立川市
ち わ し
第
い
５次障害者
しょう いしゃ
計画
け い く
障 害
しょう い
のある人
ひ とも
い人
ひ と
も、共
と もに生
いる社会
し ゃ い～地域
ち い
の 一 員
いちいん
として自分
ぶ ん
らしく 心
こころ
豊 に暮
く
らせる 社 会
しゃ い
の 実 現
つ ん
～
成
へ い せ い
７
(2015)
度
ん
～
成
へ い せ い
(2019)
度
ん
成
へいせい７(2015)
ん立
ち
川
わ
市
目 もく
次
本編
ほん ん
第
い
１ 章
ょう
総
う
論
ん
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
第
い
１節
せ
計画
けい く
策定
く い
の背景
いけい
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
１ 計画
けい く
策定
く い
の背景
いけい
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
計画
けい く
策定
く い
の趣旨
ゅ
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
第
い
節
せ
計画
けい く
の理念
ん
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
第
い
節
せ
計画
けい く
の位置付
い ち
け・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
第
い
節
せ
計画
けい く
期間
ん
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
第
い
章
ょう
施策
く
体系
たいけい
及び展開
ん い
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
第
い
１節
せ
施策
く
体系
たいけい
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
第
い
節
せ
施策
く
展開
ん い
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
１ 差別
べ
の 解 消
い ょう
及び権利
けん
擁護
う
の推進
い ん
・・・・・・・・・・・・１
相談
う ん
体制
たいせい
・ 情 報
ょうほう
提 供
い ょう
・・・・・・・・・・・・・・・・・１
地域
ちい
生活
せい
支援
えん
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
保健
ほけん
・医療
い ょう
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
５ 生活
せい
環 境
ん ょう
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５
雇用
こ う
・ 就 労
ゅう う
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
教 育
ょういく
・育成
いくせい
・文化
ん
芸 術
い ゅ
活動
う
・ス ー ・ 生 涯
ょう い
学 習
く ゅう
等
う
・・
啓発
けい
・ 交 流
こう ゅう
・ボランテ ア ・・・・・・・・・・・・・・ １
※ 立川市
た ち わ
相談
う ん
支援
えん
体制図
た い せ い
・・・・・・・・・・・・・・・・・
※ 福祉的
く
就 労
ゅう う
ら一般
い ん
就 労
ゅう う
へステップアップ るための 仕組
く
み く ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５
第
い
章
ょう
計画
けい く
の推進
い ん
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
第
い
１節
せ
計画
けい く
の推進
い ん
目 もく
次
資料編
しりょうへん１
立川市
た ち わ
の 現 状
ん ょう
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １ 障 害 者 数
ょう い ゃ う
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
(1) 全国
んこく
、東京都及
う ょう
び立川市
た ち わ
の 障 害 者 数 並
ょう い ゃ う ら
び 構成比
こ う せ い
・・・・・
(2) 障 害 者
ょう い ゃ
別
べ
の推移
いい
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
(3) 施設
せ
入 所
ゅう ょ
等
う
の 状 況
ょう ょう
・・・・・・・・・・・・・・・・・・
就 学 等
ゅう く う
の 状 況
ょう ょう
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
(1) 心身
ん ん
障害児
ょう い
通園
うえん
施設
せ
・・・・・・・・・・・・・・・・・・
(2) 幼稚園
う ち え ん
・保育
ほいく
園
えん
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５
(3) 特別
くべ
支援
えん
学 級
ゅう
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５
(4) 特別
くべ
支援
えん
学校
こう
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５
雇用
こ う
・ 就 労
ゅう う
状 況
ょう ょう
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
(1) 障 害 者
ょう い ゃ
の 就 職
ゅう ょく
状 況
ょう ょう
・・・・・・・・・・・・・・・・・
(2) 障 害 者
ょう い ゃ
の雇用
こ う
状 況
ょう ょう
の推移
いい
・・・・・・・・・・・・・・・
(3) 立川市障害者
たち わ ょう い ゃ
就 労
ゅう う
支援
えん
事業
ょう
の 状 況
ょう ょう
・・・・・・・・・・・
施設
せ
の 状 況
ょう ょう
類似
るい
都市 の比較
く
・・・・・・・・・・・・・・
５ 相談
う ん
の 状 況
ょう ょう
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５
付属
く
資料
ょう
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５１ １ 立川市第
た ち わ い
５次 障 害 者
ょう い ゃ
計画
けい く
策定
く い
の経過
けい
・・・・・・・・・・・５１
(1) 立川市障害者施策推進委員会
た ち わ ょ う い ゃ く い ん い い ん い
・・・・・・・・・・・・・・５１
(2) 立川市障害者施策推進委員会
た ち わ ょ う い ゃ く い ん い い ん い
分科会
ん い
・・・・・・・・・・・５
(3) 市民意見募
み ん い け ん ゅ う
パ ックコメント の実施 い ・・・５
(4) 立川市
た ち わ
の福祉
く
関
ん
るアンケート調査
ちょう
い ・・・・・・５ 立川市障害者施策推進委員会
た ち わ ょ う い ゃ く い ん い い ん い
ける 審議事項等
ん こ う う
の計画
けい く
への反映
んえい
い ・・・・５ 立川市障害者施策推進委員会
た ち わ ょ う い ゃ く い ん い い ん い
設置
せ ち
要綱
うこう
・・・・・・・・・・・・５ 立川市障害者施策推進委員会
た ち わ ょ う い ゃ く い ん い い ん い
委員
いいん
名簿
めい
・・・・・・・・・・・・ ５ 立川市障害者計画
たち わ ょう い ゃけい く
策定
く い
連絡会
んらく い
設置
せ ち
要綱
うこう
・・・・・・・・・・・・
用語
う
の説明
せ めい
本
ほん- 1 -
第
だ い
１ 章
しょう
総
そ う
論
ろ ん
第 だい
１節 せつ
計画 けいかく
策定 さくてい
の背景 いけい
１ 計画 けいかく
策定 さくてい
の背景 いけい
障 害 者
ょう い ゃ
福祉
く
施策
く
い 、 成
へいせい
15(2003)年
ん
4月 措置
ち
制度
せい
ら
契約
けい く
制度
せい
へ 転換
ん ん
た 支援費
え ん
制度
せい
導 入
う ゅう
た こ の 制度
せい
社会
ゃ い
福祉
く
の基礎構造
こう う
改革
い く
の一環
い ん
実施 、利用者
う ゃ
サービス
を選択
せんたく
る いう、
ち
う大 変革
へん く
た
の結果
け
、立川市
た ち わ
い 利用者数
う ゃ う
飛躍的
く
増加
う
る 、サ
ービス 量
ょう
の 拡 充
く ゅう
た
、支援費
えん
制度
せい
の 対 象 者
たい ょう ゃ
身体
んたい
障 害 者
ょう い ゃ
・知的
ち
障 害 者
ょう い ゃ
・障害児
ょう い
あ 、精神
せい ん
障 害 者
ょう い ゃ
対 象
たい ょう
ら除外
ょ い
い た た、長年
ん
わ た 障 害
ょう い
福祉
く
サ ー ビ ス を 支 え た 現行
んこう
の 福祉
く
施設
せ
事業
ょう
体系
たいけい
、利用者
う ゃ
の 入 所
ゅう ょ
期間
ん
の長期化
ち ょ う
等
う
、 の本来
ほんらい
の機能
のう
利用者
う ゃ
の実態
たい
乖
い
いたほ 、地域
ちい
生活
せい
への移行
いこう
就 労
ゅう う
支援
えん
い た
新
あら
た 課題
い
への対応
たい う
必要
う
た
この う 状 況
ょう ょう
の中、 障 害 者
ょう い ゃ
自立支援法
え ん ほ う
、 成
へいせい
17(2005)年
ん
10月 成立
せい
た 障 害 者
ょう い ゃ
自立 支援法
え ん ほ う
サ ー ビ ス 利用
う
時 原則
ん く
１割
わ
の一部
いち
負担
たん
金
ん
徴 収
ちょう ゅう
、住 民 税
ゅうみん い
非課税者
い ゃ
負担
たん
求めら
い た 、政
せい
省
ょう い
の改
いせい
成
へいせい
22(2010)年
ん
月 ら生活
せい
保護
ほ
給 者
ゅ ゅう ゃ
非課税者
い ゃ
一部
いち
負担
たん
金
ん
徴 収
ちょう ゅう
い こ
た
一方
い う
、 成
へいせい
21(2009)年
ん
12月 、 障 害 者
ょう い ゃ
権利
けん
条 約
ょう く
の締結
いけ
必要
う
国
こく
内法
いほう
の 整備
せいび
を 始 め る 障 害 者
ょう い ゃ
係 る 制度
せい
の 中 的
ゅうちゅう
改革
い く
を 目的
く
障
ょう
い 者
ゃ
制度
せい
改革
い く
推進
い ん
本部
ほん
設置
せ ち
- 2 -
この 、 障 害 者
ょう い ゃ
施策
く
の推進
い ん
関
ん
る意見
いけん
を める 障
ょう
い者
ゃ
制度
せい
改革
い く
推進
い ん
会議
い
発足
ほ く
た ら 成
へいせい
22(2010)年
ん
１月
、 成
へいせい
25(2013)年
ん
8月 障 害 者
ょう い ゃ
自立支援法
え ん ほ う
を廃止
い
、障 害 者
ょう い ゃ
自立支援法
え ん ほ う
変わる新法
ん う
の制定
せい い
明確化
め い く
、 障
ょう
い者
ゃ
制度
せい
改革
い く
推進
い ん
会議
い
総合
う う
福祉
く
部会
い
、検討
けん う
進めら た
の結果
け
、 新法
ん う
制定
せい い
る の間
ん
を 繋 こ を目的
く
た 、
障
ょう
い者制度改革推進本部等
ゃ せ い い く い ん ほ ん う
ける検討
けん う
を踏 え 障 害
ょう い
保健
ほけん
福祉
く
施策
く
を見直
み
の 間
あい
い 障 害 者
ょう い ゃ
等
う
の地域
ちい
生活
せい
を支援
えん
る た め の 関係
んけい
法律
ほう
の 整備
せいび
関
ん
る 法律
ほう
成
へいせい
22(2010)年
ん
12月
成立
せい
、 障 害 者
ょう い ゃ
自立支援法
え ん ほ う
関連法
ん んほう
の一部
いち
改
いせい
た
成
へいせい
24(2012)年
ん
6月 、 障
ょう
い者
ゃ
制度
せい
改革
い く
推進
い ん
本部
ほん
等
う
ける
検討
けん う
を 踏 え 、 地域
ちい
社会
ゃ い
け る 共 生
ょうせい
の 実現
ん
向 け 新
あら
た
障 害
ょう い
福祉
く
施策
く
を講
こう
るこ を目的
く
、 障 害 者
ょう い ゃ
自立支援法
え ん ほ う
を
障 害 者
ょう い ゃ
総合
う う
支援法
え ん ほ う
名 称
めい ょう
変更
へんこう
、基本
ほん
理念
ん
の創設
うせ
、障 害 者
ょう い ゃ
の
範
んい
難 病
んびょう
等
う
を加
くわ
えるこ 併
あわ
せ 障 害
ょう い
支援
えん
分
く ん
の創設
うせ
、 ループ
ホーム ケアホームの一元化
い ち ん
、重度
ゅう
訪問
ほう ん
介護
い
の 対 象
たい ょう
拡大
く い
、地域
ちい
生活
せい
支援
えん
事業
ょう
の 充 実
ゅう
等
う
法制化
ほ う せ い
た
た、障 害 者
ょう い ゃ
の権利
けん
擁護
う
関
ん
るこ 、 成
へいせい
23(2011)年
ん
7月
障 害 者
ょう い ゃ
基本法
ほ ん ほ う
の一部
いち
改
いせい
、 障 害 者
ょう い ゃ
対
たい
る差別
べ
の
禁止
ん
、社会的
ゃ い
障 壁
ょうへ
の除去
ょ ょ
合理的
う
配慮
い ょ
の義務、全
べ
の 障 害 者
ょう い ゃ
社会活動
ゃ い う
参加
ん
る機会
い
の確保
くほ
生活
せい
の場
ば
等
う
を選択
せんたく
る機会
い
の確保
くほ
共 生
ょうせい
社会
ゃ い
の実現
ん
向け 推進
い ん
いくこ 障 害 者
ょう い ゃ
基本法
ほ ん ほ う
盛 込
こ
た この改
いせい
、障 害 者
ょう い ゃ
権利
けん
条 約
ょう く
の締結
いけ
向けた国
こく
内法
いほう
の整備
せいび
位置
い ち
けら 、改
いせい
障 害 者
ょう い ゃ
基本法
ほ ん ほ う
の実行法
こうほう
の 障 害 者
ょう い ゃ
差別
べ
解 消 法
い ょうほう
成
へいせい
25(2013)年
ん
6月 成立
せい
、 成
- 3 - 28(2016)年
ん
4月 ら施行
せこう
るこ 、 障 害 者
ょう い ゃ
雇用
こ う
促進法
く んほう
及び 精神
せい ん
保健
ほけん
福祉法
く ほ う
の改
いせい
一連
いち ん
の法
ほう
制度
せい
整
の
い、 成
へいせい
26(2014)年
ん
1月
20日
ち
障 害 者
ょう い ゃ
権利
けん
条 約
ょう く
批准
ゅん
、2月19日
ち
ら 効 力
こう ょく
発生
せい
るこ た
た、市独自
く
の 条 例
ょう い
障
ょう
いのある人 い人 暮
く
ら
い立川
たち わ
を くる 条 例
ょう い
仮称
ょう
い 、制定
せい い
向け 取組
くみ
を開始
い
この他
ほ
、 成
へいせい
23(2011)年
ん
6月 障 害 者
ょう い ゃ
虐 待
ゃくたい
防止法
う ほ う
成立
せい
、 成
へいせい
24(2012)年
ん
10月 都 府県
う けん
障 害 者
ょう い ゃ
権利
けん
擁護
う
セ ン タ ー 、
市 村
ちょう ん
障 害 者
ょう い ゃ
虐 待
ゃくたい
防止
う
センターを 中 心
ちゅう ん
虐 待
ゃくたい
防止
う
取 組
く
こ 義務化 た 成
へいせい
24(2012)年
ん
6月 、 障 害
ょう い
者優先
ゃ うせん
調 達
ちょうた
推進法
い んほう
成立
せい
、 成
へいせい
25(2013)年
ん
4月 、国
く
地方
ちほう
公 共
こう ょう
団体
んたい
等
う
優先的
うせん
障 害 者
ょう い ゃ
就 労
ゅう う
施設
せ
等
う
ら 物品
ん
等
う
を 調 達
ちょうた
る う 努力
ょく
義務 課せら た
計画
けいかく 策定 さくてい
の趣旨 しゅし
国
く
、 成
へいせい
25(2013)年
ん
、障 害 者
ょう い ゃ
施策
く
の総合的
う う
効果的
こ う
推進
い ん
の た め 障 害 者
ょう い ゃ
基本法
ほ ん ほ う
基 、 成
へいせい
25(2013)年
ん
ら 成
へいせい
29(2017)
年
ん
の期間
ん
の 障 害 者
ょう い ゃ
基本
ほん
計画
けい く
第
い
次 を策定
く い
い こ
の計画
けい く
、障 害 者
ょう い ゃ
基本法
ほ ん ほ う
第
い
1条
ょう
規定
い
いる、全
べ
の国民
こくみん
障 害
ょう い
の有無
う
分
わ
け隔
へ
ら るこ く、共 生
ょうせい
る社会
ゃ い
の
実現
ん
を目
め
指 こ 、障 害 者
ょう い ゃ
を 自
み
らの決定
け い
基 社会
ゃ い
のあら
る活動
う
参加
ん
る主体
ゅたい
らえ、社会的
ゃ い
障 壁
ょうへ
を除去
ょ ょ
るための
政府
せい
取 組
く
べ 障 害 者
ょう い ゃ
施策
く
の基本的
ほ ん
方向
ほうこう
を定め い
立川市
た ち わ
、 成
へいせい
12(2002)年度
ん
ら 心
ここ
の う緑
み
豊
た
健康
- 4 -
都市 立川
たち わ
を 将 来 像
ょうらい う
定め、この間
ん
次 わたる基本
ほん
計画
けい く
基
市政
せい
を進め た この度
たび
、 成
へいせい
27(2015)年度
ん
を初年度
ょ ん
る
わい ら の 交 流
こう ゅう
都市 立川
たち わ
を 将 来 像
ょうらい う
た 立川市
た ち わ
第
い
次長期
ちょう
総合
う う
計画
けい く
前期
ん
基本
ほん
計画
けい く
を策定
く い
いた た
市 の 障 害
ょう い
施策
く
係 る 個別
こべ
計画
けい く
、 立川市
た ち わ
第
い
次 障 害 者
ょう い ゃ
計画
けい く
、 立川市
た ち わ
第
い
次長期
ちょう
総合
う う
計画
けい く
第
い
次 基本
ほん
計画
けい く
を 上位
ょうい
計画
けい く
、 成
へいせい
22(2010)年度
ん
スタート た 障 害
ょう い
のある人
い人 、共 生
い
る社会
ゃ い
～地域
ちい
生活
せい
支援
えん
体制
たいせい
の確立
く
を目指
め
～
を 理念
ん
、 障 害 者
ょう い ゃ
(児)の 権利
けん
を 擁護
う
る 施策
く
の 推進
い ん
相談
う ん
窓口
ち
の 周知
ゅうち
徹底
い
相談員
う んいん
の ス キ ル ア ッ プ 地域
ちい
安心
あん ん
住 み 続
け ら る こ へ の 支援
えん
障 害 者
ょう い ゃ
自身
ん
力
ち ら
を 発揮 自己
こ
実現
ん
る 施策
く
の 推進
い ん
障 害 者
ょう い ゃ
(児)の 理解
い
の 促進
く ん
を 目指
め
目 標
く ょう
、
障 害 者
ょう い ゃ
施策
く
の実現
ん
向け 取 組
く
ん い た
成
へいせい
24(2012)年度
ん
、 同年度
う ん
ら 年間
ん ん
の サ ー ビ ス の 種類
ゅるい
・
見込量
みこみ ょう
・ 提 供
い ょう
方法
ほうほう
を 定 め た 立川市
た ち わ
第
い
期 障 害
ょう い
福祉
く
計画
けい く
を
策定
く い
た
この う 経過
けい
を 踏 え、 障 害 者
ょう い ゃ
基本法
ほ ん ほ う
及び 障 害 者
ょう い ゃ
総合
う う
支援法
え ん ほ う
則
く
、時代
い
対応
たい う
た新
あら
た 視点
ん
を盛 込
こ
み ら、 後
こん
の 障 害 者
ょう い ゃ
施策
く
一層
い う
の 推進
い ん
を 図 る た め 、 本計画
ほんけい く
あ る
立川市
た ち わ
第
い
５次 障 害 者
ょう い ゃ
計画
けい く
を策定
く い
た
の 検討
けん う
過程
い
い 、 身体
んたい
障 害 者
ょう い ゃ
、 知的
ち
障 害 者
ょう い ゃ
、 精神
せい ん
障 害 者
ょう い ゃ
及 び 難 病
んびょう
の 方
た
を 対 象
たい ょう
た ア ン ケ ー ト 調査
ちょう
の 実施 、
障 害
ょう い
当事者
う ゃ
を 含
く
市民
みん
等
う
の 参加
ん
る 立川市
た ち わ
障 害 者
ょう い ゃ
施策
く
推進
い ん
委員会
い い ん い
い 検討
けん う
を重 る 、当事者
う ゃ
の方々
た た
の意見
いけん
反映
んえい
努
め た た、この委員会
い い ん い
の の分科会
ん い
を設置
せ ち
、障 害 者
- 5 -
差別
べ
の 解 消
い ょう
、権利
けん
擁護
う
、 相談
う ん
体制
たいせい
・ 情 報
ょうほう
提 供
い ょう
、 地域
ちい
生活
せい
支援
えん
、
保健
ほけん
・医療
い ょう
、生活
せい
環 境
ん ょう
、雇用
こ う
・就 労
ゅう う
、教 育
ょういく
・育成
いくせい
、文化
ん
芸 術
い ゅ
活動
う
、
生 涯
ょう い
学 習
く ゅう
、 啓発
けい
ボランテ ア の テ ー マ を 振 分
わ
け 、 委員
いいん
主体的
ゅたい
議論
ん
を重 、施策
く
検討
けん う
の 重 要
ゅう う
位置付
い ち
け いた た
この議論
ん
の中 、計画
けい く
目指
め
理念
ん
障 害
ょう い
のある人 い人 、
共 生
い
る社会
ゃ い
向け の様々 視点
ん
、障 害 者
ょう い ゃ
(児)の差別
べ
の 解 消
い ょう
・権利
けん
擁護
う
、合理的
う
配慮
い ょ
、自立支援協
えん ょう
議会
い
の活性化
せ い
、相談
う ん
事業
ょう
の 向 上
こう ょう
、 日 中
ちゅう
活動
う
の場
ば
の確保
くほ
を支援
えん
、地域
ちい
の中 人 る
くみ く 、一般
い ん
就 労
ゅう う
への支援
えん
、インクルーシ 教 育
ょういく
システム、
防災
う い
対策
たい く
の推進
い ん
、地域
ちい
移行
いこう
等
う
い 議論
ん
た こ ら
の 議論
ん
の 中 ら 理念
ん
達成
た せい
向 け た 基本
ほん
方針
ほう ん
、
１
障 害 者
ょう い ゃ
(児)の権利
けん
を擁護
う
る施策
く
を推進
い ん
相談
う ん
体制
たいせい
を整備
せいび
相談
う ん
窓口
ち
の 充 実
ゅう
を図 地域
ちい
安心
あん ん
住み続けら る
う 支援
えん
自立 向けた 就 労
ゅう う
支援
えん
・社会
ゃ い
参加
ん
の促進
く ん
を
実施 の の基本
ほん
方針
ほう ん
を設定
せ い
いた た た、この基本
ほん
方針
ほう ん
を推進
い ん
いく中 の 重 点
ゅう ん
課題
い
、 差別
べ
の 解 消
い ょう
・ 権利
けん
擁護
う
の推進
い ん
相談
う ん
支援
えん
体制
たいせい
の構築
こうちく
施設
せ
・病 院
びょういん
らの地域
ちい
生活
せい
へ
の移行
いこう
防災
う い
の 充 実
ゅう
就 労
ゅう う
支援
えん
を支え
え
、 る くみ く
の推進
い ん
の５ を挙
あ
- 6 - 第
だ い 節 せ つ
計画 け い か く
の理念 り ん
理 り
念 ね ん
基本 きほ ん
方針 ほうしん
Ⅰ １
障 害 者 しょう いしゃ
(児)の権利 けんり
擁護 うご
す 施策 しさく
推進 すいしん
します
障 害 者
ょう い ゃ
(児) 尊厳
ん ん
を 、住み慣 た地域
ちい
安心
あん ん
生活
せい
る う 、〇 障 害 者
ょう い ゃ
差別
べ
解 消 法
い ょうほう
対応
たい う
る施策
く
の実施 〇実効性
こうせい
の あ る 市 独自
く
の 条 例
ょう い
の 制定
せい い
〇 障 害
ょう い
を 理由
う
る 差別
べ
の 解 消
い ょう
〇
社会的
ゃ い
障 壁
ょうへ
の 除去
ょ ょ
〇 合理的
う
配慮
い ょ
の 普及
ゅう
〇 障 害 者
ょう い ゃ
虐 待
ゃくたい
防止
う
セ ン タ
ー の 運営
うんえい
る 障 害 者
ょう い ゃ
へ の 虐 待
ゃくたい
防止
う
〇 第三者
い ん ゃ
評価
ょう
制度
せい
の 審
ゅ ん
の
促進
く ん
〇成年
せい ん
後見
こうけん
制度
せい
の活用
う
の推進
い ん
を図
Ⅱ 相談 そうだん
体制 たいせい
整備 せいび
して相談 そうだん
窓口 まど
の 充 実 ゅう つ
図 か
ります
相談
う ん
い 窓口
ち
の 確保
くほ
の ため 、 窓口
ち
職 員
ょくいん
の ス キル アップ
相談
う ん
支援
えん
委託
いたく
事業
ょう
の 充 実
ゅう
、 指定
い
特定
く い
相談
う ん
支援
えん
事業所
ょう ょ
る 滑
えん
サービス等
う
利用
う
計画
けい く
等
う
の作成
くせい
のため 、指定
い
特定
く い
相談
う ん
支援事
え ん
業 者
ょう ゃ
の
協 力
ょう ょく
連携
んけい
体制
たいせい
の強化
ょう
取 組
く
み
た 、 自立 支援協
えん ょう
議会
い
を 軸
く
た 関係
んけい
機関
ん
の 連携
んけい
る 既存
ん
の
社会
ゃ い
資源
ん
の有効
うこう
活用
う
市関係
んけい
部署間
ょ ん
の連携
んけい
を図
障害
う い
のある人
ひと
い人
ひと
、共
と
生
い
る社会
い
～地域
ちい
の一員
いちいん
と て自分
ぶん
ら く 心
ろ
豊
た
暮
く
らせる社会
い
の実現
つ ん
- 7 - Ⅲ
３
地域 いき
で安心 あんしん
して住 す
み続 つ
け れ うに支援 しえん
します
障 害 者
ょう い ゃ
児 理解
い
行
い
渡
わた
、地域
ちい
の中 顔 顔 る
関係
んけい
築 るこ 、住み慣 た地域
ちい
安心
あん ん
暮
く
ら 続けるこ
る う施策
く
を実施
在宅
いたく
障 害 者
ょう い ゃ
へ の 間 の い 支援
えん
及 び 身内
みうち
又
た
親 後
あ
住 み
慣 た地域
ちい
暮
く
ら 続けるため、〇相談
う ん
支援
えん
の 充 実
ゅう
〇居宅
ょたく
介護
い
の
充 実
ゅう
〇 日 中
ちゅう
活動
う
の 場
ば
住 い の 場
ば
の 確保
くほ
〇 移動
い う
支援
えん
の 利用
う
の
促進
く ん
〇 緊 急
ん ゅう
一時
いち
保護
ほ
の場
ば
の確保
くほ
を始め た施策
く
を実施
自立 りつ
に向 む
けた 就 労 しゅうろう
支援 しえん
・社会 しゃかい
参加 さんか
の促進 そくしん
実施 っし
します
障 害
ょう い
のある人 自
み
らの 力
ち ら
を生
い
積 極 的
せ ょく
活動
う
る う、
障 害
ょう い
特性
くせい
本人
ほん ん
の 特性
くせい
沿 た 支援
えん
を 行
こ
う こ 、 福祉的
く
就 労
ゅう う
ら一般
い ん
就 労
ゅう う
る くみ 支援
えん
体制
たいせい
の構築
こうちく
を図
た、社会
ゃ い
参加
ん
・余暇活動
う
い 促進
く ん
を図
重 点
ゅうてん
課題
かだい
差別 さべつ
の 解 消 かいしょう
・権利 けんり
擁護 うご
の推進 すいしん
障 害 者
ょう い ゃ
差別
べ
解 消 法
い ょうほう
対応
たい う
る施策
く
の実施、実効性
こうせい
のある市独自
く
の 条 例
ょう い
の制定
せい い
る 障 害
ょう い
を理由
う
る差別
べ
の 解 消
い ょう
、社会的
ゃ い
障 壁
ょうへ
の除去
ょ ょ
、合理的
う
配慮
い ょ
の推進
い ん
及び、障 害 者
ょう い ゃ
虐 待
ゃくたい
防止
う
センターの運営
うんえい
る 障 害 者
ょう い ゃ
への 虐 待
ゃくたい
防止
う
体制
たいせい
の 充 実
ゅう
- 8 - 相談
そうだん 支援
しえん 体制 たいせい
の構築 こう く
障 害
ょう い
の あ る 人 住 み 慣 た 地域
ちい
安心
あん ん
暮
く
ら 続 け ら る
う、相談
う ん
窓口
ち
の 充 実
ゅう
必要
う
情 報
ょうほう
の 提 供
い ょう
必要
う
のため
、相談
う ん
支援
えん
委託
いたく
事業
ょう
の 充 実
ゅう
滑
えん
サービス等
う
利用
う
計画
けい く
等
う
の作成
くせい
の た め の 指定
い
特定
く い
相談
う ん
支援事
え ん
業 者
ょう ゃ
の 協 力
ょう ょく
連携
んけい
体制
たいせい
の 強化
ょう
、 自立
支援協
えん ょう
議会
い
を 軸
く
た 関係
んけい
機関
ん
の 連携
んけい
、 第三者
い ん ゃ
評価
ょう
制度
せい
の 審
ゅ ん
の
促進
く ん
審
ゅ ん
結果
け
の周知
ゅうち
求めら い
施設 しせつ
・ 病 院 びょういん
か の地域 いき
生活 せいかつ
への移行 いこう
施設
せ
病 院
びょういん
ら 地域
ちい
生活
せい
へ の 移行
いこう
支援
えん
、
う
け 入
い
可能
のう
住 居
ゅう ょ
必要
う
た、 日 中
ちゅう
活動
う
の場
ば
の確保
くほ
必要
う
のた
め ループホームの整備
せいび
住 宅
ゅうたく
保証人
ほ ょう ん
制度
せい
の活用
う
、 日 中
ちゅう
活動
う
の 場
ば
の 確保
くほ
、 地域
ちい
生活
せい
を 支 え る た め の ホ ー ム ル パ ー 相談
う ん
支援
えん
体制
たいせい
の 充 実
ゅう
求めら い た、地域
ちい
の 障 害
ょう い
対
たい
る理解
い
の浸透
ん う
求めら い
防災 ぼうさい
の 充 実 ゅう つ
障 害 者
ょう い ゃ
(児)の視点
ん
、避難
ん
場所
ば ょ
の アフ ー化を進めるこ 、
安否
あん
確認
く ん
避難所
ん ょ
への誘導
う う
い 、避難
ん
行動
こう う
要支援者
う え ん ゃ
名簿
めい
を活用
う
るこ 必要
- 9 - 就 労
しゅうろう 支援
しえん 支 ささ
え、つな しくみ くりの推進 すいしん
福祉的
く
就 労
ゅう う
ら段階
ん い
を経
へ
一般
い ん
就 労
ゅう う
へ る くみ く 、
就 労
ゅう う
るための 障 害
ょう い
特性
くせい
の把握
あく
本人
ほん ん
の特性
くせい
沿 た支援
えん
い 、通所先
う ょ
の事業所
ょう ょ
、企業
ょう
、自立支援協
えん ょう
議会
い
就 労
ゅう う
専門
せん ん
部会
い
、
ハローワーク、障 害 者
ょう い ゃ
就 労
ゅう う
支援
えん
センター、医療
い ょう
機関
ん
、相談
う ん
支援
えん
機関
ん
及 び家族
く
の 共 通
ょう う
の 課題
い
認識
ん
連携
んけい
求 め ら い
障 害 者
ょう い ゃ
児 の就 職
ゅう ょく
チャ ン る意識
い
の 醸 成
ょうせい
求めら
- 10 -
第 だい
３節 せつ
計画 けいかく
の位置付 い
け
本計画
ほんけい く
、 障 害 者
ょう い ゃ
基本法
ほ ん ほ う
第
い
11 条
ょう
第
い
3項
こう
規定
い
る 市 村
ちょう ん
障 害 者
ょう い ゃ
計画
けい く
、市 村
ちょう ん
の 障 害
ょう い
福祉
く
の理念的
ん
事柄
こ ら
を めた
の
一方
い う
、 成
へいせい
27(2015)年
ん
4月 策定
く い
の 第
い
期 障 害
ょう い
福祉
く
計画
けい く
、
障 害 者
ょう い ゃ
総合
う う
支援法
え ん ほ う
第
い
88条
ょう
第
い
１項
こう
基 、 障 害
ょう い
福祉
く
サービス等
う
の種類
ゅるい
見込量
みこみ ょう
、 提 供
い ょう
方法
ほうほう
を定める計画
けい く
あ 、こ ら
た
の計
けい
画
く
、市 村
ちょう ん
の 障 害
ょう い
福祉
く
の施策
く
の方向
ほうこう
・ 量
ょう
定めら
た、市政
せい
運営
うんえい
の基本
ほん
指針
ん
る 第
い
次長期
ちょう
総合
う う
計画
けい く
前期
ん
基本
ほん
計画
けい く
を上位
ょうい
計画
けい く
、 福祉
く
・保健
ほけん
分野
ん
ける個別
こべ
計画
けい く
位置付
い ち
けら 同時
う
第
い
次地域
ちい
福祉
く
計画
けい く
高齢者
こう い ゃ
福祉
く
介護
い
計画
けい く
健
こ
たち わ21プラン 第
い
次 、子
こ
関
ん
る総合
う う
計画
けい く
ある 第
い
次夢育
め
・たち わ子
こ
21 プラン 及び 特別
くべ
支援
えん
教 育
ょういく
実施計画
けい く
整合
せい う
を図る の
第 だい
節 せつ
計画 けいかく
期間 きかん
本計画
ほんけい く
、 成
へいせい
27(2015)年度
ん
ら 成
へいせい
31(2019)年度
ん
を 計画
けい く
期間
ん
、５年間
ん ん
の計画
けい く
目 標
く ょう
を設定
立川市 た か わ し
に け 障 害 者 しょう いしゃ
計画 けいかく
の位置 い
付け
立川市
わ
第
い
次長期
ょう
総合
う う
計画
けい く
成
い い
27 2015 度
ねんど
～ 成
い い
36 2024 度
ねんど
将来像
しょうらい う
：に わいと すら の交 流
こう う
都市
と し
立川
ち わ
前期
ん
基本
ほん
計画
けい く
成
い い
27 2015 度
ねんど
～ 成
い い
31 2019 度
ねんど
都市像
とし う
：ともに見
まも
支
さ さ
えあう、安心
あ ん し ん
して健
す こ
に暮
く
らせるまち
政策 せいさく
：福祉 ふくし
・保健 ほけん
施策 しさく
： 障 害 しょう い
福祉 ふくし
の推進 すいしん
国
くに
/
障 害 者
しょう いしゃ
基本
きほん
計画
けいかく
第
だい
３次
東京都
とうきょうと
/
障 害 者
しょう いしゃ
計画
けいかく
障 害 者
しょう いしゃ
基本法
き ほ ん ほ う
第
だい
３次地域
いき
福祉
ふくし
計画
けいかく
高齢者
こうれいしゃ
福祉
ふくし
介護
かいご
計画
けいかく
個別計画
第
だい
３次夢育
めそだ
て・た かわ子
こ
ども21プラン 個別
つ 計画 けい く
立川市
わ
第
い
次 障 害 者
ょう い ゃ
計画
けい く
成
い い
27
2015
度
ねんど
～
成
い い
31
2019
度
ねんど
健
すこ
やかた かわ21プラン 第
だい
次
個別
つ
計画
けい く
障 害 者
ょう い ゃ
総合
う う
支援法
え ん ほ う
立川市 わ
第 い
期 障 害 ょう い
福祉 ふく
計画 けい く
成
い い
27 2015 度
ねんど
～ 成
い い
29 2017 度
ねんど
立川市第
次障害者
計画
成
度～
成
度
－
11
－
特別
とくべつ
支援
しえん
教 育
きょういく
実施
っし
計画
第
い
章
ょう
施策
く
体系
たいけい
及び展開
ん い
第
い
１節
せ
施策
く
体系
たいけい
‐12‐ 理念
ん
基本
ほん
方針
ほう ん
重点課題
ゅう ん い
施策
く
障害者(児週 ょう い ゃ
の権利 けん
を擁護 う
る施策 く
を推進 い ん
相談体制
う んたいせい
を整備
せいび
相談
う ん
窓 口
ち
の充実
ゅう
を図
地域 ちい
安心 あん ん
住み続けら
る う 支援
えん
自立 向けた就労支援
ゅう う えん ・社
ゃ
会参加 い ん
の促進 く ん
を実施
障
害
ょ う い
の
あ
る
人
も
い
人
も
、
共
生
いき
る
社
会
ゃ い
～ 地 域
ち い
の 一 員
い ち い ん
と し て 自 分
ん
ら し く 心 豊
こ こ
た
か
暮
く ら
ら せ る 社 会
ゃ
い
の 実 現ん
～
● 就労支援
ゅう う えん
を支え、
る くみ く の推進
い ん
● 差別
べ
の解消
い ょう
・権利擁護
けん う
の
推進
い ん
● 防災
う い
の充実
ゅう
● 施設
せ
・病院
びょういん
らの地域生
ちい せい
活への移行
いこう
● 相談支援体制
う ん えんたいせい
の構築
こうちく
差別
べ
の解消及
い ょう
び権利擁護
けん う
の推進
い ん
相談体制
う んたいせい
情報提供
ょうほう い ょう
地域生活支援
ちい せい えん
保健
ほけん
医療
い ょう
生活環境
せい ん ょう
雇用
こ う
就労
ゅう う
教育
ょういく
育成
いくせい
文化
ぶん
芸術
げい ゅつ
活動
つどう
ス ツ 生涯
学習等
啓発
けい
交流
こう ゅう
ランテ
ょう い
(1)権利擁護
けん う
のネットワークの活用
う
(4)成年後見制度等
せい んこうけんせい う
の促進
く ん
(2)障害
ょう い
を理由
う
る差別
べ
の解消
い ょう
の推進
い ん
(5)障害者
ょう い ゃ
への虐待
ゃくたい
の防止
う
(3)住み慣 た地域
ちい
の生活
せい
を支援
えん
(2)情報提供
ょうほうてい ょう
の推進
い ん
(5)相談支援事業
う ん えん ょう
の充実
ゅう
(3)障害者(児週
ょう い ゃ
を支える家族等
く う
への支援
えん
(6)第三者評価
い ん ゃ ょう
の 審
ゅ ん
の促進
く ん
(1)日中活動
ちゅう う
の場
ば
の確保
くほ
(5)地域
ちい
の中 人 る くみ
(2)地域生活
ちい せい
必要
う
施設等
せ う
の確保
くほ
く の推進
い ん
(3週ホーム ルプサービス 外出支援
い ゅ えん
(6)高次脳機能障害者
こう のう のう ょう い ゃ
・難病患者
んびょう ん ゃ
へ
(4)障害者
ょう い ゃ
の社会参加
ゃ い ん
の促進
く ん
の対応
たい う
(7)発達障害者(児週
た ょう い ゃ
への支援
えん
(1)早期発見
う けん
・早期
う
支援
えん
(2)訪問看護事業
ほう ん ん ょう
(1)防災対策
う いたい く
の推進
い ん
(2週 アフ ーの推進
い ん
(3)消費者
ょう ゃ
トラ ルの防止
う
向けた情報
ょうほう
の提供
い ょう
・啓発
けい
(1)一般就労
い ん ゅう う
の促進
く ん
(2)福祉的就労
く ゅう う
の場
ば
の確保
くほ
充実
ゅう
(3)支援機関等
えん ん う
のネットワークの拡充強化
く ゅう ょう
(1)心
ここ
の アフ ーの推進
い ん
(5)福祉人材
く ん い
の育成
いくせい
・確保
くほ
(3)精神疾患等
せい ん ん う
関
ん
る知識習得
ち ゅう く
の促進
く ん
(6)文化芸術活動
ん い ゅ う
・ス ー ・ 生涯学習等
ょう い く ゅう う
の振興
んこう
(1)地域社会
ちい ゃ い
の障害者(児週
ょう い ゃ
への理解
い
の浸透
ん う
交流
こう ゅう
の促進
く ん
(2週ボランテ ア活動
う
の活性化
せい
(3)障害者 間
ょう い ゃ ゅう ん
の充実
ゅう つ
(2)教育支援
ょういく えん
の充実
ゅう
各く
種ゅ
施
策く
の
展ん
開い
啓発
けい
交流
こう ゅう
ランテ
(4週エンパワメントの向上
こう ょう
(4)自立支援協議会
えん ょう い
の充実
ゅう
‐13‐ 相談体制
う んたいせい
情報提供
ょうほう い ょう
差別
べ
の解消及
い ょう
び権利擁護
けん う
の推進
い ん
地域生活支援
ちい せい えん
保健
ほけん
医療
い ょう
生活環境
せい ん ょう
雇用
こ う
就労
ゅう う
教育
ょういく
育成
いくせい
文化芸術活動
ん い ゅ う
ス ツ 生涯学習等
ょう い く ゅう う
(1)相談窓口
う ん ち
の充実
ゅう
取組内容
- 14 - 第
だい 節 せつ
施策 しさく
展開 てんかい
差別
べつ
の 解 消
かいし う
及び権利
んり
擁護
う
の推進
いしん
成
へいせい
28年
ん
4月 の 障 害 者
ょう い ゃ
差別
べ
解 消 法
い ょうほう
の施行
せこう
を 見据
み
え 、 障 害 者
ょう い ゃ
(児)の 差別
べ
の
解 消
い ょう
及び権利
けん
擁護
う
の推進
い ん
努め 障
ょう
いのある人 い人 暮
く
ら
い立川
たち わ
を くる 条 例
ょう い
仮称
ょう
く の取組
くみ
、障 害 者
ょう い ゃ
(児)の権利
けん
擁護
う
及び
権利
けん
の代弁
いべん
、 住 宅
ゅうたく
確保
くほ
の支援
えん
、 教 育
ょういく
を
う
ける
い
の支援
えん
の 充 実
ゅう
、合理的
う
配慮
い ょ
行
い
渡
わた
るこ 、 障 害 者
ょう い ゃ
(児) 尊厳
ん ん
を 住み慣 た地域
ちい
安心
あん ん
生活
せい
る う くみ く を進め
１ 権利 けんり
擁護 うご
のネットワークの活用 かつ う
自立支援協
えん ょう
議会
い
を 中 心
ちゅう ん
た、地域
ちい
の関係
んけい
機関
ん
等
う
のネットワークを活用
う
、障 害
ょう い
福祉
く
サービス利用上
う ょう
の苦情
く ょう
障 害 者
ょう い ゃ
(児) 対
たい
る権利
けん
侵害
ん い
等
う
の
問題
ん い
の解決
いけ
を図
障 害 しょう い
理由 り う
とす 差別 さべつ
の 解 消 かいしょう
の推進 すいしん
障 害 者
ょう い ゃ
差別
べ
解 消 法
い ょうほう
対応
たい う
る 施策
く
の 実施 、 実効性
こうせい
の あ る 市 独自
く
の
条 例
ょう い
の制定
せい い
、障 害 者
ょう い ゃ
(児) 対
たい
る差別
べ
の 解 消
い ょう
社会的
ゃ い
障 壁
ょうへ
の除去
ょ ょ
、
合理的
う
配慮
い ょ
の普及
ゅう
を推進
い ん
た、差別
べ
を未然
み ん
防止
う
るため、障 害
ょう い
対
たい
る
た
い理解
い
知識
ち
習 得
ゅう く
のための啓発
けい
を実施
３ 住 す
み慣 な
れた地域 いき
での生活 せいかつ
支援 しえん
学
っ 内 くない
の 小 しょう
・ 中 学 校 ゅう っこう
に通 か
う さい
の支援 しえん 地域
ちい
の中 教 育
ょういく
を
う
けら る う、
ょう
・中 学 校
ちゅう こう
の アフ ー化
通 常
う ょう
の 学 級
ゅう
の臨時
ん
介助員
い ょいん
等
う
の配置
いち
を推進
い ん
、 教 育
ょういく
環 境
ん ょう
の 充 実
ゅう
- 15 - 支援者
し え ん し ゃ
への 研 修 けんしゅう
等 とう
の 充 実 ゅう つ 情 報
ょうほう
保障
ほ ょう
のため手話通
ゅ わ う
訳者
く ゃ
等
う
の育成
いくせい
を図 た、権利
けん
擁護
う
の
観点
ん ん
ら、人権
んけん
関
ん
るこ 、個人
こ ん
情 報
ょうほう
の 取 扱
あ
い等
う
い 、
支援者
え ん ゃ
のスキルアップ 図ら る う関係
んけい
団体
んたい
等
う
協 力
ょう ょく
研 修
けん ゅう
等
う
の 充
ゅう
実 努め
住 宅 ゅうたく
確保 かくほ
の支援 しえん
たち わ 入 居
ゅう ょ
支援
えん
福祉
く
制度
せい
及 び 住 宅
ゅうたく
保証人
ほ ょう ん
制度
せい
等
う
を活用
う
、 自
み
ら の 障 害
ょう い
を 明
あ
ら 住 宅
ゅうたく
確保
くほ
る く み く を 進 め 、
障 害 者
ょう い ゃ
(児) 地域
ちい
安心
あん ん
暮
く
ら せ る う 地域
ちい
住 民
ゅうみん
へ の 理解
い
の 促進
く ん
努め
成年 せい ん
後見 こうけん
制度 せいど
等 とう
の促進 そくしん
自
み
らの権利
けん
尊厳
ん ん
を侵 るこ を防
せ
、住み慣 た地
ち
域
い
安
あん
心
ん
暮
く
らせる う 、地域
ちい
あん んセンターたち わ等
う
連携
んけい
、成年
せい ん
後見
こうけん
制度
せい
日 常
ち ょう
生活
せい
自立支援
えん
事業
ょう
の活用
う
を促進
く ん
５ 障 害 者 しょう いしゃ
への 虐 待 ぎゃくたい
の防止 ぼうし
障 害 者
ょう い ゃ
虐 待
ゃくたい
防止
う
センター 障 害 者
ょう い ゃ
への 虐 待
ゃくたい
通報
うほう
・届出
け
を
う
け付け、
虐 待
ゃくたい
の 終 結
ゅうけ
向けた対応
たい う
を
た、障 害 者
ょう い ゃ
虐 待
ゃくたい
防止
う
関
ん
る 研 修 会
けん ゅう い
を開催
い い
、支援者
え ん ゃ
の気 く 力
ち ら
を
向 上
こう ょう
せる 共 、広報
こうほう
啓発
けい
活動
う
を実施 るこ 、早期
う
発見
けん
・早期
う
対応
たい う
る う地域
ちい
の見
み
体制
たいせい
の 充 実
ゅう
を図
現行
んこう
施策
く
※現行施策
ん こ う く
の 詳 細
ょう い
い 、主 たち わの福祉
く
を 参 照
ん ょう
く い
、 たち わの福祉
く
、立川市
た ち わ
ホームペー 、 たち わの福祉
く
サイト内
い
検索
けん く
を 、 覧
らん
た、市役所
く ょ
福祉総務課
く う
配
