長 崎 市 の
景
観
ま ち づ く り
ー 多 彩 な 物 語 を 育 む 長 崎 の 景 観 づ く り ー
長崎市全域 景観計画区域 設定
い
特 歴史的 特徴 あ 地区
重点的 景観 保全や誘導
行う地区 景観形成重点地区 そ 以外 区域 一般地区
区 分 区 域 施行時期
一般地区 特定地区 除 市内全域 平成23年4月～
特 定 地
区 景観形成重点地区
東山手 南山手地区 〃
中島川 寺町地区 〃
館内 新地地区 〃
平和公園地区 〃
外海 大野地区 平成24年4月～
出津 牧野地区 〃
深堀地区 〃
1.
景観計画区域
2.
届出 必要
行為
下記 該当
場合
長崎市景観条例 基 届出 必要
一般地区
大規模 建築物等 建築行為等 届出 必要
建築物 建築等
新築・増改築塗替え 同色へ塗替え含 等 工作物 建設等 開発行為・土石 採取
高 20m(市街化区域外13m) 超え
延 面積 合計 3,000㎡ 超え
特殊建築物(共同住宅 寄宿舎 除 ) 延 面積合
計 500㎡ 超え
［外観 変更 場合］
上記 建築物 外観 変更 部分 屋根又 外 壁全面 1/2 超え
高 10ｍ 越え
建築物 一体 設置 場合 建築物 含 高 20m 超え
面積 3,000㎡以上
法面 高 5ｍ 超え
土砂等 堆積
敷地内 合計 堆積規模 500 ㎡ 超
え 又 堆積 高 5m 超え
そ 期間 90日 超え
景観形成重点地区
小規模
除 全
建築行為等 届出 必要
建築物 建築等新築・増改築・塗替え等 工作物 建設等 開発行為・土石 採取 土砂等 堆積
高 5ｍ 超え
外観面積又 延 面積 合計
10㎡ 超え
工作物 種類 異
(例)塀 柵 擁壁等 高 1.5ｍ 長 5ｍ 超え
土地 面積 1,000 ㎡以
上
法 面 又 擁 壁 高
1.5m 超え
土地 面積 50㎡ 又
堆積高 1.5m 超え
そ 期間 30日
超え
●
対象工作物
門 塀 垣 金網 擁壁そ 他 類 日 ン 及 藤棚
煙突 高架水槽 装飾塔 電波塔そ 他 類 立体駐車場
フ プ ン ン プ ン 及 ッ プ ン 石油 LPG 穀物又 飼料 貯蔵 施設
ン 観覧車 そ 他 類
街灯及 照明灯 彫刻及 ニ ン
( 変圧器等 地上機器等 自動販売機及 そ 附帯施設) ( )内 景観形成重点地区 場合
鉄筋 ン 造 柱 鉄柱 木柱そ 他 類 屋外 設 風力発電施設
●
届出 適用除外行為 主
景観法第16条第7項各号及び景観法施行令 定 い
○通常 管理行為 軽易 行為そ 他 行為 政令 定
地下 設 建築物 建築等又 工作物 建設等 仮設 工作物 建設等 除伐 間伐 整枝そ 他木竹 保育 通常行わ 木竹 伐採 法令又 基 処分 義務 履行 行う行為等
○非常災害 必要 応急措置 行う行為
○文化財保護法や文化財保護法施行令 規定 基 許可若 認可 受 又 届出若 協議 行う行為 ○長崎市屋外広告物条例 規定 適合 屋外広告物 表示又 屋外広告物 掲出 物件 設置
届出 必要 行為 該当
場合
届出書 提出 景観形成基準
適合審査 受
必要 あ
景観 影響 与え 恐
あ 大規模 建築物 届出 行う場合
設計 手戻 等 生
い う
事前
協議
願い
届出等 手続
正 行わ
届出内容 基準 合致
い
場合 景観行政団体 あ
市 景観形成基準 基
助言 指導 行い
景観形成基準 適合
い場合
景観法 基 勧告 変
更命令 罰則 適用
場合 あ
分 類 書類名称 設計図書 縮尺を明記す こ 部数
共通 届出書／付近見取図／現況写真／配置図／景観形成 配慮事項 係 対応説明書／そ
他参考 事項 記載 図書 適宜 正本1部
副本1部
合計2部
建築物／工作物 各階平面図／立面図 彩色 ンセ 番号記載 立面 面以上 ／断面図／色見 本等 仕上 材 等
開発行為 設計図書又 施行方法 明 図面
良好 景観形成
主
行為 制限等
次
詳しい内容 長崎市景観計画
覧
い
景観形成基準 長崎市景観計画 施行 平成
23
年
4
月 以前
あ 建物
適用
既存不適
格
新築や増改築 塗 替え等
行為を新た 行う場合
適用さ
す
注意
い
●
一般地区 場合
方 針
○長崎市全体 広域的 景観 形成 推進 全市 景観 向上 図 ○周囲 や自然等 調和 配慮 建築物等 高
○行為地 山稜 近傍 場合 稜線 乱 い う 尾根 低い位置
主 基 準
○主要 眺望場所 眺望 著 阻害 い
○色彩基準や形態 意匠 基準 定 下図：色彩基準 例
●事前協議
建物高 20m
(市街化区域外 13m) 超え 行為
●
さ デザイン会議
建物高 40m 一般地区 20m 重 点地区 市街化区域外 超え 行為
建 築 計 画 等
事 前 協 議
行 為 届 出
適 合
不 適 合
勧 告
設 計 変 更 命 令
行 為 着 手
行 為 完 了
届出 30日 経過 行為 着手
適合通知書 受
是
正 命令 違 反
原 状 回 復 命 令
公表
景観審議会
罰 則
4.
景観形成基準
3.
届出 手順
●
重点地区 場合
東山手・南山手地区景観形成重点地区
方
針 ○洋館 中心○歴史的資源や眺望場所歴史的遺産 継承歩い 楽 い道路空間そ 活 進景観 進
区 域 ゾ ー ン
主 基 準
○ ン毎 建物高 基準 定 (上図 )
中島川・寺町地区景観形成重点地区
方 針
○都市的 賑わい 楽 演出 伝統 文化 裏 ゆ う い あ 都市景観 形成 図 ○地域 個性 い 多彩 表情 場 景観 性豊 表現 景観形成 図
○訪 わ や 親 景観形成 図
区 域 ゾ ー ン
主 基 準
○ ン毎 建物高 基準 定 (上図 )
○地区 色彩基準や ン毎 建物 形態 意匠 定 下図：色彩基準 例
寺町通 景観 中通
景観
館内・新地地区景観形成重点地区
方 針
○日本 中国 歴史的交流 象徴 地区 あ 歴史的 特徴 そ あ 地区景観 形成
○坂 町 住 あう 人々 暮 継承 地区 特性 生 景観 形成 行う ○中華街 商店街 賑わい 雰囲気 継承 そ 良 活 特色あ 形成
区 域 ゾ ー ン
主 基 準
○ ン毎 建物高 基準 定 (上図 )
○地区 色彩基準や ン毎 建物 形態 意匠 定 下図：：広馬場商店街 ン 色彩基準 例)
新地 景観
広馬場 景観
平和公園地区景観形成重点地区
方 針
○被爆遺構 平和 祈念 施設 中心 被爆 実態 後世 伝え 恒久平和 訴え い 舞台 世界 誇 図
○地域内 一体的 回遊 う わ や い 優 い 創出 潤い 親 あ 図
○住宅地 中 観光地的要素 混在 住民 暮 や 来訪者 快適 印象 与え 図
区 域 ゾ ー ン
主 基 準
○ ン毎 建物高 基準 定 (上図 )
外海 大野、出津・牧野 地区景観形成重点地区
方 針
○落 着 あ 家並 い 守 育 ○斜面地形 特徴 守 育
○身近 環境 緑 保全 緑化 進 ○海岸や山林等 自然景観 保全 ○眺望景観 守 育
区 域 ゾ ー ン
主 基 準
○ ン毎 建物高 基準 定 (上図 )
○地区 色彩基準や ン毎 建物 形態 意匠 定 下図：色彩基準 例
外海地区
指定範
・区域
高さ基準
深堀地区景観形成重点地区
方 針
○武家屋敷跡や石塀 中心 歴史的遺産 継承 城下町 趣 感 歩い 楽 い 形成 図
○陣屋跡等 眺望点 眺 確保 城山や深堀漁港 い 周辺 自然環境 一体 景観形成 図
○低層 主体 住宅 構成 落 着 あ 住宅地 景観形成 図
区 域 ゾ ー ン
主 基 準
○ ン毎 建物高 基準 定 (上図 )
高島北渓井抗跡地区
景観形成重点地区
方
針 ○北渓井坑跡及○海岸や山林等 自然環境 調和バ 別邸周辺 景観 大 改変景観形成 図 い
区 域 ゾ ー ン
主 基 準
○地区 色彩基準や建物 形態 意匠 定 下図：色彩基準 例
高島北渓井坑跡地区
指定範
・区域
グラバー別邸跡
北渓井坑跡
景観重要建造物 指定制度
平成
16
年 制定
景観法 基
地域 自然 歴史 文化等
建造物 建築物及 工作物
外観 景観上 特徴 有 地域 景観形成 重要
い
長崎市長
当該建造物 所有者 意見 聞い 長崎市景観審議会 答申 得 上 指定 行う制度
指定 受
建造物
相続税 係 適正 評価や 建造物 外観 修理 修景 係 補助制度 活用
所有者等 適正 管理義務
増築や改築 外観 変更
市長 許可 必要
●
助成 種類
助成 対象 経費 助成率 (助成限度額)
基本設計及 実施設計 係 費用 ／ 万円
建築物(門及 塀 除 ) 新築 増築 改築又 大規模
修繕若 模様替え 係 工事費 う 外観 係 費用
／ 万円
門及 塀 新築 増築 改築又 大規模 修繕若 模 様替え 係 工事費 う 外観 係 費用
／ 万円
擁壁及 石垣 新築 増築 改築又 大規模 修繕若 模様替え 係 工事費 う 外観 係 費用
／ 万円
建築設備 隠 い 工事費 係 費用 ／ 万円 金網及 新築 増築 改築又 大規模 修繕若
模様替え 係 工事費 う 外観 係 費用
／ 万円
外観 過半 わ 色彩 変更 係 費用 ／ 万円 建築物等 一体 景観 形成 樹木 植栽及 移植
並 そ 他空地 整備 係 費用
／ 万円
※ 同一敷地内 助成金 額 毎年度300万円以内 限度
●
指定
流
長崎市 景観重要建造物 指定候補 選定
長崎市景観条例 定
景観整備機構や建造物所有
者
提案 可能
指定 受
上記 助成 受
●
景観重要樹木
い
景観重要建造物 同様 地域 景観上重要 樹木
い
景観重要樹木
指定
可能
●
そ 他 修景助成制度
建築物 新築
既存
改修
際
一定 基準 満
場合 修景
費用 一部
い
助成 受
場合 あ
中島川 寺町地区景観形成重点地区 や 館内 新地地区景観形成重点地
5.
景観重要建造物
い
写真：池上正則氏住宅 東山手 南山手地区
写真：樋口家表門及 石塀 深堀地区
選 定
所 有 者 説 明
現 地 調 査 資 料 作 成
確 認 同 意 承
諾
景 観 審 議 会
指 定
道路や公園 河川 海岸 港湾 漁港
公共施設
長崎市 景観 構成
重要 要素 あ 地域 景
観 骨格 形
い
う 重要 公共施設
い
景観計画
い 景観重要公共施設
位
置
整備 関
事項や占用等 許可 基準 定
公共施設 そ 周辺 自然や
等 一体
良好 景観形成 総合的 推進
う
名 称
道路法 道路
1- 市内各地域 結ぶ主要 道路
(1)国道34号 (5)国道324号
(2)国道202号 (6)国道499号
(3)国道206号 (7)(県)深堀三和線 (4)国道251号 (8)(県)野母崎宿線
港湾法 港湾
長崎港(県) 古里港(県) 茂木港(県) 神 浦港(県) 太田尾港(県) 池島港(県) 伊王島港(県) 小口港(県) 高島港(県) 東望港(県) 脇岬港(県)
漁港漁場整備法 漁港
長崎漁港(県) 沖 島漁港(市) 式見漁港(県) 南風泊漁港(市) 野母漁港(県) 深堀漁港(市) 樺島漁港(県) 蚊焼漁港(市) 出津漁港(市) 野野串漁港(市) 黒崎漁港(市) 為石漁港(市) 相川漁港(市) 戸石漁港(市) 手熊漁港(市) 網場漁港(市) 福田漁港(市)
名 称 名 称
景観形成重点地区内 主要 道路 河川法 河川
(1)市道浜町伊勢町線
中島川 寺町
寺町通 中島川 中島川 寺町
(2)市道伊勢町大浦町線 中通 銅座川 館内 新地
(3)市道鍛冶屋町古川町 号線 東古川町通 浦上川
平和公園 (4)市道籠町稲田町1号線
館内 新地
唐人屋敷 ン 下 川
(5)市道西小島館内町1号線 広場場商店街 ン 都市公園法 都市公園 (6)市道新地町2号線
新地 ン 鍋冠山公園 東山手 南山手
(7)市道新地町3号線 中島川公園
中島川 寺町
6.
景観重要公共施設
表：景観重要公共施設一覧 図：景観重要公共施設 位置 景観形成重点地区内
景観法 基 景観形成基準以外
地域 実情 応
特色あ 景観形成 行う
関係者
協働
建築物
イン等
い 細
指針
イ イン
作成
い
地区 あ
基準 法的拘束力 あ
可能 限
イ
イン 沿
景観
形成
願い
詳
問い合わ
い
●
運用し い ガイドライン 平成
27
年
4
月現在
深堀地区景観
イ イン 平成
26
年
4
月～
長崎駅周辺
イン指針 平成
27
年 月～
地域
景観形成 推進 目的
組織
定期的
活動
6
ヶ月以上継続
い 団体 景観
団体
認定 活動経費 一部
3
年間
限
年間
20
万円
限度
助成 行 い
●
認定さ
た
要件
そ 活動
当該地域 多数 住民 支持
い 認
そ 活動
関係人 所有権そ 他 財産権 不当 制限
い
市長 定
要件 具備
団体規約 定
い
長崎市都市景観賞
自然環境を生 し 歴史的 文化遺産を継承し
人間 ふ あい あ 都
市 洗練さ た ち く
寄与す 建築物
対し 贈
賞 す
長崎 しい魅力あ
ち く を進め ため 長崎 歴史的背景 地理的特色を活 し 周囲
ち
や雰囲気 調和した作品 賞を贈 こ
市民 都市景観 対す 関心を高め
いっそう
快適 美しい ち
を守 育
いこう いう趣旨 開催し い す
賞 部門 作品名
都市景観賞
大 建物部門 ン 長崎 ホ &
小 建物部門 野島歯科醫院 歴史 あ 部門 鎮西大社 諏訪神社
公共施設部門 女神大橋
屋外広告物部門 堂薬局 イン 部門 浦上天主堂再現プ
奨励賞 屋外広告物部門
ン チ イン 中 家旗店 イン
7.
そ 他 ガイドライン
い
9.
長崎市都市景観賞
8.
景観 ち く 活動助成金
写真：深堀地区景観 イ イン写真：景観 活動団体 毎年参加 い 開港五都市会議 様子
景観計画
い 市全域
大規模屋外広告物 対象
表示 関
景観形成基準 定 良好 広
告景観 誘導
大規模屋外広告物 表示等
い 市長 許可 受
場合
景観計画 定
基
準 適合
必要
●
対象行為 大規模広告物 定義
行為内容 対象規模
大規模屋外広告物 表示 設置 変更又 改造
事業所等 表示面積 合計 10㎡ 超え 屋外広告物 次 い 該当
広告塔 型広告 高 10m超え 又 面 表示面積 総合計 15㎡ 超え
建築物 付随 広告物 建築物 軒 高 5m 超え 又 面 表示面積 総合計 15㎡
超え
高 20m 市街化区域外 13m 超え 建築物 付随
●
大規模屋外広告物 景観形成基準 市全域 おい 適合す こ
必要 す
共通要件
項 目 景観形成基準
位 置
景観 構成 一員 周辺 突出 い う 努
遠景 山々又 海面若 景観資源 対 道路又 眺望場所 視点場 眺望 損 わ い う 道路境界 後退や高 抑え う 努
建築物 付随 場合 建築物 バ ン 崩 建築物 前面 突出 い位置 う努
表 示 文化財 史跡 周辺等 景観上重要 地点 屋外広告物 掲出 極力行わ い う 努 複数表示 場合 大 そ え 又 集合化 努
意 匠 記号化又 図案化 文字数 減 ンプ う努 周囲 良好 自然景観 阻害 い う配慮
色 彩 広告物 地色 ンセ 表色系 彩度７以下
そ 他 広告物 破損や塗料 剥 落 等 景観阻害 生 い う努 不用 看板 放置 い う努
個別要件
種別 景観形成基準
屋上広告
塔状 広告物 設置 い 建築物 塔屋部 設置 い 支柱 遮蔽
裏面 覆いや塗装 施 突出広告
型広告 広告物 複数あ 場合 形状 統一 統一 い場合 集合化
特 歴史的 特徴 あ 地区
重点的 景観 保全や誘導 行う地区 あ 景観形成重点地区
い
通常 規制基準
景観特性 合わ
設定
地区毎 屋外広告物 基準 定
い
景観形成重
点地区
屋外広告物 表示等
い 市長 許可 受
場合
基準 適合
必要
●
対象行為
行為内容 対象規模
特徴 あ 地区内 屋外広告物
表示 設置 変更又 改造 事業所等 表示面積 合計 10㎡ 超え 屋外広告物 ※屋外広告物 種類及 規格 長崎市屋外広告物条例施行規則 平成9年規則第6号 第10条
●
景観形成重点地区内 おけ 屋外広告物 景観形成基準
東山手 南山手地区景観形成重点地区
屋外広告物 景観形成基準
地区区分 景観形成基準
全 域
広告物 色彩や形態 周囲 景観 調和 屋上広告 設置 い
地上 高 3ｍ以上 部分 ン管そ 他 照明 使用 広告物及 窓面広告 設置 い
中島川 寺町地区景観形成重点地区
屋外広告物 景観形成基準
地区区分 景観形成基準
全 域 広告物 色彩や形態 周囲 景観 調和
風頭緑 ン 突出広告 屋上広告 設置 い 建築物等 塔屋部 広告物 設置 い
寺町通 歴史 ン ン
突出広告 集合化
建築物 1 2階部分 ン管そ 他 照明 使用 広告物及 窓面広告 設置 い
建築物等 屋根部 階 屋根部 除 及 塔屋部 広告物 設置 い
中島川水辺 ン
屋上広告 設置 い 突出広告 集合化
広告塔 広告板 屋上広告 地上 高 3ｍ以上 部分 ン管そ 他 照明 使用 広告
物及 窓面広告 設置 い
館内 新地地区景観形成重点地区
屋外広告物 景観形成基準
地区区分 景観形成基準
全 域 広告物 色彩や形態 周囲 景観 調和
唐人屋敷 ン 和風･中国風 賑わい 演出 趣 あ
建築物等 屋根部 階 屋根部 除 及 塔屋部 広告物 設置 い 広馬場商店街
ン
大正 風 賑わい 演出 趣 あ
建築物等 屋根部 階 屋根部 除 及 塔屋部 広告物 設置 い
新地 ン 中国風 賑わい 演出 趣 あ
建築物等 屋根部 階 屋根部 除 及 塔屋部 広告物 設置 い
平和公園地区景観形成重点地区
屋外広告物 景観形成基準
地区区分 景観形成基準
全 域 広告物 色彩や形態 周囲 景観 調和
公園 ン
松山町交差点 松山高架橋間及 長崎電気軌道 軌道境界及 停留所 敷地境界 1.5ｍ以内
広告物 設置 い 自家用広告物 除
屋上広告 突出広告 ン管そ 他 照明 使用 広告物 設置 い 住宅地 ン
文教 ン 天主堂 ン 運動公園 ン
屋上広告 ン管そ 他 照明 使用 広告物 設置 い
商店街 ン
賑わい 演出 趣 あ
屋上広告 ン管そ 他 照明 使用 広告物 設置 い 3 階以下 部分 設置 表示
除
沿道 ン
長崎電気軌道 軌道境界及 停留所 敷地境界 1.5ｍ以内 広告物 設置 い 自家用
広告物 除
屋上広告 ン管そ 他 照明 使用 広告物 設置 い 3 階以下 部分 設置 表示
除
外海 大野 出津 牧野 地区 深堀地区 高島北渓井抗跡地区景観形成重点地区
屋外広告物
景観形成基準
地区区分 景観形成基準
全 域
広告物 色彩や形態 周囲 景観 調和 屋上広告 設置 い
建築物等 塔屋部 広告物 設置 い
昭和63年12月20日 長崎市都市景観条例制定 昭和64年1月1日 長崎市都市景観条例施行 平成元年2月20日 長崎市都市景観審議会設置 平成2年4月1日 長崎市都市景観条例施行規則施行 平成2年4月 日 長崎市都市景観基本計画告示 平成3年8月1日 都市景観対策室設置
平成4年3月2日 東山手地区 南山手地区景観形成地区指定告示 都市景観 バイ 制度創設 平成6年3月1日 景観形成対象物 池上正則氏住宅 指定告示
平成6年3月18日 中島川 寺町地区景観形成地区指定告示 平成6年4月1日 都市景観課 改組
平成8年12月24日 長崎市屋外広告物条例制定 平成8年12月24日 長崎市屋外広告物審議会設置 平成9年4月1日 長崎市屋外広告物条例施行 平成18年3月1日 館内 新地地区景観形成地区指定告示
平成13年8月24日 平和公園地区景観形成地区指定告示 長崎港内港地区都市景観誘導基準策定 平成20年3月11日 景観形成対象物 江崎 甲店 小野原本店 料亭富貴楼 常岡歯科診療所 指定告示
平成23年4月1日 長崎市景観条例改正施行 長崎市景観基本計画改訂施行 長崎市景観計画施行 長崎市屋外広告物条例改正施行 景 景観重要建造物 池上正則氏住宅 江崎 甲店 小野原本店 料亭富貴楼 常岡歯科診療所 指定告示
平成24年3月9日 イン会議設置要綱制定 イン バイ 設置要綱制定 平成24年4月1日 長崎市景観計画変更施行 外海及 深堀地区 景観形成重点地区 指定追加
[ 発 行 ]
長 崎 市 桜 町 2 - 2 2
長 崎 市 役 所 ま ち づ く り 部 ま ち づ く り 推 進 室
長 崎 市 景 観 検 索
電 話 0 9 5 - 8 2 9 - 1 1 7 7
F A X 0 9 5 - 8 2 9 - 1 1 7 5
メ ー ル m a c h i d u k u r i @ c i t y . n a g a s a k i . l g . j p
