=. . 次

(196) &点(｡ ①日+,+経済連携,. 経済産業省関係

(197) 財団法人｡ 2JU5年. 月. 日・+,+協議 B"課長@AB )D. (財)+$+貿易開発協会設立i,. ｡. 2JU1年S月現在

(198) 名称改称i｡主). 次

(199) 25項目(｡ ①投資環境整備

(200)

(201). 事業, 開発途上国

(202) 民間企業産業. 意見交換, ②投資協定

(203) 検討, ③ 分野

(204) 協. 技術

(205) 向上, %政府機関, 工業会)j.推. 力, ④中核的人材育成協力, ⑤巡回型専門家. 進経済構造改革事業支援. 派遣$EFG, ⑥中小企業・裾野産業支. , 経済産業省

(206) 支援受行専門家派. 援, ⑦中小企業診断867+B整備, 専門家. 遣事業 , 日本企業対象海外事業行. 巡回指導

(207) 実施, ⑧新規加盟国-

(208) 民間投資.

(209) 海外投資資金k一次産品・加工品・. 促進, ⑨西東回廊開発 (地域開発),. 製品輸入方-

(210) 輸入促進資金融資. ⑩第三国協力｡. 融資事業( ( !"!" #"$, . #. .

(211) . . . $ $ %%%& &

(212) & . )｡. .

(213) .

(214).

(215) . 日+,+経済. . 連携強化 () 専門家 B"次

(216) 通. − Tm−. 日本側, 経済危機以前= ' () 発展的改組産業協力

(217) 枠組/作.

(218) 北. 星. 論. 第QR巻第S号 (通巻第QQ号). 集(経). 考存在｡経済危機契機. 革, 市場経済化推進都市構想, =>?, 貿. 組織必要性

(219) 認識, . 易投資政策@AB$, 観光, 金融, 運輸, 通. 年月会合日本側. 信｡. 正式提案行｡対. . 西東回廊名称使用. !理由, 7. 開発銀行 =CDEFG

(220) !大HI. 側, 歴史的商業資本中心自国 !政策 "#$%. 県経済協力1J<?5 (

(221) ) /!主要. &'産業 !()姿論*!伝統. 1J7KL#!東西回廊区別 !-,. ' , 発効後経済主導権. 8同回廊積極的'態度!M#N5. 争+ 思惑 , ',非常. 主張. 資本保護. 慎重'対応｡ -, 同年.月. . !-, !｡. 関連, 小笠原高雪 (. ) 次. 日・首脳会議/!橋本首相 (当.

(222) 8- !｡ M#N5政府 =CD. 時) 提案, 日・経済関. EFG 特徴, ①既存開発計画補. 係)- 異例'#0123形式発. 完性標榜 ! , ② 諸目. 足決定｡大辻義弘 (.)｡. 標一致強調 ! , ③M#N5. . 事務局資料｡. 多国間外交一環性格帯O . . 事務局資料｡. ! , !｡ M#N5政府示. . 経済産業省4$56$7, 外務省4$56$. 開発目標, ①貧困地域発展助/!. 7, 事務局資料等" 8. 内部格差縮小. -｡図表9参照｡. 当該地域拡大HI圏玄関口変貌P. . + 改組 ,. ! , ③内外経済統合強化. . 次分野関. !:$;<<&$1廃止. ｡法制度整備, 会計制度, 国営企業改. − QT−. ! , !｡. 同回廊. ! , ②.

(223) 地域対国開発協力政策. . .

(224). . . .

(225) . . . !". # . $%%&% & . . .

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