特集にあたって (特集 BOPビジネスの可能性)
著者
佐藤 寛
権利
Copyrights 日本貿易振興機構(ジェトロ)アジア
経済研究所 / Institute of Developing
Economies, Japan External Trade Organization
(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp
雑誌名
アジ研ワールド・トレンド
巻
171
ページ
2-5
発行年
2009-12
出版者
日本貿易振興機構アジア経済研究所
URL
http://hdl.handle.net/2344/00004617
特
集
に
あ
た
っ
て
佐藤
寛
二 〇 〇 九 年 に 入 っ て 、 日 本 で も 『 B O P ビ ジ ネ ス 』 と い う 言 葉 が 交 わ さ れ る 機 会 が ち ら ほ ら と 現 れ て き た 。 共 有 さ れ た 定 義 は な い も の の 、 B O P ビ ジ ネ ス と は 『 低 所 得 者 層 』 を ピ ラ ミ ッ ド の 底 辺 部 分 ( Base of the Pyramid ) と 見 立 て 、 そ の 層 を 対 象 と し て 商 品 や サ ー ビ ス を 販 売 し よ う と す る ビ ジ ネ ス を 意 味 す る こ と が 多 い 。 た だ し 、 単 な る 『 低 所 得 者 層 向 け ビ ジ ネ ス 』 あ る い は 『 貧 乏 人 向 け ビ ジ ネ ス 』 以 上 の 意 味 づ け が こ の 言 葉 に は こ め ら れ て い る 。 そ れ は 、「 対 象 と な る 商 品 の 販 売 ~ 消 費 の 過 程 に 、 低 所 得 者 層 の 生 活 が 向 上 す る 機 会 が 埋 め 込 ま れ て い る 」 と い う 意 味 づ け で あ る 。 そ れ ゆ え に こ そ 、 B O P ビ ジ ネ ス は 『 社 会 課 題 解 決 型 ビ ジ ネ ス 』 と も 呼 ば れ る 。 こ の 点 に つ い て は 大 方 の 合 意 が あ る も の の 、 社 会 課 題 解 決 と い う 条 件 を 満 た さ な い も の は B O P ビ ジ ネ ス と は 呼 べ な い と い う 立 場 が あ る 一 方 、 社 会 課 題 の 解 決 は B O P ビ ジ ネ ス の 望 ま し い 「 副 産 物 」 で は あ っ て も 、 こ れ を ビ ジ ネ ス の 必 須 要 件 と す る の は 間 違 い で あ る 、 と い う 立 場 も あ る 。 本 特 集 で は B O P ビ ジ ネ ス を さ ま ざ ま の 立 場 か ら 考 察 す る と と も に 、 B O P ビ ジ ネ ス の 成 功 事 例 や 国 際 機 関 等 が 有 し て い る 支 援 策 ( い わ ゆ る 官 民 連 携 ) を 紹 介 し 、 今 後 の B O P ビ ジ ネ ス 研 究 の た め の 基 礎 的 な 情 報 を 整 理 し て み た い 。 総 論 に あ た る 本 論 で は 、 ど の よ う に し て B O P ビ ジ ネ ス と い う 概 念 が 立 ち 上 が っ て き た の か を 簡 単 に 整 理 し 、 今 後 の 検 討 課 題 を 提 示 し て お き た い 。●「
な
い
」か
ら「
あ
る
」へ
B O P ビ ジ ネ ス の バ イ ブ ル と 呼 び う る の は ミ シ ガ ン 大 学 の プ ラ ハ ラ ー ド 教 授 が 二 〇 〇 五 年 に 出 版 し た 『 ピ ラ ミ ッ ド 底 辺 の 繁 栄 ~ 利 潤 を 得 な が ら 貧 困 を 削 減 す る ~ 』 ( 邦 題 『 ネ ク ス ト ・ マ ー ケ ッ ト 』) で あ る 。 同 書 で プ ラ ハ ラ ー ド は 、 一 日 二 ド ル 以 下 の 所 得 し か え ら れ な い 人 々 を 『 ピ ラ ミ ッ ド の 底 辺 層 』 と 規 定 し 、 こ れ が 地 球 上 に 四 〇 億 人 ( 世 界 人 口 の 七 二 % ) い る と 推 計 し た 。 こ れ ら の 人 々 は い わ ゆ る 貧 困 層 で あ り 、 国 連 ミ レ ニ ア ム 開 発 目 標 で 定 め ら れ た 「 貧 困 削 減 ( 二 〇 一 五 年 ま で に 一 日 一 ド ル 以 下 で 暮 ら す 人 の 人 口 を 半 減 す る )」 を 達 成 す る た め に は 、 こ の B O P 層 へ の 働 き か け が 重 要 で あ る と す る 。 そ の う え で 、 こ う し た 層 を 「 受 益 者 」 と し て 捉 え る こ れ ま で ど お り の 働 き か け ( 公 的 機 関 に よ る 援 助 、 善 意 の 市 民 や 企 業 に よ る 慈 善 活 動 ) で は 不 十 分 で あ り 、「 消 費 者 」 と し て の 可 能 性 に 注 目 す べ き だ と す る 。 す な わ ち 「 貧 困 ゆ え に 購 買 力 が な い 」 と し て 、 企 業 か ら 一 顧 だ に さ れ な か っ た 人 々 を 「 貧 困 だ が 、 ニ ー ズ は あ り そ れ な り の 購 買 力 が あ る 」 存 在 と し て 捉 え る こ と を 提 案 し て い る の で あ る 。 そ し て 、 途 上 国 に お い て B O P を 市 場 と し て 捉 え て 成 功 し た 事 例 を 発 掘 し 、 紹 介 し て い く 。 こ の 事 例 紹 介 を 通 し て 、 プ ラ ハ ラ ー ド は 民 間 企 業 に 対 し て 「 B O P ビ ジ ネ ス へ の 参 入 」 を 訴 え た の で あ る 。 そ し て そ の 理 由 付 け は 「 貧 困 削 減 に 寄 与 す る か ら 」 と い う よ り も 「 儲 か る か ら 」 で あ っ た 。 こ う し た 議 論 の 延 長 線 上 に 国 際 金 融 公 社 と 世 界 資 源 研 究 所 が 二 〇 〇 七 年 に 発 行 し た の が 『 次 な る 四 〇 億 人 』 で あ る 。 同 書 で は 世 界 の B O P 層 ( 年 間 購 買 力 平 価 三 〇 〇 〇 ド ル 以 下 の 四 〇 億 人 ) の 支 出 規 模 を 算 出 し 年 間 五 兆 ド ル ( 日 本 一 国 の 規 模 と 同 等 ) と 見 積 も っ て 民 間 企 業 に そ の 潜 在 力 を 訴 え てB
O
P
ビ
ジ
ネ
ス
の
可
能
性
い る 。
●
B
O
P
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ル
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ィ
ー
同 時 に 、 貧 困 層 に も 消 費 ニ ー ズ は あ る が 、 そ れ が 購 買 行 動 に 結 び つ か な い の は 単 に 所 得 が 少 な い か ら で は な く 、 貧 困 で あ る が ゆ え に 他 の 層 よ り も 「 高 く て 、 質 の 悪 い 商 品 を 、 し か も 苦 労 し て 入 手 せ ざ る を え な い 」 か ら で あ る と 分 析 し 、 こ れ を 「 B O P ペ ナ ル テ ィ ー 」( 『 ネ ク ス ト ・ マ ー ケ ッ ト 』 で は 「 貧 困 で あ る が 故 の 不 利 益 」) と 名 づ け て い る 。 こ の 概 念 析 出 の 意 味 は 重 要 で あ る 。 B O P ビ ジ ネ ス 向 け の 商 品( サ ー ビ ス を 含 む ) は 、 販 売 促 進 の 努 力 と し て 「 よ り 安 く 、 よ り 質 の 良 い 商 品 を 、 容 易 に 入 手 」 で き る よ う に 、 さ ま ざ ま な 工 夫 を 行 う 。 こ の 努 力 は 企 業 に と っ て は 「 販 売 促 進 の た め の イ ノ ベ ー シ ョ ン 」 だ が 、 同 時 に B O P 層 に と っ て は こ れ ま で 悩 ま さ れ て き た B O P ペ ナ ル テ ィ ー の 解 消 で も あ る の だ 。 そ し て B O P ペ ナ ル テ ィ ー は そ れ 自 身 が 「 貧 困 問 題 」 な の で あ り 、 B O P ペ ナ ル テ ィ ー の 解 消 は そ の ま ま 「 貧 困 削 減 」 に つ な が る 。 す な わ ち 、 こ の B O P ペ ナ ル テ ィ ー の 解 消 を 接 点 と し て 、 販 売 促 進 を 狙 う 企 業 と 消 費 者 と し て の B O P 層 は 利 害 の 一 致 を 見 る の で あ る 。 こ れ が し ば し ば 指 摘 さ れ る 「 企 業 と B O P 層 の win-win 関 係 」 の 根 本 的 な 原 理 で あ る 。 つ ま り 、 買 い た い 気 持 ち は あ る が 買 え な い の は 「 B O P ペ ナ ル テ ィ ー 」 が あ る か ら で 、 こ れ は 物 理 的 イ ン フ ラ ( 道 路 、 電 気 、 水 道 な ど ) の 欠 如 や 、 経 済 的 機 会 ( マ ー ケ ッ ト か ら 遠 い な ど ) の 不 足 、社 会 的 イ ン フ ラ ( 学 校 、保 健 衛 生 施 設 ) の 不 備 、文 化 的 要 因 ( 階 層 間 分 断 、 女 性 の 外 出 規 制 な ど ) に 起 因 し て い る 。 こ う し た B O P ペ ナ ル テ ィ ー を 軽 減 す る こ と は 、 単 に 特 定 の 商 品 が 購 買 で き る よ う に な る だ け で は な く 、 よ り 広 い 脈 絡 で 社 会 課 題 を 解 決 す る 一 助 と も な る 。 こ う し た 社 会 課 題 の 解 決 は 、 従 来 援 助 機 関 ( 二 国 間 援 助 機 関 、 国 連 機 関 、 国 際 N G O 、 地 元 N G O な ど ) の 努 力 に 大 き く 依 存 し て き た 。 し か し な が ら 、 援 助 機 関 の 資 金 力 や 人 材 に は 限 り が あ る の で 、 民 間 企 業 が 同 じ 方 向 で の 努 力 に 参 入 し て く れ る の は 大 変 あ り が た い 、 と い う の が 援 助 機 関 か ら の 期 待 で あ る 。●
最
終
兵
器
と
し
て
の
民
間
企
業
実 は 、 開 発 援 助 の 文 脈 で は B O P ビ ジ ネ ス に 限 ら ず 、 国 連 ミ レ ニ ア ム 開 発 目 標 ( M D G ) 達 成 の た め に 民 間 企 業 の 力 を 借 り よ う と い う 期 待 が 高 ま っ て い る 。 M D G 達 成 に 向 け て の オ ピ ニ オ ン リ ー ダ ー で あ る ジ ェ フ リ ー ・ サ ッ ク ス に よ れ ば 絶 対 的 貧 困 層 一 一 億 人 の 生 活 底 上 げ の た め に 必 要 な 年 間 資 金 総 額 は 一 二 四 〇 億 ド ル だ が 、 現 状 で は こ れ を O D A 資 金 や 民 間 財 団 に よ る 寄 付 だ け で ま か な う の は 困 難 で あ る 。 ま た 、 民 間 企 業 が C S R ( 企 業 の 社 会 的 責 任 ) 活 動 と し て 教 育 や 保 健 衛 生 プ ロ ジ ェ ク ト な ど に 資 源 投 入 す る 額 は 、 企 業 の 事 業 予 算 の ほ ん の 一 部 に 過 ぎ な い 。 こ れ ま で の 開 発 援 助 プ ロ ジ ェ ク ト の 取 り 組 み に お い て は 、 ま ず 政 府 系 機 関 ( 国 際 機 関 を 含 む ) の 機 動 性 ・ 柔 軟 性 の な さ が 指 摘 さ れ 、 こ れ に 対 し て 非 政 府 機 関 ( N G O )、 非 営 利 機 関 ( N P O ) の 役 割 が 登 場 し た 。 し か し 、 依 然 と し て こ う し た 「 非 営 利 」 の 営 み の 持 続 性 の な さ が 問 題 と し て 残 り 、 こ れ を 受 け て 「 営 利 機 関 = 企 業 」 の 役 割 が 注 目 さ れ る よ う に な っ た 、 と い う 経 緯 が あ る 。 民 間 企 業 の 「 資 金 」「 人 材 」「 技 術 ノ ウ ハ ウ 」 を 国 際 公 共 政 策 と し て の 貧 困 削 減 に 投 入 す る 呼 び 水 と し て 、 国 連 開 発 計 画 ( U N D P ) の G S B 、 米 国 国 際 開 発 庁 ( U S A I D ) の G D A な ど が あ る ( 本 特 集 池 ヶ 谷 論 文 参 照 ) が あ り 、 わ が 国 の 国 際 協 力 機 構 が 再 開 を 検 討 し て い る 本 邦 企 業 に 対 す る 「 開 発 投 融 資 」 制 度 な ど も こ の 流 れ に 位 置 づ け ら れ る 。 欧 州 の 一 部 の 政 府 ( ド イ ツ な ど ) が 本 格 的 に 支 援 を 開 始 し て い る フ ェ ア ト レ ー ド も 民 間 活 用 で あ る 。 B O P ビ ジ ネ ス と フ ェ ア ト レ ー ド の い ず れ も に 共 通 す る の は「 支 援 」 と 「 ビ ジ ネ ス 」 の 対 比 で あ る 。 支 援 は 一 時 的 で あ り 不 安 定 で 被 支 援 者 ( B O P 層 ) に オ ウ ナ ー シ ッ プ が 生 じ に く い の に 対 し て 、 ビ ジ ネ ス は 双 方 に 応 分 の 責 任 が あ る の で 持 続 的 で あ り 、 当 事 者 の オ ウ ナ ー シ ッ プ も お の ず と 醸 成 さ れ る と い う 考 え か た が あ る 。 ま た 、 支 援 で は 一 時 的 に 資 金 が 投 入 さ れ て も そ の 後 に 資 金 が 投 入 さ れ 続 け る 保 証 が な特
集
特
集
BOPビジネスの可能性
の は 、 そ う し た 活 動 が 労 働 者 搾 取 、 環 境 汚 染 な ど を 理 由 と す る 欧 米 市 民 社 会 ・ 消 費 者 団 体 か ら の 「 ネ ガ テ ィ ブ ・ キ ャ ン ペ ー ン / ボ イ コ ッ ト 」 を 回 避 す る た め に 有 効 で あ る と 考 え て い る か ら で も あ ろ う 。 日 本 企 業 は こ れ ま で 、 あ ま り 欧 米 の 市 民 社 会 か ら の ボ イ コ ッ ト 対 象 と は な っ て き て い な い が 今 後 日 本 企 業 が グ ロ ー バ ル マ ー ケ ッ ト に お け る 存 在 感 を 増 せ ば 増 す ほ ど そ う し た リ ス ク は 高 ま る と 考 え ら れ る 。 B O P ビ ジ ネ ス に 参 入 す る こ と は 、ネ ガ テ ィ ブ ・ キ ャ ン ペ ー ン の 予 防 、 な ら び に 対 応 力 を 蓄 積 す る た め に 有 効 だ と 考 え ら れ る ( こ う し た 理 由 か ら B O P ビ ジ ネ ス に 参 入 す る 立 場 を 「 消 極 的 参 入 派 」 と 呼 べ る か も し れ な い )。