リノベーションまちづくりの展望と課題 : 北九州、岡崎他の事例をもとに名古屋を考える
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(2) ❖特 集❖ リノベーションまちづくりの展望と課題 ―北九州、岡崎他の事例をもとに名古屋を考える―. す。. 衰退エリアがボコボコ出てくるので. い だ ろ う か と 思 い ま す。 実 際 に は、. くように誤解をされているのではな. そ う で は な く、 行 政 に も た れ か か っ. ず っ と 継 続 す る は ず で す。 と こ ろ が、. されるエリアはいいエリアとして. リアの民間側の人の力が十分に発揮. の 六 〇 万 の 方 に 「家 守」 と 呼 ば れ る. が、 数 え た 人 が い ま し て、 そ の う ち. を加えて一〇〇万都市だそうです. 都 市、 そ れ に 武 家 と 寺 社 の 人 た ち. ピ ュ ラ ー な 職 業 で す。 何 で 生 計 を 立. 人 々 が、 天 保 年 間 に 二 万 一 五 七 名 い. て て い た か と い う と、 不 在 地 主 の. た そ う で す。 な ん と 三 〇 人 に 一 人 が. そのようなことが名古屋の都心部. 持っている土地や建物を管理するこ. て民間側がやる気がないエリアは陥. に お い て も 起 こ り ま す と い う 話 で す。. とから家賃が入ったり地代が入った. 没 し て い く と い う、 あ り て い に 言 う. 何をするかというのが今日の課題で. り す る。 そ の 一 部 が 主 な 収 入 に な る。. 実はこれは名古屋だけではなく東. と つ ま ら な い ま ち で す け れ ど。 だ け. す。 そ の 時 に 民 間 主 導 ・ 公 民 連 携 の. あ と は、 当 時 の 江 戸 は 環 境 ・ 循 環 型. 京 で も 同 じ で す。「 大 丸 有 」 と い う. ど 他 方 で、 陥 没 し て い る 衰 退 エ リ ア. ま ち づ く り、 あ る い は 都 市 再 生 と い. の 都 市 だ っ た そ う で す か ら、 糞 尿 が. 家守をやっていたというぐらいポ. が東京駅周辺でも山のように出てい. うやり方が多分これから何十年間は. と た だ そ れ だ け の こ と で す。. る と い う の が 実 態 で す。. ベースになるのではないのかと思い. 東京駅前だとか銀座だとか活性化し. 恐 ら く こ の あ と、 名 古 屋 に も 衰 退. て い る 場 所 が あ り ま す。 正 直 に 言 う. エリアが都心部にもボコボコ誕生し. 有 機 飼 料 と し て 近 在 の 農 家 に 売 れ て、. その糞代で年間三五～四〇両の収入. ま す。 お い お い こ の 話 を し ま す。. は な い か と 思 い ま す。 こ れ は 早 く 切. 名古屋も恐らくポジションは同じで. の事業を行って適正な収益をちゃん. い う 「家 守 会 社」 で す。 ま ち づ く り. 民間自立型のまちづくり会社が私の. 代 に 翻 案 し て、 現 代 版 家 守 会 社 な る. こ の 江 戸 時 代 の 「家 守」 会 社 を 現. を 得 て い た と 言 わ れ て お り ま す。. り 替 え た 方 が い い で す。 頭 の 中 身 を. こ れ を 掲 げ る 自 治 体 が ほ と ん ど で す。. 行 政 主 導 ・ 市 民 参 加 の ま ち づ く り、. 従 来 は ど う だ っ た の か と い う と、. て き ま す。 衰 退 エ リ ア が 誕 生 せ ず い いまちが続いている所と衰退してい る 所 の 違 い は 何 か？ そ れ ぞ れ の エ. 民間主導の行政支援のまちづくりに. の よ う な 会 社 で す。 た だ そ れ だ け で. と 継 続 的 に 上 げ、 そ し て、 収 益 が 積. す。はっきり言って、稼げないＮＰＯ. み 上 が っ た ら ま ち に 再 投 資 す る、 そ そ の 次 に、 そ う い う 時 に 大 事 に. は 駄 目 で す。 そ れ で 維 持 で き る は ず. 切 り 替 え る、 と 言 い 換 え て も い い か. なってくるのは家守会社というもの. も し れ ま せ ん。. で す。「 や も り 」 と い っ て も、 家 の. が な い か ら で す。 まちを町民のお金で維持・管理して. 産 を 活 用 す る と き な ど に、 な ぜ か 行. れ ま で 日 本 の 場 合 に は、 特 に 公 共 資. そ れ か ら Ｐ Ｐ Ｐ エ ー ジ ェ ン ト。 こ. 壁にベタッと張り付いているヤモリ. いた町役人と呼ばれる人たちがいた. 政の方が直接民間と取引してしまう. で は あ り ま せ ん。 江 戸 時 代 に 江 戸 の. そ う で す。 下 町 町 民 人 口 約 六 〇 万. 3.
(3) 新しい方向に向かって変わっていけ. が 求 め ら れ ま す。 つ ま り、 公 も 民 も. 実 だ と 僕 は 思 い ま す。 様 相 が 一 気 に. る ま ち の 一 つ だ と 思 い ま す。 ほ ぼ 確. 一五年ぐらいの間に高齢者が激増す. こ と で す。 名 古 屋 の ま ち も こ の 後 の. の都市・地域経営課題があるという. や ば い か ら や め た 方 が い い よ」 と 僕 ば、 名 古 屋 に い い ま ち が 出 来 上 が る. フ レ キ シ ビ リ テ ィ、 マ ネ ジ メ ン ト 力. は い つ も 言 っ て い ま す。 そ う で は な し、 両 方 と も 体 た ら く な ら、 体 た ら. や り 方 が 執 ら れ て き ま し た。「 こ れ、. く て、 行 政 の 代 理 人 と し て パ ブ リ ッ. も、 高 齢 化 は や む を 得 な い で す。 私. クマインドを持って最適解を出す役. は 今 六 七 歳、 前 期 高 齢 者 で す。 一 五. 一 五 年 ぐ ら い で 変 わ る で し ょ う。 元. 先 見 性 ・ 事 業 性、 発 明 を 重 ん じ た リ. 年たって後期高齢者になって元気で. 気な老人が多いとは思いますけれど. ノベーションまちづくり事業を公と. い ら れ る か ど う か、 遊 び 歩 い て い ら. く な ま ち の ま ま に な る と い う 話 で す。. ・ Private ・ Partnership 」 「 Public で す ね。 行 政 と 民 間 と の 間 に 立 っ て、. 民が連携して実行してより豊かで楽. そ れ は 当 た り 前 の 話 で す。 そ し て、. 適 正 に 公 共 性 を 担 保 し な が ら、 維. しい名古屋のまちをつくっていった. 割 を 演 じ る の が Ｐ Ｐ Ｐ （ 公 民 連 携 ）、. 持・管理費を低減するような最適解. さ て、 こ の 表 は、 年 間 で 一 五 〇 ～. でものすごく多くの都市・地域経営. を打ち出していく役割を果たすのが. 二〇〇日ぐらい旅暮らしをしており. 課題をいずれのまちも抱えていると. れ る か ど う か、 飲 み 歩 い て い ら れ る. こ う い う 新 し い 組 織 形 態、 あ る い は. ま す 私 が、 各 地 を 訪 れ て 感 じ 取 っ た. ら ど う で し ょ う か。. 新しい精神を持った民間グループを. 諸 課 題 の 表 で あ り ま す。 各 地 の 自 治. Ｐ Ｐ Ｐ エ ー ジ ェ ン ト と 言 わ れ ま す。. どういうふうに作り上げていくかと. い う こ と で す。 民 が 自 立 し て、 行 政. なってこれをどう解決していくのか. も 新 し い 行 政 に 変 わ っ て、 一 緒 に. そ し て、 社 会 が 急 激 に 変 化 す る 中. で あ ろ う か、 そ う い う 感 じ で す よ ね。. い う こ と が 大 変 大 事 に な り ま す。. 体へ行ってみて感じるのは実に多く. 次 は、 い ず れ に し て も 民 間 側 は 行. というときにリノベーションまちづ. 政 に も た れ か か ら ず に、 民 間 が ま ち を維持していくんだという意識を. 市 街 地 は、 極 端 に 言 う と 地 方 都 市. 持 っ て ほ し い と い う こ と で す。 良 い. に行けば行くだけイラストに描いて. くりというやり方を今とっていると. ちゃんとしたまちをつくったり管理. あ る よ う な 感 じ に な っ て い ま す。 増. い う こ と で す。. し て い く 必 要 性 が あ る。 も し 状 態 が. え て い る の が 空 間 資 源、 使 わ れ な い. まちをずっと継続的に維持していき. 悪 か っ た ら、 エ リ ア の マ ネ ジ メ ン ト、. 空間資源が年年歳歳どんどん膨れ上. たければ自分たち自身が頑張って. というよりはエリアプロデュースを. が っ て い る と い う 実 態 で す。 市 街 地. を 取 り 巻 く 農 地、 さ ら に そ の 外 側 の. 行って変化をもたらすマネジメント. 森林も遊休資産化しているのが実態. をしていくという形が要求されると 民間側はパブリックマインドと高. で す。. は こ う い う 様 子 で す が、 実 は 市 街 地 い 企 画 力 と 経 営 力 が 求 め ら れ ま す。. い う こ と で す。. 逆 に 公 共 側 は 民 間 並 み の ス ピ ー ド 感、. 4.
(4) ❖特 集❖ リノベーションまちづくりの展望と課題 ―北九州、岡崎他の事例をもとに名古屋を考える―. 活 用 で き る。 そ れ ら の 空 間 資 源 を 活. 方ができればそれぞれの空間資源は. で す か ら、 ち ょ っ と し た 面 白 い 使 い. これらは本当は有用な社会の資産. の で す が。. この二〇年ぐらいの間が勝負だった. 適 合 し た や り 方 を す る に は、 本 当 は. い か と 思 っ て い ま す。 新 し い 時 代 に. ずったことが僕は失敗の大元ではな. き た い と 切 に 思 い ま す。. 性のあるやり方に切り替えていただ. 方 を、 新 し い 再 開 発 の や り 方、 持 続. 係 さ れ る 方 が い た ら、 再 開 発 の や り. 五つぐらいの課題を一気に解決しよ. ロジェクトを起こすときにも同時に. た。 こ の 二 つ の 大 き な 変 化 に 対 し て. 減少という大きな波が覆ってきまし. 二〇〇〇年を超えたあたりから人口. た。 一 九 九 一 年 の 秋 で す。 二 回 目 は. が変化する大変化期が一回ありまし. バブル崩壊というデフレに世の中. と か 面 倒 見 て く だ さ い よ」 と 言 っ て. こ で は そ の 床 を 「行 政 さ ん、 こ れ 何. 抵 の 場 合 は 床 が 上 が り ま す か ら、 そ. ぶ く の よ う に 消 え ま す。 さ ら に、 大. に な っ て い る の で す が、 こ の 金 が あ. （税金）が投入されてほぼ公共事業. ば、 だ い た い 二 分 の 一 ぐ ら い 補 助 金. 名古屋ほどのポテンシャルがなけれ. 多くのまちでは再開発をやっても. 用しながら都市・地域経営課題の解. う と い う、 大 変 欲 深 な こ と を や ろ う. 適合したやり方を採ってこなかった. 結局は行政に全部持たせることにな. 決 を し よ う、 し か も 一 つ の 小 さ な プ. と し て い ま す。. 付けが今現在出てきているのではな. 原 因 ： 行 政 主 導、 補 助 金 頼 み. い か と 思 っ て お り ま す。. 「こんな状態が出た原因は何なの か」 と よ く 聞 か れ ま す。 本 当 に 簡 単. コンパクトシティをうたった青森. り市民の税金がそこに使われること 成長を前提としたやり方を一回全部. 市 の 「 ア ウ ガ 」。 最 初 に で き た 時 に. 負 担 を 強 い る 結 果 に な り ま す。 こ の. 安 を 引 き 起 こ し、 後 で 市 民 に す ご い. 屋でもロケーションを間違うと単価. は 多 く の ま ち で 言 っ て い ま す。 名 古. ク ラ シ ッ ク で 破 た ん し て い る、 と 僕. を薄めるというやり方はあまりにも. に使って大きな建物を建てて土地代. の や り 方、 つ ま り 容 積 率 目 い っ ぱ い. ん。 現 在 行 わ れ て い る よ う な 再 開 発. 少 し だ け あ り ま す。 多 く は あ り ま せ. やっても事業の元が取れる可能性も. ポテンシャルがあるので再開発を. め ら れ て い ま す。 で も 名 古 屋 は ま だ. だけですからぼちぼち足を洗った方. ト 補 助 と い っ た も の か ら は、 疲 れ る. ま す。 空 き 店 舗 補 助 あ る い は イ ベ ン. たったところでほとんど退店が続き. 店舗の家賃に補助金を付けると三年. ろ 直 し た 方 が い い で す。 そ れ か ら、. にだまされやすいというのはそろそ. が っ て し ま っ た の で す。 名 前 や 言 葉. もないものが青森の中心街にできあ. ては全然コンパクトシティでも何で. と い う 言 葉 に だ ま さ れ て、 実 態 と し. ぜか知りませんがコンパクトシティ. て も 分 か り ま し た。 で も そ れ が、 な. 見 て、 こ れ は 駄 目 だ な と、 僕 ら が 見. に な り ま す。 た だ そ れ だ け で す。 捨 て た 方 が い い と い う こ と で す。 意. ま ず 大 事 な こ と は、 二 〇 世 紀 型 の. わ ら ず、 全 く 変 わ ら ず に 前 時 代 的 な、. 識を切り替えることがものすごく求. に 言 う と、 時 代 が 変 わ っ た に も か か つまり二〇世紀型のやり方を引き. 会場の中にもしそういう再開発に関. 5.
(5) にマッチした都市再生の手法の一つ. 営 課 題 を 解 決 す る こ と で す。 な に か. 方 を し て ま ち を 変 え、 都 市 ・ 地 域 経. 今あるものを生かして新しい使い. と言われ始めておりますリノベー. さ て、 今 日 は、 縮 退 ・ 成 熟 化 時 代. つ ま り、 補 助 金 獲 得 が か つ て の よ. リノベーションというと建築の工事. が い い の で は な い か と 思 い ま す。 うに勲章だった時代がほぼ終わった. をやったり設備を入れ替えたりしな. が 前 提 で は 全 く あ り ま せ ん。 む し ろ、. シ ョ ン ま ち づ く り、 あ る い は 現 代 版. 縮退・成熟化という言葉を使うと. 使 い 方 を 変 え る。 そ の た め に は 使 う. 家守によるリノベーションと公共資. き、 縮 退 社 会 を あ る 意 味 で は 歓 迎 し. 人 が 変 わ れ ば 一 番 い い だ け で す。 そ. と い う こ と で す。 行 政 の 方 は 特 に. 側で言うとランニングコストやメン. て い ま す。 こ れ か ら 先 私 た ち は 先 人. ち ら の ほ う が 本 質 で す。 そ し て 解 体. し っ か り 聞 い て ほ し い で す が、 補 助. テナンスのお金の方が三～四倍はか. が 作 っ て く れ た も の を も と に、 こ れ. 撤 去 新 築 型・ 再 開 発 型 に 比 べ て ス. いと駄目みたいに思われている方も. か る と い う の が 実 態 で す。 初 期 投 資. を上手にやる気を持って使い倒すこ. ピードが速く収益力が高いのが特徴. い ま す が、 こ れ は 必 要 が あ れ ば や れ. の と こ ろ だ け 補 助 が 出 れ ば、 う ま く. とができれば今よりもいい暮らし方. で す。 経 済 合 理 性 の あ る プ ロ ジ ェ ク. 産活用の話をさせてもらいたいと思. いったのは成長時代の伝説のような. が で き る。 今 よ り も 楽 し い 暮 ら し 方. トをやりましょうということを言っ. い ま す。. も の で す。「 や め た 方 が い い 」 と い. が で き る。 実 質 的 に 成 熟 化 し た ま ち. 金 獲 得 は 何 の 勲 章 で も あ り ま せ ん。. う の は そ う い う 意 味 で す。. ができてくるのではないかと思って. 初 期 投 資 に 対 す る お 金 よ り も、 建 物. 都 市 の 再 生 の た め に は、 経 済 合 理. て い る だ け で す。 衰 退 エ リ ア で や る. ん で い な い の が 実 態 で す。 そ し て 補. が、 な か な か こ の 頭 の 切 り 替 え が 進. 続ければいいに決まっているのです. 大 元 で あ っ て、 こ れ を し っ か り や り. 必 要 と さ れ て い ま す。 こ れ が 一 番 の. いい じ ゃ な い 」 と い う 割 合 気 楽 な 動. が 無 く なったから 民 間 側 が 支 えれ ば. いいじゃないか」と、 「行政側のお金. 民 間 が 自 立 して ま ち を 支 え てい け ば. に 似 た も の で す。 「財政悪化の中で. と お 話 し し ま し た 江 戸 の ま ちの 家 守. 公 共 施 設 を 保 有 し て い る か ら で す。. だ と 思 い ま す。 そ れ は 道 路 や 公 園 や. 辺も実は名古屋市さんが最大の地主. 日のテーマになっている名古屋駅周. 民 と は と も に 不 動 産 所 有 者 で す。 今. そ し て 民 間 主 導 の 公 民 連 携。 官 と. ２． 民 間 主 導 の 公 民 連 携. は 思 い ま す。. ときには圧倒的に進んだ方法だと僕. ば い い と い う 行 為 で す。 建 築 の 工 事. 的な事業を計画して短期間に初期投. 僕 ら は 活 動 し て い る の で す。. 助 金 は や め て、 で き る だ け 事 業 を 精. 語 に 出 て く る 大 家 さ ん とい う の も 実. き を す る グ ル ー プ で ご ざ い ま す。 落. 現 代 版 家 守 とは、 先 ほ ど も ちょっ. 資 を 回 収 す る こ と、 そ し て、 持 続 性. 査してファイナンスの支援に切り替. がある事業をつくりだすことが最も. え る べ き で あ る と い う の が、 私 た ち. 名古屋駅周辺の道路保有率はどうな. を 簡 単 に お 話 し し ま す。. 市長さんはそういう自覚あるで. 産 オ ー ナ ー な の で す。. う か。 だ か ら 名 古 屋 市 は 最 大 の 不 動. 三割は超えているのではないでしょ. の で し ょ う か。 僕 の 目 見 当 で 言 う と. は家守のことを指しているそうです。. が 今 言 っ て い る こ と で す。. １．リノベーションまちづくりとは. リノベーションまちづくりの特徴. リノベーションまちづくりの特徴 再生手法＝現代版家守によるリノ. 縮退・成熟化時代にマッチした都市. 「リノベーションまちづくり」：. ベーションと公共資産活用. 6.
(6) ❖特 集❖ リノベーションまちづくりの展望と課題 ―北九州、岡崎他の事例をもとに名古屋を考える―. 古屋駅周辺のことを考える上で実は. に変われるかどうかということが名. ての名古屋市が賢い不動産オーナー. れ て い ま せ ん。 不 動 産 オ ー ナ ー と し. るという自覚を持った人は一人も現. まで会った人で不動産オーナーであ. と 市 長 さ ん に い つ も 質 問 し ま す。 今. オーナーという自覚はありますか」. か の 市 長 さ ん に 直 接 会 っ て 「不 動 産. し ょ う か ね。 僕 は、 全 国 の 百 何 十 人. こういうあらゆる潜在資源を発見. る こ と も 潜 在 資 源 の 活 用 の 一 つ で す。. これをまちなかに引きずり出してく. い 方 々 が 家 庭 内 に 多 く 眠 っ て い ま す。. 潜 在 資 源、 も ち ろ ん 女 性 で 能 力 の 高. も 当 然 あ り ま す。 こ れ ら に 含 ま れ る. と つ な が り で 考 え る。 そ の 間 に 農 地. に は 森 ま で あ る わ け で す。 こ れ を ひ. ス、 そ の 中 で 海 か ら 川 か ら さ ら に 奥. い都市圏で物を考えることがベー. は 川 の 流 域 が 地 域 の 大 元 で す。 広. の 真 ん 中 だ け で 物 を 考 え な い。 本 当. 「 あ あ、 こ れ は ぼ ん ぼ ん だ な 」 と い. く な り ま す。 よ く 名 家 の ぼ ん ぼ ん が. な り ま す。 や る こ と も も の す ご く 甘. す。 お 金 を 与 え ら れ る と 人 間 が 甘 く. 人間というのは本当に弱い動物で. あ る と い う こ と に な っ て い る の で す。. ジェクトを生みだすもとが補助金で. こ れ は 最 悪 で す。 自 立 し な い プ ロ. プ ロ ジ ェ ク ト が 組 み 立 て ら れ て い る。. ジ ェ ク ト を 見 る と、 補 助 金 を 前 提 に. だ け ど、 多 く の 補 助 金 が 入 っ た プ ロ. い と 言 っ て い る わ け で は あ り ま せ ん。. る 役 割 に 徹 す る べ き で、 民 間 主 導 の. 行政はこの民間主導の動きを支援す. 近 だ ん だ ん 分 か る よ う に な り ま し た。. ノ ベ ま ち づ く り」 だ と い う こ と が 最. る ジ ャ ン ル に 適 応 可 能 な 概 念 が 「リ. る し、 教 育 で も で き る し、 あ ら ゆ. も 実 は 適 用 で き ま す。 福 祉 で も で き. 形、 同 じ 仕 組 み が ジ ャ ン ル が 違 っ て. ベ ま ち づ く り の 形 で す。 そ し て こ の. う、 こ の 民 間 主 導 の 公 民 連 携 が リ ノ. 域 を 再 生 し、 持 続 発 展 を 目 指 す と い. が不動産を活用して自立経営して地. 力 の 下、 家 守 と 呼 ば れ る 民 間 事 業 者. 決 し て い く と い う、 大 変 虫 の い い こ. 市・地域経営課題を同時複合的に解. ライドでご覧いただいたような都. そ れ を や る こ と に よ っ て、 先 ほ ど ス. 重 要 な と こ ろ だ と 思 い ま す。 そ し て、. て ほ し い の で す。 こ の あ た り が 一 番. 周囲の潜在資源を表現する場と思っ. あたりまでの一番の中心の所は実は. 中 心 た る 名 古 屋 駅 周 辺、 あ る い は 栄. ら や め た 方 が い い で す。 こ の 地 域 の. い う 思 想 は、 レ ベ ル が 非 常 に 低 い か. ん 中 の こ と だ け で 考 え れ ば い い」 と. と で す。 だ か ら 「真 ん 中 の こ と は 真. い う 概 念 で す。 こ れ が 最 も 大 事 な こ. 空間資源と掛け合わせて利用すると. し て、 そ れ を ま ち な か の 遊 休 化 し た. こ の よ う な 覚 悟 を も っ て、 補 助 金 に. い で な い と 多 分 支 え ら れ な い で す。. 大 真 面 目 に 言 っ て い ま す。 そ の ぐ ら. がこれからの社会ですということを. の が 補 助 金 の 正 し い 使 い 方 だ、 こ れ. にわたって税金で一〇倍返しをする. をもらったら少なくともその後長き. と で す。 わ れ わ れ 仲 間 内 で は 補 助 金. を納めることで返せばいいというこ. す か ら、 あ と は 利 益 が 上 が っ て 税 金. れは初期投資の回収が早まるだけで. 後 か ら 入 っ て く る の で あ っ た ら、 こ. ジ ェ ク ト を 組 ん で、 そ こ に 補 助 金 が. あ れ と 一 緒 な の で す。. さ ん も 身 の 回 り で 経 験 あ り ま せ ん か。. う 顔 を し て 暮 ら し て い ま す よ ね。 皆. こういう官民の不動産所有者の協. す ご く 重 要 に な り ま す。. 公 民 連 携 が 基 本 で す。. と を 考 え て い る と い う も の で す。. は で き る だ け 頼 ら な い。 民 間 が 稼 い 頼 ら な い。 補 助 金 を 使 っ て は い け な. 四 番 目 は、 補 助 金 に は で き る 限 り. 営する公共サービスが提供されてい. で 税 金 を 払 う。 こ の 税 金 で 行 政 が 経. そ う で は な く て、 自 立 す る プ ロ. 経 営 課 題 を 同 時・ 複 合 的 に 解. ４． 補 助 金 に 出 来 る だ け 頼 ら な い. ３． 潜 在 資 源 を 活 用 し て 都 市 ・ 地 域 決する 三 番 目 の や り 方。 こ れ は ま さ に Ｅ Ｓ Ｄ そ の も の で す。 こ れ は 名 古 屋. 7.
(7) ろ よ」 と い う の が 僕 ら の 合 言 葉 で す。. と を、「 小 学 生 で も 分 か る よ う に し. まだからやめましょうよという話を. やっている今の姿はあまりにもぶざ. る 人 た ち が 行 政 頼 み、 補 助 金 頼 み を. 本来まちの中心で商売をやって稼げ. い。 大 企 業 が 必 ず し も 良 き パ ー ト. たちと一緒になって活用してくださ. 民間のきちんとしたパートナーの人. ナーという意識を持って公共資産を. た よ う に、 ま ち 最 大 の 不 動 産 オ ー. そ し て 大 事 な の は、 公 共 も 民 間 も. ナ ー で は あ り ま せ ん。 従 来 型 の 何 々. こ れ を い つ も お 願 い し ま す。 そ し て、. 意 識 を 切 り 替 え る こ と で す。 単 目 的、 し て い ま す。. る の で す。 だ か ら、 す ご く 普 通 の こ. 二 項 対 立、 ○ か × か、 白 か 黒 か、 こ. る有用な答えが出てくるのだという. 合わせた先にこれからの社会に対す. 一見相矛盾する要素をぶつけて突き. こ れ が も の す ご く 求 め ら れ る の で す。. る の は 多 目 的 同 時 解 決、 創 造 志 向、. そ う で は な く て、 こ れ か ら 求 め ら れ. が あ る の で す。 こ れ は や ば い で す。. 単目的のことをうんとやりたがる癖. の す ご く 強 く 言 い ま す。 単 独 部 署 で. い い で す よ。 特 に 行 政 側 の 方 に は も. さ せ、 伸 び 伸 び と 活 躍 で き る 舞 台 を. 思 っ て い ま す。 民 間 の 自 主 性 を 発 揮. る役割を一生懸命やってほしいと. いるグループを見つけて後方支援す. 支 援 す る。 民 間 で き ち ん と 活 動 し て. ら、 行 政 は 一 歩 退 き、 民 間 の 活 動 を. で は な い か と 僕 は 思 い ま す。 で す か. なるという時代はほぼ過ぎ去ったの. かにドカンと投資するとまちが良く. く る お 金 を 合 わ せ て、 行 政 が ま ち な. 自分たちの自主財源の税金と国から. に 頭 を 切 り 替 え ま し ょ う。 今 ま で の. そして行政は民間主導の行政参加. ま ち づ く り は、 不 動 産 所 有 者、 起. 図 を 先 に 話 し ま す 。リ ノ ベー ション. す。. いいまちをつくる上では大変大事で. こ れ を や れ る か ど う か と い う こ と が、. は す ご く 大 変 で す け れ ど も。 だ け ど. は 政 治 勢 力 で も あ り ま す か ら、 こ れ. す る 必 要 性 が 実 は あ り ま す。 か れ ら. 人 た ち で す。 こ の 人 た ち を 一 回 排 除. 大抵はどのまちでも全く機能しない. 組 合、 名 古 屋 は よ く 知 り ま せ ん が、. の単細胞型の思考方法はやめた方が. 考 え 方 で す。 こ こ の と こ ろ は も の す. 用 意 す る。 そ の 結 果 民 間 の 自 立 力 が. にあまり適さない学校教育が長らく. このような能力を持った人材育成. ということをリノベまちづくりでは. 存分に発揮されて街が復活していく. Ｐ Ｐ Ｐエ ー ジェン ト と い う 三つの プ. 業 家・ 事 業 オ ー ナ ー、 家 守 会 社 と. リノベーションまちづくりの構. リノベーションまちづくりの構図. ご く 重 要 で す。. 行 わ れ て き ま し た。 こ れ ま で も 合 理. レ イ ヤ ー か ら 成 り 立 っ て い ま す。 不 と い う 意 識 へ 切 り 替 え て ほ し い で す。. す。「 俺 の 空 い て い る こ の 不 動 産 を. であ れ ばまち づく り は 簡 単 にできま. 動 産 所 有 者 が 志 を 持つ不 動 産 所 有 者. や っ て い ま す。. 古 い 建 物 の 解 体 撤 去 ・ 新 築 で は な く、. 公民共に新築からまずはリノベへ. 的な人間に育てようとしていまし もっとそれを上回る能力をこれか. たし、 そ れ は い い の で す け れ ど も、 ら は つ く り だ す こ と、 自 活 力 ・ 自 営. 使って いい よ 」 と 言って く れ な い 限. リ ー ズナ ブルな 賃 料 あるいは 地 代で. そ し て、 そ こ に 今 求 め ら れ て い る. り 、 リ ノ ベま ち づ く り はで き ま せ ん。. 今ある古びた建物をリノベーション 安くて高い利回りが得られる経済合. へ、 そ の ほ う が、 ス ピ ー ド が 速 く、 理性のあるプロジェクトを組めるか. 力をもっと付けることが大変大事に 民 間 は、 特 に 商 業 地 区 で あ っ た り. な っ て く る と 思 い ま す。 し た と き に は、 商 店 主 体 の 意 識 か ら. 周 辺 の テ ナ ン ト、 正 直 に 言 っ て つ ま. の は テ ナ ン ト な の で す が、 名 古 屋 駅. ら で す。 そ し て、 行 政 は、 先 ほ ど 言 い ま し. 不動産オーナーであるという意識に 意 識 の 切 り 替 え を 図 っ て く だ さ い。. 8.
(8) ❖特 集❖ リノベーションまちづくりの展望と課題 ―北九州、岡崎他の事例をもとに名古屋を考える―. 見 て く だ さ い。 そ れ と 比 較 し て み て. で す が、 オ ガ ー ル の テ ナ ン ト 構 成 を. ジ ェ ク ト」 と い う の を や っ て い る の. 農 業 の 町。 こ こ で 「 オ ガ ー ル プ ロ. 人 口 三 万 三 五 〇 〇 人 の 岩 手 県 紫 波 町、. 聞 き た い。 後 で 詳 し く 話 し ま す が、. いんですか」と名古屋の人に僕は. ナ ル テ ナ ン ト、 何 が そ ん な に う れ し. れないというのが実態です。「ナショ. ら な い で す ね。 も う 最 低 最 悪 か も し. 匂 い が し ま す。. ま す よ ね。 そ の よ う な 感 じ が し ま す。. 多分相当まちなかでお金を使ってい. に も 一 人 二 人 と お ら れ ま す け れ ど も、. ん ち ゃ な 人 た ち が い い で す ね。 こ こ. す る 大 元 だ と 僕 は 思 い ま す。 少 し や. ナーが名古屋のまちをさらに面白く. 思 い ま す が、 そ の よ う な 事 業 オ ー. う。 今 で も た く さ ん い ら っ し ゃ る と. う雲霞（うんか）のごとく育てましょ. ん。 そ う で は な く て も っ と や る べ き. こ と で す。 補 助 金 獲 得 で は あ り ま せ. は行政の最も励まなければいけない. れ と 具 体 的 な 戦 略 を 組 む こ と、 こ れ. し い 都 市 政 策 を 作 り 上 げ る こ と、 そ. ノベーションまちづくり計画的な新. と 一 緒 に 家 守 構 想 的 な、 あ る い は リ. ＰＰＰエージェントのような人たち. に 事 業 者 市 民 と 呼 ば れ る 家 守 会 社、. 作 る わ け で は な く て、 責 任 あ る 特. 動産活用の新しいやり方やノウハウ. ナ ー と を 結 び つ け る も の、 つ ま り 不. と 思 い ま す。 こ れ は 何 が い い か と い. ションスクールをやられた方がいい. ベーション事業提案を行うリノベー. そ し て、 実 際 の 空 き 物 件 の リ ノ. う ま ち の テ ナ ン ト 構 成。 田 舎 で す よ。. を も つ 家 守 会 社 （そ れ は 幾 つ あ っ て. う と、 不 動 産 オ ー ナ ー や 行 政 の 方 々、. こ と が あ り ま す。. そこと名古屋駅周辺のテナントでは. も足りません）、それからＰＰＰエー. そして不動産所有者と事業オー. どっちが面白いか比べてほしいとい. ジェントを育て上げましょう。「じゃ. く だ さ い。 都 市 の 規 模 が 一 〇 〇 倍 違. で す か ら、 や っ ぱ り ロ ー カ ル で 事. う こ と で す。 今 は そ う い う 時 代 で す。. 事、でもほとんどやっていない。「都. れこそ行政の行政たる最も大事な仕. る 新 し い 都 市 政 策 を 作 り 上 げ る。 こ. ノベスクールのような形でやるとい. を 持 つ こ と、 こ れ を 行 政 が 例 え ば リ. で す。 名 刺 は 全 然 関 係 な い と い う 場. ご く 集 ま る 場 で す。 本 当 に フ ラ ッ ト. い 話、 精 神 的 な 温 度、 熱 気 が も の す. 家 守 会 社、 大 学 の 方 々 が 集 ま る ネ イ. 市 マ ス タ ー プ ラ ン」 こ ん な も の は ク. うのが非常に重要な行政の役割だと. チ ャ ー フ ラ ッ ト な、 し か も 温 度 が 高. ソ で す。 名 古 屋 は 知 り ま せ ん、 見 た. 僕 は 思 い ま す。 行 政 と い う の は 一 番. あ 行 政 は 何 や っ た ら い い ん だ」 と な. こ と な い の で。 だ け ど 他 の ま ち で 見. 信 頼 で き る 胴 元 だ か ら で す。 そ し て. り ま す が、 行 政 は ま ず 都 市 を 再 生 す. て い る と、 あ ん な 絵 に 描 い た 餅 を 誰. 業 を 起 こ す 事 業 オ ー ナ ー、 こ れ を も. が 信 じ る の で し ょ う か ね。 よ ほ ど 暇. 家 守 会 社、 先 ほ ど 来 お 話 し し た と お り で す。. で す よ ね。 そういうことはやってはいけませ. ＰＰＰエージェントは公共資産活用. ん。 そ う で は な く て、 都 市 を 再 生 す のキー. Public. る実行可能な新しいこれからの時代. Ｐ Ｐ Ｐ と は 公 民 連 携（. に適合した都市政策を作り上げるこ と で す。 こ れ は も ち ろ ん 行 政 だ け で. 9.
(9) 大学がサポートしながらまちを変え. 小倉魚町 ま ず、 最 初 に 小 さ な リ ノ ベ ー. 小さいリノベまちづくり：. ていくことをやったらどうでしょう. . ） の こ と。 Private Partnership Ｐ Ｐ Ｐ エ ー ジ ェ ン ト は、 都 市 再 生 遊. シ ョ ン ま ち づ く り の 実 例。 こ れ は. 二〇一〇年度から北九州市小倉・魚. 事例１. 休不動産活用の推進をエリアに伝え か と、 こ う い う こ と で す。. 町三丁目界隈でやっているものです. はテナントも含む民間のコーディ. ら れ る か ど う か。 最 適 化 の と こ ろ に. 化への答えをまずきちんと組み立て. 行 政 の 代 理 人 の 機 能 を 果 た し、 最 適. は、 特 に 公 共 資 産 を 活 用 す る と き に. い が モ ッ ト ー。 Ｐ Ｐ Ｐ エ ー ジ ェ ン ト. やり方がなぜか愛知県の岡崎市で偶. を組み合わせて公民境目なしという. ン ま ち づ く り、 そ し て、 こ の 小 と 大. 動産を活用した大きいリノベーショ. 産 活 用 型、 も う 一 つ は 大 き な 公 共 不. ンまちづくりと言っている民間不動. 的小さい規模の小さいリノベーショ. 一つは民間の不動産を活用した比較. 小 さ い ま ち で す。. 模 感 の ま ち で す。 名 古 屋 よ り だ い ぶ. 三 六 万 都 市、 豊 田 や 岡 崎 ぐ ら い の 規. 地 な の で す が、 人 口 規 模 で い う と 約. ま ち は、 そ の う ち の 都 市 合 併 の 中 心. し 続 け ま し て 九 六 万 人、 小 倉 と い う. ピ ー ク の 人 口、 こ れ が 現 在 人 口 減 少. 市 は 政 令 市 で す。 一 〇 七 万 人 が 一 番. で、 こ れ を お 話 し 致 し ま す。 北 九 州. が、 非 常 に 順 調 に 進 ん だ 事 例 な の. ネ ー シ ョ ン、 ベ ス ト な コ ー デ ィ ネ ー. 発 的 に 始 ま っ た と い う 話 を 致 し ま す。. 今 日 は 事 例 を 三 つ ほ ど 紹 介 し ま す。. 事例を参考にして考えてみましょう. を 行 政 や 不 動 産 オ ー ナ ー、 金 融 機 関、. て ま ち づ く り の 目 標 を 決 め、 不 動 産 の 最 適 化 を 考 え、 フ ァ シ リ テ ィ マ ネ ジメントを総合的にやるチームのこ. ションができるかどうかというすご. と で す。 民 間 自 立、 補 助 金 に 頼 ら な. くレベルの高い答えを出せるもので. こ こ で や っ た こ と は、 ま ず. 今 ま で 一 一 回 行 っ て き ま し た。 リ ノ. 二 〇 一 〇 年 度 の 「小 倉 家 守 構 想」 と. ベーションスクールがエンジンとな. な い と い け ま せ ん。 こ れ は 大 変 な の. 停滞したまちに新しい道を切り開. り ま す。「 ビ ジ ョ ン ＋ エ ン ジ ン 」 で. で す け れ ど も、 Ｐ Ｐ Ｐ エ ー ジ ェ ン ト. いていく役割を家守会社とＰＰＰ. ビジョンを絵に描いた餅には一切し. い う エ リ ア を 変 え る ビ ジ ョ ン、 こ れ. エージェントが結構いい形で果たし. ま せ ん と い う や り 方 で す。 そ し て、. は 新 し い 都 市 政 策 で す。 小 さ く こ れ. て い ま す よ と い う こ と で す。 こ う い. そ の 中 か ら 家 守 会 社、 リ ノ ベ ー シ ョ. を絡ませて公共空間活用を行うとい. うＰＰＰエージェントや家守会社の. ン事業者が数を数えられないぐらい. う や り 方、 ア メ リ カ で は 一 般 的 に や. ような事業者市民と言われるような. 誕 生 し ま し て、 こ の 人 た ち を つ く り. を作りました。そして、リノベーショ. 人やチームをたくさん名古屋の中に. だせたのでプロジェクトが簡単にで. ンスクールは半年に一回のペースで. 育てられるかどうかが今日のテーマ. き た と い う、 た だ そ れ だ け で す。 そ. る こ と な の で、 こ れ は 真 似 を し た 方. の答えの一つではないかと僕は思い. が い い で す。. ま す。 そ し て、 こ れ ら の 事 業 者 市 民. 10.
(10) ❖特 集❖ リノベーションまちづくりの展望と課題 ―北九州、岡崎他の事例をもとに名古屋を考える―. ん の は 地 味 だ ね」 と、 お 酒 を 飲 ん で. し た。「 い や、 あ ん た た ち が や っ て. 正 直 に 言 う と。 で も、「 ま あ、 そ う. 間 接 プ ロ ジ ェ ク ト と い う か、 ス ク ー. 言わずに三年間待ってくださいよ」. ルに関係しないプロジェクトもたく. た い 」 と か、「 こ こ で Ｓ Ｏ Ｈ Ｏ 事 務. という答えをいつもニコニコしなが. ういう人たちがいないとプロジェク. 高 利 回 り プ ロ ジ ェ ク ト。 こ れ は 初 所 み た い な の を、 違 う オ フ ィ ス を. ら 返 す の で す け れ ど も、 三 年 も 経 た. ト 化 は な か な か し ま せ ん。 そ う い う. 期投資回収最長五年というハードル. や っ て み た い」 と か、 い ろ い ろ な 人. ないうちからまちが変化し始めまし. 文句言われるのです。「悪いことやっ. を 設 け て い ま す。 だ い た い 三 年 か ら. が 乗 り 込 ん で く る の で す。 間 接 プ ロ. た。 エ リ ア を 限 定 し た こ と が 良 か っ. て な い の で 」 み た い な 感 じ で し た、. 三 年 半 返 し ぐ ら い が 多 い で す。 暫 定. ジェクトは少なくとも直接プロジェ. さ ん 動 い て い ま す。「 そ う い う 動 き. 利 用 で す、 簡 単 に 言 う と。「 暫 定 の. ク ト の 倍 以 上 増 え て い る。 だ か ら ま. があるんだったら俺はここで店出し. 後、 ど う す ん の」 と 聞 か れ る ん で す. こ と で す。. が、「 そ れ は 続 け た け れ ば 続 け れ ば. た の で す。. を 作 っ て か ら、 五 年 間 小 倉 ・ 魚 町 銀. 一 万 五 〇 〇 〇 円 か ら、 今 年 に な っ た. 側の賃料が昨年あたりから月坪. 坪五〇〇〇円まで落ちた裏通り. そ し て 賃 料 は 上 昇。 こ れ は 月. ち が 活 性 化 す る と い う こ と で す。. 天街というメインストリートの通行. ら二万五〇〇〇円まで要求できるよ. 以 前、 中 心 市 街 地 活 性 化 基 本 計 画. い い に 決 ま っ て い る だ ろ う」 と、 そ に 考 え て し ま う の で す。 不 思 議 で す. 量 を 測 っ て き ま し た が、 五 年 間 と も. う い う 話 で す。 み ん な 教 科 書 み た い ね。. 下 落 に 次 ぐ 下 落、 五 年 ず っ と 続 き ま. の 一 言 も あ り ま せ ん。「 そ ろ そ ろ 北. 今現在スクール直接案件だけで. 九 か ら も う 出 ち ゃ お う か な」 み た い. 二一件のプロジェクトが小倉・魚町. け ど ま ち は 全 然 活 性 化 し な い、 五 年. な。 冗 談 で す よ。 そ し て、 こ れ ら の. う に な っ て い ま す。 世 の 中 っ て 現 金. 間 連 続 し て。 一 年 空 い て 翌 年 か ら 始. 民間プロジェクトに補助金は一円も. で す よ ね、 本 当 に。 で も 僕 に は お 礼. まったリノベーションまちづくりに. 付 け て い な い。 不 思 議 で す ね。 ま ち. し た。 と こ ろ が そ の 時 は 補 助 金 が. 切り替えたところから歩行者通行量. が活性化するというのはすごく不思. ジ ャ ブ ジ ャ ブ に 入 っ て い ま し た。 だ. が 増 加 し 始 め ま し て、 魚 町 の 銀 天 街. 三 丁 目 界 隈 に 集 積 し て、 そ の 他 に、. と い う ア ー ケ ー ド の 所、 メ イ ン ス ト. 議 だ な と 思 い ま す。. 次 の ス ラ イ ド を 見 て く だ さ い。 こ. リ ー ト で は 四 年 で 四 割 増 加、 そ の 裏. れ が 「小 倉 家 守 構 想」 で す。 こ れ は. 通りは倍率が計測できないぐらいで す。 人 通 り が 一 日 数 十 人 ぐ ら い し か. れ ば い い だ け で す。 こ こ に あ ら ゆ る. ネットで取れるので関心のある方は. 概 要 が 載 っ て い ま す。 何 の た め に 何. 見 て く だ さ い。 Ａ 三 判 裏 表 で 印 刷 す 最 初、 町 の お 偉 い さ ん た ち を プ ロ. いなかった所に人混みができるぐら. ジ ェ ク ト か ら 外 し た も の で す か ら、. を す る か、 こ れ が 一 番 重 要 で す。 そ. い に な る わ け で す か ら。. 飲み屋で見つけられてよく言われま. 11.
(11) 員 会 の 時 に 、 一人のオーナーの様. 子 が 変 わ り ま し た。 彼 は 委 員 会 で は. 小倉家守構想と実プロジェクト間. ず っ と 発 言 ゼ ロ で し た。 そ れ で も そ. れ か ら、 構 想 を 書 い て も そ れ を 動 か の関係性はこの図に書いてあるとお. ん。 そ れ で、 三 回 目 の 飲 み 会 の 時 に. り で す。 ま ず 家 守 構 想 検 討 策 定 を. 僕の横で生ビールを三杯ジョッキで. すエンジンがなければ構想は実現し. の で す。 簡. グググッとおいしそうにあおりまし. ま せ ん。 そ こ で 構 想 の 中 に リ ノ ベ ー. 単 で す。 志. て、 そ の あ と 僕 に、「 ち ょ っ と 清 水. の 方 は、 委 員 会 ・ 飲 み 会、 委 員 会 ・. を持つ不動. さ ん、 清 水 さ ん、 空 き 物 件 を 持 っ て. 飲 み 会、 委 員 会 ・ 飲 み 会 と 三 回 目 と. 産オーナー. いるので私が自分の物件で家守チー. 発表すると同時に最初のプロジェ. を検討委員. ム を 作 っ て 家 守 を や り ま す」 と 言 っ. ク ト の 仕 込 み に か か る の で す。「 そ. 会の委員に. た の で す。 こ れ が 最 初 の 発 言 で し た。. ションスクールというエンジンを. ぶち込めば. 僕、 椅 子 か ら 転 げ 落 ち る ぐ ら い び っ. 一 個 ぶ ち 込 ん だ と い う 構 想 で す。 そ. いいだけな. く り し ま し た。 こ れ で ほ ぼ 構 想 が 実. も で し た。 飲 み 会 は 大 事 で す。 飲. の で す。 で、. 行 可 能 に な り ま し た。 い き な り 構 想. み会をやらないとこれは動きませ. その人たち. が絵に描いた餅にならずに済んだの. と聞かれる. に、 ま あ、. で う れ し い で す。. んなことどうやってやるんですか」. 簡単に言う. の よ う な や り 方 を し ま し た。. と説教をす. と、 民 間 が 勝 手 な リ ノ ベ プ ロ ジ ェ ク. い う や り 方 で す。 こ の 条 件 が な い. ところでプロジェクト実行の条件. それをや. トをいろいろな方向性でやってしま. は、 家 守 構 想 に 書 い て あ る こ と を コ. る 構 想 検. う の で す。 ま ち は 活 性 化 し ま す。 で. る。 役 割 は. 討委員会が. も、 何 の た め に 何 を や る か と い う ベ. 私。 説 教 に. 二〇一〇年. ク ト ル が 不 在 の ま ま で す。 実 は こ れ. ンセプトとして背負ったプロジェク. 七 月 に ス. が も の す ご く 大 き な 違 い を 生 み ま す。. トを民間が自立して興していくと. タ ー ト し、. で す の で、 コ ン セ プ ト と し て 小 倉 家. 次ぐ説教で. 四カ月 後 の. す。. 三回目の委. 12.
(12) ❖特 集❖ リノベーションまちづくりの展望と課題 ―北九州、岡崎他の事例をもとに名古屋を考える―. をかけて頑張っている意欲をそいで. 元気なまちをつくろうとエネルギー. 補 助 金 を 付 け た ら、 せ っ か く 民 間 が. け て い く と い う や り 方 で す。 こ れ に. 三 号、・・・・ 二 〇 号、 二 一 号 と 続. 守 構 想 を 背 負 っ た 上 で、 一 号、 二 号、. と で す。. ル を こ こ に ぶ ち 込 ん だ。 こ う い う こ. れ る の で」 と 言 っ て、 リ ノ ベ ス ク ー. 集 ま り ま し た の で、「 彼 ら が 先 生 や. トを実行している事業者がたくさん. ス、 リ ノ ベ ー シ ョ ン の 実 プ ロ ジ ェ ク. 含 め、 リ ノ ベ ー シ ョ ン タ ス ク フ ォ ー. さっき言ったＨＥＡＤ研究会などを. ら、 だ ん だ ん 規 模 が 大 き く な り ま す。. る こ と、 め っ ち ゃ 簡 単 で す。 そ れ か. 総 額） を、 初 期 投 資 が 必 ず 下 回 ら せ. け た 金 額 （つ ま り 五 年 間 の 家 賃 収 入. テナントの家賃総和に六〇カ月を掛. き る だ け の 数 の テ ナ ン ト を 集 め ま す。. 産流通にかかっている案件は全部外. て、 そ の あ た り で 諸 々 の 案 件、 不 動. こ と で す。 家 賃 断 層 帯 を 見 つ け だ し. く踏査してポテンシャル案件を探す. 投 資 を し て や り ま し ょ う か」 と い う. に つ い て、「 じ ゃ あ そ れ ぞ れ ど ん な. に 訪 ね て、 実 際 に こ の プ ロ ジ ェ ク ト. 所の人と一緒に不動産所有者をお宅. 具 体 案 件 の 実 行 に 移 り ま し た。 市 役. わ っ た 後、 こ こ で 一 度 区 切 り を つ け、. と い う 形 で、 不 動 産 オ ー ナ ー や 金 融. ずはリノベーション・シンポジウム. そ こ に 何 を か ま し た か と い う と、 ま. の 基 に な る と い う 形 に し た の で す。. を や り ま し て、 こ れ が ス ク ー ル 案 件. シャル案件調査という足で稼ぐやつ. 学の大学院生を導入しましてポテン. 工 大 （九 州 工 業 大 学） と い う 国 立 大. そ の た め に、 北 九 州 に あ り ま す 九. ンキュベーション施設にリノベして. す。 こ れ を 一 〇 軒 の 小 さ な 店 舗 型 イ. 七 〇 数 坪 ぐ ら い で す。 小 さ い も の で. 造 二 階 建 て の 店 舗 だ っ た 所、 坪 数 で. 一三年ぐらい使われていなかった木. 賃 断 層 帯 の 低 い 所、 そ こ に 面 し た. 初にやったのは裏通り側に面した家. 尽 き る の で は な い か と 思 い ま す。 最. かき集めてくるかということに多分. な方々をどうやってジャンルごとに. い う と、 テ ナ ン ト と も 呼 べ な い よ う. 採 算 分 岐 点。 五 年 で 投 資 を 回 収 で. ン ト 先 付 け で す、 い つ も。. し ま う の で す。 だ か ら、「 お 願 い だ. 州家守舎などを中心に家守会社が立. ス ク ー ル の 案 件 は、 そ の 後、 北 九. か ら 補 助 金 だ け は 付 け な い で ね」 と いうことを市役所も納得してくれた と い う こ と で あ り ま す。. し ま す。 不 動 産 賃 貸 業 の 方 々 が 関 係. ことを相談してこれを実行するとい. ち 上 が り ま し た の で、 ス ク ー ル が 終. し て い る よ う な 案 件 は 全 部 外 し ま す。. 最初にやったことはまちをくまな. そ う で は な く て、 流 通 に も か か ら な. う、 た だ そ れ だ け で ご ざ い ま す。. 機 関、 不 動 産 に 関 わ り が あ る 人 た ち、. どのようなものができているかと. い よ う な 案 件 が お 宝 な の で す。 こ れ. あ る い は 家 守 の 候 補 者、 大 学 関 係 者. 一 〇 軒 入 れ た の で す。 や り 方 は テ ナ. が 非 常 に 大 事 で す。. を 集 め て 啓 発 活 動 を ま ず 集 め ま し た。. 13.
(13) ちをまちなかにリーズナブルな賃料. い ろ な こ と を や る の で す。 こ の 人 た. りアクセサリーを作ったりとかいろ. と か ク ラ フ ト、 ジ ュ エ リ ー を 作 っ た. ば か り で す。 女 性 は 家 庭 内 で ア ー ト. う と 分 か り ま す け れ ど も、 ほ ぼ 女 性. 七 〇 人 だ そ う で す。 こ れ を 見 て も ら. を 最 初 は 五 〇 人 ほ ど 集 め て、 現 在 は. 九州一円でものづくりをする人たち. し て い る 二 階 の ス ペ ー ス。 こ こ に 北. 会場として使っていた銀天街にも面. に す る という 提 案 をその ま まの んで. 資をしてカフェ兼パーティースペース. いうことに 気 付 き ま して、 自 分で 投. 日 本 家 屋 が 生 き 返るかもしれないと. 案 を 聞いた ら 俺の あの 腐 れ か かった. の オ ー ナ ー がス ク ー ルに 出 て き て 提. ですという案件でした。ところが、そ. の予 定で、解 体 業 者 をもう 手 配 済み. スクールが終わって一週間後には解体. 際にこのオーナーに会って話をしたら、. 半 分 崩 れかかった 廃 屋 寸 前で す。 実. 隠 れ て い た 日 本 家 屋 が あ り ま し た、. に 通 り を 歩いていて も 見 え ない 所 に. う に は 既 に な っ て い る 状 況 で す。 家. 一万五〇〇〇円の家賃がもらえるよ. た所に張り付けたものでも月坪. 銀天街から四〇メートル以上入っ. の 頃 に な り ま す と 奥 の、 奥 の 店 舗、. う や り 方 で 再 生 さ せ た も の で す。 こ. 両脇に小型の店舗を張り付けるとい. し て、 店 舗 内 に 路 地 を 切 っ て、 そ の. イ ン ナ ー ス ト リ ー ト、 小 路 を 造 り ま. で 一 七 〇 坪 ぐ ら い。 こ れ は 店 舗 内 に. ま し た。 奥 が 深 い の で す が、 床 面 積. 路面階もようやく使えるようになり. り、 こ れ は 銀 天 街 に 面 し た 一 階 で す。. そ し て、 規 模 が だ ん だ ん 大 き く な. で、 五 人 で 一 組 構 成 を さ せ て、 三 坪. 賃 上 昇 が 起 こ っ て い ま す。. これ はスク ー ル 案 件。 小 倉・ 魚 町. ぐらいのショップを植えさせるとい. 廃 屋 転 じて 小 倉・魚 町の 宝 物 と 呼 ば. くれまして、 「三木屋カフェ」という、. これはリノベーションスクールの. う こ と を 塊 で や る。 そ う す る と 結 構. 重で す よ。 使いよ う はいく らで も あ. れていま す。 本 当に 木 造の 建 物 は 貴. 人がいなくてもにぎわいが最初から つ く れ る と い う や り 方 で す。. り ま す から、あ れ を く ず だと 思 わな いでください。大抵のものは使えます。. 14.
(14) ❖特 集❖ リノベーションまちづくりの展望と課題 ―北九州、岡崎他の事例をもとに名古屋を考える―. くった会社が小さいプロジェクトか. 北 九 州 家 守 舎、 最 初 に 五 〇 万 円 で つ. 六 七 ベ ッ ド の ゲ ス ト ハ ウ ス、 こ れ は. ぐらいのワンフロア四階を使った. 魅 力 的 で す。. バ ラ ッ ク の 市 場 が あ り ま す。 す ご く. 台所と言われるすごくクラシックな. こ れ は 旦 過 市 場。 北 九 州 の 小 倉 の. なかなかすてきにぼろ長屋が再生さ. か わ ら ぐ ち」 と い う 近 て「 comichi 所 の 女 性 の 人 た ち を 集 め る 場 所 へ と、. 木 造 で す。 こ こ を ま た リ ノ ベ し ま し. ち の 九 軒 が ぼ ろ ぼ ろ の ス ナ ッ ク 長 屋、. 軒 ス ナ ッ ク 長 屋 の 二 階 建 て、 こ の う. な っ て い ま し て、 住 宅 街 の 中 の 一 〇. の本社工場 ら い 歩 い た 所 に TOTO が あ り ま す。 そ の 辺 り は 住 宅 街 に. 小倉・魚町の中心部から一五分ぐ. んが公園化することをやりましょう. ど も、 こ こ の 通 り を 北 九 州 市 役 所 さ. ション施設が面している所ですけれ. ど 夜 も 昼 も 途 絶 え た 通 り、 さ っ き の. 銀 天 街 の 一 歩 裏 筋、 人 通 り が ほ と ん. ま し て 「 魚 町 サ ン ロ ー ド 」 と い う、. ることをやりましょうと言ってくれ. い い と こ ろ で す。 行 政 は 行 政 が で き. このように民間が頑張ってやると. よ。. と 言 っ て い る。 市 役 所 が 言 う の で す. 最初の案件の店舗型インキュベー. 今 度 は 行 政 が 黙 っ て い な い。 そ れ が. ら始めて三年半ぐらいたったところ れ ま し た。. ここの脇の運河脇にある二一〇坪. で す。 ワ ン プ ロ ジ ェ ク ト で 投 資 が 六一〇〇万円ぐらい稼げるようにな り ま し た。 来 年 以 降 に や る プ ロ ジ ェ ク ト は、 北 九 州 家 守 舎 は 一 案 件 億 単 位が軽く資金調達可能な会社に成長 す る と い う、 わ ら し べ 長 者 の よ う な 成 長 ぶ り を 見 せ て お り ま す。. 15.
(15) そ こ を 戦 略 特 区 に 指 定 し、 ス ト 一一〇〇万ぐらいのアーケード撤去. ナブルな賃料で使っていいよ」と. は つ く り に く い の で す が、 北 九 州 市. なかなか通りのにぎわいというの. 産 が あ る。 実 は 宝 の エ リ ア が た く さ. もまだまだたくさん遊休化した不動. こ と で す。 そ し て、 名 古 屋 の ま ち で. に比べて圧倒的に有利であるという. 言 っ て く れ た ら 明 日 か ら で き る。 こ. い る。 マ ネ ジ メ ン ト は 何 を す る か と 道を歩行者道路化して植栽も少し加. んあるのではないかと僕は思ってい. のスピード感は他の解体撤去新築型. い う と、 も ち ろ ん お 掃 除、 自 転 車 の え る と か や っ て い る の で す、 こ の よ. ま す。 リ ノ ベ ー シ ョ ン と 都 市 政 策 を. 負担金の残った分を何年間かで稼い. 片 付 け も や り ま す。 し か し 一 番 大 事. う な 感 じ で。 そ れ を や っ た だ け で 通. で し ま え と い う 状 況 で す。. な の は、 夜 に な る と 道 路 の 一 部 の 空. り が 激 変 す る と い う こ と で す よ。 に. つなぐと質の高い雇用創出や都市型. リ ー ト 管 理 会 社 を つ く っ て、 こ の 会. 間 を 飲 食 ス ペ ー ス に 使 う の で、 こ の. 産 業 振 興 は 可 能 に な る と い う の は、. 社がその場所のマネジメントをして. 利 用 を 管 理 す る こ と で す。 道 路 の. ぎわいの作り方は案外素朴だなと思. 質の高い雇用創出や都市型産業振興. い ま す。 こ こ で や っ て み て 分 か っ た こ と。. ちょっとへこんだ場所にその日の. 商 店 街 の 再 生 は 商 業 の 再 生 で は な い。. が可能になる. 出 店 事 業 者 を 割 り 当 て、 そ の 使 用 る。 し か も 料 理 は こ の 通 り に 面 し た. これは最初から言って乗り越えまし. が ど ん ど ん 膨 れ 上 が っ て い る と、 こ. や っ て み た ら 分 か り ま し た。. 所 の 店 か ら 取 る。 店 の 売 上 倍 増. た。 す ご く 反 発 さ れ ま し た。 で も 正. れを使って質の高い雇用創出と都市. 料をストリート管理会社が徴収す. で す。 道 路 に 出 店 す る 事 業 者 以 外 の. 直 に 言 う こ と、 う そ を 言 っ て は い け. す。 や が て に ぎ わ い が 回 復 し た ら 商. ら や め た 方 が い い で す よ と、 言 い ま. う な、 も う 死 に 行 く よ う な 話 で す か. に素人が単独無酸素登頂を目指すよ. し ょ う」 な ん て、 そ れ は エ ベ レ ス ト. う。 一 回 駄 目 に な っ た こ と を 始 め ま. 能性のない商業再生から始めましょ. 展 開 し 始 め ま し た。. ションまちづくりが市内各所に水平. し た。 魚 町 か ら 始 ま っ た リ ノ ベ ー. がやってみたら実現が可能になりま. が 私 の 所 に 出 し た 注 文 で し た。 そ れ. つ く っ て く れ と い う の が、 北 九 州 市. ト を 作 っ て く れ、 そ れ ら の 集 積 体 を. 型産業振興を可能にするプロジェク. 小倉の駅周辺の遊休化した不動産. リ ノ ベ ー シ ョ ン と 都 市 政 策 を 繋 ぐ と、. 事 業 者 も 儲 か る の で す。 こ の 通 り の. ないというのが僕らの主義です。「可. 商店街の再生は商業の再生ではない. 管 理 会 社 も 儲 か る の で す。 そ し て、. 業の再生もできますと言うほうがよ. 小さいリノベーションの考え方. １） 家 守 会 社 の 誕 生. ほ ど 正 直 で は な い か、 そ れ だ け で す。 リノベは実現までのスピード感が圧. 小さなモデルをつくったことが良. で リ ノ ベ ー シ ョ ン の プ ロ ジ ェ ク ト は、. 黒 崎、 ま だ 他 に も あ り ま す が、 そ こ. か っ た な と 思 い ま す。 若 松、 門 司、 ス ピ ー ド 感 が 圧 倒 的 に 速 い。 不 動 産. リ ノ ベ を や っ て み て 分 か る こ と。. 倒的に速い. オ ー ナ ー が 「俺 の こ の 建 物 を リ ー ズ. 16.
(16) ❖特 集❖ リノベーションまちづくりの展望と課題 ―北九州、岡崎他の事例をもとに名古屋を考える―. 家 守 会 社 を 続 々 と 誕 生 さ せ て、 回 り 始 め て き た と、 こ の よ う な こ と で す。 小 さ い リ ノ ベ ー シ ョ ン の 考 え 方 は、 家 守 会 社 に と っ て 非 常 に 重 要 で す。 ２） 志 を 持 つ 不 動 産 オ ー ナ ー と の プロジェクト化 それから志を持つ不動産オーナー と家守が一緒になってプロジェクト 化 を 図 る。 そ し て そ れ を 成 功 さ せ な い と 駄 目 で す。 失 敗 す る と 「あ の 人 た ち の や り 方 は 駄 目 だ」 と 評 価 が 出 て し ま い ま す か ら、 一 号、 二 号、 三 号 ぐ ら い で 絶 対 に 成 功 さ せ な い と、. で 行 け る エ リ ア、 こ れ が 最 大 で す。. 端から端まで大人の足で歩いて五分. い の ス モ ー ル エ リ ア が 最 大 の エ リ ア。. も 言 っ て い る こ と で す。. も っ て い け ！」 と い う、 ま あ、 い つ. ジェクトがどうやって開発されたの. で す。 そ の 本 に こ の オ ガ ー ル プ ロ. メダリスト・猪谷千春さんの娘さん. 一九五六年の冬季オリンピックの銀. 舎 か ら 出 ま し た。 著 者 の 猪 谷 千 香 は、. る 』（ 二 〇 一 六 年 ） と い う 本 が 幻 冬. 猪 谷 千 香 『町 の 未 来 を こ の 手 で つ く. の 話 は あ ま り 詳 し く は で き ま せ ん が、. と い う の を や っ て い ま す。 今 日 は こ. い う 所 で「 オ ガ ー ル プ ロ ジ ェ ク ト 」. 完 成 に 至 り ま す。. が 始 ま り ま し て、 今 年 度 で ほ ぼ 全 部. 一〇 ・ 七ヘクタールの土地の開発. 携 で、 民 間 の 投 資 を 呼 び 込 み な が ら. も、 金 が 無 い 中、 民 間 主 導 の 公 民 連. 度 と で き な い 状 況 に な り ま し た。 で. ま し て、 こ の 土 地 の 開 発 な ど が 二. 土 地 で す。 以 後、 町 の 財 政 は 悪 化 し. という法外な値段で押し付けられた. 宅供給公社から二八億五〇〇〇万円. ための公共施設用地として岩手県住. こ れ は、 町 役 場 庁 舎 や 図 書 館 を 造 る. 「岩にかじりついてでも成功まで. 広大なエリア設定をしてまちづくり. かという開発の裏舞台の話がドキュ. そ し て、 半 径 二 〇 〇 メ ー ト ル ぐ ら. にプロジェクト集積. ３）スモールエリア（ｒ二〇〇ｍ）. をやるのは失敗にしかいかないので. メンタリーとしてまとめられていま. いろいろなタイプのものがあるの. り ま せ ん。 こ こ の と こ ろ を よ く 間 違. 民 連 携 で す。 た だ の 公 民 連 携 で は あ. そこで行われたのは民間主導の公. にわたってゼロ円にするというプロ. 図書館の建物の維持・管理費を長き. の は、 民 間 施 設 で サ ン ド イ ッ チ し た. で す が、 特 に オ ガ ー ル プ ラ ザ と い う 大きいリノベーションまちづくり. ジ ェ ク ト で す。 こ の 町 の 初 め て の 図. み て く だ さ い。. す の で、 関 心 の あ る 方 は ぜ ひ 読 ん で. や め た 方 が い い と 僕 は 思 い ま す。 事 例 ２ 大 き い リ ノ ベ ま ち づ く り： 紫波町オーガルプロジェ. の 事 例 で す。 人 口 三 万 三 五 〇 〇 人 の. え ら れ る の で す が。 資 産 は 町 有 地。. クト. 農 業 の 町 ・ 岩 手 県 紫 波 （し わ） 町 と. 17.
(17) と言います。「なぜ？」ときくと、「あ ん な ま ず い コ ー ヒ ー は 飲 め な い」 と。. 書 館 で す。 建 物 を 造 っ た ら そ の た め 理 由 が は っ き り し て い ま す よ ね。 い. あれだけ大規模の会社になったらう. の 維 持・ 管 理 費 が ず っ と 長 き に わ. ま い も ま ず い も な い で す よ ね。 そ れ. た っ て か か り ま す が、 そ れ を 長 き に. そ の た め に、 民 間 の 施 設 と マ ッ チ. を あ ん な に 奉 る 鳥 取 県 鳥 取 市 と か、. や、 ス タ バ も 昔 は め っ ち ゃ う ま か っ. ン グ さ せ て コ ス ト を 下 げ る。 な お か. 「 も う 信 じ ら れ な い、 レ ベ ル が 低 く. た ら し い で す よ ね、 創 業 期 あ た り は。. つ、 公 共 施 設 を も っ と 使 い や す く 魅. わたってゼロ円で回すというプロ. 力 的 な 公 共 施 設 に す る た め に、 民 間. て」 と 紫 波 町 の 人 た ち か ら 言 わ れ て. ジ ェ ク ト で す。. 型公共施設と公共型公共施設の合体. る 「公 共 施 設」 と い う も の が あ り ま. で す か。 公 共 を 売 り に す る い わ ゆ. れ は 実 は 民 間 型 公 共 施 設 で す。 い い. フ ェ と か バ ー ル と か 居 酒 屋 と か、 あ. ま す。 そ れ か ら メ ゾ ン カ イ ザ ー、 パ. 児科のクリニックと病児保育が入り. の 建 物 に は 何 が 入 る か と い う と、 小. 接するオガールセンターという民間. 育 園 を 狙 っ て 誘 致 し ま し た。 そ れ に. タ ー と い う の は、 保 育 園、 民 間 の 保. 育 て る こ と に 戻 り ま し ょ う。 紫 波 町. キングから町の人口を維持し産業を. そ れ で、 オ ガ ー ル の プ レ イ ス メ イ. あ と、 今 造 っ て い る オ ガ ー ル セ ン. し ま い ま す よ ね。. す が、 ま あ、 あ れ だ け が 公 共 施 設 だ. 皆 さ ん、 カ フ ェ が あ り ま す ね。 カ. バ ー ジ ョ ン を 造 っ た と い う こ と で す。. と 思 っ て は 駄 目 で す よ。 あ れ も 公 共. 内 昌 義、「 み か ん ぐ み 」 の 設 計 者 で. は し か も 森 に 囲 ま れ た 農 業 の 町 で す。. す が、 こ の 人 に 技 術 移 転 を お 願 い し. そ う い う 森 林 資 源 を 活 用 す る た め に、. 人口三万三五〇〇人の町でこの程. て、 町 内 の 一 七 工 務 店 を 組 織 し て エ. ン 屋、 ス ノ ー ピ ー ク の シ ョ ー な ど。. 度 ま で や る の で す か ら、 大 名 古 屋 で. コ ハ ウ ス の 建 設 技 術 が で き て い ま す。. 「なかなかいいもんが入るね」とい. す よ、 皆 さ ん。 世 界 に 冠 た る 面 白 い. 超 快 適、 超 健 康 な 住 み 心 地 の い い の. 施 設 の 一 つ で す が、 民 間 型 公 共 施 設. するところの建物の維持・管理費を. コンテンツが名古屋駅周辺に入って. が ボ コ ボ コ 誕 生 し て い ま す。 オ ガ ー. も あ り ま す。 民 間 型 公 共 施 設 と 公 共. ゼロ円にするというプロジェクトが. こ な く て は、 面 白 い ま ち に な る と は. ル で 五 七 区 画、 開 発 分 譲 は 町 で 直 接. ものすごく性能値の高いエコハウス. オ ガ ー ル プ ラ ザ ・ プ ロ ジ ェ ク ト で す。. 言 え な い わ け で す よ。「 ナ シ ョ ナ ル. 公民連携型としてやっているという. の建築技術を東北芸術工科大学の竹. あ と 細 か く は 本 を 読 ん で く だ さ い。. チ ェ ー ン の テ ナ ン ト、 排 除 し ま し ょ. うレベルでちゃんとミックスがされ. こ こ の テ ナ ン ト に、 例 え ば. う ！」 と い う ぐ ら い の 勢 い で や っ た. 状 況 で す。 細 か く は 話 し ま せ ん。. て い る と い う 状 況 で す。. 」とい 「 COFFEEN & WINE 4832 う、 め っ ち ゃ お い し い シ ア ト ル コ ー. 方 が い い で す。 本 当 で す よ。 今 の 本. 型公共施設のマッチングバージョン. ヒ ー が 飲 め る、 焙 煎 も で き る カ フ ェ. 気 で す。. を 造 っ て、 し か も 公 共 の ほ う が 所 有. が 入 っ て い ま す。 紫 波 町 の 人 た ち は. だいたい感じとしてはこのような. ここにスタバには来てほしくない」. 18.
(18) ❖特 集❖ リノベーションまちづくりの展望と課題 ―北九州、岡崎他の事例をもとに名古屋を考える―. と い っ て 僕 の 一 番 の 親 友 で す。 こ れ. ネ ー ト し て、 そ れ の 主 役 は 岡 崎 正 信. 設、 Ｐ Ｐ Ｐ エ ー ジ ェ ン ト が コ ー デ ィ. が民間テナントと言っている民間施. 建 て 木 造、 地 場 産 材 を 使 っ て、 こ れ. 建 物 で す。 長 さ 一 四 〇 メ ー ト ル 二 階. 館になっているかどうかというのは. これから維持継続できるための図書. い う も の で は な く て、 本 当 に ま ち が. く 図 書 館」 と 呼 ん で お り ま す。 そ う. て い る 図 書 館、 こ れ を 私 は 「体 た ら. ん か。 要 す る に 貸 本 屋 と 読 書 室 化 し. 中 に 二 つ 入 っ て い る の で す が、 登 録. や っ た り も し ま す。 音 楽 ス タ ジ オ が. で も 使 え ま す。 バ ン ド の 発 表 会 を. や っ た り 商 品 展 示 会 を や っ た り、 何. ガ ラ ン と し て い る。 こ こ で 結 婚 式 を. こ こ は 図 書 館 の ロ ビ ー で す。 普 通 は. や っ て 手 作 り 市 を 開 催 し た り し ま す。. ル、 長 さ が 三 〇 〇 メ ー ト ル、 こ の 広. のオガール広場という幅三〇メート. で 成 長、 ベ ン ダ ー の 数 は 三 三 〇 名、. 込んで年商が今五億四〇〇〇万円ま. 産 直、 一 〇 番 目 の 産 直 を こ こ に ぶ ち. い ま す の で、 図 書 館 の 脇 に セ ン タ ー. を で き る だ け 減 ら し ま す。 再 開 発 の. 割合を極めて高い建物にして共用部. 方 々 に 借 り て い た だ き、 賃 貸 部 分 の. さ れ て い ま す。. す ご い で す よ。 活 発 な 音 楽 の 活 動 を. バ ン ド 数 は ほ ぼ 七 〇 〇 バ ン ド で す。. す ご く 重 要。. 場がものすごく生きているという感. 売 り 上 げ は ど ん ど ん 立 ち ま す。 息 子. 紫波は農業の六次産業化をやって. が 担 当 し て や っ た も の で す が、 図 書. じ で す。. が農業後継者として山間部に戻り始. 館 を サ ン ド イ ッ チ に し て、 特 に 右 側. そ し て、 図 書 館 の 横 で は、 農 業 を. プロジェクトなどをやると共用部が. に 低 め て、 で も 豊 か な 空 間 を 提 供 す. う 金 食 い 虫 な の で す。 そ れ を 徹 底 的. め っ ち ゃ 増 え る の で す よ。 こ れ が も. そ し て、 建 物 の 中 は 不 動 産 関 係 の. 支 援 す る 図 書 館、 ビ ジ ネ ス 支 援 図 書. め て い る と い う の が 実 態 で す。 土曜日や日曜日あたりになるとこう. こ れ は 図 書 館 の ロ ビ ー の 風 景 で す。. 館 を や っ て い ま す。 名 古 屋 の 図 書 館、 い い の も あ る の で し ょ う け れ ど も、「 体 た ら く な 」 も の が あ り ま せ. る。 そ の た め に、 こ の 雁 木 の 下 と 芝. 生の広場（オガール広場）がつながっ. だ か ら、 お 金 は け ち る。 特 に ラ ン. て 豊 か な 公 共 空 間 を 展 開 し て い ま す。. そ し て、 オ ガ ー ル を つ く る だ け で. ニ ン グ コ ス ト は め ち ゃ め ち ゃ。. は 駄 目 な の で す。 町 の 旧 い 中 心 は、. 宿 場 町 で 歴 史 の あ る 町 で す が、 ぼ. ろ ぼ ろ で す。 日 詰 （ ひ づ め ） 地 区、. 八 〇 〇 ｍ 東 側、 北 上 川 の 河 川 沿 い に. あ り ま す。 そ こ を つ な ぐ プ ロ ジ ェ ク. ト を や っ て い る と い う こ と で す。 だ. ん だ ん み ん な つ な ぎ 始 め て い ま す。. 今 は ま だ、 人 通 り は ほ と ん ど あ り. 19.
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