商業と經濟

商業と經濟

不當廉賣論

米 國   カ ル バ ー ト ソ ン 原 著

道 津 厚 平 譯

本来関税の目的とする所は︑自国と外国と

の其の絶えざる競等状態を平衡ならしめんと

するにあれども︑萬一自国の議会に於て︑其

制定せんとする関枕法が否決せらる〜場合に 於ては︑只猫︑外国のみを利益せしむるの結

果となるを以て︑斯る場会に之が封袋として

何等か之に慶する所の補助的立法の方法を制 定し置くべきこ亡は︑大に必要なりとす︑著

之を共棲に放任せんか︑禁止閲枕の如き忽ち 事に皆て動揺を生するを免れざる可し︑而し

て陶枕法は︑外国どの競肇に於て︑よく自国

の産業が︑平衡的地位にあらんこ亡を企固す

るものならと躍︑自国の貿易が常に同様の地 位を保ちて更に何等の慶化をも生せざるは︑

決して喜ぶ可き所にあらざるなり︒

不常壁只なる語は︑吾人頻に耳にする所な

るが︑常人は甚だ環然たる意味を以て之を使

用し︑大抵の場会に於て︑外国が︑商品を極

めて靡債に貢捌く競肇を指耕せち︑故に︑外 国の製造業者が︑米国に於て其製造品を販貢

し︑然かも共販貢値段︑飴りに低廉なる翁︑

米国の競事者は︑其螢業すら維持し能はざる

困 難 に 箔 ゐ り た り と せ ば

︑ 此 外 国 の 不 常 壁 軍

は︑恰も罪意を構成したるもの1如く思惟す

るものあれでも︑決して︑然らす︑何どなれ ば︑此外国製造品の原情は︑米国の製造品より

も︑安倍に貢捌きで︑何且︑利益を待らる〜 を以て掌り︑故に吾人は︑斯の如きを以て︑

二 三

八

不砂田成長ご指務するは︑甚だ英理由子知るに

苦しなものな

b

︑若︑五日人不幸にして︑不信

康真に際合したりごせば︑吾人は只之に劃し て波件似合施すべきな

b

︑而して療法さは他な

し︑之に高波を課するこごにして︑決して不

山首廉長排尽治の制定を意味するにはあら歩︑

斯の如き場合には︑之等の外図製造口仰の販頁

値段が︑米国製逃口仰の庶債以下に降るこど

を防止するを以て急務さし︑同時に之に鑑み

で︑関税法を改訂せゴる可ら子︒

議に.不蛍庶民にはあらまるも

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往々之さ混

同せられ︑通商上難貼ご思惟せらる︑方治あ り.印ち.総入貨物の滞債や﹂低く見積る事

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口)之なり︑米国間枕注に於て

は︑従依枕(え︿己

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は︑外岡の物債を標

準ごして諜せらる︑な以て︑者︑外闘の依格 安ければ︑従て関税は低下し︑又高ければ関 税は従て高︿而して此高き場合に於ては︑米 凶内の製造業者は︑保護の恩恵に溶するこご

大なるものな

b

︑然るに税額は︑勤もすれば依

不 皆 既 賢 治

額評定官

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忍包括円)さ総入者さの問に︑頻々

ごして物議を生じ︑多くの場合に於て︑低︿

‑汗倍せらる︑を常ごす︑而して斯く償額含低

︿見積るこさは︑必ら宇しも営事者の故怠に

蹄すぺきにあら宇さ雄︑往々慮俄の疑獄︑又

は記帳一を巧みに担遣する事等に由

b

て生子る

こごなきにあら歩︑惑に於て︑再び其療法を

必要ぎする所以な

b

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近世関税構成の傾向は︑成る可く従償殺を 廃して︑従長波令官の誌の己

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争採用せんざ

するこご之な

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等の如き分量に由りて課税する‑}ぜ之なり︑

而して特に米図に於ける現行従債税率の多く

は︑直もに之争従長税に改むるの必要あり︑

何さなれば︑従債税率は殆ん宮下位評僚に於

て課税せらる﹀ケ以て︑従て税額低く︑結局に

往々︑共結果は生産者訟保護するの必要ある

に常りて︑共放カ争低減するものなればな

b

例へば︑銅の如き特殊商品の市慣が︑外国市場

に於て騰貴したる場合は︑従償殺の賦課額も

ニ 三

九

商 業 さ 経 済

従て高く︑恰も︑一見保護の分丑を一府大に

したるが如くなりさ雄︑新る場合は︑米関の

工業も亦同時に勝貨の影響を受るを以て︑殆

んど美保護の必要を見︑ぎるなり︑然るに之に

反して︑特殊商品の外岡市債低溶し︑之を米

閣に総入販資する方活かに利盆ある場合は︑

米図の関税は此低廉なる外岡債格に課せらる

︑ヶ以て︑従て其枕綴低下し.図内に於ける

保護の分丑は︑僅少さなるの結果?生子ぺし 山之見之︑従量税は常に一定にして︑従債稔

の如く援化あるん勾に︑一々改訂ケ要するもの

に比し︑大に一日のロ誌を有するものどなさい

るぺから宇︒

従量殺に於て︑特じ注立子要すぺきは︑関

税法上貨物な極めて詳細に分類すべき事之な

b

︑又従量税を採用すれば禁止枕

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ロロ守)の加さ之を表はすの必要なし︑何ごな

れば禁止税はぺ

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︑差︑従位枕は関税構成の智識に乏

しき場合には之に依るの外なく︑印も其構成

は︑一々市債の滋勤に一任して︑之ぞ白働的

に調節するの利便あるが放に︑者︑関税注上

物貨に制到する科率的分類を施し能はゴる時は

従債枕訟採川すぺきなり︑然るに本来関税構

成の目的は︑之を種々なる生産品の科率的分

類に其基礎会置かゴる可らざるを以て︑之よ

り見る時は︑可成的従量税を採用するを可ざ

するものなり︑又従長枕は徴牧容易にして経 費を要するこさ少く︑此黙より見るも大に勝

れるものゐ

ご臼はぎる可ら子︑之を要する

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に︑従量税は貨物の量目を測

b

︑尺皮子定む

るに過

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るケ以て︑一々其償額ケ決定するも

のに比し諮に m 単純なりご謂はぎる可ら?︒

然れども従長枕は︑凡百の物貨に亙りて之

ケ趨用するこさ能は子︑郎ち彼の土器又は陶

誌の如きものには之を採用し能はぎるもの︑

如し︑何さなれば斯る物貨にありでは︑業償

額多穏多様なるを以て︑主サ或は太サのみを

標準さして之ケ課税するさきは︑往々非常な

る不公平合生十る含免がれゴればな

b

︑然か

も此松の物貨にありでは︑特に著し︿償額&

低く見積るを門前ごするが放に︑之を免れんご

するには極めて周・知的なる一定の評債治を採

用せ

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る可ら争︑英一方治は穏類に応じて貨

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作成し︑之を以て従位枕の課税標準ぜなすに

よりて︑新の如くな 3 ば其後外図市伎が'如何

に経勤すさも其結局に決して何等の掛酌をも加

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︑故に形式に於ては之れ従

債投な

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さ錐結果より見るさきは却て従量殺

なりど臼ふこごケ得ぺし︑而して此方法を常

に有殺ならしめん忽には度々格付の改訂を行

ふの必要あるこご勿論な

b

︑過去数年間大戒

名は陶器に閲して此方法令市川ゐたりしが絡に

廃止せらる︑に至りき︑んすや従量税及標準定

位の法は︑一般に採用せらる︑所ざな

b

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時ごしては従依枕に非宇んば其目的舎建し難

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不 営 庶 民 論

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中に挙)

げられたるが如きもの郎ち之なり︑而して人口

栄図の現行法は︑主なる外図市場の市.債争標

準ぜし︑之に由て課税診なすこさぞ規定せる

が回あ

b

此方法たるや有力なる機関を設けて

貨物の債格争低︿見積るこぜ無からしめたる

子以て︑従債務の方注ごしては︑頗る満足の

放態によりさ臼ふ可し︒

又更に通商上の難貼たる問題あ

b

︑之亦大

に療泌を必要ざするものにして︑外形に於て

は不営廉買なりさ雄︑内容に於ては某赴ぞ異

にするものなり︑印ち或図に於ては総出奨廊

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或は補助金(∞与を

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等の制含

設け︑之ぞ輸出荷に交附するが故に其結果は

或程度迄米国の開校をして其保護の始以用を薄

弱ならしなるものな

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︑依て滋に相殺関税

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の必宴会生十る以所なる

が︑こは米国が︑白図の注律の品以来を回︑越せ

んごするものあるに濁し.之な防がんごして

賦課する所の関税の一般的名穏な

b

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二 四

商 業 さ 経 済

九一三年十月一二日後布米関関税注中﹁図︑麗

鋭︑殖民地︑勝者くは他の政治区域の何れを

問は歩︑有も其輸出品に奨厨金を附奥して︑

之を米岡内に総入する時は︑米国政府は其純

奨厩曾に等しき税額ケ賦課す可し﹄ご規定せ

るが如き之なり︑新の如くんすや米闘関税治中

相殺関税の係項を具備するの必要ゐるこごは

一般に認めらる冶所さなれ

b

︑而して狛滋仁

相殺関税に関する重大問題ゐ

b

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は我米図

の現行治は︑外岡政府が其総出荷に謝して奨

周金者くは下附金

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_{己)子交附したる場合}

にのみ相殺関税を行ふこさや﹄規定し︑此外︑ 外国政府が表面上其通商ぞ統轄し又は政府の

活勤に資する忽なりご務し︑或機関缶︑通じて

極めて巧妙なる特窓手段

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裡に政府より外国輸出者に劃して奨胤金又は

補助金を交附し又は銭道及船舶に濁して其運

賃に特惑の割引率・を奥ふるに由りて行はる︑

二 四

ニ

故に米国は斯の如き外闘の陪中飛躍を放任し

て徒らに挟手傍観すぺきにあらぎるを以て︑

大に相殺悶稔の適用範闘争‑披大し.荷も外図

が秘密奨周金或は銭道及船舶の特窓運賃又は

米関議舎の目的に反する下附令等を行ム時は

着々ざして之が逃用を受けしめ.さる可ら子︒

不特田康責には次の三倒の特質あり︒

一該に過剰商品あ

b

︑之を本因に於て利盆ゐ

る市位︑にて底分し能は︐さる時は一時的且散

布的に外図市場に輸出し︑其図の内地相場

以下にて之を頁出す︒

こは︑岡際貿易問に使用せらる︾見切支出

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一一白己の工場の製品の一部企除出し︑主(闘の

内地相場以下にて永久的の販長を行ふ︒

新るい防策を結局すの結果は其工場の生産ぞ増

し.従て製品の平均原債や﹄低下し︑総計の

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は却て利盆?増進するものにて︑街 占は往々斯の如き方法より生宇るものなり

三競争者子駆逐し︑若くは.総入市場に於け

る競争の後速や﹂防止する斜め︑宜ずみ進んで

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右の第一の立味に於ける不営廉貞は往昔よ

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行はれたりど雌其名務甚だ明かなら争︑抑々

此方法たるや成行子以て物貨な販資するもの

にして︑通例原慎若くは原債以下にて良捌か る︑かの土限日の夜︑珍奇

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一度々市場に赴く人は︑来寅及野菜商が黄昏迫

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敗せしめんよりは寧ろ投去するに如か中ざし

不 官 庇 安 論

て︑原僚の如何?顧慮するこごなく︑之

9M

4頁

捌く

b

・﹂目撃するなるぺし︑印も誌を借りて臼

へば︑彼等は不常廉支ル己貸行するものなり︑叉

流行に於て急激なる遜化を生歩るもの︑例ヘ

ば婦人の衣裳を取扱ふ者の如き亦不営廉寅を

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︑り自には犠牲的大廉僚会以て其手持品争主只捌

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持ロ仰の必要及見込を有するにも拘はら十一旦

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如き園内商業に於ては之争用ふるこぜな︿︑

只外図貿易にのみ限らる︑なり︑故に姦に一

製造家ゐ

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︑今其手持活剰口問を十分に利盆を

有する市僚会以て支捌︿‑﹂ぜ能はよる時は︑

彼は代償ぞ切り落して之を支出すの泣?採る

ぺし︑然るに若︑此結局に本図市場ぞ撹乱する

二四三

商 栄 吉 終 決

の催ありさ思惟したるさきは︑直ちに外因市

場に向て其商品を積迭し︑其成行に任せて販 去を試みるに至るべし︑之郎ち︑不営廉寅じ して︑新る場合は殆んピ利盆

生子る

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貨物の総入園が不蛍廉貢合歓迎するや否や

は︑回より共図情に由るものにして︑何等之

が結局に自図の産業を窓口せらる︑の憂なしごす

る図にありでは︑大に之を獄迎すぺし︑斯の

如き闘にありでは商品の代伎が廉債なるほピ 共消費者を利盆するものなり︑かの英図は偉

大なる製造闘なるじも拘らや

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外国が自闘の

沿岸に於て不信康真を行ふを詐察したりき︑

甲)は非不蛍康責主義は共侍統政策たる自由貿

易主義三相容れぎるを以てな

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︑然るに大戦

の後にあ

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ては︐流石の英図をして︑大に不

作目成長会非ごするの成情念給日開せしめ︑直に

通商局の砂告やえれ︑之に濁して白図工業を

保護するの治子制定するに至れ

b

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而して抑々不信康賓の監理は︑図家の便宜

ニ 四

四

に従ふ問題ごして只其方寸に一任すべきもの

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︑何さなれば之を賀行せんざする岡家の

態皮こぞ︑則ち其政策ぞ産‑ひ以所なればな h

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由来生産者は白出に其貨物に濁して販路ぞ求

なるの椛利を有するか﹂以て︑者︑米闘の製造

業者が外図ぎの競争じ応じ︑者くは其伶剃貨

物を彪理せんが匁に︑安債に外図市場に於て

之を頁捌かんざするに常りでは︑何等之に濁

して支一障子唱ふ可き理由子有せ

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るなり︑叉

徐剃貨物争岳地理せんざする意味に於ける不蛍

成資は︑かの閥内市場に侵入して大に勝敗を

決せんごするものぎ比較するごさは︑決して

之子以て不道徳的なりさ立な可ら子︑従来英 国の製造業者は︑自図を以て世界の不営廉頁

市場たらしめたりさ雄︑同時に又自国も庚く

外闘に向て不秒間廉貢争賀行し介り︑又米闘の

製 造

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要之︑製造業者に取り最も重要なるは不営

成支ケ放迎する因子後見するこど之にして︑

共相手たる図の事情に由︑りでは不営廉貢は其

.図民に安伎なる財貨ケ供給するものなり注し て喜ぶものもある可︿︑又はそれさ同根の財

貨ケ生産すぺき工業組織ケ有せ︑ざるが匁に却

て之争激迎するものもあるぺし︑新の如く︑

相手図が来して︑よ︿不蛍廉頁に越するや否 やは一に之が賀行の維る以所な

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工業はんすや大規模に組織せらる︑に至

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が︑怒に或特殊の貨物に割し︑凡そ其幾何の

分長が利盆を生じ得る市債を以て支捌く事会 得可きゃを剣断するは容易の業にあら子︑又 市場の欣態をよ︿明かに究なさ獄︑之に濁し て直に其需用に応守る程度争以て︑生産争仲 縮し得べきこごも亦甚だ容易にあら歩︑斯の 如く現代の工業組織にゐりでは︑製造業者守 して勤もすれば生産過剰に陥ゐらしむるの危

険ケ合めり︑和関東印皮舎一祉は曾て其過剰生

産物合欧洲に松創設して市場を抵乱せんよりは

寧ろ之を矢ふに如か十ごして共大部分を被段 したるこどあり︑斯る場合に於ては︑狗占的

特色を有するものは︑殊に優越の立場を一不す

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ものにして︑印ち其生産過剰よ

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一般に之?被段するが如きこピケなさ守して

徐ろに不営廉支に由りで底抗げするこぜや得る

なり︑又成行値段に任せて海外市場に其販路

ぞ求なる方法は︑梨造業者が宜(手詐に於て如

何ごもなし能はゴる過剰貨物を底分する最も 常容的手段なり︑斯の如く不営廉支は大規模

の生産組織に於ける一時の危急を凌ぎ或は工

業的及財政的不景気に濁して善廃する事ぞ得

ぺきものなりさ謂ふぺし︒

以上設︿所に尚りで考ふる時は︑吾人は不 信康貢合以て︑無意識に集積されたる剃徐財

貨を底分する臨機的の方注なりさ謂ふ唱﹄さ争﹄

符可し︑而して不営廉貢の第二の方式は︑外 因商人が之

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米国市場に於て行ふ場令に於て

は固より大に支一陣あるものにして︑ぬ問斯の如

き方法は︑米閣の製造業者に劃しでも奨廠す 可らゴるものなり︑印も︑こは本因の相場以

下の市債を以て海外市場に買出しをなす唱}さ

前者に異ならやぜ雄︑喰之を以て永久の政策

二 四

五

商 業 主 経 済

ごして採用する黙に於て︑相違あるものなり

而して純異なる工業の立場より此問題を考察

するさきは︑或は斯の如き不信康一只も.亦相

蛍に論援を有するもの︑如し︑然りさ雄︑大

陸不幹田康去を行ふの主意は︑大規模の生産ケ

匁すものに於て︑固定資本より来る窮乏上止

なケ得︑吉るに出づごせらる︑子以て︑建物及 器械等に

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額の脊(本を投じたる工業は︑其製

造口聞の不断の克行を以て最も古一大なるものさ

認め︑平生其良行に注意し︑可成的園内需用

の勤搭に影響せられざらん‑﹄さを維持せんさ

カなるものな

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故に或製治業者間にあ

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は︑ロハ徒らに︑労働力ケ消費するに止まり︑

妄りに其製品の堆積をなすが如き‑}ミル

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寧ろ進んで眼前の損失ぞ賂し・喜んで其製品

争責捌くものゐり︑而して製品の庶僚は所謂

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債値低落︑税金︑及俸給︑並に原料及労銀の

代促ケ包合するものなるが故に(其内固定費

用は︑工場の就業及操業休止の欣況に応じて

二 四

六

相異なるこごゐるものごす)若︑或製造業者

にして共生産の一部を本因市場に支捌きて.

倫且︑工場の回定費用並に原料及労働の代償

印も原伎や‑克ち得るごきは︑彼は其除剃生産

他の市場に資捌くに信りでは︑之に僅少な

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る利盆ケ附せば容易に其底抗??免す一引を得る

ものなり.買際に於ては︑原債の来一礎は︑共

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は偉業期間の平均に依らゴ

る涼債を以てしては︑之を論十るこごを得︑?

郎ち初年皮の産出力一︑

000

ア イ

‑ プ

ム な

る

さき卒均原債の単位一

0

0

弗ぎなるものは︑

次年皮の産出カ二

.000

アイアムなるに至 らば平均庶債の鼠位七五弗ごなるに至るぺし

さするぜきは︑之

h T

総計の上より見れば︑其

都 茂

原 債

の 低

成 ケ

ル ル

山 中

る を

以 て

︑ 民

同 只

利 盆

は

結局取延するものさ臼ふぺ l ぃ︑放に斯の如き

工場にありでは︑主︿計算の任にあるものは︑

共製品の良債が︑百弗又は七十五弗以下に来

る時は︑恰かも損失を匁すが如︿思惟すぺし

さ雄︑又一方丘町只の任にあるものは︑此債格

が一一般費用郎ち︑固定費用の幾分か?支持し 得る限りは︑平均原債以下に支捌くも︑内問且

総計の上よりは利盆ゐるものな与さなし︑之

か け

﹂ 土

品 目

ぶ も

の な

り ︑

此 論

は 古

く よ

り 不

駒 田

康 貞

ケ

なすに蛍

b

て︑其是認理由ごして用ゐられた

る所のものなり︑故に関枕ヶ監理するに常り

て︑競争商品の償額を卒均原慎仁置くか︑又

は其時の質際の原慌に幾分かが﹄加へたるもの

印も直接.労働及原料の代償に一般費用を加

へたるものに置くかは頗る重要なる問題たる

な り

以上論争るが如くなるを以て.者或工場が ︒

其主なる市場に於て引続き平均原慎伊根根ざ

して利盆ゐる版士具合なし得た

b

ぎせば︑其製

品の一部ケ第二の市場に於て販資するに営り

之ぞ平均庶位以下に究捌く‑}さありさも倫且

全局に於て利盆ある結旧来を生十ぺし︑而して

怒じ主なる市場さは︑本闘の市場を意味し︑

不 営 保 安 論

第二の市場さは海外市場を意味するなり︑又 之を逆にして︑外国市坊を先にし︑然る後本

図に第二の市場ぞ求なる場合なさにあら歩︑

而して第一市場ごは︑生産者が主(販貢機闘を

有する市場にして︑惑に濫

b

に或過剰商品を

貢捌かんぎすれば︑忽ち市場診撹乱するの良

あ る

e T

以て︑斯る場合に之を頁るぺき第二の

市場含有するこどは非常に好都合な

b

ご謂ふ

a

可く︑従て此意味よりせば︑過剰商品ぞ生産

するこさも亦︑相官じ必要なりご臼はゴる可

ら争︑故に輪出向の生産に従事する工業は︑

蛍初よ h 不営廉貢的方法に出で十して︑徐ろ

に先づ其主なる外岡市場に於て平均原債にで

支出すを可なりざすべし︒

然るに或製造工場にして一方に於ては其製

品の販寅を先づ内関市場に依頼すざするも︑

若他方に於て徐

h J

に多量に輪出?なす時は︑

突然外閣さの競争に由りて困難に遭遇するこ

さあるべし︑何さなれば岩︑此総出が不皆廉

交的方法に依て行はれた

b

ざする場合に於て

二 四

七

商 業 主 経 湾

は︑之に向て失ふ所の利得を悉︿内図の市場 に時嫁するか

4

以て必ら十や内閣相場は勝賞ぞ

見るに至る可く︑従て其同額外閥口聞は頻々ざ して聡入せられ︑絡に内図市場に於て競争ぞ

誘後するに至ればなり︑新の如くして競争口仰

が輸入せられ初なるや︑該工場が輪出貿易の

基礎ご頼める内因市場は忽ち探聞せらる︑に

至

b

︑免に或は個々の工場の一九解伝来たし.

或は全国産業の立場を危︿し︑者︿は之ぞ減

じに導くこごあるに至るぺし︑此決態は主(販

路を最初より外闘に依頼し︑不営廉頁は一見に

他の第三国にて行ふものにも通用せらる﹀な

b

︑新の如く不営廉支を維持しっ︑︑倫且其

内図の市債を按配せんざするが如きは甚だ無

暴なる市債政策にして佼令︑況に如何に大な る総出をなしっ︑ぁ

b

ごも︑之を以て直ちに

圏内市場に佼入し来る外図の競争に匹敵し得

るのカありさは考ふ可ら歩︑之に反して平均

原僚全以て市債政策の根本ごなす場合に於て

は︑外散の侵入も敢て之を恐る冶に足らやさ

二 四

入

なすなり︑例之︑英図の輪出工業が︑競宰の

如何に拘らや

J

︑よ︿外闇市場に其製口仰を貰る

こさを得三仮定する場合に於では︑彼等は関

税的手段に由ら歩さも常によく自ら其内閣市

場予保護するに足るの枝祇ありさ想定するこ

さ子妨げぎるなり︑勿論之社一すの事情は︑経済

的学者の夙に熟知する所なりさ雄之に関連して

関税注及不蛍廉完封抗注の問題が如何に窮り

なく複雑しつ﹀のるかケ強調し置くは強ち無

用の業にもあらゴるぺし︒

持久的不営廉頁政策にありでは︑外図に向

て演なせる過剰口聞は副産物ざして考へらる﹀ な

b.

放に他の副産物の如く之等の過剰は成

行を以て貢捌れ何等一定せる原債含有するこ

さなし︑さ雄︑其貰上は一一般に事業の股入又は

利純の根源さなるぺきは明かなり︑更に又熟

慮の後不営探究を企つるものあり.こは其製

造の任にあるものが︑務め園内の需用に熔じ

て其生産子限定するが如き患に出で・干して先

づ利盆を生じ符べき市慎子決定し︑市場が此

市債を消化し得るに従て︑之に応じて生産物 を浴

b

︑斯くて最後に剃徐守生じたる時之訟

外国に輸出し成行ケ以て販貢するな

b︒

第三の場合に於ける不営廉責は中立市場よ

b

競争者会縦一巡し︑又外図に於ける競争工業

の勃川県を破滅し︑者︿は防止するの目的合以

て極めて不蛍の廉良守賀行するものなり︑之

等は寧ろ正義子無税する行動にして図際的に

も国家的にも之子阻止するの妻子認なるもの

なり

皮相の伽問診以て之を見るどきは︑廉債なる

︒

商品の総入を防治せんごするの論は︑頗る貧

弱なる論理の上に立つもの﹀如し︑印ち何故

に吾人は我図内に於て外図人が原慎若くは其

以下に於て某商ロ仰を販貢せんごする含妨げん

ざするや︑又何故に吾人は彼等が自己の損失

を犠牲ごして迄五日人の図家の宮台増進せんご

するの患や﹄認容し能はゴるや︑而して之等の

疑問が之に閲する一切を違し得た

b

ご忽し符

可くんば吾人は此以上多く論争るの姿を見ぎ

不 営 保 安 論

るなり︑回より廉債なる商品は五日人大に希望

すぺきものなりさ維持んぞ知らん︑今眼前の 不蛍廉貢が果して能く永劫に亙

b

て廉債なる

事を得るや否や︑今般に︑外因の工業にして

何等の支障な︿常に五日人に濁して原債以下に

て其財貨を供給し得るの確詮を奥へたり芯せ

ば︑五日人は寧ろ吾人の図策を遜更して其恩恵

に浴するを以て却で賢明な

b

ぎなすぺ

l

︑放

に吾人にして常に確買に不営廉寅品を受取り

得可くば吾人の天窓何物か之に比せんや︑然

れ共事賃上不営廉寅は只問欲的廉貢に過ぎゴ

る な

b

︑又佼

AT

或工業が持久政策

ε

して不信

康真骨採用したり守しするも剃徐口聞の異の性質

より見て︑其分量は到底五日人の市場の金要求

含満たし能ふものにあら歩︑況んや主(廉責の

波態の永続するが如き殆ん吉信十可らゴるも

のなるに於て訟や︑又不営廉貢が果して消費

者営利盆するや之亦大に疑問なき能はゴるな

り︑何ごなれば消費者の利盆は異に一時的な

ればな

b

︑而して不蛍廉寅の必然の結果は之

ニ四 九

商 業 主 経 済

三同種の財貨な生産する相手闘の工業を滅己

せしむるにゐるケ以て.其闘にして常初より

能く其競争闘に謝抗するこさや﹂得ば︑印も能

く共工業の滅己を兎るぺしさ践︑大抵の場合

に於て︑共調抗の時抗に退く︑競争図は其利

盆の限界子準げて其財貨の大宇佐頁込み居る

ケ通例ざす.故に斯の如くして不均等なる競

争の結果は必ら宇や一方の蛍抗を除去するに

至り︑相手図は刊誌に得占の位置や‑利用し︑改

めて財貨の市債を引上るに至るぺし︑之買に

営然の成行にして又締占図自らに省みても︑

之を絶え千不常廉完的債格ヶ以て其金需用︒

γ

供給せんこさは到底不可能なるが故な

b

︑法

に於て競争の勝利者は︑外闘に於ける全市場

を支配し.泊費者は唯々ざして其自由に定む

る所の市債に由

b

て購入?徐儀無くせしめら

る︑なり.故に世人は︑深く此理を察し︑川市

に不捺不屈の勇気ヤ後揮し︑白閥工業の維持

後展に力む可し.而して之質仁会同民の異質

の利盆&翠ぐる以所の道にして活次頭部にも

二 五

O

之 ヶ

忘 ・

却 す

可 ら

争 ︒

斯の如く外閣の製造業者が︑五口米閣に於て

不快田康責を行ふの結果は︑米岡の消費者をし

て安依なる財質密符せしむるの利便ぞ奥ム三

雄︑米凶工業が之に由

b

て蒙るぺき損失に比

するさきは︑何等の補償をもなすものにあら

子︑放に外岡ごの競争よ

b

ホ ゆ

る 之

統 一

す の

不 蛍

手

段争防禦するは吾米関工業界に取りて.正に

一大任務なりさ謂はぎる可ら歩︑同時に又五日

人は米図の製造業者にして斯の如き手段を弄

して外閥さ競争ケ行はんざする者訟も排斥せ

古る可ら子︑願ふに世界大戦は幾多の新工業

を米閥内に起らしめ︑之に由て舎で欧洲より

総入せられし幾多の財貨ケ自給自足せしむる

に至れり︑而して之等の新工業は戦守の期間

中凡て政府の保護ぞ受けたりさ雄︑今後者︑

欧洲各凶が再び共検出子守はんざする時代・米

らば︑米図は大に之や‑防護するの必要ケ生や

るや勿論なり︑郎ち或闘の如きは北︿長き経験

に由りて米関に割し︑競守上頗る俊越なる地

位ケ有する争以て︑米園内の新競争者や﹂粉砕

して︑再び其市場ぞ挽回すぺき機合来らば︑

彼紘一寸は之が匁に一時如何なる犠牲争抑ふこさ

ありぎも︑敢て情む所させざる可し︑故に斯

る外図が戦時中共失ひたるものや取戻きんが

匁に︑其最も感性させらる︑不営廉支手段を

も採用せざる無きやは︑姦に絶無さなすの限

にあらざるを以て︑我米図工業は只今よ

b

し

て︑斯る場合に廃するの道ぞ攻究し置かゴる

可ら子︑印ち今後の一欧洲諸問は︑舎で実感名

を馳せたる工業ぞ取戻さんざして︑之が匁に

最上の努力をなし︑或は産業結合を計

b

︑或

は奨励金を交附し︑或は関税的手段ケ講じ︑

或は不勝目廉貞的方泌を用ふるに至る可し︑之

を一長するに︑欧洲諸国にありでは︑大戦後の

惨縫たる荒廃を皆せんごするには︑唯一其工

業を持続するの外に泣なく︑而して之に向て

生子る凶内の過剰財貨は悉く之訟外岡市場に

販路ケ求なるを以て良策ごす可し︑放に斯る

事情の下によ

b

ては︑外闘の生産者は絶えヂ

不 営 庶 民 論

其工場を運轄し︑一方海外に積出したる剰徐

貨物よ

b

の利盆ぞ牧め︑又他方其海外市場合

仮復するの助けさなす訟以て︑之に廃するに

持久的不営廉貞政策を執るこごは︑多少利盆

する結果を生十るものご臼ふぺし︑然るに戦

争に由

b

︑海外の消費者も亦大に疲弊し︑且

勝良カ減少せるが故に︑妄りに業消化し能は

.さる大量の貨物を産出するは不可な

b.

而し

て此結合超過する貨物︑郎も所謂破産貨物

( ロ

g r c

℃

m o o p )

が盆々︑海外市場に輸出せら

る︑に至らば︑吾人は宜じ︿之に向て防禦の

策ケ取り︑米闘をして斯る貨物の不常廉貨市

場たらしめゴらん事?計る可きなり︒

諸国に於て施行中の不蛍廉責割抗法は自ら

二.極に分類せらる︑一不蛍廉貢口聞に認すべき

関税率ぞ高くする法案︑二競争上の不正手段

ごして︑不常廉寅ケ制限し︑者くは之を禁止

する泌案.之なり︒

加奈陀の法律は不常廉貢に反濁して制定せ

られたる関税泌さして最も能く人に知られ︑

二 五

商 業 主 経 持

又率先的に行はれたる注例にして︑直ちに南

米聯合諸邦に於て模倣せらる︑に至れり︑而

して此法律は一九一三年十月三日間図下院を 通過したるものにて︑舎で上院に於て否決せ

られたる関税治案合基礎ごし︑其内の不嘗廉 貞に濁する法文中より作成せられたるものに

して︑其内容は︑﹁加奈陀に産するさ同一一砲の

商品にして︑之を加奈陀へ輸出し若くは加 奈陀に於げる総入者の手許に質際に頁らる﹀

債格が︑輪出国に於て其輸出の時消費者に責

捌る︑市場債位以下なる時は︑在来課したる

税率の外に百分の十五を越えぎる特殊税印も 不蛍廉寅枕ケ賦課し︑欲放し.又は支挑を忽 きしむ﹂さ規定せり︑此特殊枕は自由賦課又

は課税表︑い由る賦課の敦れをも採用せり

u次

に又直接の販貢に依ら宇して委托販頁なる名

義を以て︑回︑避を企てんごする者に謝しては

議合より総督に封して趨宜底分するの権能争

奥 へ

た り

︒

換他利共和岡の一九

O

六年の工業保存注も

二 五

ニ

亦不信康士民会以て競争上の不正手段なりざし

て取扱へり︑而して治体上不正競争さは︑凡

ゆる場合に於ける填他利工業︑に劃する競争関

係を指稿せ

b

︑故に其工業の保存は︑之を税 関監督長官又は高等法院剣事の怠児に従へば

﹁喚他利共和闘の利盆たるべきものにして営 然.生産者︑職工︑及消費者に利害関係を有 するものならぎる可ら十﹂させり︑而して競 争に闘しでは︑以下列奉したるものに濁し︑

英反詮を翠げ得︑ざる場合は不正手段ご見倣さ

る ︑

一︑普通の通商欣態ご雄︑塊園口仰をして其

製造子中止せしめ︑又は市場より沼地かし め若くは労働に調し不充分なる報酬を奥

ふるの原因さなるもの︒

ご︑聡入者の採用手段が不正なるもの︒ 三.競争が事笠上︑襖図工業の労働報酬を 不十分ならしむる結果を来たす恐れゐる

も の

︒

四︑競争が事賃上︑喚図工業の賀質そ破壊

し︑若︿は労働者を失業せし

hu

る結果ぞ

生十る恐あるもの︒

五︑総入口聞が生産地の普通の生産費以下に

て︑若くは只込地の市慣以下にて海外市

場に於て買込まれたるもの︒

六︑諸掛

b

込の公千なる外国生産市場の債

格以下にて商品が填図内に頁らる¥みもの

等之なり︑俗︑此法律は斯の如き不正なる競

争に閲して︑告訴の保攻守

γ

定 め

︑ 者

︑ 法

律 に

迷

反する者ある場合は︑貨物の総入を紹割に禁

止し︑者︿は︑特別俊件又は制限ぞ附すご規

定せ

b︒

米国の不蛍成寅お抗︑法は︑一九一六年九月

八日を以て談合に於て制定せられしが此法案

を通過せしめたる直接原因は濁逸のコ

I Y

タ

I

Y 染料工業が︑図際的最上権を維持せんご

して︑競争上不正手段を弄したるに由るな

b

此治体に依れば︑令来園内に於て販資する目

的合以て︑之

e T

輸入したるものは︑何人たる

ケ問はや

J

︑有罪行結局ご認なごなせ

b

︑又不正

不 世 庇 賢 二 刷

債格禁止規定の外該注律には﹁組み合せ一三

口 頁

﹂ (

司 口

一

zz oP RE m)

に閲する規定をも設

けたり︑印ち滋に甲乙雨者が協定に由りて︑

甲者は其・相手方たる乙者診して︑甲者以外の

者の物口間企使用し︑買入れ︑又は取扱ふ事を

得

5

らしむるか︑者くは︑之等の行ゑに制限

を附した

b

ごする時︑斯の如き物品が米国に

総入せらる冶時は︑倍額の開校舎課するこさ

之な

b

︑放じ例へば︑猫逸の染料工業が︑米

国内に於て或必要なる一色につき専責権ぞ有

するに静岡りて此一色を取除けば他の色は自由

に米園内にで求め得らる﹀に拘ら争︑加御逸は

共一色に濁する米国の不自由を利用して︑自

国の総出する他の染料の全部を︑之さ共に強

ひて買はしめんご計るが如きは伎

AT

'

如何なる

協定を以てすご雄︑米岡の治体上全然不可能

させらる﹀なり︒

既に越ぺし如く不仲田廉貢には三個の重姿な

る匹別ゐ

b

︑印ち

一 一

刺 徐

生 産

子 救

︑ 依

仰 せ

ん が

結 局

に ︑

二 五 三 散布的の販貢

商 業 さ 怒 沼

?なす事︑換言すれば図際貿易問に見切支

( 出R q r M g

‑ g )

の提供をなす事︑

二外閣の工業家が結えや

J

共工場の迩特ケ維持

する匁に業生産の一部分を自国相場より安

債なる市僚に於て︑持久的に我閣に頁込み

悲 る

卒 ︑

三我図工業の存立を段損し︑破壊し︑又は妨

ぐるの目的争以て︑不秒間の値引ケなす事︒

之 な

り ︒

一九一六年の米国法案は此第三種の不常廉

交に濁してのみ制定せられたるものにて︑去

も第一ご第二どにつき︑規定する所なし︒

外国生産者の深謀熟慮に由りて︑米闘の工

業が危態に頻するも︑或は又米闘の工業自身

の不注意に出

b

て事滋に至るも︑結局に於て

は何等怨む所なしご雄︑大般に於て図家の政

策が︑斯る方面に関奥する限りは︑外国人の

企闘する所の如言︑寧ろ第二次的のものにし

て︑之より生歩る結果は容易に之を防止し得

べきものごなさいる可ら子︒ 二五回

加奈陀の不営廉責防止策は確かに有殺にし

て.且比積の問題を庭介する上に於て良好の

方注たる事争認定したる台以て︑我米闘は之

に依

b

て︑一見に綬密なる組織管理及方法等に

つきて案出?なすに到れり︑比方法は比較的

別単純なりさ雄︑我米図に取りでは︑非常に便

利多く且永世易ふ可らゴるものさな

b

︑其結

果関税の増牧子一不すに至りしが︑然しこ聞に

於て結局に市伎会附脱走せしめ︑治費者の負絵子

して重からしなるに至れり︑一九一六年の米

関法案は︑事賃上不営廉貨の問題に関して満

足なる解答を輿ム可き根祇争作れるものなり

ぎ雄︑倫此法律は宵(質並に方注の南方面に於

て︑修正を加ふ可きものあり︑却も先づ不営

廉責の凡ての種類が︑米図工業に危害子加へ

若くは.之を滅巴に導かんごする場合をも合

ましめざる可ら子︑次に米図の工業に濁して

外閣の競争者が︑故意にして且不正なる手段

を弄したる場合は勿論狛一一般に海外市場に於

て行はる¥為市債以下の相場︑若くは海外に於

ける製造原倍以下の相場

T

以て︑米国に頁込

まんごする場合ケも合ましめ

F

る可ら子︑而

して又此法律の刑事上の規定は之ケ維持する

の 一 誠 一

ゐ

b

ご雄︑之

hT

m

服格なる刑治の手続より

見て︑栄して其貫詮を挙げ得るや否やは︑不

作凶廉支の場合特に支障多し︑何さなれば罪含

犯す者は多くは海外に於ける自己の園に居住

するか

ι

以て︑之を我米図の法廷に羅致するこ

ごは非常に困難

ε

する所なればなり︑故に此

法律の刑事規定は︑大統領に権限合奥へて︑

其告示を以て枕を追認し︑又は米国内に於て

組織的に不蛍廉支を行はんざするものに到し

之ケ禁止せしめゴる可ら歩︑之国より不営廉

良が米図工業の設備に危害を加ヘ︑若くは之

を破壊するに蛍り︑之訟防ぐの必

w x ありさ認

めたる場令に限るものな

b

︑又令永岡関税委

員 は

既 に

不 仲

田 廉

一 一

只 ケ

調 査

︑ 研

究 す

る 権

限 を

附

奥せられた

b

芯雄︑今一歩を進めて不常廉貨

に閲する訴を部取し且其後見に係る所を大統

仮に共中し︑大統領をして之を熟慮断行合匁

不 営 庶 民 論

きしなるの機関たらしめぎる可らや︑而して

此不営廉貞調抗注は加奈陀治三之ふ比較する

さきは倫未だ其基礎薄弱たる診兎がれ子︑貫・

に加奈陀治は不蛍廉寅の個々の支障に虚して

甚 だ

有 効

A

に之が通用をなし得るものさ臼ムペ

し︑然るに我米国の大統伎が其裁量?以て施

行命令を後し之に由

b

て不営廉寅ヶ防止せん

ごする雄カは︑聯邦通商委員(句色︒

gごB仔

(U

OH

ロ

552

ロ)が其立治手続の範園内に属する

者の不正競守を防止する権力

ε

共に将来米図

の工業に十分なる満足会奥ヘ︑且有殺に斯る

競守の

4

襲来診防止し得可し

ε

信 子

︒

二 五

五