会
議
録
◇詳細―企画調整 ル プ 電話
附属機関又
会議体 名称
豊島区政策評価委員会
第
回
務局 担当課 政策経営部企画課 行政経営課
開催日 成25 1月10日 木 10 00分~12 00分
開催場所 議員協議会室 本庁舎 階
会議 第 議題
成24 度 業評価報告書に い
成25 度 政策評価委員会 ュ ルに い
(1) ュ ルに い
(2) 公開 業評価 実施方法に い
そ 他
公開
可否
会議
公開 非公開 一部非公開
非公開 一部非公開 場 そ 理
会議録
公開 非公開 一部非公開
非公開 一部非公開 場 そ 理
出席者
委員
猪岐幸一 公認会計士 大﨑映 行政 バ ザ 中西規之 公益財団法人
日本都 センタ 研究室主任研究員 原 樹 立教大学コミュニテ 福祉学部准
教授 原 久 立教大学法学部教授 益 直子 立教大学 法学部特任准教授
川彰宏 政策経営部長
席 水島正彦 副区長
審議経過
務局: 委員 集 頂 少 時間 前 始
頂 い 思い 初 忙 い時期 集 頂 う あ う
い 昨 大変 世話 う 願いい
第7回 策評価委員会 い 前回 検討頂 報
告書 容 修 頂 最終決定 頂 い 思
25 度 策評価委員会 ュ 開 業評価 実施方法
い 協議 頂 い 考え 傍聴 希望 い 方
一 い い 認 頂 い 思 願いい
降 進行 委員長 願いい
原 委員長: 第7回 いう 入 初 委員会 開催
い 特 回 務局 明 い 始
方 最終的 報告書 文案 業評価報告書 覧頂い
あ 最終的 固 い いう 最大 目標
あ い い一時間 一時間 い 終わ
来 度 体制 い ュ 等 い 確認 い い い
う い 議 一番最初 申 業評価報告
書 い 方 目通 頂い 改
簡単 容 明頂 思い 願いい
24 度 業評価報告書 い
務局: 冊子 24 度 業評価報告書 案
頂 い 思い 前回 各施設 評価 いう 中心 明
頂 委員 様々 意見 頂 容 踏 え
修 い 開 業評価 策評価委員会 一
振 返 総括 いう部 前回 載
部 載 資料 い 改
振 返 頂 いう意味 委員 簡単 明 い 思い 資
料 作 最終的 参考資料 いう部 資料 全
添付 初 覧 民 方等 い 回 組
趣 評価 容 い 理解頂 容 思 少
明 長 明 い 思い
開 頂 最初 目 あ 全般 作 報
告書 作 載 一番 いう 2
いう 策評価委員会 原 委員長 回 策評
価委員会 立 趣 開 業評価 考え方等 い 載
少 簡単 い 掻い摘 話 頂 い 思い 4行目
13 度 行 評価 格的 入
改善 いう 載 あ 安定的 制度設計
特 評価 実効性 民意見 映 総合的 評価 いう 課 あ
いう 策評価委員会 外部 庁 方 委員 選出
練 い いう う 趣 掲 民意見 映等
新 組 開 業評価 いう手法 入 中
民評価人制度 立 開 評価 行う 策横断的
設定 縦割 業 総合的 捉え 夫 いう
い 空白 あ 4行目 開 業評
価 時間的 制約 いう大 弱 持 場限 結論 改
降 審議 うえ 報告書 いう 載 い
報告書 各施設 運営 向 あ い あ 方 指針 策 施策
具体的 映 い 期待 いう う 載 頂
報告書 い 個々 施設 中心 評価 前回 審
議頂 委員 任期 2 あ いう 25 度 引
共施設 運営 評価 行 施設全般 報告 提言 いう
行う いう 委員会 開 業評価 含 行 評価
安定的 組 定着 民 方 等 意見 入 実効性 あ
改善効果 的 得 う努力 い いう 僭越
う 載 頂い
3 開 頂 い 思い い 振 返 部
策評価委員会 設置 い 設置 目的 い 様々あ
課 中 指標 設定 基 評価 体系 整備 評価結果 実
効性 確保 民意見 映 策提言 いう う 課 あ
うい 対応 いう う 目的 委員会 立
いう い 委員会 特徴 外部委員 第
者評価 形式 前 形式 自治体
う 外部評価 第 者評価 いう 方 あ 少
組 結果 外部 評価 一 意見 終わ い いう う 要
素 非常 強い いう あ 実効性 確保 いう意味 職員
加え うえ い方向性 共 考え い 協働型 対話型 会議体 設置
いう う 趣 改 載 頂
4 部 い 策評価委員会 開催経過 載
7回 審議 当 評価 含 う
行 いう 載 い
い 5 い 開 業評価 実施 い いう 実施目的
実施 容 広報 評価 方法 いう 改 載 い 評価 方
法 4 業 う 追求型 評価 対話型
評価 いう う 当 委員 慮い い
い
6 及 対象 業 いう 委員会 中
2 当初 結論あ 議論 避
対象 業 選定 職員 恣意 働 い 側 業
廃 い い 業 色々 多々あ
良い う いう 回無作 抽出 方法 ン 実施
民 方 選 頂い いう 方 試
7 い 一 間 回 開 業評価 振 返
総括 いう 載 頂 非常 長文 段落
見 い部 あ ン 中 入 い
思 少 見 行数 表示 い い ン
部 話 頂 い 思い 民参加 民意見 評価 映 いう
い 回 民評価人制度 設定い 民 方 自 傍聴
い いう 種類 形 民参加 いう 大 いう
い 従来 部完結型 評価 いう 特 民評価人 入
いう 評価 客観性 明性 いう 広 い 思い
一方 参加者 人数 傍聴者 回 48 いう結果 い
訳 見 自治体関係者 議会議員 方 大半 いう
課 一般 民 方 多 参加 頂 民 方 参加
い 趣 半減 う 思 時期 会場 周知
方法 い 検討 必要 いう課 あ 民評価人 選出方法 い
一般的 募 いう手法 考え ン
ョ 声 声 いう 汲 いう目的 回 無作 抽出 方法
選出 い 2,000人 方 願い 結果
43 いう 当 参加 31 いう い い50人 1人
う 少 い う いう 参加率 い 自治体 見
5 6% 10% い 参加頂 いう 自治体 帰属意識
等 問 あ う 思い 部 い 改善
い い 思 民 方 議論 参加 い方法 いう
参加 う い いう 意見 中 あ
現実 参加 場合 相当 前 研究 方 キ いう 必要
う 思い 形式 現在 一番良い 場合
民評価人 中 あ 程度選考 一人 人入 頂 いう
あ う 思 概 制度 部 い 評価 頂い い
いう ン 結果等 あ 思
総合的 評価 務 業評価 業 一個 個 評
価 いう い 中段 少 回 業評価
共施設 運営 縦割 業 土俵 並 いう あ
会場 会場 差 いう 生
民評価人 入 替え 方 評価 いう
評価 見 い あ 程度
得 い 思 施設 いう い 統一
的 評価 ン いう 共通認識 持 い 思
ういう いう 必要 あ 思
括 いう 妥当 部 改善 改善 いう い
挙 頂 開催 時期等 い 学生 参加 いう
夏休 前 いい 思 民評価人制度 い 参加者
少 い いう 夫 必要 う 民評価人 報酬
回 無報酬 いう 念品 1,000 書 渡
回 民評価人 参加率 いう い あ 程度
報酬 支払い 恐 2倍 3倍 い いう 発送
数 調整 あ 程度報酬 最初 設定 参加率 向 い
う 調整 思 無報酬 参加 方 チ
ョン いう 非常 高い いう あ 金 出 行
う いう方 比 うい 人 感 いう あ 即
時 報酬 いう う 思 様々
い 程 覧い 思い
10 評価 容 評価基準
前回 話 頂 通 妥当 要改善 抜 的見直
種類 評価基準 視 妥当性 効性 効率性
いう視 い 前回特 民 宅 部 施設 設置目的
合 い 設置目的 時 合 い い
い 妥当性 いう 必要性 い いう う 意見 あ
妥当性 いう中 必要性 含 方 解釈 補足
頂 実 個 評価 妥当性 い 目的
即 載 い 部 改 追加 い 思
話 頂 視 等 踏 え 例え 条例
設置目的 沿 運営 い 質 利用率 水準
ン い いう う 妥当性 高い 効性
い 効率性 い いう う 普通 い いう
伸 改善 う 余地 あ いう い 各委員
提言 あ 側 部 い 意見 参考
改善 いう 載 い
11 降 個 施設 評価 入 頂い 意
見 い 映 頂 全体的 総括 いう 話
頂 書館 総合的 評価 評価 いう
い 民間 業者 効活用 いう い 課
利用者 意見 映 十 あ いう う 委員
提言 前回 少 修 頂 委員会 提言 いう
回時間的 いう あ 委員
提言 いう う 文言 頂 少 補足 頂
手法 効果比較 検証 必要 あ 時 変化 伴 書館
役割等 踏 え 即 施設運営 いう 載 頂
12 2 番目 保育園 総合的 評価 評価 いう 待
載 い 委員 提言 いう 益者 担 検討
質 検討 特 保育 充 病児 病 児保育等 特 保育
延長 一時保育等 あ い 入園出来 い
方 高 入園出来 い方 格差 広 いう 折
合い 必要 あ う いう 補足 頂
い 13 3 番目 あう 総合的 評価 評価 い
う 文化芸術 策 中 施設 様々 高質 業展開 い 稼
働率 高い 民 ン 結果 好評 あ いう 施設運営
適 あ 委員 提言 民認知度
最初 対象施設 選 中 あう 最 いう 認知
度 あ 高 い い いう 想定 民認知度 十
言え い いう いう 民 方 施設 いう 外
発信 う 要素 非常 高い施設 いう あ 否定
い 思い 民 普及啓発 非常 多 源
要 施設 民 方 理解 高 いう 要 あ 等 載 頂
い 14 施設 評価 いう 現状
民間 ウ ウ 活用 良質 提供 い 地
効活用 担 軽減 う 姿勢 評価 施設あ
ういう 施策 展開 いう要素 非常 高 見 いう あ
必 施設 保 い 提供 あ う
源 業 振 向 方策 あ いう等 載 頂
益者 担 い 検討 必要 いう う 提言 頂い
い 15 会場5番目 勤労福祉会館 総合的 評価
一応最 評価 いう 利用率 高い いう
民 自主的 活動 場 定着 い 評価 中 企業
働 勤労者 文化 教養 福祉 増進 いう設置目的 い
貸館要素 高い いう 目的 う一回見直 目的 合 運営
いう 大 検討 必要 う いう う 載 頂
利用者 等 十 把握 うえ 施設 あ 方 検討 いう提言
い 16 民 宅 い 総合評価 いう
視 評価 妥当性 部 設置目的 即 運営 い
必要性 いう う 設置目的 時 合
い いう う あ 施設 い 設置目的 合 い
いう 必要 高い 設置目的 時 合 い い
いう 大変恐縮 妥当性 設置目的 即 運営
い 設置目的 時 合 い いう10
追加頂 い 思 大変申 訳 い い
民 宅 特化 載 話頂 通
役割 終え い う いう う 部 空室率 高 い
何 改善 意 味 業 終了 決断 時期 い う いう う
載 頂い
17 会場2番目 民 い
施設 比 非常 文章 ュ あ 少 側 色々評価
課 あ 当 議論等 少 文章 修 等 頂い
何 う加 議論 無い 追加 いう い
理解頂 い 思い 現状 評価 地域 民 構 運営協
議会 主体 運営 新 い ン 共施設 あ 民 認知度 向
い いう い 地域 理解 含 普及啓発 効果 あ う 一方
課 利用者 固定化 施設 閉鎖性 当初目的 あ 世 間
交流 足 ういう声 寄 行 調整力 求
施設 大 自主運営 25
度 2 3 施設 自主運営 予定 部 い
発展途 施設 あ 現状 効性 高い いえ い 色々 能性
あ 施設 あ ういう挑戦 姿勢 評価 い いう う 評価
頂 自主運営等 適 関 支援 いう
必要 いう 委員 提言 1番目 入 頂
2番目 当 議論 あ 通 利用者 固定化 防 う 色々
努力 世 間交流 いう い 十 慮 いう 入
委員 あ 運営協議会 固定 自主運営 願い
いう 色々 方 あ う 例え 募 最適
法人 委 委 考え ういう う
あ ういう様々 検討 必要 う いう 載 頂い
18 園 総合的 評価 評価 いう
い 当 議論 あ 通 地域特性 踏 え 園運
営 画一的 あ いう う 課 いう 地域 交え
ういう 園 い いう う 考え い いう 求
いう提言
19 目白庭園 総合的 評価 評価 現状
評価 目的 伝統文化 育 いう
辺 文化 策 中 ういう 置 明確 あ 容 固定
化 あえ い う 地域 方 慮 い
う要素 あ 認知度 い いう う 状況 い 色々 国
数 知 人 知 園 いう う 専門家 評価 あ 活用 方法
色々 能性 あ う 委員 提言 園部
門 担当 文化 観 教育等 連携 施設 魅力
全庁あ 魅力 普及啓発 必要 う 地域 方 理解 い
うい い い いう う あ 地域
ン 創出 いう設置目的 非常 矛盾 い 部 あ 地域
方 う一回 ういう いい 地域 ン 創出 いう
う 能性 あ いう 地域 交え 協議 必要 う
いう 載 最 うい 理解 進 い あ 存廃 問
う いう
最 自転車駐車場 前回 変わ 総合的 評価
評価 置自転車 解消 向 施設整備 効果 表 い 民間活用
向 努力 い いう 評価 提
言 利用者 意見 映 益者 担 い 担 検討
必要 あ 人材 ンタ 一部業務委 等 い
辺 在 方 い 意見等 最 施設整備 い 長期的 計画
基 い 着実 進 い 必要 あ いう 載 頂
最 22 降 関連 資料 前 明長
願いい
原 委員長: あ う い 実 10 共施設 評価 前
方 意見 頂 い 思い 実 10 施設 前
具体的 申 9 あ 何 気 い う
経緯 あ 目的 あ 前回 資料 あ 変わ い
い 思い い う 何 気 あ
う一回私 方 何 あ ン いう形
任 委員長一任 願い い 思い
委員: 全体 少 書 い 行 評価
入 来 安定的 制度設計 い い いう う 表現 あ 思う
安定的 制度設計 目的 要
望 い評価 あ 変わ い いい 安定的
制度設計 い う いう 少
表現 夫 方 いい いう印象
原 委員長: あ う い あ 私 組 前 組 手伝い
経験 申 要 色 評価方法 色々 あ
現場 民 側 い い 形 評価
いう 統一性 い いう 当 書
い 知 い 人 わ う少 辺 表現
安定的 制度設計 いう 組 評価 う いう統一的 方針
中期的 長期的 当時 いう
う 評価制度 入 あ 色々 方法 試
う あ い 去 改善 あ 云々 いう
い い いう 実 あ あ 伝わ
う 文章 う 指摘あ う い い
容 い 見 い い 思い 10
方 ン 頂い 容 映 い 例え 趣
始 認否 ういう趣 修 願い い いう
務局 照会 あ 私 う思う いう意見 書い 少
ン う いう う 等 あ 指摘 頂 い いう あ
方 意見 意味 来 趣 通 映 い う
覧頂い 思い 何 気 い 終わ
評価制度 い 議論 少 い 思い 具体的
私 方 評価 対 修 願い 務局
明 い 委員 提言 いう形 委員会
統一的 提言 いう 議論 時間 個 出
意見 主要 いう形 頂い い
含 評価 方法 いい うい い 私
あ 3 4 申 い 思い 委員 提言 現状 評価
方 ン 容 映 い う い
う 気 い
話 気 いう あ 願い
見 限 地域 民 ュ 多い
委員い う 色々 議論 あ う
いい 多様 意見 出
委員: 民 運営形態 地域 い 進
捗状況 いう 熟度 結果 う い 結果
総合評価 い 個 見 い 相当 あ
特 議論 参加 委員 方 抜 い いう 無
私 結構 思い
原 委員長: あ 来 度 課 例え 施設 いう
関係 う い 複数 う 一
ン うえ 評価 い 時 あ 非常 評価 良 い
う い あ いう時 う 個 個所 評価 い
映 い 結果的 真 中 評価 あ い
う う 出 いう
委員: 委員 提言 いう 括 方 個 委員 発
言 拾 頂い 良 思い
原 委員長: わ わ 施設 担当 あ 実 議論
100%承知 い わ あ 気 いう あ
評価 いう 特 視 評価あ 付 加
え いう あ いう 評価 組
前提 議論 い 来 度 降 評価 組 度
いい 前提 議論 出来 いう気 い
私 う一回 眺 形 い ン い 思 い
実 書 加え 頂 いう必要 無い 思う 私 幾
色々 議論 あ う 仮 3 視 行う 現状 評価
色々 載 あ 3 視 う 現状
評価 いう 民 側 何故 いう あ
い 言い 委員会 議論 中 あ 実 現状 評価
い 情報 披露目 わ う 妥当性 現状 評価
普通 いう う い 恐
来 度 課 いう気 い う 意味 3 視
評価 あ ン 網羅 い う 検
証 当 いう 私 あ う 度
い 思 い
務局: 委員長 通 結論 あ
う 現状 評価 中 入 い 実 部評価
述等 い 厳密 度 多少省力化
あ 昨 度 例え 妥当性 中 3 4 作
ン 理 備考欄 書 う
詳細 作 評価 い 策評価委員会 いう
加え 委員長
明 任等 含 ン いう あ 部
評価 う いう 明確 必要 あ う 思
あ う い
原 委員長: あ 細 書 度 いい 厚 わ
い 簡潔 書 いう永遠 振 子 う 議論 必 う 私
承知 い 一応 着地 い 見 いい
いう 来 度 課 私 中 一 目 思い 目
評価 書類 中 感 実 変更 い 必要 無い 思う
う 総合評価 う いう いい
ン 無い 前回少 ン 言い 何 言 いい
う 相場観 い 普通 あ い いう う
場 議論 民 方 い
いう わ いあ いう 自動的 方
あ 種 一番 総合評価 情報 いう 視 評価
何 言い 情報 総合 自動的 う いう
表 い い うい 意味 情報 う いう
気 あ 来 度 わ う う い う 評価
表 いう 考え い 必要 あ いう気 い 修 い
必要 私 無い 思 い 評価 情報 変わ 無い
3 目 一番 あ 開 業評価 評価委員 評価 民評価人 評価
うい 民 側 意見 う斟 い い
い いう う あ 誤解 いう あ あ 民評
価人 評価 結果 相対化 いい うい
3 評価 委員会 特徴 当 者 あ 職員 加え うえ 協
働型 対話型 い 要 外部評価 出
い いう形 い いう 中 わ う 形 理
想的 いい いう気 い 最 4 目
来 度 共施設全体 評価 度 あ
10 評価 中間的 考え う いう 少 出
良 いう 委員長 い あ 感
あ う う一回10改 眺 う
いう あ 議論頂 思い い い11時
過 い 評価 方法 含 評価表 書 え 必要あ
関 感 少 議論頂 思い
委員: 来 降 いう 前提 10 視 観 効
性 いう あ 実 感 目白庭園 実 使 い 人
効性 高い 思 い 思う 一般 民 方
う 実 使 い 人 う思 い 全 う話
整理 回足 いう 少 個人的 省
思 い 満足度 利用率 いう 例え 必 比例
無い いう 交通整理 必要 思
原 委員長: あ う い 来 度 課 いう い う 場合
利用者 限定 恐 満足度
高 う 要 民 細 対応 施設 造
満足度 高 わ 全体 う 効率性 議論 あ
い 効性 議論 思い 対 結論 出 あ
う いう気 い あ 単純 満足度 無い形 効性 あ
考え い い い い
い う
少 あ 類似 う 議論 あ
議論 頂 い う 具体的 参考資料 出 い
参考資料7‐2 いう総合評価 置 い いう い
改 評価 方 い 議論頂 い う
何 会議 気 い 務局 連絡 い
最終的 評価 10 施設 文案 私 任 い 幸い あ
来 度 話 少 申 ュ 含
来 度 評価 い 少 情報提供 議論頂 い う 務
局 資料 明 願いい
25 度 策評価委員会 ュ い
務局: 資料7‐2 頂 い 存 25 度 策評価委員
会 ュ 案 示 24 度
あえ 最終 思 当初 策評価委員会 開
評価 部 いう い 度 い
評価 中心 行い 来 度 い 外 役割 担 頂
思 7‐2 明い 主
開 業評価等 組 い 中心 載 4 第1回 委員
会 開催 い 開 業評価 実施方法 回10 施設 対象 い
ういう施設 対象 う いう 審議
委員長 話あ 通 評価 基準 う 評価 い
ン う いう う 審議 頂 い 思 第
2回 委員会 5 予定 実 当
使用 資料 容 実施 詳細 い 審議 頂 いう 予定
6 主 部 組 中心 当 使う資料 体
作 & 委員 対象施設 施設見
学会 参加い い 思 民評価 部 民評
価人制度 い 務局 思 募集 6
傍聴人 募集 いう 場所 規模等 い 度様々 課 あ
うい い 改善 夫 い い 思
民評価人 前研修会 度 実施い
6 実施 いう 7 予定 第3回 委員会 開
業評価 実施 いう い 詳 話 頂
い 思 第4回 委員会 第3回 開 業評価 外 度
24 度 い 審議い 報告書 各所管 う ういう対応
いう 報告 頂 い 思い ういう
機会 回設 い 思 第 5回 第 6回 25 度 実施
評価 振 返 予定 第7回 降 評価 確定 うえ 来 度
度 比 ュ 繰 半少 策懇話等
機会 用意 い 思 7‐2
原 委員長: い ュ い 来 度 評価委員会 評
価 ュ い 務局 明 い う
度 基 的 議論 頂い 評価結果 う 各部局
う 対応 恐 あ 1 議会あ 議論
出 実 来 度 予算 映 あ い 施設
運営 改善 いう 半 経 う
評価結果 具体的 ョン うい わ タ
ン 第4回 8 あ 状況報告 頂 いう 度
組 一番 う あ ョン 起 い
必要 あ 状況 報告 頂 いう あ 加
え 度 う 最終的 申 共施設評価全体
い 総括的 評価 いう 最終的 出 い いう う 恐
求 う いう気 来 度 い 対象施設
選定 評価 いう 関わ 度 評価 来 度
大 い いう気 何 質問 い う
い い い い 感 進 行 いう あ
来 度 う 評価 対象施設 考え い いう
含 少 考え 来 度 方向性 い 考え い い 思い う
一度 業評価報告書 覧頂 い 存 う 対象 業 選
定 いう い 紹 い 施設い
い 俎 載 う いう議論 民 意見 映 う
施設 チョ いう 選定 理 明確 書 う う
いう 6 段落 選 いう
い 載 あ 使い 来 度 う
チョ い いう い 場 決 え 良い
少 方向性 最 出 い い 思 合わ
資料 明 願いい
務局: 資料 7‐3 頂 い う 来 度 開 業評価 実
施方法 い いう一枚 資料 い 実施方法 い 務
局 い 3 案 用意い 案 案
3 案 い
案 い 度 24 度 う 形態
いう 度2会場2 5 業 評価 い
検証 う 形 予定 委員 6 度
う 2 4 程度 方 自治体 方 願いい 評価人
加え う 方 い 度 う タ ン
い 案 い 回会場 部 い いう
民 参加 いう い 少 散 いう経緯
あ 委員会 全体 評価 いう い 加わ い い
委員 半 出 う いう 踏 え 会場 一
いう う 形 い 委員 6 い い あえ
自治体 方 呼 必要 い 思 人数
う少 あ いい いう あ 行 経験者 いう 必要 思
い い 評価 業数 う 半 5 業 いう
一 いう 目的 い 明い
い 全委員 業 対 共通認識 持
審議等 い 機的 いう あ いう
い 案 い 回 言い 共施設 いう
頂 主 個 施設 部 中心 24 度評価
わ 当初 施設 いう 選 時 施設 持
課 源 非常 多 源 要 いう あ
人口減少社会 老朽化 対応等 あ う 維持 数
適当 民 担 いう う いう様々 課 あ うい
う折角 機会 民 方 い いう う 個
ン ウ ョン う 評価 いう
う 案 用意 場合例え 午前中 3施設程度 評価 行
うえ 午 共施設 課 例え 老朽化 対 講演 うえ 委員
入 頂い 主 専門 研究 い 専門家
方 呼 一緒 共施設 う 豊島 共施設 う
いう 考え 機会 いう 考え い 目的
い 施設管理部 い 来 度 共施設再 置方針
案検討会議 いう会議体 設置 予定 い い 源等 現在 築
数 踏 え う 置 い 改築 改修 う い
う う 主 系部 検討 会議 会議体 いう
う 予定 自治体 実施 様 組 資料
用意 頂
<資料 付
案 補足 明 頂 習志 一昨 11 実施
評価 いう 一番 あ 習志
将来 向 考え 担う 共施設再生
いう う 東洋大学 生 基調講演 いう
ョン いう 190人程 方 参加 いう 習志
神奈川県 秦 並 非常 ういう 共施設 老朽化対策 い 積極的
自治体 いう あ 力 入 い う 評価
合わ 手 思 委員 意
見 聞 い 思い
い 資料 戻 2番 民評価人 部
務局 民評価人制度 い いう 話 頂
委員 民 参加手法 当 いい
参加 関 方法 い 改善 必要性 あ いう あ
意見頂 い 思い
願いい
原 委員長: 一番最初 実施方法 い 参考資料 7‐1 い
う 頂い 実 10 う 5 う いう時
度 選定方針 場合 いう
見 議論頂 思 案 案 務局
作 う あ 限 い 案 いう 考え 思い
基 的 評価 対象施設 選定 い 無作 抽出 行 ン
いう あ 各部局 ン い いう
形 チョ い 思 い うい 意味 具体的 数
案 案 申 2 3 10
度 経験 あ 妥当 前回 1番 7番あ
全部関心 あ う いう わ 仮 案
度 様 チョ 7 8 い いうわ
う チョ 良い 全体 32 中 う選 ういう
い う いう い 委員 度 経験 う
思わ ういう 対象 選定 い いう 案 申 案
案 色々議論あ
委員: 対象 業 う選 いう 特定 人 使う 前提
施設 比較的 特定 例え 書館 特定 人 来使う目的 特定
人 使 い いう状況 う いう議論
い いう う 逆 特定 人 使う保育園 う あ
運営 い 効率性 う ういう 見え
辺 話 いい 辺 ン 良 い 偏
業 選定 う いう 思い
実施方法 い い 実施方法 い 案 う
う形 う 案 案 見 場合 決定的 う 自治体
職員 いう 1 2 従来 いう
自治体職員 入 いう 実 入 務局
側 う 評価 い いう 聞 い 思い
原 委員長: い う
務局: 現場感覚 評価 中 入 いう 行
いい うい あ 利用者 方 生 声 い い
う う あ 学識経験者 方 う角度 評価 いう
実 入 頂 意義 いう 非常 高い 思
中 加え い 入 あえ 拘束
全体 人数 ン 問 あ 思 例え
8 いい 時間 発言 機会 あ いう
あ 自治体 方 入 頂 い 委員 6 い
い 方 入 頂 いう 人数 い 規模 いい
部 人数規模 いう 加え い 載 頂 うい
い
委員: 実 自治体勤務職員 入 例 経験 あ
務局 話 あ 思い うい 期待 入
発言 入 口 質問 留 例え ういう考え方
あ い ああいう考え方 あ い ういう 進 例
あ い う考え ういう突 込 発言
い いう 業 いう 現役 業 いう
あ 私 思う 含 考え 時
求 議論 近 い い いう 検証 私自身 2回目
いう 入 い いう 一 果 方法 組
充実 い 検証 一 考え う 思い
務局: 委員 通 思い 自治体 方 入 頂 特
問 いう 場 基 的 施設 見学頂
全 完結 いう あ 委員会 う結論 いう 比較的出
い ういう 良い 思
原 委員長: あ う い 私 印象 あ う 問 あ い
う う ン 確 出 思い う 意味 豊島
問 直面 い わ い いう う
あ い 評価 結果 基 い う ョン い う
いう い う い いう 終わ う
う 評価委員会 使 い いう 考え
う前向 いい 改革志向的 評価委員会 いう 将来的 評価結果
評価 うえ 考え ン 来 度 いう
あ 必要 い いう あ う いう気 い
う一 前者 委員 施設 利用者 共 言い う
委員 問 意識 似 い う 思う
使う あ い 対象者 限定 い
あ 程度10 あ 5 あ 選 時 う一回 ン 見 う いう う
発言 思い 案 い 選 段階 5 あ い 10チョ
時 少 一方 偏 い いう あ 少 ン
い い 思い
い う
委員: あえ 委員長 質問 対象数 話 い 少 発言 頂 い
い い 気 あ 方針
決 あ 資料 2 あ 委員会
目的 3 軸 決 い いい い 思い 中 一 目
評価 実効性 目 民意見 映 目 個 業 い総合的 評
価 いう 目的 い いう 明 務局 あ 対象数 件
総合的 評価 いう 横串 いう
あ 程度 数 い 横串 い いう 1 委員会 非
常 特徴的 民 開 い いう 一般的感覚
い 32 全 私 わ 32 う 半 評価
い い 一般的 感覚 横串 言え いう疑問 常
う いう うい 観 数 決 い う 思い
確認 2 間 報告書 出 いう 横串
結論 出 理解 い う一 32 いう 全
あ い いう 理解 い い
う
務局: い 何 間 いう う 話 前回 委員会 中
委員 任期 2 いう 来 度 いう う 話
あ 策評価委員会 色々 全体 策 いう 見 い
いう あ 例え 5 6 施設 いう 適当
う いう あ う 思い 件 い 委員
思
施設 全 いう 前提
いわ 施設 いう 民 利用 供 共用 施設 いう 限
定 いわ 用施設 い 庁舎等 うい 入
い い いう 教育 産等 回 教育委員会独自 評価 い い
う 教育 中学校 あ 大 課 い 健
康学園等 あ い 教育 部 い 全 外
い いう 条例 載 い い施設 中 外
い 思 結論 申 あ 必 全 い いう
原 委員長: 申 私 一番最 申 う 思 い 最終
的 評価 横串 評価 踏 え 総合評価 あ 程度
ュ い う いう気 い 逆 いう 全部 必要 い
いう気 い いう う 意味 案 いい
いう気 い 全部 32 半 程度 いう話 委員 あ
案 数 い 評価 い 方 いい いう気 い
ン い 方 意見 あ
偏 いう ン 集計結果 偏
い いう 仮 あ 例え 無い い
い い
務局: 例え 福祉 児童福祉 あ 害者福祉 施設 22 番 23
番 26番 あ 入 い い あ 特 施設 23番男女
等推進 ンタ う 施設 入 い い
原 委員長: ン 偏 一 目 チョ
必 い う 方針 い 目 方 出
意見 対象集団 限定 い い い いう 制
度 あ い 実態 いう あ 目 民
ン 集計結果 限 沿 チョ い いう
あ いう気 い ュ 感 五
い う いう いう気 い 申
い 四 基準 回 あ 作
い 言 い 四 う基準 満
総合評価 出来 う 最 限度 評価対象数 う いう う 資料
作 頂 思い
務局: 参考資料7‐1 端 い い タ ン
ン 評価対象施設 選定 いう 指摘頂 委
員長 話頂い い う 作 委員
あ 無い う 施設 ン い 委員会
わ い いう あ うい 用意 い
い 思い
いう い 非常 う 議論 いい 素
朴 思い 関心 あ わ 具体的 扱い い
実 評価 側 板 いい 評価
う 無い 無いわ い う い いう あ
え 考え い い い いう気 い
発言 途中 遮 い 委員 う
委員: 少 話 目標 目的 委員会 目的
え 気 あ 評価 実効性 豊
島 業 実施主体 ョン 評価部門 間 関係 いう 私
わ いい 例え 委員会 中 報告い い 白書 作
予定 あ いう話 部門 私 わ
ョン 案 頂い 施設管理部 い 仮称 検討
会議 設置 予定 い 面 中心 いう予定
意思決定 タ ン うい 調整 対象
い 視 色々あ 思い 時期2 いう あ
全体 意思決定 タ ン 実施部門 評価部門 関係 いう
明 いう 慮 色々 横串 最 方針 総括 方針 示
い 必要 あ う 思い 辺 現状 程度把握 い
いう 話 聞い い いう 1 評価 実効性
観
う1 資料7‐2 ュ 案 6
施設所管課 資料作 いう 度 大変色々 資料 見 頂
う少 度 横串 い いう 意識 色々 体系 情報
頂 い 思い 例え 頭 浮 目的 書い あ
13 度 評価 い 当初 各施設
評価 い う 勉強 わ 13 度 近 評価結果
各施設 経緯 過去 う 方針 い 実
う い え い 歴 少 わ い あ
うい 方針 経緯 い 情報 頂 う少 評価 い いう
度 印象
最 原 委員長 指摘 いう意味 私 確
考え い 大変 要 課 あ 思 い 評価書 論理性 段
階 得 思い 方 い
思い 度 総合評価 視 評価 例え
妥当性 効性 効率性 恐 引 横串 基準 い
あ う いう あ 評価 う 情報 い段
階 頂い いう 思い 論理性 視 評価
総合評価 間 過去 機関 論理立 い 組織 あ
うい 勉強 ういう う 夫 必要
原 委員長: い 目 目 特 来 度 実 所管課 資料作 時 慮い
い いう 1 目 案 中 検討会議
いう 設置 予定 い いう う 話 あ 私 想像 あ
建 替え い 建 替え あ い 複
数 うい あ 一個 う ういう 金 一気
入 時 色々 議論 あ 決 う ういう方針 議論 組織
いう気 い 組織 委員会 関係い い
う
務局: 施設 再 置 い 部 あ 程度 計画 持 進
いう あ う 老朽化 い 施設 限界 い
いう う 実態 あ うい 実 白書 話 あ
恐 白書 中 施設 数 築 数
等 出 い 思い うい 明 うえ
的 ュ ョン 人口動態等 踏 え うえ 施設
う 維持 場合 う再構築 い いう 考
え 会議 思 い 的部 い 恐 持
い 情報 出 いう形 思 例え 策評価委員会
中 色々 施設 課 出 特 大 い 勤労福祉会
館 い 現在 大 議論 勤労福祉 当
実態 合わ 施設 目的 変え 庁舎 移転等 計画
全 う施設 いう う 議論 ういう
情報 い 再 置 検討会議 中 一議論 い 思い
い 委員長 言い 施設 う 維持 い
維持 いう う 議論 科学的 検証 う 会
議 思
委員 評価部門 実施部門 関連性 いう あ
回 評価 い 実効性 いう部 い 側 方針 意見
考え方 いう あ 委員 話あ う 歴
経過 いう 委員 全 承知 うえ 話い うい
必要 思い 少 足 いう前提
理解い い部 いう あ 思 終わ
う いう 結論 出 段階 側 意見 踏 え うえ
当 検討 余地 あ う 意見 全 検討 余地 い意見 提言
出 恐 対応 い 思 あ
程度 部 い 当 真剣 検討 実行 う 提
言 頂 い いう う 方向性 い
原 委員長: 回 評価 思 人 歴 あ い 施設
歴 あ い 場 語 話 語 い話 語 い い
話 うい 少 含 い 必要 あ う いう
回 感触 あ 情報 結構
見学 時 得 い 思
委員い う
委員: あ 思い 全部 出 いう う少 比較 情
報 頂 い いう意味
務局: 回 用意 頂 あ う い
原 委員長: 各施設 例え 施設 いい 冊子 渡
全体 わ 視 効 評価
基礎的 情報 チョ 非常 困 あ あ い 無い あ う
あ あ 程度加 出 い いう
い 段々い 視 議論い 委員 何 全体的
ン い
委員: 特 い 印象 委員 話 逆
勤労福祉 いわ 固 詞 い 施設 便所 書館
数 少 い 保育園 あ 意味一般 詞 い い色々 散
い 評価 意味 少 う 思う 総合評価 あ
特定 施設 狙い打 う う 総合評価 い
いう気
程 委員 話 効性 いう う 思い
妥当性 いう組織 設置目的 いう え いう
勤労福祉 いう ういう法 金 貰 設置目的 形式
う い 実 う側 勤労福祉 い 通常 共
施設 う 使う いう 実 狙い あ 実 使 わ
いう 建 前 設置目的 実 担当部局 う
使え いい いう 評価 う い いう気
書館 一緒 指定管理 視 いえ 要 利用者数 増え 開館 増
え 満足度 増え いい いう話 書館 目的 何
言え ン 機能 いう あ 評価 軸
思う 何 言い い いう 要 設置目的 いう
話 いえ 評価 現 う 活 い いう評価
いう 少 合わ 必要 あ いう チ 話
あ 東洋大学 要 いう衣 売 出 い わ
使う あ 必要 あ
必要 あ 思う 逆 一 うえ
例え 利用者 距 法 義務付 あ い 国家 無 々
使 い 出 得 思う
ン いう 少 考え ワン
ョン置 い い い いう 持
原 委員長: 私 場 議論 案 いい 考え い 中 案
いう 確 色々 話 あ 首都高 う いう議論あ
効率性 議論 う耐用 数 来 い いう いい
う 元 問 仮 民 方 午前中出 午 い 時
印象 前 話 話 関係 あ い
話 わ い いう心 あ 委員
意味 共施設 議論 観 いう
う議論 含 い いう 考え 案 いい いう
気 い 一番最初 委員 い
あ 最終的 委員会 総合評価 い 時 評価結
果 い 目白庭園 評価 非常 い 園 評価 高い
民 方 両方 園 い いう う 個
粗 見え 全体見 感 統一 う 最終
的 運営 対 い 出 行 時 個 施設
う う 思う 総合評価 い 時 評価情報
い 得 い あ 程度 大括 え い いう
例え 案 場合 四 ういう う ュ い
必要 あ いう気 い
私 勝手 頭 中 案 いい い あ い
い う 私 案 最初いい 思 い 皆
案 う一回半数程度 目指 全体 32 い
案 い い う 具体的 対象 い い 私
方 申 務局 原案作 頂い 私 方 示 い
思い う い う
G委員: ういう 結構 委員 い 中 豊
島 いう 施設 業主体 評価主体 いう 施設関連
検討会議 開 いう う 必要性 いう 少 触
頂 施設全体 いう 各所管 一応運営 設置
あ い 改築 う 老朽対応 いう 非常 莫大 経費
全庁的 タ 視 再評価 何 優 い
いう 一応 い 施設 再構築 いう
従来検討 現在 う い いう 基 計画 実施
計画 あ 来戦略推進 ン いう 中 あ 章
共施設 整備方針 あ い うい 中 含 一
応 長 い う いう 方 うい
中 施設全体 廃 計画 所管課 言わ 一 四 五
欲 い いう 基 的 福祉目的 い ういう
う い 全体 中 何 う優 い
人 生 死 係 業 持 い うい 比
較 必要 あ 程度 施設 係 うい 意味 視 持
撲滅 い 将来 担 偏 い う 形 整備 い い
う 策 ン いう面 必要 いう 統括 い
施設計画課 いう課 あ 豊島 施設
全容 中 色々 ュ ョン 加え 白書 作 いう
当初 予定 3 出来 言わ 私共
骨子 ういう 容 いう 見え い ういう中
全体的 関 い いう 非常 少子高齢化 人口減少
社会 いう 迎え あ 特 高齢化 問 うい 義務的
経費 増え い う 護給付 療費 問 色々基礎自治体
うい 部 源 いう う い いう将来 ュ
ョン 時 施設 維持 う 老朽化
い 6割 い 200 い建物 持 い
う 6割 40 経 い いう 将来 渡 維
持 いう 抜 的 全体 視 検討 加え う いう
検討会議 う 時 個 施設 いう部 効性
うい 評価 いう 必要 全体
全体 中 動 源 ュ ョン 中 施設 担 い
う 民 担 わ 最適 ン い
い い い いう 特 面 含
非常 大 課 持 い いう あ 民
自 身近 使え う 施設 あ う 良い 望
施策 ン 施設 いう 評価
ういう全体 うい 出 対 意見 いう 欲 い
番目 ョン わ あ うい 豊
島 将来 いう 見据え 場合 あ 施設 更新 い
経費 いう ュ ョン あ 程度出 うい
全体像 評価 頂い 策評価委員会 意見 いう 欲 い いう希
望 い
原 委員長: あ う い 私 良 場 議論 い 豊島
ン ウ 共施設 維持管理 再 置 ン ウ いう
あ 私 議論 い ういう議論
参考 いう う 役 立 場面 あ 能 思い
案 い 案 原則 進 具体的 施設 選 段
階 少 あ あ 回 提案
い
あ 民評価人 い い 民 参加手法
当然 あ いう あ 現行 参加 関 方法
い い いう あ 私 う考え いう 一番最初
申 民 方々 参加 学習 い うい 意味
一 方法 う少 参加 評価活動
対 参加 いう 総合評価 う少 い いう気 い あ
変え 度 う 形 評価 対象数 減
い う
原則 方法 い 問 例え 対価 問
等 いう 的 問 う 大 ン 変え
進 い い 思い
あ う い 回 来 度 開 業評
価 方法 含 評価 対象 い 原案 示 い 思い
最 う一 参考資料 7‐2 いう あ 来 度 向
う一回 ういう評価 う いう
確認 会議 終わ い 思い 参考資料 7‐2 簡単
明
務局: 参考資料 7‐2 総合評価 置 い いう 少 話 頂
い 思い 私 明 委員 理解
頂 い う 部 あ う 思い 再確認 いう意味 頂
出 理 話 中 何回 触 頂い
前回 個 施設 評価 ン 時 意見
出 い いう う 意見 あ 時 意見 いう 中心 議論
進 いう 当然 思い 回 評価 ン いう
場限 評価 い いう 必 出 意見 全 意見
例え 会場 委員 意見 あ 側 意見
民評価人 意見 うい 総合調整 うえ 評価
実効性 あ 評価 考え い 改 確
認 資料 基 実効性 あ 評価 実現 外部 方
部 委員 加え うえ 評価 当 開 業評価 部職員
入 時 部 意見 いう 評価 中
加え い 思 当然 部 い 手盛 う 第
者評価 頼 外部 意見 う いう一方通行 いう う
あ 回 協働型 評価 いう い 更 民 方
意見 特定 方 意見 一般的 民 方 意見 映
い いう 民評価人 いう制度 設 開 業評価 い
時間一時間 いう 限 論 い あ 程度
絞 い いう う あ 主 外部委員 方 評価 意見
中心 一部 民評価人 評価意見 入 問 会場
会場 方 意見 策評価委員会 委員
議論 入 い い方 意見 いう 当然 当 評価
中 入 い い 席 頂い 副 長
策経営部長 いわ 部委員2 議論 中 入
意見 入 い い 当 時間 限 い 論 視 一 足
い い 側 明 足 例え 一番 評価
わ い 思う 側 明 い 施設 評価
う う 明 評価 明能力 評価 い
要 いう う 部 いう 務局 所管 あ 程度聞い うえ 委
員 紹 必要 あ う 計画 方針等 いう 存在
従い 開 業評価 改 策評価委員会 当 意見 中心
当 補足 い い 修 い い
いう う 当然 中 加え 必要 あ う 思い 部
委員 会場 委員 所管課 補足 タ 補足 色々
業 計画 方針等 うい 加え うえ 総合的 評価 出 いう
う 思い 私 前回 当 意見 い う 加え 報
告書 作 時 う少 明確
側 意見 副 長 策経営部長 意見 踏 え
うえ 側 意見 所管課 足 い う
いう 示 うえ 理解頂い うえ 報告書 掲載
思い 少 当 意見 開 業評価
あ 開 業評価報告書 業評価 報告書 い
い いう 行 い いう 25 度 あ
うい 視 持 頂い うえ 務局
評価 頂 思
原 委員長: あ う い 開 業評価一 外 会
場 場 い 委員 あ 部 色々 意見 映 いう
場限 ン 終わ い う 評価 組 い いう
あ 一番最初 明 い あ 改 場
確認 時 回私 省 い 外部評価 いい
開 評価 場 何 施設 評価 あ 思 い
半 経 報告書 素晴 い いう う い いう う
あ 良い 思う 明 い いい
何故 う いう 誰 追 う 思 追え 形
いう 言え いう気 線部
い 策評価委員会 大 う 付 加え タ
いう 誰 意見 ういう あ 情報 最終的 評価結果 映
いう いい 明性 いい う
確保 新 い視 論 加え 明性 確保 う 審議 形態
中 い いう 大 いう気 い
改 来 度 評価 あ 確認 い い 思い 基 的
置 全体 い 変え い あ 申
あ い 務局 資料 作 方あ 慮頂い 来 度 向 対応 い
い 思い
全体的 言い洩 いう あ 度最 い
何 い
G委員: 意見い い 報告書 製 出来 場
合 長 副 長 全部局 議会 当然
予算議会 中 ういう評価 い 色々 質問 出 能性 あ
踏 え う 展開 い いう 度 降報
告 いう感 一方 民 方 参加
民評価人 送 必要 あ う いう い 私個人的 送
方 いい い 思い 断
原 委員長: 私 う思い う 頂 思い う い い い
い いう気 申 う 民評価人 方々 評価
う いう 当 わ う 資料 いう 理想的
う あ一 目 う い 来 度
う 参加 方 対 礼 含 い いう気 い
方針 進 い
務局: い う 頂
原 委員長: 予定 時間 少 前 い 第7回 策評価
委員会 終わ い 申 う 少 文言等 修 等
時間 全 いわ い 気 い 務局
あ い 私 方 連絡い 幸い い
引 来 度 願いい
務局: 連絡 い 回 度 改 程 調整
頂 い 存 開 業評価 実施時期 い 会場 え 関
係 い 予定 い 案 いう
い 数 一 い 一会場 いう
近 庁舎 庁舎周辺 民 ンタ 等 予定 い
程 調整 頂い うえ 仮 え 頂 思
願いい
原 委員長: 大学 施設 利用 い
務局: 含 検討 頂 う あ う い
提出さ た資料等
配 資料
成24 度 業報告書 最終案
成25 度政策評価委員会 ュ ル案
成25 度公開 業評価実施方法に い
参考資料
参考 成24 度公開 業評価に関す 区民 ン 集計結果
参考 総 評価 位置 けに い
会議 結果
一部文言を修正したうえ 成24 度 業報告書を承認す