平 成29年 度
札幌市 環境教育 基本方 針推進 委員会
会 議 録
１
日 時
平 成 3 0年 ３ 月 26 日 ( 月 ) 午 後 ３ 時 開 会
２
場 所
札 幌 市 役 所 本 庁 舎 地 下 １ 階 ３ 号 会 議 室
３
出 席 者
(1) 委 員
太 田 副 会 長 、 大 沼 委 員 、 礒 島 委 員 、 小 路 委 員 、 野 﨑 委 員 、 福 岡 委 員 、
江 田 委 員 、 荒 山 委 員 、 内 山 委 員 、 坂 本 委 員 、 林 田 委 員 、 宮 森 委 員
(2 ) 事 務 局
大 平 環 境 都 市 推 進 部 長 、
早 坂 環 境 活 動 推 進 担 当 課 長 、
中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 、
菊 地 推 進 係 員 、 鈴 木 指 導 主 事
４
議 題
(1 ) 平 成 2 9年 度 環 境 教 育 関 係 事 業 の 実 施 結 果 及 び 今 後 の 予 定 に つ い て
(2 ) 札 幌 市 環 境 教 育 基 本 方 針 推 進 委 員 会 設 置 要 綱 の 一 部 改 正 に つ い て
(3 ) 札 幌 市 環 境 教 育 基 本 方 針 の 改 定 に つ い て
(4 ) そ の 他
５
議 事 内 容
以 下 の と お り 。
- 1 - １ 開 会
○ 事 務 局 （ 中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 ）
会 議 開 催 の 前 に 、 事 務 局 か ら 連 絡 事 項 が ご ざ い ま す 。
札 幌 市 環 境 教 育 基 本 方 針 推 進 委 員 会 設 置 要 綱 第 ５ 条 第 １ 項 の 規 定 に よ り 、 会 長 が 会 議 の 議 長 に な る こ と と な っ て お り ま す が 、 本 日 、 会 長 が 欠 席 さ れ て い ま す 。 同 設 置 要 綱 第 ３ 条 第 ５ 項 の 規 定 に よ り 、 会 長 が 不 在 の と き は 副 会 長 が そ の 職 務 を 代 理 す る こ と と な っ て お り ま す の で 、 太 田 副 会 長 に 議 長 の 職 務 を お 願 い し ま す 。
○ 太 田 副 会 長
皆 さ ん 、 こ ん に ち は 。 北 翔 大 学 の 太 田 で す 。
ご 指 名 で す の で 、 皆 さ ま の ご 協 力 を も っ て 議 事 を 進 め て ま い り た い と 思 い ま す 。 ど う ぞ よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
○ 事 務 局 （ 中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 ）
本 会 議 は 、 今 年 度 １ 回 目 の 会 議 で 、 前 回 の 会 議 後 、 人 事 異 動 等 に よ り 新 た な 委 員 を 委 嘱 い た し ま し た の で 、 紹 介 い た し ま す 。
ま ず 、 北 海 道 ガ ス 株 式 会 社 総 務 人 事 部 広 報 グ ル ー プ マ ネ ー ジ ャ ー 成 田 和 彦 様 の 人 事 異 動 に 伴 い 、 去 年 の ６ 月 か ら 林 田 直 子 様 に 、 ま た 、 札 幌 市 Ｐ Ｔ Ａ 協 議 会 副 会 長 の 林 清 次 様 に つ き ま し て は 、 役 員 改 選 に 伴 い 、 去 年 の ９ 月 か ら 荒 山 睦 子 様 に そ れ ぞ れ 委 嘱 し て お り ま す こ と を 報 告 い た し ま す 。
な お 、 今 年 度 、 新 た に お 二 人 に 委 員 に ご 就 任 い た だ い て い る こ と か ら 、 後 ほ ど 、 本 日 ご 出 席 の 委 員 の 皆 さ ま 全 員 か ら 簡 単 に 自 己 紹 介 を お 願 い し た い と 考 え て お り ま す 。
次 に 、 委 員 の 出 席 状 況 に つ い て で す が 、 森 田 委 員 及 び 隅 田 委 員 か ら 欠 席 の ご 連 絡 を い た だ い て お り ま す 。
本 日 の ご 出 席 は 1 2人 で 、 委 員 数 1 4人 の 過 半 数 に 達 し て お り 、 推 進 委 員 会 設 置 要 綱 第 ５ 条 第 ２ 項 の 規 定 に よ り ま し て 、 本 委 員 会 が 成 立 し て い る こ と を 報 告 い た し ま す 。
◎ 開 会 あ い さ つ
○ 事 務 局 （ 中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 ）
ま ず 、 議 事 に 先 立 ち ま し て 、 札 幌 市 環 境 局 環 境 都 市 推 進 部 長 の 大 平 か ら ご あ い さ つ 申 し 上 げ ま す 。
○ 大 平 環 境 都 市 推 進 部 長
皆 さ ん 、 こ ん に ち は 。 環 境 都 市 推 進 部 長 の 大 平 と 申 し ま す 。
本 日 は 、 年 度 末 の 最 後 の 週 で あ り 、 大 変 お 忙 し い 中 を こ の よ う に お 集 ま り い た だ き ま し て 、 本 当 に あ り が と う ご ざ い ま す 。
ま た 、 任 期 が ２ 年 で す の で 、 今 回 が 最 後 の 会 議 に な り ま す 。 こ れ ま で 、 環 境 教 育 基 本 方 針 に 基 づ く 施 策 や 事 業 の 評 価 、 検 証 に ご 協 力 い た だ く と と も に 、 貴 重 な ア ド バ イ ス や ご 意 見 等 を い た だ き ま し た こ と に 重 ね て 感 謝 申 し 上 げ ま す 。 あ り が と う ご ざ い ま す 。
- 2 -
少 し 広 く ス ペ ー ス が 使 え る よ う に な り ま し た 。 そ の た め 、 楽 し ん で 学 ぶ と い う こ と だ け で は な く 、 情 報 発 信 や 情 報 交 換 の 場 に 使 っ て い た だ き た い と 考 え て い ま す 。 機 会 が あ れ ば 、 皆 さ ま も ぜ ひ ご 活 用 く だ さ い 。
そ れ か ら 、 札 幌 市 の 環 境 保 全 の 施 策 を 総 合 的 か つ 計 画 的 に 推 進 す る た め の も の と し て 、 札 幌 市 の 環 境 基 本 計 画 が ご ざ い ま す が 、 現 在 、 そ の 改 定 作 業 を 進 め て お り ま す 。 パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト が 終 わ り 、 内 容 が 確 定 し た の で す が 、 冊 子 が 間 に 合 い ま せ ん で し た 。 ２ 、 ３ 日 後 に 冊 子 が 納 品 さ れ 、 公 表 す る 予 定 で す 。
こ の 中 で 、 2 050年 の 札 幌 の 姿 と し て 、 次 世 代 の 子 ど も た ち が 笑 顔 で 暮 ら せ る 持 続 可 能 な 都 市 「 環 境 首 都・Ｓ Ａ Ｐ Ｐ‿Ｒ Ｏ 」を 掲 げ て お り ま す 。そ し て 、そ の 中 で は 、幅 広 い 世 代 へ の 環 境 教 育 、 学 習 の 推 進 を 施 策 の 重 要 な 方 向 に 定 め て お り ま す 。 さ ら に 、 こ の 計 画 で は 、 最 近 よ く 耳 に す る と 思 い ま す が 、 国 際 社 会 共 通 の 目 標 で あ る Ｓ Ｄ Ｇ ｓ の 視 点 も 取 り 込 ん で お り ま す 。
札 幌 市 の 環 境 教 育 基 本 方 針 に つ き ま し て は 、 来 年 度 の 改 定 に 向 け 、 今 、 準 備 を 進 め て お り ま す 。 後 ほ ど 改 定 の 骨 子 案 を 事 務 局 か ら ご 紹 介 さ せ て い た だ き ま す が 、 今 の 基 本 方 針 の 理 念 は 当 然 引 き 継 い で い く と こ ろ で す 。 た だ 今 紹 介 し ま し た 、 環 境 基 本 計 画 の 将 来 像 で あ る 「 次 世 代 の 子 ど も た ち が 笑 顔 で 暮 ら せ る 」 と い う こ と を し っ か り 反 映 さ せ る と と も に 、 最 近 の 環 境 行 政 を 取 り 巻 く 状 況 の 変 化 も 踏 ま え て い き た い と 考 え て お り ま す 。
環 境 教 育 が 果 た す 役 割 、 求 め ら れ る 役 割 は ま す ま す 重 要 に な っ て い ま す 。 今 後 も 、 教 育 委 員 会 並 び に 関 係 機 関 の 皆 さ ま と も し っ か り 連 携 し な が ら 、 さ ら な る 推 進 に 取 り 組 ん で い き た い と 考 え て お り ま す の で 、 引 き 続 き 皆 さ ま 方 の ご 支 援 と ご 協 力 を よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
最 後 に な り ま す が 、 本 日 は 活 発 な ご 議 論 と 忌 憚 の な い ご 意 見 を い た だ け ま す よ う 、 お 願 い 申 し 上 げ ま し て 、 誠 に 簡 単 で は あ り ま す け れ ど も 、 開 会 の あ い さ つ と さ せ て い た だ き ま す 。
本 日 は 、 ど う ぞ よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
◎ 委 員 紹 介
○ 事 務 局 （ 中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 ）
続 き ま し て 、 委 員 の 皆 さ ま に 自 己 紹 介 を お 願 い し た い と 思 い ま す 。 お 座 り い た だ い て い る 順 に 時 計 回 り で お 願 い し ま す 。
な お 、 議 事 が 多 い こ と か ら 、 ご 所 属 と お 名 前 の み の 簡 単 な ご 紹 介 で お 願 い い た し ま す 。 ○ 太 田 副 会 長
改 め ま し て 北 翔 大 学 の 太 田 で ご ざ い ま す 。 本 日 、 議 長 を 務 め さ せ て い た だ き ま す 。 ど う ぞ よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
○ 大 沼 委 員
北 海 道 大 学 の 大 沼 で す 。 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。 ○ 礒 島 委 員
山 鼻 小 学 校 校 長 の 礒 島 で ご ざ い ま す 。 ど う ぞ よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。 ○ 内 山 委 員
- 3 - ○ 小 路 委 員
中 島 中 学 校 の 校 長 を し て お り ま す 小 路 と 申 し ま す 。 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。 ○ 坂 本 委 員
Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 北 海 道 エ コ ビ レ ッ ジ 推 進 プ ロ ジ ェ ク ト の 坂 本 と 申 し ま す 。 ど う ぞ よ ろ し く お 願 い し ま す 。
○ 野 﨑 委 員
春 か ら 宮 の 森 小 学 校 の 教 頭 と な り ま す 野 﨑 と 申 し ま す 。 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。 ○ 江 田 委 員
公 募 委 員 の 江 田 と 申 し ま す 。 現 在 、 フ リ ー ス ク ー ル と 専 門 学 校 の 講 師 を し て お り ま す 。 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
○ 林 田 委 員
北 海 道 ガ ス 広 報 の 林 田 で す 。 エ ネ ル ギ ー 環 境 教 育 を 担 当 し て お り ま す 。 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
○ 福 岡 委 員
中 の 島 小 学 校 の 福 岡 と い い ま す 。 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。 ○ 宮 森 委 員
名 簿 の 一 番 下 の 北 海 道 地 球 温 暖 化 防 止 活 動 推 進 員 の 宮 森 と 申 し ま す 。 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
○ 荒 山 委 員
札 幌 市 Ｐ Ｔ Ａ 協 議 会 か ら 参 り ま し た 荒 山 と 申 し ま す 。 ど う ぞ よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。 ○ 事 務 局 （ 中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 ）
皆 さ ま 、 ど う も あ り が と う ご ざ い ま し た 。 続 き ま し て 、 事 務 局 で す 。
本 日 の 進 行 を 務 め さ せ て い た だ き ま す 環 境 計 画 課 の 中 川 で す 。 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。 ○ 事 務 局 （ 早 坂 環 境 活 動 推 進 担 当 課 長 ）
私 は 、 札 幌 市 環 境 局 環 境 活 動 推 進 担 当 課 長 の 早 坂 で ご ざ い ま す 。 ど う ぞ よ ろ し く お 願 い し ま す 。
○ 事 務 局 （ 鈴 木 指 導 主 事 ）
教 育 委 員 会 教 育 課 程 担 当 課 で 指 導 主 事 を し て お り ま す 鈴 木 と 申 し ま す 。 ど う ぞ よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
○ 事 務 局 （ 中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 ）
今 、 席 を 外 し て お り ま す が 、 環 境 計 画 課 の 菊 地 職 員 も 出 席 し ま す の で 、 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
以 上 で ご ざ い ま す 。 ○ 太 田 副 会 長
- 4 - ２ 議 事
○ 太 田 副 会 長
そ れ で は 、 平 成 2 9年 度 札 幌 市 環 境 教 育 基 本 方 針 推 進 委 員 会 の 議 事 に 入 り ま す 。
まず初 めに、議 事 (1 )の平 成 29 年 度 環 境 教 育 関 係 事 業 の実 施 結 果 及 び今 後 の予 定 についてです。 委 員 の 皆 さ ま に は 実 施 状 況 と 今 後 の 予 定 に つ い て ご 意 見 を い た だ き た い と 思 い ま す の で 、 ど う ぞ よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
で は 、 中 川 係 長 、 よ ろ し く お 願 い し ま す 。 ○ 事 務 局 （ 中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 ）
環 境 教 育 関 係 事 業 に つ い て で す 。
お 手 元 に 配 付 し て お り ま す 資 料 ２ に 基 づ い て 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。
な お 、 本 日 は 、 札 幌 市 環 境 教 育 基 本 方 針 の 改 定 に つ い て 時 間 を 割 き た い こ と か ら 、 主 だ っ た も の の み を 簡 潔 に 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。 全 て の 説 明 終 了 後 に 質 問 を 受 け 付 け た い と 思 い ま す の で 、 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
資 料 ２ の １ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 平 成 2 9年 度 実 施 結 果 及 び 今 後 の 予 定 に つ い て で す 。 ま ず 、 １ の 人 材 の 育 成 に つ い て で す 。
教 員 に 向 け た 研 修 と し て 、 生 活 科 ・ 総 合 学 習 教 育 連 盟 と の 共 催 で 、 環 境 に 関 す る 授 業 づ く り の ヒ ン ト と な る よ う な 研 修 や 環 境 教 育 に 関 す る 専 門 的 研 修 を 実 施 し て い ま す 。
次 に 、 環 境 保 全 ア ド バ イ ザ ー ・ 環 境 教 育 リ ー ダ ー 派 遣 制 度 で す 。
こ れ は 、 市 民 団 体 や 町 内 会 、 学 校 な ど に 対 し て 、 環 境 に 関 す る ア ド バ イ ザ ー や リ ー ダ ー を 派 遣 す る 制 度 で す 。 今 年 度 は 、 ア ド バ イ ザ ー は 、 4 3 件 、 1 ,37 5 人 が 、 リ ー ダ ー は 、 100 件 、 3, 869 人 が 利 用 さ れ ま し た 。
次 に 、 札 幌 市 環 境 プ ラ ザ に お け る リ ー ダ ー 育 成 に つ い て で す 。
環 境 プ ラ ザ で は 、 こ ど も エ コ ク ラ ブ や 学 生 サ ポ ー タ ー 制 度 を 設 け 、 団 体 や 学 生 の 支 援 を 行 っ て お り ま す 。
３ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 エ ネ ル ギ ー に 関 す る 環 境 教 育 の 推 進 に つ い て で す 。
学 校 建 て 替 え の 際 、 太 陽 光 発 電 設 備 を 設 置 し て 、 発 電 量 を モ ニ タ ー で 確 認 で き る よ う に し て い ま す 。 ま た 、 校 外 学 習 用 バ ス 貸 出 事 業 に お い て 、 太 陽 光 発 電 や 風 力 発 電 な ど の 再 生 エ ネ ル ギ ー 設 備 な ど を 見 学 し て も ら っ て お り ま す 。
４ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 環 境 に 関 す る 学 習 活 動 ・ 研 究 実 践 校 事 業 と さ っ ぽ ろ エ コ ス ク ー ル 宣 言 ・ さ っ ぽ ろ っ こ 環 境 ウ イ ー ク の 取 り 組 み に つ き ま し て は 、 教 育 委 員 会 の 鈴 木 指 導 主 事 か ら ご 説 明 い た し ま す 。
○ 事 務 局 （ 鈴 木 指 導 主 事 ）
私 か ら 簡 単 に ご 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。
- 5 -
そ の 下 の カ を ご 覧 く だ さ い 。さ っ ぽ ろ っ こ エ コ ス ク ー ル 宣 言・環 境 ウ イ ー ク の 取 り 組 み で す 。 札 幌 市 内 全 て の 幼 稚 園 、 小 学 校 、 中 学 校 、 高 校 が エ コ ス ク ー ル 宣 言 校 と し て 指 定 さ れ て い ま す 。 全 校 に お い て 、 節 電 、 節 水 、 ご み の 減 量 な ど 、 持 続 可 能 な 社 会 の 実 現 に 向 け 、 発 達 の 段 階 に 応 じ て 取 り 組 み を 行 っ て お り ま す 。
そ の 中 の 取 り 組 み の 一 環 と し て 、環 境 首 都・札 幌 の 宣 言 日 で あ る ６ 月 25 日 の 前 後 ２ 週 間 を「 さ っ ぽ ろ っ こ 環 境 ウ イ ー ク 」 と 設 定 し 、 こ の 期 間 を 中 心 に 環 境 を テ ー マ と し た 取 り 組 み 、 地 域 と 一 体 と な っ た 花 を 植 え る 活 動 や ご み の リ サ イ ク ル な ど 、 そ れ ぞ れ の 学 校 で テ ー マ を 設 定 し て 取 り 組 ん で お り ま す 。
○ 事 務 局 （ 中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 ）
続 き ま し て 、 ５ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 ( 2)の 情 報 の 共 有 ・ 活 用 に つ い て で す 。
環 境 プ ラ ザ の ホ ー ム ペ ー ジ に つ い て で す が 、 環 境 プ ラ ザ で は 、 ホ ー ム ペ ー ジ を 利 用 し て 情 報 提 供 を 行 っ て お り 、 今 年 度 は 先 月 末 時 点 で ９ 万 5, 87 2件 の ア ク セ ス が あ り ま し た 。
次 に 、 環 境 教 育 関 連 施 設 連 携 事 業 の 実 施 に つ い て で す 。
市 内 の 環 境 関 連 施 設 と 情 報 を 共 有 、 活 用 す る こ と で 、 施 設 間 の 連 携 を 進 め て お り ま す 。 今 年 度 は 、 「 イ ン タ ー プ リ タ ー ズ キ ャ ン プ 」 や 「 い き も の つ な が り ク イ ズ ラ リ ー 」 な ど を 行 い ま し た 。
次 に 、環 境 中 間 支 援 会 議・北 海 道 の 取 り 組 み に つ い て で す 。Ｅ Ｐ Ｏ 北 海 道 、北 海 道 環 境 財 団 、 環 境 プ ラ ザ 、 き た ネ ッ ト の ４ 者 か ら 成 る 会 議 体 で 、 札 幌 市 も オ ブ ザ ー バ ー と し て 会 議 に 出 席 し て お り ま す 。 取 り 組 み 内 容 を ホ ー ム ペ ー ジ で 配 信 し て い る ほ か 、 環 境 教 育 施 設 等 に 関 す る 勉 強 会 な ど も 行 っ て お り ま す 。
次 に 、 プ ロ グ ラ ム の 作 成 に つ い て で す 。 ６ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。
環 境 副 教 材 ・ 教 師 用 手 引 書 に つ い て で す 。 毎 年 度 作 成 し て お り ま す 環 境 教 育 の 教 科 書 の よ う な も の で 、 市 立 小 学 校 の 全 新 １ ・ ３ ・ ５ 年 生 に 配 付 し 、 ２ カ 年 に わ た っ て 利 用 し て い た だ い て お り ま す 。 改 訂 に 当 た っ て は 、 理 科 、 社 会 科 、 家 庭 科 、 生 活 科 及 び 平 成 3 0 年 度 か ら 教 科 化 さ れ る 道 徳 科 の 担 当 教 員 ９ 人 に よ る ワ ー キ ン グ グ ル ー プ を 組 織 し て 行 っ て お り ま す 。
本 日 ご 出 席 い た だ い て い る 福 岡 委 員 に も ワ ー キ ン グ グ ル ー プ の 委 員 と し て 、 作 成 に ご 協 力 い た だ き ま し た 。
次 に 、 (4 )の 機 会 づ く り ・ 場 づ く り に つ い て で す 。
ま ず 、 校 外 学 習 用 バ ス 貸 し 出 し 事 業 に つ い て で す 。 先 ほ ど 、 エ ネ ル ギ ー に 関 す る 環 境 教 育 の 推 進 で も 少 し 触 れ ま し た が 、 環 境 に 関 す る 体 験 学 習 の 場 の 提 供 を 目 的 と し て 、 市 内 小 ・ 中 学 校 を 対 象 に バ ス を 貸 し 出 し し て い る 事 業 で す 。
夏 季 の 観 光 シ ー ズ ン は バ ス の 手 配 が 困 難 な こ と か ら 、 今 年 度 は 1 0月 2 3 日 か ら 12月 25日 ま で の 期 間 に 実 施 し 、 52校 、 約 3, 750人 の 児 童 生 徒 に ご 利 用 い た だ き ま し た 。
７ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 見 学 先 と し て 多 い の は 清 掃 工 場 や リ サ イ ク ル 団 地 な ど で す 。 来 年 度 は よ り 利 用 し や す い よ う 、 貸 出 期 間 を １ 週 間 延 長 い た し ま す 。
- 6 - で す 。
８ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。今 年 度 は 小・中 学 校 を 合 わ せ て 43校 に 教 材 を 寄 贈 し た と こ ろ で す 。 実 績 の 一 覧 に つ き ま し て は 、 封 筒 の 中 に 参 考 資 料 と し て 入 っ て お り ま す の で 、 後 ほ ど ご 覧 く だ さ い 。
な お 、 各 学 校 で 寄 贈 し ま し た 教 材 を 用 い た 取 り 組 み 内 容 に つ い て は 、 報 告 書 が 揃 い 次 第 、 ホ ー ム ペ ー ジ 上 で 紹 介 さ せ て い た だ く 予 定 で す 。
次 に 、 環 境 プ ラ ザ に お け る 学 習 支 援 等 に つ い て で す 。 環 境 プ ラ ザ で は 、 学 校 へ の 出 前 事 業 を 実 施 し て い る ほ か 、 各 種 環 境 関 連 イ ベ ン ト に 出 展 し て お り ま す 。
次 に 、 か ん き ょ う み ら い カ ッ プ 2 017に つ い て で す 。 こ ち ら に つ い て も 報 告 書 が 封 筒 に 入 っ て お り ま す の で 、 後 ほ ど ご 覧 く だ さ い 。
か ん き ょ う み ら い カ ッ プ と は 、 フ ッ ト サ ル や 卓 球 な ど の ス ポ ー ツ 、 レ ク リ エ ー シ ョ ン を 通 じ て 環 境 活 動 に 楽 し く 取 り 組 ん で も ら う こ と を 目 的 に 開 催 し て い る も の で す 。 ス ポ ー ツ 競 技 の ほ か 、参 加 者 に は 、環 境 に つ い て 考 え 、取 り 組 ん で い る こ と を 環 境 体 験・活 動 カ ー ド に 記 載 の 上 、 提 出 し て も ら っ て お り ま す 。 優 秀 な 取 り 組 み 内 容 は 表 彰 を 行 っ て お り ま す 。
７ 月 末 に は 札 幌 サ ッ カ ー ア ミ ュ ー ズ メ ン ト パ ー ク に て 、 フ ッ ト サ ル 大 会 と 環 境 ク イ ズ を 実 施 し ま し た 。そ の フ ッ ト サ ル 大 会 に は 、3 6チ ー ム 、272人 が 参 加 し ま し た 。二 つ の カ テ ゴ リ ー に 分 け 、 そ れ ぞ れ 上 位 ４ チ ー ム が 、 札 幌 ド ー ム に て ９ 月 に 開 催 さ れ た 北 海 道 コ ン サ ド ー レ 札 幌 の 前 座 試 合 に 出 場 し ま し た 。
９ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 卓 球 に つ き ま し て は 、 ４ 月 に 小 学 生 の 部 、 ７ 月 に は 中 学 生 の 部 を 開 催 し 、 合 計 1 ,100 人 以 上 が 出 場 し ま し た 。
次 に 、 さ っ ぽ ろ こ ど も 環 境 コ ン テ ス ト に つ い て で す 。 こ ち ら に つ い て も 実 施 報 告 書 を 参 考 資 料 と し て お 渡 し し て お り ま す の で 、 後 ほ ど ご 覧 く だ さ い 。
小 ・ 中 学 生 が 環 境 活 動 を 発 表 す る さ っ ぽ ろ こ ど も 環 境 コ ン テ ス ト を 12 月 に 開 催 し ま し た 。 学 校 外 団 体 の 部 ４ 団 体 、 小 学 生 の 部 ２ 校 、 中 学 生 の 部 ４ 校 の 合 計 1 0団 体 に 参 加 し て も ら い ま し た 。 な お 、 各 部 門 の 最 優 秀 賞 受 賞 団 体 に は 、 １ 月 末 に 実 施 し た 市 長 報 告 会 に て 、 市 長 の 前 で 取 り 組 み 内 容 を 報 告 し て も ら い ま し た 。
10ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 こ ち ら は エ コ ラ イ フ レ ポ ー ト で す が 、 実 際 に 児 童 生 徒 に お 配 り し た 見 本 が 封 筒 に 入 っ て お り ま す の で 、 後 ほ ど ご 覧 く だ さ い 。
こ れ は 、 小 ・ 中 学 生 に 家 庭 の エ コ リ ー ダ ー と し て 環 境 配 慮 行 動 を 意 識 し 、 実 践 し て も ら う こ と を 目 的 に 実 施 し て い る も の で す 。 今 年 度 の 夏 、 つ い に 取 り 組 み 人 数 が 全 児 童 生 徒 の 9 5％ を 超 え た と こ ろ で す 。
11ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 取 り 組 み に よ る Ｃ Ｏ２の 削 減 量 の 推 計 値 は 、 約 12 3万 ６ 千 ㎏ で す 。 な お 、 夏 冬 そ れ ぞ れ に つ い て 取 り 組 み 結 果 に 対 す る 学 校 ご と の 効 果 を 認 定 証 に し て 配 付 し て い る と こ ろ で す 。 認 定 証 の 見 本 は 参 考 資 料 と し て お 配 り し て お り ま す の で 、 後 ほ ど ご 覧 く だ さ い 。
- 7 - 環 境 プ ラ ザ の 主 な 更 新 箇 所 に つ い て ご 説 明 し ま す 。
環 境 プ ラ ザ の 入 口 に タ ッ チ モ ニ タ ー ボ ッ ク ス を 設 置 し ま し た 。 改 修 の メ イ ン コ ン セ プ ト で あ る 入 口 、 つ な が る 、 動 く 、 変 わ る に 対 応 し た も の で す 。 こ ち ら は 、 タ ッ チ す る と 画 面 が 展 開 さ れ る よ う に な っ て お り ま す 。 環 境 プ ラ ザ で 学 べ る コ ン テ ン ツ を 案 内 し 、 各 展 示 物 と つ な ぎ 、 ま た 、 他 の 環 境 関 連 施 設 を 紹 介 す る も の に な っ て お り ま す 。
次 に 、 各 コ ー ナ ー に 吊 り 下 げ サ イ ン を 設 置 い た し ま し た 。 コ ン セ プ ト の 入 口 、 つ な が る に 対 応 し た も の で す 。環 境 プ ラ ザ 内 の 統 一 感 を 出 し 、エ リ ア ご と の 目 印 と し て の 機 能 も 備 え ま し た 。
次 に 、 ス ク リ ー ン 及 び 液 晶 プ ロ ジ ェ ク タ ー を 設 置 し ま し た 。 メ イ ン コ ン セ プ ト の つ な が る 、 動 く 、 変 わ る に 対 応 し た も の で す 。 大 人 数 に 向 け て の 講 義 や 説 明 、 環 境 関 連 の 発 表 な ど へ の 活 用 を 想 定 し て お り ま す 。
ロ ー ル ス ク リ ー ン を 設 置 し 、 本 棚 等 を 移 設 し ま し た 。 以 前 の プ ラ ザ に 実 際 に 行 か れ た 方 は 変 わ っ た と 思 わ れ る か も し れ な い の で す が 、 ロ ー ル ス ク リ ー ン を 付 け 、 プ ラ ザ の 中 央 部 に あ っ た 本 棚 を 移 設 し ま し た 。 メ イ ン コ ン セ プ ト の 動 く 、 変 わ る に 対 応 し た も の で す 。 空 間 を 広 げ る こ と で 大 人 数 の 見 学 等 に 対 応 で き る よ う に し ま し た 。 ま た 、 用 途 に 応 じ て 部 屋 を 簡 易 的 に 区 切 る こ と も 可 能 に な り ま し た 。
ま た 、 マ グ ネ ッ ト 式 ホ ワ イ ト ボ ー ド 及 び ピ ク チ ャ ー レ ー ル を 設 置 し ま し た 。 こ れ は 、 メ イ ン コ ン セ プ ト の 動 く 、 変 わ る に 対 応 し た も の で す 。 ホ ワ イ ト ボ ー ド の 初 期 コ ン テ ン ツ と し て 、 世 界 、 日 本 及 び 札 幌 市 10 区 の マ グ ネ ッ ト 式 の 地 図 を 導 入 し ま し た 。 講 座 や 発 表 会 で の 活 用 な ど を 想 定 し て お り ま す 。
ジ オ ラ マ 台 を 可 動 化 し 、 街 灯 を 撤 去 し ま し た 。 メ イ ン コ ン セ プ ト の つ な が る 、 動 く 、 変 わ る に 対 応 し て お り ま す 。ジ オ ラ マ 台 は 今 も 残 っ て い る の で す が 、こ れ ま で は 床 に 固 定 さ れ て お り 、 動 か す こ と が で き ま せ ん で し た 。 そ れ を 大 人 数 が 来 館 し た 場 合 に も 対 応 で き る よ う 、 動 か せ る よ う に し ま し た 。広 げ た 空 間 で の 大 人 数 の 見 学 対 応 や 広 さ を 生 か し た 活 動 を 想 定 し て お り ま す 。
木 の 車 の モ ニ タ ー の コ ン テ ン ツ の 更 新 を し ま し た 。 こ れ は 、 メ イ ン コ ン セ プ ト の つ な が る 、 動 く に 対 応 し た も の で す 。 あ ま り た く さ ん の ペ ー ジ を 作 っ た わ け で は な い の で す が 、 今 ま で あ っ た 木 の 車 の モ ニ タ ー は 中 身 が 古 く な っ て お り ま し た の で 、 少 し だ け 新 し く し ま し た 。 乗 り 物 と エ コ ラ イ フ の 関 連 に つ い て 学 習 で き る コ ン テ ン ツ を 導 入 し た と こ ろ で す 。 ○ 太 田 副 会 長
た だ 今 ご 説 明 い た だ き ま し た 議 事 (1) に つ い て 、ご 質 問 並 び に ご 意 見 を い た だ き た い と 思 い ま す 。
な お 、 お 話 さ れ る 場 合 は 、 記 録 の 都 合 上 、 マ イ ク を 通 し て い た だ く と と も に 、 お 名 前 を お 願 い し ま す 。
○ 礒 島 委 員
１ の 人 材 の 育 成 に 関 わ る こ と で す 。
私 ど も 札 幌 市 生 活 科 ・ 総 合 的 な 学 習 教 育 連 盟 と の 共 催 で 、 今 回 は 川 下 公 園 で ネ イ チ ャ ー ゲ ー ム を さ せ て い た だ き ま し た が 、 環 境 プ ラ ザ と の 共 催 を 継 続 で 行 っ て い る こ と が 非 常 に 意 味 の あ る こ と と 思 っ て お り ま す 。
- 8 -
に 合 わ せ 、 研 修 の 場 を 提 供 す る と い う 意 味 が あ り ま す 。 も う 一 つ は 、 民 間 団 体 と 環 境 プ ラ ザ と が 共 催 す る と い う 意 味 が あ り ま す 。
こ う し た 点 か ら 、 と て も 大 事 な 活 動 な の で 、 今 後 と も 継 続 し て い き た い と 思 っ て お り ま す 。 ○ 太 田 副 会 長
あ り が と う ご ざ い ま し た 。 こ こ に 載 っ て お り ま す 団 体 か ら の お 話 で し た 。 ほ か に ご ざ い ま せ ん か 。
○ 内 山 委 員
５ ペ ー ジ か ら ６ ペ ー ジ に 続 く 環 境 中 間 支 援 会 議 の 取 り 組 み に つ い て で す 。
最 後 の 連 続 勉 強 会 の と こ ろ で す が 、 こ の 文 章 で は 内 部 的 な 勉 強 会 の よ う に 読 め ま す 。 こ れ は 公 開 で や っ て お り ま す の で 、 可 能 で あ れ ば 、 文 章 を 付 け 足 し て い た だ き た い と 思 い ま す 。
そ れ か ら 、 そ も そ も こ こ に 載 っ て い る 事 業 は ど う い う 基 準 で ピ ッ ク ア ッ プ さ れ て い る の で し ょ う か 。
札 幌 市 主 催 の 生 物 多 様 性 関 係 の 事 業 で セ イ ヨ ウ オ オ マ ル ハ ナ バ チ の 駆 除 イ ベ ン ト を や っ て い る と 思 い ま す 。 こ れ は 外 来 種 問 題 の 普 及 啓 発 の 意 味 も 含 め て 実 施 さ れ て い る と 思 う の で す が 、 こ こ に 掲 載 さ れ て い な い の は ど う い う 整 理 か ら な の で し ょ う か 。
○ 太 田 副 会 長
２ 点 に つ い て 、 事 務 局 か ら お 願 い い た し ま す 。 ○ 事 務 局 （ 中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 ）
環 境 中 間 支 援 会 議 に つ い て は 、 資 料 を 改 め た い と 思 い ま す 。
ま た 、 こ の 事 業 に つ い て で す が 、 環 境 計 画 課 の 環 境 教 育 担 当 が 行 っ て い る 事 業 を メ イ ン に 掲 載 し て お り ま す 。
○ 内 山 委 員
札 幌 市 の 事 業 を 横 断 的 に 見 て い る わ け で は な い の で す か 。 ○ 事 務 局 （ 中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 ）
今 の と こ ろ は そ う で す 。 ○ 太 田 副 会 長
環 境 教 育 の 事 業 を メ イ ン に 取 り 扱 っ て い る と い う こ と で し た 。 ほ か に ご ざ い ま す か 。
○ 林 田 委 員
質 問 で す け れ ど も 、 ７ ペ ー ジ の 貸 し 出 し 実 績 の 推 移 で 、 応 募 校 数 と 利 用 校 数 が 一 緒 に な っ て い る と こ ろ に つ い て は ど う い う 分 析 で す か 。
○ 事 務 局 （ 中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 ）
応 募 校 の 全 て に ご 利 用 い た だ い た と い う こ と で す 。
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貸 出 可 能 校 数 に 若 干 の 余 裕 が あ っ た た め 、 応 募 さ れ た 全 学 校 に ご 利 用 い た だ い た と い う こ と で す 。
○ 林 田 委 員
要 望 で す が 、 全 学 校 に こ の 取 り 組 み を 知 っ て い た だ き 、 活 用 し て い た だ け る よ う 、 Ｐ Ｒ を よ ろ し く お 願 い し ま す 。
○ 太 田 副 会 長
よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。 ほ か に ご ざ い ま せ ん か 。 ○ 坂 本 委 員
質 問 で す が 、 環 境 プ ラ ザ の リ ー ダ ー 育 成 の 学 生 サ ポ ー タ ー 制 度 に つ い て 、 ど ん な 制 度 な の か を ご 説 明 し て い た だ け ま す か 。
○ 太 田 副 会 長
学 生 サ ポ ー タ ー 制 度 に つ い て 、 補 足 説 明 を お 願 い し ま す 。 ○ 事 務 局 （ 早 坂 環 境 活 動 推 進 担 当 課 長 ）
学 生 サ ポ ー タ ー 制 度 と い う も の は 、 環 境 プ ラ ザ に 過 去 に い た 人 も い る か も し れ ま せ ん が 、 学 生 に 呼 び 掛 け 、 環 境 プ ラ ザ に 来 て も ら い 、 事 業 の お 手 伝 い を し て い た だ く も の で 、 現 在 、 ８ 人 が 登 録 し て い ま す 。
○ 坂 本 委 員
プ ラ ザ の 事 業 と い う の は 、 具 体 的 に 子 ど も た ち と 交 流 し た り す る よ う な も の で は な く 、 施 設 管 理 の よ う な イ メ ー ジ で す か 。
○ 事 務 局 （ 早 坂 環 境 活 動 推 進 担 当 課 長 ）
施 設 管 理 で は な く 、 プ ロ グ ラ ム を 実 行 す る た め に 学 生 に 来 て も ら い 、 子 ど も た ち と 交 流 す る よ う な 事 業 で す 。
○ 坂 本 委 員
プ ラ ザ が 主 催 し て い る 子 ど も 対 象 の 事 業 と い う こ と で す ね 。 ○ 太 田 副 会 長
主 催 事 業 の お 手 伝 い と い う こ と だ と 思 い ま す が 、 ８ 人 の 登 録 が あ る と い う こ と で す 。 ほ か に あ り ま せ ん か 。
○ 荒 山 委 員
質 問 で す 。 ４ ペ ー ジ に あ り ま す 、 オ の 環 境 に 関 す る 学 習 活 動 の さ っ ぽ ろ っ こ 農 業 体 験 研 究 実 践 校 が 30校 と 書 い て あ る の で す が 、 ど こ で 、 ど ん な こ と を さ れ た の か を 教 え て く だ さ い 。 ○ 事 務 局 （ 鈴 木 指 導 主 事 ）
- 10 - ○ 太 田 副 会 長
ほ か に ご ざ い ま せ ん か 。 ○ 小 路 委 員
改 め て 見 ま す と 、 本 当 に 多 く の プ ロ グ ラ ム が 実 践 さ れ て お り 、 子 ど も た ち の 力 に な っ て い る と い う こ と を 感 じ ま す 。
子 ど も た ち の 育 ち の た め に は 、 小 学 校 と 中 学 校 、 さ ら に 幼 稚 園 、 小 学 校 、 中 学 校 の つ な が り が も の す ご く 大 切 だ と い つ も 思 っ て い る の で す が 、 こ の 中 で そ れ が 一 番 色 濃 く 出 て い る の は 環 境 コ ン テ ス ト だ と 思 い ま す 。
最 近 、 環 境 コ ン テ ス ト に 学 校 外 団 体 が 出 て き た こ と が 非 常 に い い 効 果 を 及 ぼ し て い る と 思 い ま す が 、 小 学 校 の 参 加 校 数 が 少 な く な っ て き て い る こ と 、 あ る い は 、 中 学 校 に つ い て は 、 校 数 は 変 わ ら ず と も 、 同 じ 学 校 が 出 て い て 広 が り が 見 え な い と い う 部 分 は 少 し 残 念 に 思 い ま す 。
な か な か 難 し い 部 分 だ と 思 い ま す が 、 広 報 活 動 等 を 行 っ て 、 一 堂 に 会 し た 幼 稚 園 、 保 育 所 、 小 学 校 、 中 学 校 と い う 連 携 が 見 え る 場 所 を 大 き く 取 り 扱 っ て も ら え る と 、 つ な が り が 見 え て く る と い う 気 が し ま し た 。
○ 太 田 副 会 長
要 望 が ご ざ い ま し た が 、 私 も そ の と お り だ と 思 い ま す 。 事 務 局 か ら い か が で す か 。
○ 事 務 局 （ 中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 ）
よ り 多 く の 団 体 、 同 じ 顔 ぶ れ で は な い 団 体 に 出 て い た だ く 工 夫 を し て い き た い と 考 え て お り ま す 。
ま た 、 連 携 に つ い て は 、 学 校 外 の 団 体 が う ま く つ な が っ て ほ し い と 思 い ま す 。 た だ 、 実 際 に 出 場 す る 際 、 幼 稚 園 、 小 学 校 、 中 学 校 を 一 緒 に す る の は 難 し い の で 、 い ろ い ろ 工 夫 し て い か な け れ ば な ら な い と 考 え て お り ま す 。
○ 事 務 局 （ 鈴 木 指 導 主 事 ）
先 ほ ど お 話 し さ せ て い た だ い た 環 境 に 関 す る 研 究 実 践 校 と 子 ど も 環 境 コ ン テ ス ト を 位 置 付 け て 、 １ 年 間 研 究 し た 内 容 を 子 ど も 環 境 コ ン テ ス ト の 中 で 発 表 い た だ け る よ う な 仕 組 み づ く り を 次 年 度 に は 整 え て い き た い と 考 え て お り ま す 。
○ 小 路 委 員
学 校 側 と し て も い ろ い ろ な 部 分 で 協 力 し 、 広 げ て い き た い と 思 っ て い ま す 。
先 ほ ど 言 っ た 幼 稚 園 、 小 学 校 、 中 学 校 の 連 携 と は 、 こ の よ う に 同 じ 場 で 同 じ よ う な 発 表 を 聞 く こ と 自 体 が 連 携 だ と 思 っ て い ま す 。 要 は 、 そ れ に よ っ て 中 学 生 は 小 学 生 の 取 り 組 み を 知 り 、 小 学 生 は 中 学 校 に 行 っ た ら こ う な る と い う 取 り 組 み を 知 り 、 そ こ に つ な が り が 生 ま れ て く る の だ と 思 い ま す 。 で す か ら 、 今 の ま ま の 形 で 構 わ な い の で 、 こ れ が と て も 大 切 な 場 に な っ て い る と い う 意 味 で す 。
○ 太 田 副 会 長
連 携 を 図 っ て い く と い う こ と に つ い て 指 導 主 事 か ら の お 話 も あ り ま し た 。
- 11 - ま す の で 、 よ ろ し く ど う ぞ お 願 い し ま す 。
ほ か に ご ざ い ま せ ん か 。 ○ 野 﨑 委 員
以 前 、 こ の 場 で 話 題 に な っ た エ コ ラ イ フ レ ポ ー ト に つ い て で す 。
取 り 組 み 率 が 95％ を 超 え た と あ る の で す が 、 自 分 の 中 で は 、 出 さ ね ば な ら な い も の で 、 ほ ぼ 10 0％ に 近 い と 思 っ て い た の で す が 、こ れ は 在 籍 し て い る 子 ど も の 数 と 実 際 に 提 出 さ れ た 子 ど も の 数 の 差 異 で 9 0何 ％ と い う 数 値 な の で し ょ う か 。
も う 一 点 、 僕 は 学 校 で 集 め て 市 教 委 に 送 っ て い た の で す が 、 レ ポ ー ト の 中 に 、 家 庭 の 方 か ら 一 言 と い う と て も 小 さ な 欄 が あ り ま す 。 こ れ は 、 き っ と 苦 肉 の 策 で 入 れ た の だ と 思 い ま す 。 前 回 、こ の 会 議 の 場 で も 話 題 に な っ た の で す が 、お 家 の 人 に も 周 知 し た い と い う 思 い も あ る の で 、 何 と か も う 少 し 目 立 つ 形 に な る と い い と 思 っ て お り ま す の で 、 要 望 し ま す 。
○ 太 田 副 会 長
要 望 と パ ー セ ン ト の 話 が 出 て い ま し た が 、 い か が で す か 。 ○ 事 務 局 （ 菊 地 職 員 ）
私 か ら 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。
ま ず 、 95 ％ 超 に な っ て お り ま す が 、 デ ー タ は 、 教 育 委 員 会 か ら い た だ い た 児 童 生 徒 の 人 数 デ ー タ を 母 数 と し て 、 そ れ に 対 し て 実 際 に 提 出 さ れ た 枚 数 で 算 出 し て お り ま す 。
100％ ま で い か な い 理 由 で す が 、学 校 の 中 で も 一 部 の ク ラ ス か ら 出 て い な い と い う 実 態 が あ る ほ か 、 特 に 今 年 の 冬 場 に 限 っ て の 話 に な り ま す が 、 提 出 の 時 期 が イ ン フ ル エ ン ザ の 流 行 の 時 期 と 重 な っ た た め 、 提 出 率 が や や 落 ち て し ま っ た と い う 側 面 も あ り ま し た 。
○ 太 田 副 会 長
１ 週 間 休 ん で い る 間 に 締 め 切 り が 来 る と 提 出 が 追 い つ か な い と い う こ と で す ね 。 ほ か に ご ざ い ま せ ん か 。
（ 「 な し 」 と 発 言 す る 者 あ り ） ○ 太 田 副 会 長
そ れ で は 、 議 題 ( 1)に つ い て は 、 い た だ い た 意 見 を 反 映 さ せ て い た だ き た い と 思 い ま す 。 で は 、議 事 (2 )に 移 り ま す 。設 置 要 綱 の 一 部 改 正 に つ い て 、事 務 局 か ら ご 説 明 を よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
○ 事 務 局 （ 中 川 環 境 教 育 担 当 係 長 ） 資 料 ３ と 資 料 ４ を ご 覧 く だ さ い 。
資 料 ３ が 現 行 の 札 幌 市 環 境 教 育 基 本 方 針 推 進 委 員 会 設 置 要 綱 で 、 資 料 ４ が そ の 現 行 の 要 綱 の 改 正 案 に な っ て お り ま す 。
現 行 の 設 置 要 綱 は 、 設 置 目 的 を 基 本 方 針 に 基 づ く 施 策 の 進 捗 状 況 や 効 果 な ど を 評 価 、 検 証 す る た め 、 ま た 、 討 議 事 項 を 基 本 方 針 に 基 づ く 施 策 の 進 捗 状 況 や 効 果 等 に 関 す る こ と と し て お り ま す が 、 基 本 方 針 の 改 定 に 関 す る こ と が 規 定 さ れ て お り ま せ ん 。
- 12 - ○ 太 田 副 会 長
資 料 ３ が 今 の も の 、 資 料 ４ が 改 正 案 で あ り 、 改 正 案 が 赤 色 の 字 に な っ て い ま す の で 、 そ こ を
ご 覧 い た だ き た い と 思 い ま す 。
今 後 、 改 定 に 関 わ る 内 容 が 出 て く る の で 、 意 見 交 換 の 場 と さ せ て い た だ き た い 、 と い う こ と
か ら 設 置 目 的 を 変 更 す る と い う こ と で す 。
こ れ に 関 し て は 何 か ご ざ い ま せ ん か 。
（ 「 な し 」 と 発 言 す る 者 あ り ）
○ 太 田 副 委 員 長
そ れ で は 、 こ れ で よ ろ し い で し ょ う か 。
（ 「 異 議 な し 」 と 発 言 す る 者 あ り ）
○ 太 田 副 会 長
で は 、 意 見 交 換 の 場 と 位 置 付 け さ せ て い た だ き ま す 。
次 に 、議 事 (3) に 移 り ま す 。環 境 教 育 基 本 方 針 の 改 定 に つ い て 、そ の 事 情 説 明 を 含 め 、事 務 局
か ら 説 明 を お 願 い い た し ま す 。
○ 事 務 局 （ 早 坂 環 境 活 動 推 進 担 当 課 長 ）
こ こ か ら は 早 坂 か ら ご 説 明 申 し 上 げ ま す 。 皆 さ ん の お 手 元 に あ り ま す 資 料 ５ が 骨 子 案 の 内 容
で 、 資 料 ６ が 改 定 の ス ケ ジ ュ ー ル 案 と な り ま す 。
先 ほ ど 規 約 の 改 定 に つ い て ご 承 認 い た だ き ま し た が 、 実 は 、 環 境 教 育 基 本 方 針 に つ い て は 、
４ 月 １ 日 か ら ご 検 討 い た だ く こ と に な り ま す の で 、 公 式 に は 、 今 日 は ご 紹 介 の み と せ ざ る を 得
な い と こ ろ で す 。 後 で ご 意 見 を 頂 戴 し た い と 思 い ま す が 、 そ の 点 に つ い て は よ ろ し く お 願 い い
た し ま す 。
先 に 、 資 料 ６ を ご 覧 く だ さ い 。 ス ケ ジ ュ ー ル 案 で す 。
今 日 が ３ 月 2 6日 の 基 本 方 針 推 進 委 員 会 と い う こ と で 、 ３ 月 の 欄 の 一 番 下 に 書 い て あ り ま す 。
こ れ ま で 、 市 役 所 庁 内 と 関 係 者 に ヒ ア リ ン グ を 行 い 、 ２ 月 26日 に は 関 係 す る 方 に お 声 掛 け し 、
ワ ー ク シ ョ ッ プ 等 も 行 い ま し た 。 本 日 お 集 ま り の 委 員 の 何 人 か に も ご 参 加 を い た だ き ま し た 。
ど う も あ り が と う ご ざ い ま し た 。
そ の 意 見 を 全 部 は 反 映 し 切 れ て い な い の で す が 、 資 料 ５ で ご 説 明 し て い こ う と 思 い ま す 。
こ の 後 、来 年 度 に 入 り ま し て 、４ 月 か ら ７ 月 で 素 案 を 作 り 上 げ て い こ う と 考 え て お り ま す が 、
そ の 最 後 の タ イ ミ ン グ で 推 進 委 員 会 の 皆 さ ん に お 集 ま り い た だ き 、 ま た 、 一 般 市 民 向 け 、 関 係
者 向 け の ワ ー ク シ ョ ッ プ な ど を 行 う な ど し て 、 ご 意 見 を 反 映 さ せ た 方 針 案 と し て ま と め て い こ
う と 思 っ て お り ま す 。 1 0 月 の 後 半 ぐ ら い ま で に は 、 一 度 ま と ま っ た 方 針 案 を 推 進 委 員 会 の 皆 さ
ま に 見 て い た だ き た い と 考 え て お り ま す 。
そ の 後 、 年 末 か ら 年 明 け に か け て パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト と い う 手 続 が 必 要 に な り ま す の で 、 一
般 市 民 の 方 に も こ れ を 見 て も ら い 、 ご 意 見 を い た だ き 、 来 年 度 の 後 半 、 最 後 の 段 階 で 方 針 を 確
定 す る と い う よ う な ス ケ ジ ュ ー ル を 考 え て お り ま す 。
先 ほ ど 申 し ま し た よ う に 、こ の 推 進 委 員 会 で ご 意 見 を い た だ く の は 、来 年 度 か ら に な り ま す 。
た だ 、 今 年 度 で 現 在 の 任 期 が 終 わ っ て し ま う こ と に な り ま す 。 正 式 に は 、 来 年 度 、 新 し い 委 員
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い た 皆 さ ん 方 に 、 可 能 で あ れ ば 引 き 続 き お 引 き 受 け い た だ き た い と 考 え て お り ま す の で 、 ど う
ぞ よ ろ し く お 願 い し ま す 。
そ れ で は 、 環 境 教 育 基 本 方 針 の 骨 子 案 の ご 説 明 を し ま す 。
現 在 の 環 境 教 育 の 基 本 方 針 は 200 7年 に 作 っ た も の で す 。 皆 さ ん の お 手 元 に は 配 っ て い ま せ ん
が 、 概 要 版 が あ り ま し て 、 目 玉 と な っ て い る と こ ろ と し て 、 重 点 対 象 や 重 点 化 す る テ ー マ を 決
め て い ま す 。 こ の よ う に 重 点 化 す る 行 動 と 重 点 化 す る 対 象 を 決 め て い ま す が 、 主 に 子 ど も を 対
象 と す る こ と を 前 回 の 2 0 07 年 に 作 っ た と き に は 位 置 付 け て い ま し た 。
本 日 の 議 題 の １ 番 目 の 報 告 も 、 こ の 方 針 に 沿 っ て 行 っ て き た 事 業 を ご 紹 介 し ま し た 。 し た が
っ て 、 守 備 範 囲 が 狭 か っ た と い う こ と が 言 え る と 思 い ま す 。
先 ほ ど 、 内 山 委 員 か ら 質 問 が あ っ た 、 市 役 所 の ほ か の 部 局 で や っ て い る 事 業 が 載 っ て い な い
理 由 は 、 こ の 方 針 に 沿 っ て や っ て き た 事 業 を こ の 委 員 会 で 報 告 す る と い う や り 方 だ っ た た め で
す 。
先 ほ ど 、 部 長 の 大 平 が 冒 頭 の あ い さ つ で 申 し 上 げ ま し た が 、 環 境 基 本 計 画 が こ の ３ 月 に 制 定
さ れ ま す 。 そ の こ と や そ の 他 も ろ も ろ の 要 因 を 含 め 、 少 し 守 備 範 囲 を 広 げ て 基 本 方 針 の 改 定 を
考 え た い と 思 っ て お り ま す 。 そ の よ う に 守 備 範 囲 を 広 げ る こ と で 、 私 た ち が 担 当 し て い る 事 業
以 外 も 環 境 教 育 基 本 方 針 の 視 野 に 入 れ て い け る こ と に な り ま す 。
あ る い は 、 重 点 化 対 象 が 子 ど も だ け で し た が 、 も う 少 し 広 げ る と な る と 、 当 然 、 大 人 に 関 す
る 環 境 教 育 と な り ま す 。 そ の よ う な こ と も 後 ほ ど 説 明 す る 資 料 ５ の 中 で ご 紹 介 い た し ま す 。
そ れ で は 、 資 料 ５ を ご 覧 く だ さ い 。
内 容 を 全 部 説 明 し ま す と 時 間 が 足 り な く な り ま す が 、 あ ま り 割 愛 し 過 ぎ る と 内 容 が 伝 わ ら な
い の で 、 か い つ ま ん で ご 説 明 し ま す 。 た だ し 、 練 習 し た と こ ろ 、 大 体 3 0 分 ぐ ら い は か か り ま し
た の で 、 ご 辛 抱 願 い ま す 。
ま ず 、 全 体 の 構 成 で ご ざ い ま す 。 １ ペ ー ジ と ２ ペ ー ジ が 目 次 に な っ て い ま す 。
第 １ の と こ ろ は 、 基 本 方 針 の 改 定 に 当 た っ て 、 そ の 背 景 と 目 的 を 整 理 し て い ま す 。
次 に 、 第 ２ の と こ ろ は 、 基 本 的 な 事 項 と し て 、 基 本 的 な 考 え 方 、 基 本 理 念 、 環 境 教 育 の 対 象
分 野 、 目 指 す 将 来 像 や 位 置 付 け を 整 理 し て い ま す 。
次 に 、 第 ３ の と こ ろ は 、 環 境 教 育 ・ 環 境 学 習 の 取 り 組 み と い う こ と で 、 そ の 方 向 性 や 取 り 組
み の 柱 、 取 り 組 み に 際 し て 考 慮 す べ き 事 項 を 整 理 し て い ま す 。
目 次 の 裏 ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。
４ 番 目 に 環 境 教 育 ・ 環 境 学 習 の 主 体 に 期 待 さ れ る 役 割 と し て 、 学 校 、 家 庭 、 地 域 、 事 業 者 、
環 境 関 連 施 設 、 札 幌 市 と い っ た カ テ ゴ リ ー 分 け で 整 理 を し て い ま す 。
次 に 、 第 ４ の と こ ろ は 、 環 境 教 育 ・ 環 境 学 習 の 評 価 と 改 善 と い う 構 成 で す 。 こ の よ う な 改 定
の 骨 子 案 と な り ま す 。
続 き ま し て 、 １ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 基 本 方 針 の 改 定 に 当 た っ て と い う 第 １ の 項 目 で す 。
ま ず 、 改 定 の 背 景 で す 。 先 ほ ど ご 説 明 し ま し た 第 ２ 次 札 幌 市 環 境 基 本 計 画 が ３ 月 に 策 定 さ れ
ま す 。 こ の 計 画 は 、 205 0 年 に 向 け た 札 幌 の 環 境 の 将 来 像 を 「 次 世 代 の 子 ど も た ち が 笑 顔 で 暮 ら
せ る 持 続 可 能 な 都 市『 環 境 首 都・Ｓ Ａ Ｐ Ｐ‿Ｒ Ｏ 』」と 定 め 、そ こ か ら さ か の ぼ っ て 2030 年 の 長
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五 つ の 柱 は 、一 つ 目 は 健 康 で 安 全 な 環 境 が 大 事 、二 つ 目 は 低 炭 素 社 会 、三 つ 目 は 循 環 型 社 会 、
四 つ 目 は 自 然 共 生 社 会 を 実 現 し て い く こ と 、 五 つ 目 は 環 境 施 策 の 横 断 的 ・ 総 合 的 な 取 り 組 み の
推 進 と い う こ と で 、五 つ 目 の 横 断 的・総 合 的 な 取 り 組 み の 推 進 の 中 に 幅 広 い 世 代 へ の 環 境 教 育・
環 境 学 習 の 推 進 を 掲 げ て お り 、 今 回 の 環 境 教 育 基 本 方 針 の 改 定 も こ れ に 沿 っ た 内 容 に し て い き
た い と 考 え て お り ま す 。
次 に 、(2 )の 札 幌 市 教 育 振 興 基 本 計 画 で す 。こ ち ら は 、教 育 委 員 会 の 定 め た 教 育 に 関 す る 施 策
を 総 合 的 、 体 系 的 に 進 め て い く 計 画 で あ り 、 平 成 2 6年 ２ 月 に 定 め ら れ て お り ま す 。 こ れ に 先 ん
ず る こ と ５ 年 ほ ど 前 、 平 成 21年 度 か ら は 、 札 幌 ら し い 特 色 あ る 学 校 教 育 と し て 、 雪 、 環 境 、 読
書 と い う 三 つ の テ ー マ を 掲 げ 、 各 学 校 で も 環 境 教 育 に は 積 極 的 に 取 り 組 ま れ て お り ま す 。
次 に 、(3)の 学 習 指 導 要 領 の 改 訂 で す 。昨 年 ３ 月 、学 習 指 導 要 領 の 小 学 校・中 学 校 の 全 部 改 正
が 行 わ れ て お り 、 小 学 校 は 平 成 32年 度 か ら 、 中 学 校 は 平 成 33年 度 か ら 、 教 科 書 に 反 映 さ れ 、 新
し い 教 科 書 を 使 っ て 教 え て 始 め る 予 定 で す 。
こ の 新 し い 学 習 指 導 要 領 に は 、 こ れ か ら の 学 校 に は 、 一 人 一 人 の 児 童 が 持 続 可 能 な 社 会 の つ
く り 手 と な る こ と が で き る よ う に す る こ と が 求 め ら れ る と い う 記 述 が 新 た に 前 文 に 加 え ら れ て
お り 、 全 て の 教 科 を 通 じ 、 持 続 可 能 な 社 会 に 向 け た 教 育 を 行 う べ き と い う こ と が 強 調 さ れ て お
り ま す 。
２ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 (4 )の 環 境 教 育 等 促 進 法 の 制 定 ・ 施 行 で す 。
札 幌 市 の 環 境 教 育 基 本 方 針 が 前 回 改 定 さ れ た 後 の 平 成 24 年 10 月 に こ の 促 進 法 が 定 め ら れ て お
り ま す 。
次 に 、 ２ の 改 定 の 目 的 で す 。 最 後 の 段 落 の み ご 説 明 し ま す 。
こ れ ま で 行 っ て き た 子 ど も に 興 味 ・ 関 心 を 持 っ て も ら う 取 り 組 み に 加 え 、 子 ど も に も 大 人 に
も 、 自 ら 考 え 、 実 行 す る 段 階 へ と 進 む よ う に 取 り 組 み を 広 げ て い き た い と い う こ と で 、 こ の 基
本 方 針 を 改 定 す る も の で す 。
３ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 第 ２ の 札 幌 市 の 環 境 教 育 ・ 環 境 学 習 の 基 本 的 な 事 項 で す 。
ま ず 、 １ の 基 本 的 な 考 え 方 で す 。 「 私 た ち 人 間 は 」 と い う と こ ろ か ら 始 ま っ て お り ま す が 、
い ろ い ろ な 資 源 や エ ネ ル ギ ー を 使 っ て き た こ と が 環 境 の 悪 化 を 招 い て い る こ と 、 気 候 変 動 、 生
物 多 様 性 の 喪 失 も 我 々 一 人 一 人 が 自 分 の こ と と し て 考 え な け れ ば い け な い と い う こ と が 書 か れ
て お り ま す 。
そ の た め に は 、 私 た ち の 生 活 が 環 境 の 恵 み の 上 に 成 り 立 っ て い る こ と を 実 感 し 、 私 た ち の 活
動 に 起 因 す る 環 境 負 荷 が 大 き な 影 響 を 及 ぼ し て い る こ と を 理 解 し 、 自 ら 考 え 、 解 決 す る 能 力 を
身 に 付 け 、 何 よ り も 行 動 に 結 び つ け て い く と い う こ と を 環 境 教 育 と し て は や っ て い か な け れ ば
な ら な い と い う こ と で す 。
先 ほ ど 守 備 範 囲 を 広 げ る と 申 し 上 げ ま し た が 、そ れ で も 、持 続 可 能 な 社 会 の 実 現 の た め に は 、
子 ど も た ち を 支 援 す る こ と は 環 境 教 育 の 中 心 で あ り 続 け る だ ろ う と い う こ と を こ こ で 述 べ て い
ま す 。子 ど も た ち に 可 能 な 限 り 今 の 環 境 を 引 き 継 ぐ た め に 、多 く の 人 が 環 境 保 全 に つ い て 考 え 、
行 動 し て ほ し い 、 子 ど も た ち を リ ー ド す る 役 割 が あ る と い う こ と を 、 子 ど も た ち を 導 く 人 た ち
に も 分 か っ て ほ し い と い う よ う に 整 理 し て い ま す 。
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積 極 的 に 実 践 す る 人 を 増 や す と い う こ と を 基 本 理 念 に 据 え て い ま す 。 実 は 、 ２ 月 に 行 っ た ワ ー
ク シ ョ ッ プ の と き に 同 じ こ と を 掲 げ て い ま し た が 、 そ の 中 で 大 き く 意 見 が 出 て き た の は 、 「 札
幌 ら し い 」 と い う こ と が 必 要 な の で は な い か と い う こ と で し た 。 札 幌 が 作 っ て も 横 浜 が 作 っ て
も 福 岡 が 作 っ て も 同 じ 環 境 教 育 基 本 方 針 と な る の で は な く 、 札 幌 ら し い 環 境 教 育 の 基 本 方 針 で
あ っ て ほ し い と い う ご 意 見 が あ り ま し た 。 そ こ で 、 都 市 と 自 然 が 共 存 し て い る こ と 、 積 雪 寒 冷
地 と い う 札 幌 の 特 徴 を 生 か し な が ら と い う こ と を 付 け 加 え ま し た 。
３ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 ３ の 環 境 教 育 と は 、 で す 。
環 境 教 育 に 関 し て は 先 ほ ど ご 紹 介 し ま し た 促 進 法 の 中 に 定 義 が あ り ま す 。 環 境 教 育 と は 持 続
可 能 な 社 会 の 構 築 を 目 指 し て と い う こ と で す が 、 そ の 他 環 境 の 保 全 に つ い て の 理 解 を 深 め る た
め に 行 わ れ る 環 境 の 保 全 に 関 す る 教 育 及 び 学 習 を い う と い う 定 義 で 、 私 た ち が 11年 前 に 策 定 し
た 環 境 教 育 基 本 方 針 で も こ の 定 義 を 用 い て お り ま す 。
し か し 、 今 回 の 改 定 に 当 た っ て 、 子 ど も だ け で は な く 、 大 人 に も と 考 え ま し た が 、 教 育 と い
う 言 葉 は 、 知 識 の あ る 人 が 知 識 の な い 人 に 伝 え る 、 教 え る と い う ニ ュ ア ン ス が 強 い と 思 っ て お
り ま す 。 よ り 主 体 的 に 学 ぶ と い う ニ ュ ア ン ス に 近 い 学 習 と い う 言 葉 も 合 わ せ 、 環 境 教 育 ・ 環 境
学 習 と 表 現 し 、 タ イ ト ル に つ い て も 札 幌 市 環 境 教 育 ・ 環 境 学 習 基 本 方 針 と 変 え た い と 考 え て お
り ま す 。
次 に 、 (2 )の 環 境 教 育 ・ 環 境 学 習 の 対 象 分 野 で す 。 ４ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。
ア 、 イ 、 ウ 、 エ と 四 つ に 分 け ま し た 。 一 つ 目 は 大 気 、 水 、 土 壌 そ の 他 の 環 境 の 保 全 、 二 つ 目
は 低 炭 素 社 会 、 三 つ 目 は 循 環 型 社 会 、 四 つ 目 は 自 然 共 生 社 会 と 分 類 し て お り ま す 。 こ の 分 類 は
先 ほ ど ご 紹 介 し ま し た 札 幌 市 環 境 基 本 計 画 で い う 五 つ の 柱 の う ち の 先 頭 の 四 つ と な り ま す 。 そ
れ ぞ れ に 説 明 書 き が あ り ま す が 、 環 境 教 育 と は ど ん な 分 野 な の か と い っ た と き に 、 こ の 四 つ の
キ ー ワ ー ド が 手 が か り に な る よ う に と 考 え て お り ま す 。
５ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。環 境 教 育 基 本 方 針 に よ っ て 目 指 す 将 来 像 を 幾 つ か 例 示 し て い ま す 。
多 く の 市 民 が 持 続 可 能 な 社 会 と は 何 か に つ い て 理 解 し て い る 、 多 く の 市 民 が 札 幌 の 環 境 の よ
さ を 実 感 し て 自 ら 環 境 を 改 善 す る 行 動 を 選 択 し 、 周 囲 の 人 た ち の 行 動 に も 良 い 影 響 を 与 え て い
る と い っ た も の を 目 指 す 将 来 像 と し て 掲 げ て 、 こ れ に 向 け て さ ま ざ ま な 取 り 組 み を 行 っ て い こ
う と 考 え て い ま す 。
５ ペ ー ジ の 下 は 、 本 方 針 の 位 置 付 け で 、 い ろ い ろ な 法 律 や 条 例 、 計 画 と の 関 連 を 図 示 し た も
の で す 。
６ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 こ こ か ら は 、 環 境 教 育 ・ 環 境 学 習 の 取 り 組 み に つ い て で す 。
１ の 環 境 教 育 ・ 環 境 学 習 の 取 り 組 み の 方 向 性 を 三 つ 整 理 し て い ま す 。
一 つ 目 は 、 環 境 教 育 に つ い て 全 く 関 心 の な い 人 や 気 付 い て も い な い 人 に 、 環 境 問 題 は 自 分 に
関 係 の あ る こ と な の だ と 認 知 、 理 解 し て も ら う 目 的 で 行 う 取 り 組 み で す 。 二 つ 目 は 、 環 境 問 題
が 自 分 の こ と だ と は 分 か っ て い る が 、 ど う 考 え て い い の か 、 ど う 行 動 し て い い の か と い う こ と
に ち ゅ う ち ょ し て い る 方 に よ り 深 く 考 え て も ら っ た り 、 行 動 に 移 し て も ら っ た り す る 取 り 組 み
で す 。 三 つ 目 は 、 そ の 行 動 や 取 り 組 み を リ ー ド し た り 、 ほ か に 広 げ て い く こ と を 支 援 し た り す
る 目 的 で 行 う 取 り 組 み で す 。
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に 進 む に つ れ て 、 気 付 く ・ 理 解 す る 、 考 え る ・ 実 行 す る 、 リ ー ド す る ・ 広 げ る と い う 、 先 ほ ど
説 明 し た 方 向 性 を 整 理 し て い ま す 。 縦 に は 対 象 世 代 と し て 、 子 ど も 世 代 、 大 人 世 代 、 そ れ ぞ れ
に取 り組 みの柱 として 教 育 機 関 等 の支 援 や 教 育 機 関 等 以 外 の場 の 充 実 などに カテゴリ ー 分 けし、
そ れ ぞ れ に つ い て ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か が 分 か る 見 取 り 図 と な っ て お り ま す 。
例 え ば 、気 付 く・理 解 す る で は 、子 ど も 世 代 の 教 育 機 関 等 の 支 援 、１ と 書 い て あ る 枠 で す が 、
教 材 の 提 供 や 体 験 の 機 会 提 供 と い う 取 り 組 み を や っ て い く こ と に な り ま す 。
も う 少 し 詳 し い 説 明 を し て い る の が ７ ペ ー ジ の 上 の １ と 書 い て あ る と こ ろ で す 。学 校 独 自 で
は 用 意 す る こ と が 難 し い 環 境 教 育 の 体 験 用 教 材 や 施 設 見 学 の 交 通 手 段 な ど を 提 供 し て い く と い
う も の で す 。 項 目 と し て は 表 の 中 に 出 し ま し た が 、 こ れ に つ い て の 説 明 を そ こ の 下 か ら 加 え て
い っ た よ う な 書 き 方 で す 。 表 と 対 応 さ せ や す い よ う 、 番 号 を 振 っ て お り ま す 。
幾 つか ご説 明 し てお こ うと思 ったと ころ が ７ ペ ー ジの 中 ほ ど の(ｴ )の教 育 機 関 と外 部 専 門 家 を
結 び 付 け る コ ー デ ィ ネ ー ト で す 。
全 て の 教 員 が 環 境 教 育 に 深 い 知 識 を 持 っ て い る わ け で は な く 、 あ る 場 面 で は 外 部 の 専 門 家 の
助 け を 必 要 と し て い る と い う こ と が あ る と 聞 い て お り ま す 。 反 対 に 、 外 部 の 専 門 家 は ど の 先 生
が そ れ を 必 要 と し て い る の か 分 か ら な い と い う こ と が あ り ま す 。 そ れ ら を 結 び つ け る よ う な コ
ー デ ィ ネ ー ト 機 能 が 今 は 強 い と は 言 え ま せ ん の で 、 そ こ に 力 を 入 れ て い か な け れ ば な ら な い と
考 え て お り ま す 。
８ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。(ｳ )の「 環 境 人 材 」の 育 成 で す 。子 ど も 世 代 で も 大 人 世 代 で も 、リ
ー ド す る 人 、 広 げ る 人 を よ り 多 く 活 用 し て ほ し い と い う こ と を 願 っ て 、 地 域 社 会 で 環 境 教 育 ・
環 境 学 習 を 担 う 人 材 を 育 成 し て い き た い と 考 え て お り ま す 。 市 内 各 所 で 行 わ れ て い る 自 然 体 験
活 動 を 支 援 す る 指 導 者 を 支 援 し た り 、 質 の 向 上 を 推 進 し た り す る た め の 取 り 組 み を 行 っ て い き
た い と 考 え て お り ま す 。
８ ペ ー ジ か ら ９ ペ ー ジ に か け て 大 人 世 代 を 対 象 と し た 取 り 組 み を 並 べ て あ り ま す が 、 こ こ は
あ ま り 内 容 が 詳 し く な い の で 、 こ れ か ら 素 案 を 作 る 中 で 、 記 述 を 充 実 さ せ て い き た い と 考 え て
お り ま す 。
９ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 取 り 組 み に 際 し て 考 慮 す べ き 事 項 で す 。
札 幌 市 特 有 の 自 然 や 社 会 特 性 を 踏 ま え て 行 う こ と か ら 始 ま っ て お り ま す が 、(1 )か ら (7 )ま で 、
11 ペ ー ジ ま で さ ま ざ ま 書 い て お り ま す 。 考 慮 す べ き 事 柄 と い う の は 現 行 の 方 針 に も 同 じ よ う な
記 述 が あ り ま す が 、時 点 修 正 も 含 め 、現 在 の 状 況 に 合 わ せ て 変 え て い き た い と 考 え て お り ま す 。
10ペ ー ジ の ( 4)と (5)も 現 行 の 方 針 に 項 目 と し て 記 載 さ れ て い る 内 容 で す 。
11ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 ( 6)の 受 け 入 れ ら れ や す い 寛 容 な 態 度 で 行 う 、 (7) の 取 組 の 効 果 を
意 識 し て 行 う と い う の は 今 回 付 け 加 え た と こ ろ で す 。 考 察 が あ ま り 足 り て い な い と こ ろ が あ る
の で 、 こ の ま ま の 記 載 に す る か ど う か は 分 か り ま せ ん 。
例 え ば 、(6 )で い い ま す と 、経 済 成 長 と 環 境 保 全 に つ い て 、従 前 は 、環 境 保 全 を す る と 経 済 成
長 が 阻 害 さ れ る と い う よ う な 時 代 も あ り ま し た が 、 今 や そ う い う 時 代 で は な い と い う こ と を 書
い て あ り ま す 。ま た 、(7 )の 取 り 組 み の 効 果 を 意 識 し て 行 う で は 、長 い 間 そ の 取 り 組 み を 継 続 し
て い か な け れ ば 効 果 の 発 現 は お ぼ つ か な い が 、 逆 に 効 果 の な い も の を い つ ま で も 続 け て い る と
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実 は 、 全 体 を 通 し て 、 目 標 年 次 や 成 果 指 標 は 書 い て お り ま せ ん 。 そ れ は 、 前 回 改 定 し た と き
も そ う で し た が 、 そ れ ぞ れ の 取 り 組 み が 行 わ れ て い て 、 今 回 我 々 が 行 っ て い る 環 境 教 育 担 当 だ
け で は な く 、 も う 少 し 守 備 範 囲 を 広 げ る と 申 し 上 げ ま し た 。 市 役 所 庁 内 の い ろ い ろ な 部 局 に わ
た る こ と に な り ま す の で 、 そ れ ぞ れ の 部 局 で そ れ ぞ れ の 取 り 組 み に つ い て 目 的 と し て い る 効 果
を 掲 げ 、 そ れ ぞ れ の 取 り 組 み を や っ て い ま す が 、 そ れ ら を ち ゃ ん と や っ て い き ま し ょ う と い う
こ と を こ こ で 改 め て 書 き 、 方 針 全 体 と し て の 取 り 組 み の 目 標 年 次 は 改 め て 書 い て お り ま せ ん 。
今 年 の ３ 月 に 定 め ら れ る 、 上 位 計 画 で あ る 環 境 基 本 計 画 に つ い て は 、 目 標 年 次 を 203 0年 に 置
い た 取 り 組 み を や っ て い こ う と い う こ と に な っ て お り ま す の で 、 そ れ に 向 け て こ の 環 境 教 育 の
取 り 組 み も 行 っ て い く と い う 整 理 を し ま し た 。
12ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。環 境 教 育・環 境 学 習 の 主 体 に 期 待 さ れ る 役 割 と し て 、(1 )の 学 校 な
ど 、(2)の 家 庭 、(3 )の 地 域 、(4)の 事 業 者 と あ り ま す 。学 校 な ど の と こ ろ は ワ ー ク シ ョ ッ プ 実 施
後 に 変 え ま し た 。
私 た ち の 視 野 が 狭 か っ た の か も し れ ま せ ん が 、 学 校 に 向 け て 環 境 教 育 を 後 押 し し て い く と い
う 書 き 方 を し て い た と こ ろ 、 専 門 家 の 皆 さ ん か ら は 、 小 学 校 に 上 が っ た 段 階 で は 既 に 遅 く 、 幼
稚 園 や 保 育 所 で の 環 境 教 育 も 視 野 に 入 れ る べ き で は な い か と い う お 話 が あ り ま し た 。
そ こ で 、(1 )の ア の 一 番 最 後 の な お 書 き の と こ ろ で す が 、就 学 前 の 子 ど も に 対 す る 環 境 教 育 は
良 い 生 活 の 習 慣 化 に 大 き な 影 響 を 与 え る と 考 え ら れ る の で 、 幼 稚 園 や 保 育 所 な ど に お い て も 環
境 保 全 の 意 識 を 育 て る よ う な 活 動 を 行 っ て い く こ と が 求 め ら れ る と い う こ と を 書 き 加 え て お り
ま す 。
13ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 (3 )の 地 域 で は 、 地 域 に お け る 環 境 教 育 と は 何 か と い う こ と で す 。
現 行 の 方 針 に も 地 域 の 役 割 が 触 れ ら れ て い る の で す が 、 地 域 で は 、 町 内 会 、 子 ど も 会 、 老 人 ク
ラ ブ と い っ た さ ま ざ ま な 組 織 が あ り ま す が 、 そ れ ぞ れ 環 境 教 育 の た め の 組 織 と し て 存 在 し て い
る わ け で は あ り ま せ ん 。 そ れ ら の 組 織 は 、 そ の 地 域 の コ ミ ュ ニ テ ィ ー の 維 持 や 住 民 同 士 の 交 流
や 安 全 確 保 が 目 標 と な っ て お り ま す の で 、 究 極 的 に は 環 境 教 育 の 目 指 す 持 続 可 能 な 社 会 の 形 成
に つ な が る の で は な い か と 考 え ま し た 。
こ の よ う な 考 え 方 か ら 、 そ れ ぞ れ の 取 り 組 み が 直 接 的 に 環 境 保 全 の 内 容 で は な く て も 、 そ れ
は 環 境 教 育 と し て 成 立 し て い る の で は な い か と い う 整 理 が で き な い か と 思 い 、 こ の よ う な 書 き
方 を し て お り ま す 。
次 に 、( 5)の 環 境 関 連 施 設 で す 。市 内 各 所 に は 、環 境 プ ラ ザ を 初 め と す る 環 境 教 育 に 関 連 す る
施 設 が あ り ま す 。 環 境 教 育 だ け を 行 っ て い る わ け で は な い の で す が 、 先 日 リ ニ ュ ー ア ル オ ー プ
ン し た 下 水 道 科 学 館 や 新 札 幌 に あ る 青 少 年 科 学 館 、 そ れ か ら 、 動 物 園 、 水 道 記 念 館 、 そ の ほ か
民 間 施 設 で も 子 ど も た ち を 受 け 入 れ て 環 境 教 育 を し て く れ る よ う な 施 設 も あ り ま す 。 そ れ ら の
施 設 と 連 携 ・ 協 働 し て 環 境 教 育 を 進 め て い く こ と が 役 割 と し て 求 め ら れ て い る の だ ろ う と い う
こ と で 書 き 加 え て あ り ま す 。
14ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 第 ４ の 環 境 教 育 ・ 環 境 学 習 の 評 価 と 改 善 で す 。
推 進 体 制 と し て 、 先 ほ ど 設 置 要 綱 の 改 正 に 合 意 を い た だ き ま し た が 、 本 方 針 に 基 づ く 進 捗 状
況 や 効 果 を 定 期 的 に 検 証 す る た め 、 こ の 委 員 会 を 引 き 続 き お 願 い し た い と い う こ と で す 。
