北海道における銀行の展開と発展(II)
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(2) . 第18巻 第2号. 北海道教育大学紀要 (第一部B). 昭和45年3月. 北海道における銀行の展 開と発展 (n) 沢. 口. 信. 光. 北海道教育大学旭川分校経済学教室 Nobumi tsu SAWAGUCHI: The Establ i sh ent and Gevelop〕mLent ] m L of Banks i n Hokkaid6. 次 / 。. 目. 1. 2 銀行活動の段階区分. 明治初期および10年代の銀行. 3 4 5. (第1期). 0年代の銀行 (第2期)(以 明治2. 上先号掲載済). 明治30年代の銀行 (第5期). (本号掲載). 明治40年代から第1次大戦まで. 第1次大戦中から第1次大戦後. の銀行 (第5期) 7′ 昭和金融恐慌期の銀行 (第6期) ( X ). 域別不均等発展 ( 銀行の地 7. 10. の銀行 (第4期) (以下次号以 下に逐次掲載). 満州事変から終戦までの銀行 (第7期). 大蔵省預金部資金の放出 -むすびにかえて-. 4, 明治30年代の銀行 (第3期) 全国的にみてこの期資本主義が確立する のであるが, この期の銀行界の特徴として第1 点は特殊 銀行による資本金融と第2点は小銀行の 濫立そしてその淘汰がある.. まづ全国状況として銀行の篠生について言えば, 25年普通銀行270行だったものが2 9年1005行, 34年には 倍6 7行 ( 29年から52年まで国立銀行の普通 銀行へ転換 したつ22行を含む) と10年間に7倍 近くにな っている. 銀行係例実施( 26年7月)以降34年ま での9年間はまさに銀行の濫立期である .. 9年以降 をと って みても34年 (銀行数の ピーク年) ま で毎年30 日清戦後の2 0近い銀行が新たに成立 し, そ して毎年30近くの銀行が消滅し, 殊に33年の不況においては75行が消滅した. これらはその 殆んどが資本金10万円以下の過小銀行ないし3 0万円未満の小銀行であり, 35年度ではこれらの 銀行 が銀行全体の86% を占めていた. このような小銀行の鍍生は戦中戦後の企業の旺 盛に対応するもの であったと しても, な おこの外企業が自己の機関銀行と してこれを設立し, 資本補給者と してこれ を利用 しようと したこと による. 戦後早くも政府は銀行設立の過多を感じ, 小銀行による 金融機関. の信用失堕を防 止 しこれを統合する意図の下に2 ) 9年 「銀行合併法」 (M2 9,4法85号) を制定した1 . けだし銀行の合併は商法の規定に準拠するときは一 旦解散 して然る後新会社を創立するの で手続頼 る煩雑であり, そのため 銀行の中には合併を際賭するものもあったので特に銀行合併に関する法律 を設けて合併手続を簡易に しようと したのであり, これによって銀行合併の促進を狙り たのであ っ 2年に到り新商法公布され会社の合併に関する一 般規程が設けられるに及んで銀行の合 た. 然るに3 併もこれに拠ることになり 銀行合併法は33年廃止された. しか しそれによって零も政府の合併促進 方針には変りはないのであり, このように政府は 銀行合併を勧奨しつつ, 他方では小銀行の設立を ) 制限 しようと した. 54年8月 の大蔵省理財局通牒がそれである2 . これによって普通銀行の 新設は - 75 「.
(3) . 沢. 口. 信. 光. 銀 行 の 新 立 に 関 す る 措 置 年・月. 通 牒 ・ 法 律. M 34.8. 理 財 局 長 通 牒. M 44,10. 理. T 7. 5. 大. 財. 局. 通. 基. 牒. 蔵 次 官 通 牒. 準. ( 1 ) 会社組織のものは資本金50万円以上とす 2 ) 個人組織のものは25万円以上 (但し9月通牒でこれも50 { 万円以上となる) ) 人口10万人以上では普銀新設100万円以上 ( 1 2 ( ) 人口10万人以下では従来通り50万円以上 00万円に改 } 人口10万人以上都市では普銀新設100万円を2 ( 1 める. { 2 ) 人口↑0万人以下では従来通り50万円以上 T I0, 4. 貯. 2, 3. 銀. 蓄. 銀. 行. 法. (貯蓄銀行条例廃止) S. 法. 行. (銀 行 条 例 廃 止). 0万円に引上げ ( 1 ) 貯蓄銀を普銀と分離, 貯蓄銀最低資本金を5 る. ) 資本金100万円以上を新旧問わず定める ( 1 0万円以上 2 { ) 東京大阪の勅令指定地は20 1 ) (但し( 2 )とも5ケ年の猶予期間を認める) {. 銀 行 の 合 併 に 関 す る 措 置. M 29. 4 M 32.1「 M 44,10 T 13, 7 S 2. 5. 銀. 行. 合. 併. 法. 銀 行 課 長 建 議 大 蔵 次 官 通 牒 大. 蔵 次 官 通 牒. 銀行法実施下における. 大蔵省方針. 合併を容易にする. 但しM32新商法の公布により廃止 政府は新聞雑誌を通じて合併を感想した. 地方長官に合併を感想 改めて強力に地方長官宛合併態源 無資格銀行の適格銀行化 (資本金100万円以上) は合同, 合併 によるを原則とし単独増資を認めない (但しS6より優良銀行 のみ単独増資を認める). 概ね資本金50万円 を標 準とするに到 った. 以上の措置はま さに小銀行の整理制限を意図するもので 93行の新設 (新設の ピーク) があ ったのが, 34年94行, あった. これにより通牒前年たる53年中に2. 35年6 行, 36年20行と激減してゆく.. 本道においても小銀行は前記通牒のあ った34年8月以前に設立されている し, 34年8月以降銀行 の新設が暫く杜絶するのもかかる資本水準の釣上げによるものと思われる. そ してこの後暫くは本 店道内銀行の支店設置や内地銀行の道内支店の設置は別と してもせいぜい内地弱小銀行の本店道内 流入とい った期間が続く. さ て, 以 上 の 状 況 下 で 本 道 の 銀 行 状 況は ど の よ う で あ っ た か. た だこ れ を み る に さ き 立 っ て こ の. 期の本道の経済発展を一見しておこう. 北海道においてもこの期企業の勃興期である, さきの段階で開拓使工場は主と して藩閥政商に払 ) この期地場資本の活動 が拾頭 してくる これらの資本は目から あるいは内地資 下げられたが8 . , , ). これらの地場資本の系譜について湯沢博士は三つに分 本と提携 して会社企業を興すようになる4 類していろり. 博士によれば第1系譜と して”}前期的商人資本漁場資本から出発し幕末すでに蓄積. をな したものと同維新後10年代にかけて雇人, 商人と して渡道 し20年代には海運資 丈商人金貸資本 と して肥大 したものであり, 第2系譜と して20年代にこれまた雇人商人と して渡道 し30年代に独立. 商人と して産をな したものであり, 第3系譜と して20年代内陸地農民として来往し農業者として成 功し, 50年代には内陸地の有力商人に転ずるかまたはこれを兼ねるものである。 この期第1系譜の ィ }の旧漁場請負人 が新しい産業の担い手の地位から後退し, 回の維新後の独立商人 が函館小樽札幌 { - 74 -.
(4) . 北海道における銀行の展開と発展 (亙). において近代産業の担い手と して登場するのである. それはともかくこの期に展開される地場資本. による会社の設立をみると第6表のようになる. 表にみる北海道炭砿鉄道会社の 会社に占める比重 は図抜けて高い が, これを除いても各産業の発展は著しいし, 更に生産物の発展をみれば第7表で みるように農工鉱各生産額は急増しており, 全体として2 9年から約「0年間に2,7倍の増大を示めし 第6表 産業別会社と払込資本金 (本道本社) (単位 万円) 農 林 水 産 9社. M 29. 2 4. 35. 29. 64. 39. 38. 「02 、. 鉱. 工. 運. 輸. 商. 計. 業. 竹社 43 7(PM90 3 ) 5社 575(内5 0 ) 「9社 95 47 933 ( 50 0 「6 ( 9 40 244 ) 23 10 ) ↑08 6 「 2 4 40( 1 80 0 7 (-) ↑09 177 ) 29 13. 44社 112 9 (720 ) 207. 2257 ( 1440). 257. 2856 (僧00). (註) ( 1 ) カッコ内数字はカッコ外数字の内数, 北海道炭砿鉄道会社の分をあらわす, 北炭を鉱業 運輸の2会社として計算 ( 2 ) 銀行その他金融会社を除く ( 3 ) 湯沢誠 「北海道の地場資本 の展開について」 (農林省農業総合研究所研究季報 No,17 収載) による, 第ヮ表 生 産 額 と 移 輸 生. 産. 額. 工 産〉 鉱 産. 産. 水 産. N 29. 483. 「,124. 274. 243. 70★. 35. 「,061 2,310. 1,「66 「,037. 673. 6 「4. 「00☆. 「,「70. 925. 5 44. 農. 39. 出 入 額. 林 産. 移 合. 計. (単位 万円) 輸. 出. 移輸出 移輸入. 2 3( 「00 ) 2,926 ,イ9 13( 「 70 57 ) 3,&18. 5,9 77( 2 72 ) 5,924. 入 合. 5,692 4,105 6,339. 額 計. 6, 6 18 (mの 7,7 53( 417 ) 63 (倍5 「2 ) ,2. (註) ( 1 ) カッコ内数字はM29を「00とする指数をあらわす, 2 ) ★は生産額不明の故, 移出額をかかげた,( ( 3 ) 新撰北海道史第7巻となる,. ている. さらに移輸出入額も同期 間に 2 倍近くの増加を示めしている. ただ第6表で生産額に比 し て移輸出額 が大きいという矛盾に気 がつく が, これは水産物の生産額 (水揚額) に比 して水産物の 移出額 が約2倍も占め ていることによる. これは生産額と して原統計書に計上された分は実は陸揚 された分の みと思えるのであり, 陸揚されずにそのまま沖積取弓 1された分 が生産額に計上されてい. ないと思えばこの矛盾も氷解しよう.. 水産物につい ては以後の表においても同じである。 さ て, さきにも言ったように農産工鉱産の発 展の跡が著しい がこの事は本道経済 が次第に函館その他道南地帯から石狩を中心とした道央地帯に ) 重心を移動しつつあるを物語る6 。. な お, この期北海道の 町村が自治制 を施行するに到った。 この事は単に行政上注目される出来事 たるの みではなく, 町村が公法人として金融を受ける資格が公認されたこと である7 ) . 同様に私設 の土功組合 が 「土功組合法」 (M35,3 法「2号) の成立により公法人と してこれまた 銀 行から無 担 保貸付を受け得る資格を取得したことも注目さ れる (北海道拓殖 銀行法第8条 日本勧業銀行法第 , 15条) . さ て, 以上の 状況の下で銀行は如何に発展したか 順序と して銀行設立よりみるに まづ . , つ年設立の根室銀行 がある. 根室銀行は安田 銀行に為替取引その他の 援助を得て柳田藤 吉以下7名 3. の発起により資本金ID万円 をもっ て発足 した が, 32年資本金を20万円に増資 している この増資は . )。 (以後安田の後援の下に4 安田 が全額引受けている8 0年には50万円, 大正7年には150万円, 同 9 年には500万円 (払込325万円) の大銀行に発展してゆく. ) ついで32年寿都銀行の設立がある. 寿都地方の有志相謀り寿都の 漁業家中田善八外25名発起人となり, 資本金旬万円をもっ て開業した. ついで34年「月 には本道唯一の 株式合 資会社の形態をとった ・樽本店の中立銀行の設立がある. 札 -7 5-.
(5) . 沢. 口. 信. 光. 幌の 富商向井嘉兵エ外 6名の発起設立である. 資本金20万円, 向井一族の 資本を中心に株式資本を. 「年江差町を本店とする資本金3万円の 江差貯蓄銀行 がある. だ 集中している. 貯蓄銀行と しては3 が30年代に金融機関の設立と して特筆大書すべきは北 海道拓殖 銀行の創設であろう. そこで拓銀の. 設立経過をみようと思うが, 拓 銀の 設立は日清戦争後の償金流入 がからんでいる. 政府は清国より 流込んだ償金を重要財源と して政府諸事業の拡大をな しているか らである. 日清戦 争後 清国より 2. 億両の償金,遼島半島還付の報償と して3000万両その他 を加え て計2 億3500万両, 邦貨換算に して5 億6550万円 を領収した.これは当時の国家才入の2倍以上にあたり 戦後経営の重要な財源とな った. これを基本財源と して戦後経営「0箇年計画と して軍備拡張,鉄道電話建設,治水事業, 北海道拓殖事 ) 業その他事業 が計画された9 12万円 が計上されている.した . この中で北海道拓殖事業費として2,2 がっ てこれによ り北海道拓殖事業費は年平均22 1 万円 が戦 前より 増加可能となった. かくして北海 道拓殖事業は戦前より一層増大し,26年っ7 9万円,28年の175万円 が30年には357万円に増加 し以後400 1 0 ) 万円台に突入する . このよう に官による北海道拓殖は一段と 積極化する がそれは単に官の財政放. 出によっ てのみでなく民間資本の投入を企図するものであった. その意図は広大な土地を民 間 資本 によっ て開発 しようとする「北海道国有未開地処分法」 (M30,3法26号)の誕生とな っ てあらわれる. それは既に有 した 「北海道土地払下規則」(MI9閣令「6号)に比べれば払下規模において格段に大き. いものであっ た. このような民間開発を期待すればも早従来の中小銀行のみでは不可能であり, い きおい大型且長期強力 銀行 が必要であっ た, 一方当 時の北海道における銀行の力は極めて貧弱であ. ったこと を日本勧業銀行史は道内に 「国立銀行私立銀行 が設立された がその発達は極め て微微たる もので道内に本店を有するもの52年に伍, 道内の銀行の店舗数計ろ6に過ぎず, 28年における銀行の. 預金および貸付の年末残高はそれぞれ260万円という貧弱さであった. した がっ て金利も非常に高 1 」 く…」 と指摘している1 . 30年7月 日本勧行銀行 が誕生するや, 翌年 5月 には早くも札幌区を中心 と した各郡の大地主 が北海道 に勧業銀行支店の設置を大蔵大臣に請願している. しかし勧銀と難も. 全国に対する長期信用 供与の使命に鑑み, 本道に対して膨大な 資金を供給することはその資力の点. から困難といわざるを得なかった. そこでこの点から勧銀支店とは別な強力 銀行の設立 がのぞまれ. るに到ったことは当然と言える. かくて勧銀支店から一転して北海道農工銀行 設立 が計画されるに 到る. しか しそれも 資本の道内募集の困難という点に逢着する を予想せざるを得なかった. その理. 由の第1 として地場資力の貧弱 (農工銀行では株主は営業区域内に原籍と住所を有しな ければなら. ない, )第2に金融市場の高金利か らくる株式応募の見込薄, 第3に自治制の未施行による地方自治 体の株式引受の困難, 以上があげられる, いきおい農工銀行とは別な本道特有の金融機関の設立 が 2 ) 「明治2 9年 4月農工銀行公布 必要と される に到った. この間の模様を明治財政史によっ てみれば1 ・北海 セラ レ次テ同補助法発布セラルルアリ内 地 各 府 県ニ於テハ農工銀行ノ設立続出セリ. 政府ノ. 道ニ於テモ之力創立ヲ見 ソコトラ望ミ, 同道ノ有志モ亦之力設立ヲ企ツル所アリタリ. 然ルニ…北 海道ニ移住シ原籍住所ヲ有スル者未タ甚タ多力ラサルラ以 テ同道 ニ農工銀行ヲ設立セ ントスルモ需 要ノ株金ヲ募集 スル ニ足ルヘキ株主ヲ得 ルコト頗ル困難ナリ トス. 又多少ノ資本家ナキニ非スト難 モ同道ニ於ケル金利ノ ・内地ニ比ス レハ頗ル高キラ以テ例ヘハ小口当座預金ノ 、1 箇月5分乃至6分農 、6箇月 ニ付1割56分, 漁業者貸出ノ 家貸出ノ ・2割ノ利子ナルカ如シ. 僅ニ1 箇年5分内外ノ利益補 助ヲ目的トシテ資本ヲ放下スル者殆 ソト絶無ニシテ勢ヒ資金ヲ内地ニ仰力サル可ラス. 此ニ於テカ ・殆ソト絶望ノ観ヲ呈セリ然リ ト雌モ同道ニ一大金融機関ヲ設立シ以 テ 同 道ニ於ル農工銀行ノ設立ノ 拓殖ヲ図ルハ最モ急務ナルラ以テ…北海 道拓殖 銀行設立ニ関スル建議案ヲ同院 (第 伍回帝国議会貴 族院-筆者) ニ提出シ可決セラ レタリ」 とある (圏点筆者) . ともかく以上のようにして 「北海道. 拓殖銀行法」(M 32,3 法76号)は制定され, 明治32年12月 をもっ て北海道拓殖銀行は成立する. か - 76 -.
(6) . 北海道における銀行の展開と発展 (=) くして成立せる拓殖銀行は一地方の 資本家を株主と する農工銀行に比して著しく大 型 3 )の 銀行たる1 みならず, また農工銀勧銀ともかなり 機能を異にするものであ た それは 不動産金融の みな らず っ . 動産金融商業金融の 機能 を併せもつ 「綜合銀行」 であった -と言 てもそうした 商業銀行 . 的機能 っ なり活動なり が無係件であり たわけではない しか し38年ないし40年にはそうした 制限も撤廃さ れ , 4 )これに対して農工 銀勧銀の商業金融の機能 すな わち預金業 ている,1 務・手形割 引・短期 費付の , 認められる のはやっと43年4月 であり 当座賞越業務の認められるのは大正6年7月 拓 , ( 銀では明 0年) 以降であっ たことと 対比すれば 且つまた勧銀の短期貸出 が大きな 機能を発揮 治4 , するに到る のは軍需融資の盛んな太平洋後半であったこと に対比すれば その差異 が明かとな らう 町 , . な お, われわれは 第8表をみること によっ てそうした差異を数字として具体的にとらえること が できる. 第8表 勧行銀行と拓殖銀行の資金貸付比較 (残高) (単位 百万円) 貸. 付. 勧 長. 銀 期. 短. 資. 拓 期. 長. 拓 期. 短. 勧 期. 22. T 3. 203. 2. 13. 693. 「6. 6「. 25. S 9. 996. 2「. 141. 63. 19. 2103. 707. 「20. 6伍. 1235. 2. 銀. 発行債券. M 36. 0.4 2. 26. 金. 預. 拓 金. 銀. 発行債券. 預. 20 「77. 金 0,7. 4. 19. 9. 596. 54. 107. 43. 797. 修7. 竹4. 02. 「754. 92. 1360. (註) 日本勧行銀行史ならびに北海道拓殖銀行50年史により作成. ところで, 設立当時の拓 銀の株主は如何なる人によっ て占められたか 果 して内地資本であ た . っ か. この点第9表をみてみよう, 第9表によれば大株主は株式総数の3分の「 を占める 大蔵省を 別 として全て内地地主資本家によっ て占め られていること がわかる しかもそれは殆んど個人であり . 200株以上の所有者24名中個人惨名であり法人は5名を占める に過ぎない しかもそ れらの 会社は . 第9表 北海道拓殖銀行株主状況 (明治37年6月末現在) 大. 員. 数. 株. 主. 所 有 者 の 住 所 1 個人.会社別. I. 東. 京. 大. 「. 東. 京. 500~599. 3. 400~499. 「. 東京,.三重, 山形. 個 人 「. 300~399. 4. 20,000株 600. 200~299. 「5. ニ. 蔵 省. 個 人 3. 所. 有. 株. 員. 10 0~竹7株. 数. I. 個 人 「. 20~ 29. 4. 「0~ 19. 13. 5~ 9. 33. 栃木, 新潟, 埼玉. 個人偏 会社2. 一. 2 ,197名. 60,000株. 4. 2. 3. 28. 2. 24. I. 36. 内北海道 {繋漸零. (註) 拓銀営業報告書により作成. - 77 -. 人. 会社別. O. 30. 個人「 会社3. 重. 主 個. 6. 豹 ~ 99. 愛知,山形,大阪,京都 東京 7 愛知 2 静岡,長野,滋賀各「. 全国総計畷. 北 海 道 の 株. 「4 7名 1,295株. 個 人.
(7) . 沢. 信. 口. 光. 合名同資の同族的なものであるか ら準個人と言 えよう. これは後年拓銀の大株主 が株式会社の法人 く 北 にかわり ているこ とからみれば当時の資 本主義の 未熟さによるものであらう. それはともか , 海道の株主はIDO株代 をもっ て最大の株主とするも, 彼等は 拓銀の経営者と してであり (拓銀法第 5条によっ て取 締役は50株以 上の所有者より選任されることにな っ ている), 本 道株主は 総体とし 6%, 所有株 に到っ て ては10株以下の小株主 が多いのであり, これら道内株式所有者数は全株主の は全株数の僅か2%を占めるに過ぎない。 かく して拓銀はま さしく政府資本と内 地資本とによっ て び 成立したと言っ ても過言 ではない. このように して成立せる拓銀は農業工業漁業商 業の各産業並 さら に公共団体に長期 資本を供給することになる し, 38年には工場鉄 道財団抵当法の成立をもっ て なるのである が一段と便誼に に工業交通業の融資 6 第1図 年賦貸付金産業別残高比率 )総 じて本道の場合長期資本の供給にお いて が,1 較. 比. 工業の比重 が軽小であり, この点でも勧銀と様相 ) ) . こ れは斎藤博士の指摘 を異にする (第1図” 1 8 する如く )府県と本道の 地場資本による工業の発. 銀. 勧. 銀. 拓. ①農 業 ⑫ 公共団体組合 ③ 商 業. 展の差によるものであろう が, な お膨大な未開地 をかかえる農業開拓の資金の需要 旺盛 があろうし,. . その上内 地資本との競争による 地場 製 造 企 業の 不安定性脆弱性に対する貸手の警戒, あるいは借 9 )が作用して 手の 拓 銀利子の 勧銀に比 べての割高1. . . 5 0・ 、 、 、 ・ 、 、 ・ 4 0 ・ 、. いるとみられる. ところで誕生せる若い拓銀は資 金な お十分な らず旺盛な 資金需要を満たすこと が できなかった. そこで勧銀 が拓銀貸付 を補強 して. - - ‐ムー@} - - . . . ! 0 . . . 資金需要に応 じなければな らなかった. もともと 勧銀はその創業時より北海道貸付にあたっ ている . . . (註) 「 , 年賦貸付は抵当無抵当年賦貸付計を あらわす. 但し図は勧銀は年賦貸付 の外定期貸付も含まれている. 2 . 拓銀は 「銀行局年報」 勧銀は 「明治 l 大正財政史」va .15 に よ っ た.. . 1年に 始まる角田村の夕 が一例えば有名なものに3 0 )- 創業5箇 張川阿野呂川疏水開田工事の如き2 ,. 年, 30年下期から35年上期までにお ける 勧銀の本 道貸付累計高は「28万円に達 し全国のそれの24 .5. % を占めるのであり, 特に開墾費貸付累計高は全 1 ) 国の そ れ の42% を 占 め て いる2 . しか も そ れ以 降. も毎年放資をつづけているのであり大 正15年末迄. 第10表 招銀の北海道におけ る主要株主と職業. 所有株1 6 0 m m m m. 名. 氏. 1. 業. 職. 熊 之 助. M33~M37. 拓銀取締役. 元兵庫県警察部長. 谷. 七 太 郎. M33~T I. 拓銀監査役. 富商, 屯田銀行頭取. 磯. 谷. 赤. 羽. 一. M33~ T 7. 拓銀取締役. 三原葉姻草専売所長. 馬. 島. 渡. M38~T 9. 拓銀取締役. 医師. 加. 納. 友 之 介. 7~M38 M3. 清. M37~M42. 拓銀取締役 拓銀取締役. 河 原 田. 雄. 経. 7年6月 末現在をあらわす. 拓銀営業報告書ならびに拓銀50年史, (註) 株式所有は明治3 北海道人名辞書による,. - 78 -.
(8) . 北海道における銀行の展開と発展 (丑). 2 ) (付表5を見よ) な おそ の (明治30年から) 貸付累計は口数にして105 0金額2042万円に達する2 。 うした中には北海 土功組合の開田 竹,000 町歩に対する事業資金貸 付 がある,. 以上本道本店銀行の設立を概観したのである が, 次に本道本店銀行の合同につい てみよう. その 9年 「銀行合併法」 制定を契機とするその後の一貫した銀行合併の政府方針を想起す 際さきにみた2 るのであり, 合せて33年から34年の銀行恐慌を契 機とする銀行新設資本水準 引上げの理財局長通牒 を想起するのである が, 本道の場合もあと でみるように前記33年の恐慌によっ て小樽貯蓄銀行の 破. 綻をみている. かかる渦中を経て道庁は恐慌下において最も脆弱を暴露した小 銀行の統合をはかる ことになる。 ここで小銀行とは札幌貯蓄, 江差貯蓄, 松前, 江差の各行であり これらは一行平均 , 払込資本金6,7万円, 預金22万円, 貸出金12万円といった小規模のものであり 特に江差貯蓄と松 , 前の両行の規模は預金それぞれ伍万円, 9万円という媛小さであった (第“ 表) 。38年まづ札幌貯. 蓄, 江差貯蓄, 松前の三行が合併して北海道貯蓄銀 行となり翌3 9年江差銀行がこれに合併吸収され 3 ) 且つ同行合併 ている, その場合江差銀行は 資本金20万円より8万円に減資して合併 したとあり2 ,. によっ て北海道貯蓄銀行は少からざる煩累を蒙っ たとあるから江差銀行の営業不振の程 が想像され よう, 北海道金融史に 「江差銀行は…江差地方の衰微と共に其業漸次衰退に傾き資金の固定甚しく. 多大の損失を生じ漸く独立維持の見込を失はんとせるものに して此合併の結果は北海道貯蓄銀行に 4 )た と ある 少 か ら ざる 煩 累 を 与 へ」2 ,. な おこの期営業不振により合併したものに北海道商業銀行 (旧屯田銀行) がある. 北海道 商業銀 行は30年払込資本金20万円から47万円に増額し, 目rフ利益増大に 乗じて34年払込「00万円に増大し. ている, そしてこのような 営業の拡大はさきにみた日清戦争後の 政府開発投資の増大, 小樽の外国 貿易港としての登場-明治27年特別輸出港に指定された が32年には外国貿易港となる-, あるいは 国有未開地処分法などによる企業熱の誘発に対応するものであったと思われる. しかしこ うした営 業拡大の中にあっ て, 同行の貸付は著しく拡大且つ固定化してくるのであっ て, ために資金運転の. 困難に陥入り56年まさに破綻の危機に 瀕するに到っ た。 ではそのような貸付の固定化はなぜに生じ. たか. これについては 直接の資料はない. しかし同行の本店所在地小樽について次の一文 があり50 年代の小樽の経済ないし金融状況がうかがいうる し, その中に 北海道商業銀行 が陥入った危機の一 因の手掛り がえられよう. すなわち 「明治27年本港が特別輸出港と成って日清戦争の余響を受けし. 小樽も亦一般の風潮に誘はれ企業熱織に して一般人気活躍し随っ て小樽区における地価暴騰其極に. 達し, 遂に今日 (明治末一筆者) 地主派なる一種の勢力組織の因を成したりと伝えられる. 当時漁 業家に対 し青田の売買 盛に行はれ対人信用を以て巨万の漁業資本を貸借したろに徴して小樽金融 界. の今昔の 状態蓋 し思ひ半ばに過ぐるものあらん. 爾来小樽実業界における一流の人物或は物故 し又. は家事向きを隠退するに及んで之等相続人たるもの若しくは二流の紳商等 其海産物よりは農 産物に 2 5 着眼すると同時に開墾熱に浮かれ商業の資本を挙 げて土地開墾に注ぎたる結果開拓資本固定し…」 ). とある. これによれみれば日清戦争後の土地投資, 対人信用による 漁業の青田投資 農業開墾投資 , 熱が如何に盛んであったかどうかがわれる し, そうした中に当時の銀行活動の危険環境をみること. ができよう. ところで北海道 商業銀行は百十三銀行と相並ぶ本道と しての大銀行であり その倒壊 , は道民に極めて重大影響を及ぼすので, 園田安賢北海道長官は 政府日銀に救済方を具 申して破綻防 止に努力した. その結果同行は日銀 救済資金の貰出を受け, 日銀の指揮監督下に入ったのである が , 9年「月 には資本金 mo万円を25万円に切り捨て小樽銀行と合併した. ここに北 日銀の懲渥により3 海道銀行 が誕生する. 以後同行は日銀系銀行と して大蔵省系拓銀と併進する. な お合併前の北海道 商業銀行の営業状況を示すと「2表の如くであり, 預金に対する貸出の大きさは甚だ顕著である し ,. 払込資本金積立金を考慮 しても賞過ぎオーバーロー ンが甚 しいことにはかわり はな い, - 79 -.
(9) . 沢. 光. 信. 口. 第12表 北海道商業銀行と小樽銀行の営業状況の推移 年 ・ 期. 北海道商業銀行. 銀. 預 り 金. 貸出金 円 7ぎ. 34下. 100. 11. 125. 惨7. 36下. IDO. 15. 168. 252. 38下. 「OD. 155. 250. 9. 22. 4. 60. 72. 8. 131. 82. 87. 73. 淳円. 2( U. 2,5. 5n U. 34下. 行. 積立金. M30下期. 0下 M3 小 樽. 込. 払. 資本金 円 4デ. 5n U. 36下. 5n U. 38下. ぽ円. 純利益率 8,7. 馳. 3,6 0.O. 8.I 7,3 4.0 つ,8. (注) ィ , 純利益率は払込資本金に対する下期のみのそれをあらわす, 2 . 道庁統計書による. 第13表のI. 北海道商業銀行の預金貸出. 固定化によって容易に危機の生じたゆえんで. 本支店別 (M38末). ある. 同行のこのような貸出超過は小樽札幌 の二店によ っ て占められ, 時に小樽 が著 しく. 預 り 金 52. 円. これら二都市に対する貸過ぎこそ危機の原 因 とな っ たのであり, 同行は岩内, 江差, 室蘭 稚内, 磯谷の各支店も しく は出張所で預金を. 302 292. 集めてこれを小樽, 札幌の都市と 集中 して貸 付けたのである が (第 伍表), こう したこと. 121 99 132. は内地本店銀行と異り, 道内での都市以外 に 目ぼ しい貸付先 をもたな い本道本店銀行の避. 80 1546. け難 い 一 つ の 宿 命 と も み ら れ る で あ る. そ し. てそれこそ都市と漁 、村経済の不均衡較差によ るものである. このような都市に対する集中. (注) 道庁統計書第「7回による 第13表の2 小樽貯蓄銀行の営業状況. M30 下期. 込 払 資本金 預 り 金 貸出金 円 円 司円 5才 2 4チ. 貸付は合併主体たる小樽銀行の場合に 純利益率 率 %. 3,8 9.3. 1 下 3. 30. 56. 27. 32 下. 50. ”5. 58. 3 3 下. 30. 63. 4 1. 9.7 「0,7. 34 上. 30. 竹8. 63. 0,O. (注) 道庁統計書各回による. もみられるのであり, 同行は岩内, 余 市, 古平の各支店で獲得 した資金をあ げて小樽に集中貸付を して いるのであ. り, 北海道商業銀行と同様小樽 におけ る オ ー バ ー ロ ー ン (38年 末 小 樽 銀 行 は. 小樽で預金32 9, 9万円) .8万円, 貸出5 は否定できな い. ただそれがどの程度. でくい止められ且つ固定化 がどの程度. 囲避できたかに問題の別れ目 が存 したとみられる.. な お, この期破綻 したものに34年破綻の小樽貯蓄銀行 がある. 小樽貯蓄銀行破綻の直接の動機に. つ いての資料はな いが, 全国的にみれば55年末から34年は銀行恐慌のあれ狂っ た年であっ た し, そ う した渦中に倒壊 したと みられる. 全国的にみて既に戦後企業熱は過度の膨張をな していた矢先,. た ま た ま 世 界 経 済 と して32年 イ ギ リ ス ・ トラ ンス パ ー ル 戦 争 に よ る ロ ン ド ン金 利 の 暴 騰, 同 年 の イ. ンドの金本位制の採用による金の吸収 があり, わ が国と しても正 貨 流 出 防止のため日銀による金 一 80 -.
(10) . 北海道における銀行の展開と発展 (茸). 利の引上げによる 市中銀行の 金利引上げを行わざるをえな か た しこ のため 商エ業は不振を こ陥入り っ 株価低落, 商品販路の停 滞 が生じた その上33年には北清事 変に遭遇 し対清 . 貿易不振に陥入り,これ ら相重なり53年末から34年にかけて九 州一帯にかけて金融 界の動揺を生 34 じ 年初めに は横浜と飛火 しそれが東京その他関東地方一帯関西にも蔓延 し小 資力の 銀行や貯蓄銀行の破綻, 支払停止 が続々 伝えられ, 銀行に対する 不信用不安の 念は全 国的に及んだの であ た っ , このような 銀行恐慌は本道 民にも当然 不安を呼びおこさ ずにはいないだろう し 預金者 は払戻 し に殺倒すれば資力弱小の ・銀 , 行は忽ち破綻をきたすの は当然であろう ・樽貯蓄銀行の破綻はそ した う , 渦中において生じた もの と考 えられる. 伍表の2にみるよ うに ・樽貯蓄銀行は資本 金3万円 預金量の 乏 しさ は別と しても , それが年により異常 に変動 が烈 しいことである ささ いな 不安によ . っ ても容易に倒壊する であろう 脆弱 さ を も っ て いた と い. っ て よ い.. つ ぎにこの 期の内地銀行の支店開設による本道進出を みよう これには日 本商業銀行, 富山十二 . 銀行, 糸屋銀行がある. 以下順を追っ てみる , 日本商業銀行は2 9年 ・樽支 店を設置 している 当時小樽の 兵庫県との取引活動は東京 . 大阪北陸に 次ぎ水産物雑穀移出, 工業品日用雑貨 移入 が旺盛であ た2 6 ) っ , 同行は兵庫県川西清兵衛等の 実業家 が安田善次郎と連 携 して28年資本金20 0万円をもっ て神戸市に設 立 した もの である2 7 ) . つ ぎに十二 銀行は旧富山藩士並びに売薬業者その他の 富商により設立されたと ころの 富山第ィ23国立銀行が, 金沢第「2国立銀行の 明治伍年代の デフ レーショ ンによる経営 困難を機にこれを 吸収 し自ら行名を第 12国立 銀行とな し 30年の営業満期を機に十二 銀行と改名 した ものである , もともと小 樽は北 陸との . 9 ) とりわけ水産物農産物食料品の移出入 がそ 取引 が盛んであり2 , の中心をな していた.そのため北 陸 系の商人で ・樽 有力商人になっ ている者 が少な くなか た 例え ば著名なものに高橋直治, 板谷 宮 っ . 吉, 早川両三, 山本久右ェ門等 がある それはともかく そう した小樽 . , , 北陸の取引活動に対応 し て52年同行の小樽支 店の開設を みたの である 糸屋銀行は兵 庫県の商人金 . 貸業たる山本清助 がる 「年 資本金5万円をもって設立 した 銀行であるが34年旭川支 店を開設する や銀行の主力 活動を北 海道に 移すに到っ た. これは内陸地開発による旭川を 中心とする内陸地商業活 動の展開に対応する もの で あっ た, それまでの内地本店銀行の本道支店 は小樽函館札幌の三都また はその他の 沿岸商漁港であ ったのに対 し内陸農業地帯進出の 噛矢をなすものであっ た. 同行は旭川支 店のみな らず37年深川 , 4 5年名寄, 留萌の各支店を開設 し 拓銀取引を支柱と して次第に道北 地方を舞台に発展 してゆく. , な おこの外に54年札幌に支店を開設 した綾小銀行に宮崎県国民貯蓄銀行 がある が同行は56年本店を 留萌郡苫前村に移 し天塩貯蓄銀行と名のるの である が45年には解散霧消 し ている. この外この期注 目すべきことと しては三井銀行函館支店の閉鎖 がある さきにみたように封 建体制への癒 着金融か . ら工業金融に転じた三井銀行の営業方針に35年再度転換 が生じた 工業 金融の結果と して大口固定 . 化が次第に表面にあらかれてきたからである. そこで投資銀行から商業銀行に転換 しよ うというの である. しかもその 際の当面の 営業方針と して預金の増強より も経費節減に努力すべ きであると し て利益の少い支店閉鎖 が行われること になっ た これにより36年以降同行の中 ・ . 都市の全国各支 店 の相次 ぐ閉鎖 が生ずるが38年8月 には本道では函館支 店が閉鎮されたのであり 同支 店は拓銀へ譲渡. された. かく して三井銀行は大都市中心主義をますます強め 本道におい ては ・樽支店のみとな る. , けだ し小樽のみは北海道経済の中心と してこ れを残存させたのである 三井 銀行のこのよ うな大都 , 市中心主義が後年三井の銀行におけるシェアを低下させた原因ともなる が これによ り本道におけ , る同行の シェアもまた 著 しく後退する。. さて, ここで本道所在銀行を一覧すると「4表のよ うになる 表によ て払込 資本金 によっ て規模 . っ をみれば拓銀の規模 は他に隔絶 して大きく 普通銀行 は「00万円2行 50 , , 万円2行, 10万~20万円 - 81 -.
(11) . 沢. 光. 信. 口. (M36 ,12末). 第14表 北海道所在銀行の営業一覧. 名 (本店). 行. 銀. 北海 道拓殖銀行 (札幌) 海. 北. 北 海 道商 業銀行 (小樽) 松. 前. 銀. 行 (福山). 小. 樽. 銀. 行 (室樽). 江. 差. 銀. 行 (江差). 函. 館. 銀. 行 (函館). 百 十 三 銀 行 (函館) 根. 室. 銀. 行 (根室). 寿. 都. 銀. 行 (寿都). 中. 立. 銀. 行 (小樽). 札幌 函館 江差 天塩 合. 貯 蓄 銀 行 (札幌) 貯 蓄 銀 行 (函館) 貯 蓄 銀 行 (江差) 貯 蓄 銀 行 (苫前) 計. 「5行. 銀. 6 一 4 3 一 2. 本. 行. 畜張療資本金善本釜預 千円 千円 「 1. 行 (札幌). 銀. 内. 道. 店. 本. 3,000 3,000 300 「31. 出貸 出. 勇 躍. 千円 2,606 546 247. 銀. 店. 道. 外. 名 (本店). 行. 日. 本. 銀. 行 (東京). 第. 三. 銀. 行 (東京). 1,000 「,000 1,682 2,420 60 50 91 「00. 二. 十. 銀. 行 (東京). 三. 井. 銀. 行 (東京). 500. 500 1,314. 8汐. 田. 中. 銀. 行 (東京). 200. 166. 177. 十. 二. 銀. 行 (冨山). 270 434. 425. 日 本 商 業 銀 行 (神戸). 901. 糸. 一. 100. 100. 「35. 一 3. 200. 87. 4 1. 49. 60. 30. 486. 176. 70. 35. 606. 187. 30. 22. 129. 64. 24. O. 9. 2 「 「 “. 30. 500. 183. 屋. 銀. 行. 畜張摸預 金 貸 出 千 7 へ ). 「,000 1,000 1,793 5 200 200 528. 500. 銀. 行 (兵庫). 4 1. 稿. 942 7 へ ) 1,591 n ア ム 2,000 イ ー 12 4 1 198 イ f イ ー. 捲 6. 460. 4 48 359 63. 4 1. 181. 113. 61. 147. 6,615 8,99つ 8,445. 合. 計. 8行. 7 へ り. (注) 大蔵省 「銀行総覧」 第“回並びに道庁統計書により作成, なおこの外に36年のみ存在在した銀行 3 7 に夕張を本店とする払込資本金8 .3万円の共立商業銀行 (前身宮城県武州銀行) があるが ( 年 東京に移転), これを除外した. 因みと同行の36年の預金「千円貸出金8千円となっている.. 4 行, 旬万円以下2行とな っ ている. した がっ て54年8月 通牒の大蔵省設立基準50万円にみたな い 小銀行 が普通銀行10行中6 行に及ぶこと がしられる。 貯蓄銀行の規模 の零細は著 しい. この期銀行 はな お社会的に集中 した資金を蓑付けるのみでなく自己資金もまた重要貸付資金源をな したから第 2次大戦後のように預貸率のみでは論 じられな いが, 一般に堅全な 銀行と してその存在 が継 続 した 銀行程預貸率は低いこと が14表か らうか がうこと ができる. 拓銀の場合預貸率 が著く高 いのは債券 発行による資金 が最大資金源となる故にその高さは当然である. 総じて内 地本店銀行の預貸率は甚. だ低く, 且つこ れらの支店は大部 分 が函館, 小樽, 札幌に存するので あり, これら都市で資金を吸 収 して内地経済の資金に移出すること が想像される. 一般に地場本店銀行は本道沿岸漁村に支店を 設置 し, ここで資金 を吸上げて本道都市に移 し, 内地銀行は本 道都市で吸上げ内地に移すと いうの が法則的なものと して作用 した が, これにつ いて は項を改めて論 じよう. さて, このような銀行は資本系譜と しては如何なる資本によ って経営されたであろうか. 資本主 義の若い段階にあってはな お資本の所有と経営と が密着する. いま時点を34年でとらえて各銀行の 2 0 経営者とそ の資本系譜また は経歴をみれば次のようになる ) . 百十三銀行. 頭取: 田中正右エ門 (3代目正右エ門函館の富商, 米穀商, 荒物商, 漁場経営回漕業倉庫業) 取締: 相馬哲平 (金貸業, 特に漁業金融を営む) 取締: 渡辺熊四郎 (船具商, 洋物商, 回漕業, .浦嘉 七 (3代 目父租場所請負人, 開拓使物産係 倉庫業) 取締: 鈴木重恒 (職業?), 取締: 杉 御用達, 十勝一円の漁場経営, 回漕業). 函館銀行. 頭取: 広谷源治(父租累代漁場経営) 取締: 金沢彦作(父租累代商業) 取締: 辻 - 82 -. 快三(職業?).
(12) . 北海道における銀行の展開と発展 (立) 取締: 平出喜三郎 (千島択捉島の漁場経営, 海産商, 回漕業) 取締: 西出孫左ェ門 (海産商, 回漕業). 松前銀行 頭取: 吉田三郎エ門 (5代目, 漁業経営, 海産商, 回漕業) 取締: 吉田清太郎, 吉田初太郎 (吉田一族). 江差銀行 頭取: 永滝松太郎 (漁場経営) 取締: 熊登甚四郎 (海産商, 陸産商, 金貸業, 造材業) 取締: 山崎与五右ェ門 (呉服大物商, 海産商). 寿都銀行. 頭取: 中田善八 (漁場経営, 回漕業, 酒造業, 農牧場経営) 取締: 佐藤栄右ェ門 (2代目 漁 , 場経営, 農牧場経営) 取締: 松井源内 (海産商, 回漕業, 漁場経営, 醸造業) 取締: 内山喜兵 工 (呉服商) 取締: 小野佐吉 (漁業兼商業). 小樽銀行 頭取: 添田. 弼 (道庁吏員, 函館区長, 小樽増毛郡長) 副頭取: 猪股安之丞 (海産物商, 漁網 大物商, 醸造業) 取締: 林長左ェ門 (累代漁場経営) 取締: 高野源之助(商業, 回漕業)取締: 中村源兵ェ (累代漁場経営). 北海道商業銀行 頭取: 谷七太郎 (荒物商, 札幌葡萄園醸造所主, コークス製造業) 取締: 園田実徳 (開拓使官 員, 北海道運輸会社創設) 取締: 篠森泰度 (元軍人屯田兵会計部長). 中立銀行. 頭取: 向井嘉兵ェ (質屋業, 呉服洋物商, 海陸産物商) 取締: 向井松造 (向井一族) 取締: 須 江吉六 (?). 北海銀行 常務取締: 永田. 根室銀行. 巌 (尾州徳川藩士, 名古屋第“ 国立銀行支配人, 台湾総督府官員). 頭取: 柳田藤吉 (漁場経営, 貿易商, 食品加工業) 取締: 嘉多山忠八 (米穀荒物商) 取締: 安 田善八郎 (安田財閥一族). 函館貯蓄銀行 頭取: 田中正右ェ門, 取締: 渡辺熊四郎, 取締: 杉 浦嘉七 (ともに百十三銀行に掲 載). 江差貯蓄銀行. 頭取: 大橋松次郎 (?) 取締: 関川平蔵 (父租松前家御用達, 海産商) 取締: 山田 喜代治 (海 産商, 漁場経営). 札幌貯蓄銀行. 頭取: 富益頼道 (運送業) 取締: 谷七太郎 (既掲) 取締: 水野義郎 (開拓使官員, 北海銀行支. 配人). 北海道拓殖銀行‘ 同行は官吏出身者 が経営者とな っ ている. この場合資本と経営は分離 している.. 頭取: 曽根静夫 (山形県知事, 台湾総督府総務長官) 取締: 板本俊健 (北海道事務官) 取締:. 磯谷熊之助 (兵庫県警察部長) 取締: 赤羽雄一 (三原姻草専売所長) 取締: 宇佐美敬三郎 (勧 銀丈書課長) さて, 以上によれば本道本店銀行所在地は札幌以外では函館小樽その他の 沿岸漁村に限られてい - 83 -.
(13) . 沢. 口. 信. 光. ることから本道本店とする銀行経営者の資本系統の7割まで が漁場持である. 彼等は多くは同時に. 海産商回漕業を, そ してときに倉庫業をかねる. この外一般商業もみられる がその場合でも札幌以 外で は漁場経営と無縁ではない. 彼等は徳川期からその地に永住 し, あるいは幕末から維 新にかけ. て渡来 し, 漁場経営, 海産商, 回漕業により, あるいはまた維 新の風雲に乗じて他の投機的商業に より 資本の原始蓄積をな し, あるいは金貸となり あるいはマニフアクチヤー的 醸造業主となり 蓄積. を増大 したのであっ た. これを要するにこの期なおそう した 前期的資本の支配 した時代であり, 銀 行資本もそう した系譜により拠出され, そ してまた そう した系譜によっ て経営されたのであっ た.. ただ半 政 府機関たる拓銀の場合, 旧官吏によ っ て経営されている が, これは地場資本の貧困により, あるいは特殊銀行と しての性格から生じたものといえよう. っ ) 銀行合併法提案の中に合併の意図を知ることができる. 提案に対する政府委員の説明は次の通りである. 「凡ソ銀行制度ノ上ニ於テ最モ欠クヘカラサルモノハ信用ニシテ, 信用ノ 因テ起ル所以ノモノノ寸 ニ銀 行資本ノ豊富ナルコト営業ノ基礎ノ確実ナルコトニ在ルヘシ, 然モ我国ノ金融機関ノ現状ヲ観ルニ未夕. 右ノ点ニ於テ満足シ難キ所アリ而シテ今此等ノ欠点ヲ補ハソニハ単ニ将来設立スヘキ銀行ノ上ニ注意ヲ 加フ ルニ止マラス進テ既存ノ銀行ラシテ可及的ニ合同セシメ以テ過度ノ競争ヲ避ケ資力ヲ充実セシムル コトニ努メサルヘカラス」 とある. (明治大正財政史第16巻P.719 ) 2 ) 通牒は 「小銀行ノ ・将来可成合併セシメ度希望ニ付新設ノモノハ会社組織ニアリテハ資本金50万円以上個 人銀行ノ ・資本金25万円以上トシテ申請セシメラレ候様致度」 とあり, つづいて同年9月個人銀行もまた 「会社組織ノモノト同様50万円以上トシテ申請セシメラレ候様致度」 とある (前掲書, P.715 ) 3 ) これらの払下者については新撰北海道史第4巻, P.6 5 7~6 58 に詳しい, 4 ) この種の企業は比較的大企業であり, この期までのその主なものに北海道製麻会社 (M20設立) 札幌製. 糖会社 (M21 ) 函館船渠会社 (M29 ) 小樽木材会社 (M34 ) が代表的例である. 5 ) 湯沢誠 「北海道における地場資本の展開について」 農業綜合研究所季報No 17収載) .. 6 5年函館10 ) 輸移出入計を函館, 小樽を比較すれば明治2 ,5百万円, 小樽7 .4百万円であったものが, 30年 5 0 には函館2 .2百万円, 小樽3 .5百万円に逆転してくる. 7 ) 自治体施行以前の町村に対する貸付について日本勧行銀行はそうした町村そのものを貸付対象となし得 るや否やを問題としている, すなわち同行史に 「公共貸付については次の問題があった. 当行は債務を 履行しない地方公共団体につき監督官庁に処分を請求しうることが法により認められているが, 一般の. 地方制度を施行しない北海道にも果してこの適用があるか否かである. これについて大蔵省監督局はそ の適用のない旨を回答した. しかるに主務省たる内務省はこれと反対の見解をとった」 とある※ , 結果 的には北海道庁が債務者たる町村に延滞金および利子の払込を指令し得ることによって解決したがそれ は失張自治体施行以前の北海道の町村に対する便誼的解決方法だったと言えよう, (※日本勧業銀行史. P,176 , 圏点筆者) 9 ) 藤田武夫 「日本資本主義と財政」 P,237参照,. 「0 ) 新撰北海道史第7巻, P,2 92~29 5参照. ”) 日本勧行銀行史, P.207. 12 1 ) 明治財政史, 「4巻第P.8 9 15 ) 農工銀行は株式会社であって資本金20万円以上であることが条件とされている (同行法第1条), 試み に33年全国農工銀行をみれば計46行, 払込資本金22 92万円, 1行平均50万円であり, 一方勧銀のそれ 「 0 0 0万 は 円であるから, これと拓銀の払込資本と比較すれば, 前者は平均1行拓銀の 6分の↑, 後者 は拓銀の3 .3倍ということになる, 「4 ) 短期貸付は拓銀の開設当初から年賦定期貸付と相撲って行われた 業務であるが, なお株券債券を質とす る短期貸付は不動産抵当貸付金総高の5分の↑を限度とするという枠がはめられていたのであり, それ が38年の法律改正をもって制限が撤廃されている. 手形割引はこの法律改正によ って同時に認められる. - 84 -.
(14) . 北海道における銀行の展開と発展 (江) に到った業務である, この場合, なお北海道の拓殖を目的とする株式会社の株券および債券を担保とす る手形割引のみに限られていたが, 44年には担保を国債および主務大臣の認める有価証券に拡大されて 0年に到り始めて取扱を開始している (明治, 大正 いる, 当座預金は創業時より開始したが当座貸越は4 6 財政史第1 巻, P.「伍~竹4参照). 「5 ) 勧行銀行の普通銀行的機能の拡大は明治, 大正財政史第「5巻参照されたい, 16 ) 工場財団軌道財団の抵当件数は割合乏しいようだ,4 4年にはこの件数はなお登場していないし, 大正4 年末「0件, 鑑定価格 竹9万円,「0年末2 3件342万円, 昭和2年末27件54 5万円となっている, なおこれ 50 72万円, 「0年末「0 9万円, 昭和2年末↑68 「2万円と らを同行の総抵当物件の鑑定価格の大正4年末43 対比すればその比重は小さい, (数字は大蔵省銀行局 「銀行局年報」 による). 「7 ) 第イ図において拓銀に存する商業者貸付が勧銀にみえないのは 「日本勧行銀行ノ・農工業ノ改良発達ノタ. メ資本ヲ貸付スルラ以テ目的トス」 (勧銀法第「条) とする同行の性格によるものでるる, この点拓銀. の場合 「北海道樺太ノ拓殖事業ニ資本ヲ供給スルラ以テ目的トス」 (拓銀法第1条) とあり, 両者に設 立上の性格の差が存するためである (圏点筆者) 「8 ) 斎藤 仁 「旧北海道拓殖銀行論」 P,69参照 「9 ) 付表4をみよ, 20 ) 明治頭年角田村は村営事業として第2期開田事業を実施せんとし勧銀に事業資金の供給を求めたが当時 北海道町村は未だ総代人規則の時代であったので公共団体と認められないとし勧銀の拒否するところで 「年7月資金借入に成功した, これについて角田村史は 「全く問題にされな あったが熱烈な運動奏効し3. かった同行 (勧銀をさす (筆者)) の北海道への投資の噛失をなして (この点疑問はあるが-筆者) よ くこの善例を開くに至った健斗は唯に角田村の振興に大きな貢献をみせただけでなしに本道開拓への絶 1年, 52年, 56年の借入 大な寄与として道史の上に銘記するに足るものである」 とある, なお勧銀から3. により同村は水田「千町歩の開田に成功した, (角田村史, P,202~204参照) 2 「 0 ) 日本勧行銀行史, P,18 2 2 ) 本文の数字は明治, 大正財政史第「5巻による, なお大正期間の勧銀の北海道への貸付の例として日本勧 行銀行30年誌は2例をあげている暑 , すなわちその「は永山地区農民に対する高利債借換資金であり, 永山産業組合を通じて貸付けられ, これにより同地区農民は「割2分ないし2割の高利債が7分2厘の. 勧銀資金に借換えられ, またその2は岩見沢町外5箇村にまたがる北海土功組合の「万「千町歩に及ぶ 開田事業に対する貸付である, もとより勧銀の本道に対するそうした貸付は大正期をもって終ったわけ ではなく昭和期に入っても継続してゆく (付表5), しかし昭和期に入ると預金部資金の活動に旺盛に ※日本勧行銀行50 なるのでこの頃になるとそのまま勧銀の自行資金の貸付とみるわけにはゆかない, ( v p 10 3 9 年誌, P.12 参照 ) , 4 25 2 ・ ) ) 「拓銀北海道金融史」 P,5 ,2 25 88 ) 渡辺義顕 「小樽区史」 P.3. 6 2 ) 小樽市史第2巻, P,332~P,340参照 2 7 8 ) 富士銀行年史, P.10. 40万円であって東 2 8 9年の小樽における為替, 荷為替は収入支払合計は富山, 新潟を合して2 ) 例えば明治2 2万円, 大阪の2 73万円につづいて第3位となっている (小樽市史第2巻, P.34 「 参照) 京の33. 4年刊「殖民公報」第6号による, 経営者の職業は「北海道人物誌」「北海道人名辞書」 2 9 ) 経営者名は明治3 に よ る,. - 85 -.
(15) . 沢. 所有株. 本籍地. 20,000株. 東. 京. 大. 600. 東. 京. 大. 575. 東 ニ. 京. 高. 重. 松. 山 ニ. 形. 長 谷 川. 400. 重. 貝. 336. 愛. 知. 津. る01. 山. 形. 田. 300. 大. 阪. 稲 西 合 名. 300. 京. 都. 282. 501. 光. 7年6月 末現在) 拓 殖 銀 行 主 要 株 主 一 覧 (明治3. 付 表3. 573. 信. ロ. 本籍地. 所有株. 名. 氏. 名. 氏. 26 3株. 愛. 知. 関. 戸. 八 郎. 235. 東. 京. 千. 秋. 平. 254. 栃. 木. 小. 林. 庄 太 郎. 恒 之 助. 220. 新. 潟. 山. 口. 達. 内. 2 11. 愛. 知. 久. 卯 兵 エ. 209. 東. 京. 谷. 口. 真 一. 行. 207. 埼. 玉. 小. 熊. 半. 宮. 200. 静. 岡. 大. 石. 徳 太 郎. 会 社. 200. 東. 京. 亀. 京 都 生 命 保 険会 社 仁寿生命 保険合資会社. 200. 長. 野. 黒 沢 合 名. 200. 滋. 賀. 松. 200. 東. 京. 小. 東. 京. 277. 東. 京. 岩. 269. 東. 京. 安. 省. 蔵 倉. 喜 六. 津 本. 平. 塚 島. 銀 久. 清. 崎. 善. 田. 八. 彦. 守 . 季. 野. 隆 太 郎 次. 園. 郎. 治 郎. 候. 田. 吉 会 社. 久右工門. 居. 八. 林. 郎. 次 郎. (註) 拓銀営業報告書による 付 表4. 勧銀・拓銀の年賦貸付利子比較. 勧. 銀. M 33 43. 分 8.0 7.5. T 7. 6.5. 15. 7,5. 1. 不動 産抵 当. 公 共 団 体. 公 共 団 体. 7,5 7,O. 77. 不 動 産抵当 分 12,0 8,。~つ0.o 8.2~ 8.5. 分 12.0 7.5~8.5 7,8. 分. 8D. 田畑. 銀. 拓. 工場 87. 9,I. 8,7. (註) 明治, 大正財政史第15巻, P.806 同第16巻, P,116 に よ る 付 表5 年. 口 数. 金 額. 40. 口 数 口 修. 175. 41. ↑2. 402. 577. 42. 竹. 309. 98. 43. 25. 511. I. 円 ・ 2ざ. 31. 8. 32. 23. 33. 7. M 30. 年. 北海道に対する勧行銀行の長期貸付高 金. 額. 円 3 7ぎ. 34. 6. 121. 44. 78. 840. 55. 9. 174. T I. 60. 47 4. 36. 15. 470. 2. 44. 199. 37. 5. 26. 3. 109. 156. 38. 2. 1「. 4. 173. 16 2. 39. 6. 71. 5. 15. 884. 年. 口 数 6 7 8 9. イ0 ノ1 2 /3 /4 〆5. 37. 金 額 年 円 2o8ず S 2. - 86 -. 口 13. 額. 円 7 oず. 43. 817. 3. 33. 1520. 62. 2032. 4. 22. 「703. 33. 1052. 5. 23. 1326. 72. 2774. 6. 15. 236. 87. 2075. 7. 15. 4 19 9. 35. 643. 8. 8. 198. 2「. 1285. 9. 9. 578. 27. 8 4 1. 旬. 3. 72. 11. 795. 11. 5. 97. (註) 日本勧行銀行調査部 「日本勧行銀行統計資料」 (昭和28刊) による, なお昭和12年以降は原典に記載を欠く,. 口 数 金.
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