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24水とみどり豊かなまちをつくる

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Academic year: 2018

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(1)

A) 成果を維持し、手段、手法の見直しを行っている

まち建設部 大坪 信幸 公園・緑地の整備

42401

27年度総合評価( Chec k)

1 市関与の妥当性

取組項目名

2 効率性

1次評価者

確認 2次評価者

 都市計画事業として都市公園を整備し、本市のまち づくりを推進する必要がある。

評 価

評 価

B) 税金以外の方法も考えられる、または税金を使う必要性が低い B) 手段、手法が適切でない

 公園整備によるまちの防災性の向上をはじめ、市民 活動拠点の整備、スポーツ・レクリエーション、自然 環境、景観等、それぞれの公園のまちづくりにおける 役割を考慮して、整備手法等見直しを行っている。

水・みどり室 北川 雅昭

A) 税金を使う必要がある

企画段階

A) 取組項目の成果により、取組目標の達成に向かっている

 公園・緑地の整備は、都市計画事業等であり、都市計画決定手続により企画立案されている。そし て更に、事業実施に向けた企画立案を行うが、実施段階も含めて、都市計画決定における各公園の役 割等を勘案しながら、一定の市民参画機会を確保してきたところである。

B) 取組目標の達成に向かっていない

B) 市民参加に努めているが、さらに市民参加をすすめる余地がある

4 優先度

A) 可能な限り市民参加に努めている

A

実施段階

参加の状況

C) ごく一部に限り市民参加で行っている E) 市民参加はなじまない

5 市民参画度

A) 優先的に実施すべき事業である

 平成24年度の南寝屋川公園整備事業及び茨田樋遺跡水辺公園用地 買収に続いて、平成25年度からは、本市東部地域における都市再生 整備計画を策定し、第2京阪道路蓋掛け部を活用した「みどりの丘さ くら公園」を整備したほか、平成26年度からは、同計画により太秦2 号公園の整備に着手している。また、国松公園を整備するととも に、寝屋川北部地下河川讃良立坑の上部復旧事業として、南寝屋川 公園を防災拠点として整備するなど、着実に公園緑地の整備を推進 している。

現状分析と今後の方針など

A

3 有効性

評 価

A

A

D) 市民参加の制度を設けていない

 寝屋川市が目指す第五次総合計画「みどり豊かなま ちの実現」に向け、優先的に実施すべき事業である。

B) 事業を実施する優先度が低い 評

27年度の取組結果( 実績)

・「都市再生整備計画[ 東部地域] 」に基づき、太秦2号公園整備事業を推進すべく、用地買収及び公園設計業務を実施 した。

・国松公園において散策路等の整備を行うとともに、老朽化が進む南寝屋川公園の大型遊具を更新した。

A

A

13, 572 24, 700

年間延べ人数(その他) 一般財源 財 内

源 訳

0. 15 9, 204 26年度

301, 165 10, 259 289, 991 1, 400 56, 065 10, 604 1. 30 0. 15 11, 174 ◇ 取組に要した費用

1. 25

決算( 見込み)

233, 926 20, 863

決算

27年度

千円 総事業費(コスト概算)=①+②

人 単位

年間延べ人数(正職員) 人

②人件費

千円

千円 ①事業費計

千円

特定財源

千円

0. 10 1. 75 25年度

10, 412 35, 112 48, 684 決算

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

主な構成取組の評価( Chec k)

現状維持 2

2 3

1 都市公園等整備計画調整事務 3

現状維持 2

3 3

2 国庫補助金申請事務 3

現状維持 2

3 3

3 都市公園等整備現況調査事務 3

現状維持 2

3 3

4 事業認可事務 3

現状維持 2

3 3

(2)

・縮小 ・廃止 ・完了

( ※ 総合評価結果、各構成取組の評価結果及びこれまでの改善点などを踏まえて、具体的に記入 ( 何をいつまでにどうするのか等) )

 財源確保に努めるとともに、その他の都市公園等による代替性、残事業実施の費用対効 果、他事業との相乗効果等を勘案した上で、効果的に公園・緑地の整備を推進していく。  「都市再生整備計画[ 東部地域] 」に基づく、太秦2号公園整備事業の完成を目指す。 今後の方向性

・見直しのうえで継続

・取組を統廃合のうえ継続 ・現状のまま継続

(3)

A) 成果を維持し、手段、手法の見直しを行っている

まち建設部 大坪 信幸 花いっぱいのまちづくりの推進

42402

27年度総合評価( Chec k)

1 市関与の妥当性

取組項目名

2 効率性

1次評価者

確認 2次評価者

 緑化月間等実施事業、市民緑化教室開催事業、エコ フェスタ開催事業、花いっぱい植栽事業、フラワー ボックス設置事業、公共施設植栽事業は、寝屋川市が 目指す「みどり豊かなまちの実現」を総合的に推進す る事業であり、市関与について妥当性がある。 評

評 価

B) 税金以外の方法も考えられる、または税金を使う必要性が低い B) 手段、手法が適切でない

 市民や施設管理者を支援する各施策により、緑の普 及及び啓発を総合的に講じている。公共施設植栽事業 については、寝屋川河川敷や主要な公園の植栽によ り、都市の骨格や核となる緑を効率的に配置・形成さ せている。

水・みどり室 北川 雅昭

A) 税金を使う必要がある

企画段階

A) 取組項目の成果により、取組目標の達成に向かっている

 エコ・フェスタでの草花・種子の配布等、市民への啓発事業が好評を得ているが、引き続き市民参 画機会の確保や各事業の実施方法の創意工夫により、市民協働によるみどりのまちづくりを推進して いく必要がある。

B) 取組目標の達成に向かっていない

B) 市民参加に努めているが、さらに市民参加をすすめる余地がある

4 優先度

A) 可能な限り市民参加に努めている

A

実施段階

参加の状況

C) ごく一部に限り市民参加で行っている E) 市民参加はなじまない

5 市民参画度

A) 優先的に実施すべき事業である

 成果指標 公共施設などの植栽本数( 累計) ( 平成27年度目標 440, 100本)

平成22年度434, 808本→平成23年度440, 163本( 27年度目標を達成) → 平成24年度442, 511本→平成25年度443, 954本→平成26年度446, 228本 →平成27年度449, 884本

 活動指標 花いっぱい植栽事業の「花の種」配布数( 各年度の目標 値120か所)

平成22年度95か所→平成23年71か所( 配布量は増加) →平成24年度120 か所( 目標達成) →平成25年度120か所( 目標達成) →平成26年度120か 所( 目標達成) →平成27年度121か所( 目標達成)

 活動指標 市民緑化教室の参加者数( 各年度の目標値180人) 平成22年度162人→平成23年度143人→平成24年度193人( 目標達成) → 平成25年度254人( 目標達成) →平成26年度315人( 目標達成) →平成27 年度280人( 目標達成) であり、全ての指標で取組目標を達成してい る。

現状分析と今後の方針など

A

3 有効性

評 価

A

A

D) 市民参加の制度を設けていない

 寝屋川市が目指す第五次寝屋川市総合計画「みどり 豊かなまちの実現」に向け、優先的に実施すべき事業 である。

B) 事業を実施する優先度が低い

評 価

27年度の取組結果( 実績)

・まちづくりにおける骨格的な緑の形成、維持保全など、緑豊かで快適な空間を創出するため、寝屋川河川敷等の主要 な公共施設で緑化を推進した。

・花いっぱい植栽事業を始め、エコフェスタ開催事業、緑化月間等実施事業による草花の苗、種子等の配布のほか、市 民緑化教室を開催し、市民等との協働による緑のまちづくりを推進した。

A

A

15, 204 110

年間延べ人数(その他) 一般財源 財 内

源 訳

1. 15 9, 116 26年度

24, 013 10, 627 12, 909 115 12, 597 9, 231 0. 95 1. 15 11, 104 ◇ 取組に要した費用

0. 95

決算( 見込み)

312 19, 858

決算

27年度

千円 総事業費(コスト概算)=①+②

人 単位

年間延べ人数(正職員) 人

②人件費

千円

千円 ①事業費計

千円

特定財源

千円

0. 70 1. 75 25年度

8, 912 9, 022 24, 226 決算

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

主な構成取組の評価( Chec k)

現状維持 2

2 3

1 緑化月間等実施事業 2

現状維持 2

2 3

2 市民緑化教室開催事業 2

現状維持 2

2 3

3 エコ・フェスタ開催事業 2

現状維持 2

2 3

4 花いっぱい植栽事業 2

現状維持 2

2 3

5 フラワーボックス設置事業 2

現状維持 2

2 3

(4)

・縮小 ・廃止 ・完了

( ※ 総合評価結果、各構成取組の評価結果及びこれまでの改善点などを踏まえて、具体的に記入 ( 何をいつまでにどうするのか等) )

 引き続き、各種事業を総合的に実施し、花いっぱいのまちづくりを着実に推進してい く。

今後の方向性

・見直しのうえで継続

・取組を統廃合のうえ継続 ・現状のまま継続

(5)

A) 成果を維持し、手段、手法の見直しを行っている

まち建設部 大坪 信幸 水辺環境の整備と保全

42403

27年度総合評価( Chec k)

1 市関与の妥当性

取組項目名

2 効率性

1次評価者

確認 2次評価者

 市民や地域協働を推進する中で継続性が求められる 事業であり、清掃用具等の支給などの支援を始め、大 学連携によるワークショップに要する経費等を支出し ている。

評 価

評 価

B) 税金以外の方法も考えられる、または税金を使う必要性が低い B) 手段、手法が適切でない

 クリーンリバーを始め、ワークショップの開催から 市民土木工事に至る各プロセス等、様々な機会におい て、事業手法などについて市民等とともに創意工夫を 図り、市民や地域との協働の取組を充実させている。

水・みどり室 北川 雅昭

A) 税金を使う必要がある

企画段階

A) 取組項目の成果により、取組目標の達成に向かっている

 寝屋川再生ワークショップ、市民土木工事、クリーンリバー寝屋川、生物調査、エコフェスタ出展 等、様々な取組について、市及び市民、大学、市民団体等が連携を図り、積極的に取組を行ってい る。水辺の市民活動における参加者数もおおむね順調に推移しており、引き続き協働事業として、水 辺環境の整備と保全を推進していく。( 平成27年度目標値4, 000人/ 年)

B) 取組目標の達成に向かっていない

B) 市民参加に努めているが、さらに市民参加をすすめる余地がある

4 優先度

A) 可能な限り市民参加に努めている

A

実施段階

参加の状況

C) ごく一部に限り市民参加で行っている E) 市民参加はなじまない

5 市民参画度

A) 優先的に実施すべき事業である

 「水辺環境の整備と保全」に関する土木工事等に、 公募市民や地域住民、大学等が参加して、地域の水辺 広場を自ら計画を行うなど、充実した取組を行ってい る。

現状分析と今後の方針など

A

3 有効性

評 価

A

A

D) 市民参加の制度を設けていない

 水路等の水辺の存在は、本市の特徴であり、優先的に実施 すべき事業である。市民( 地域) 協働の取組による水辺環境の 整備等は、27年度に実施した太秦2号公園整備事業に関する 検討をはじめ、平成26年度に実施した、二十箇水路と友呂岐 水路の合流点の整備、寝屋川せせらぎ公園( 駅前浸水空間) 、 幸町公園など、多くのまちづくりに貢献するものとなってい る。

B) 事業を実施する優先度が低い 評

27年度の取組結果( 実績)

・太秦2号公園整備事業における山新池の保全や、寝屋川第12水路の水辺整備について、ワークショップを開催した。 ・公募市民、摂南大学、地域自治会、市等で太秦2号公園の現地視察を行った上で、整備方針等を議論し、平成28年度 に実施する整備計画等に反映した。

A

A

7, 600 0

年間延べ人数(その他) 一般財源 財 内

源 訳

0. 00 3, 128 26年度

5, 329 3, 152 781 0 781 3, 128 0. 55 0. 00 4, 548 ◇ 取組に要した費用

0. 40

決算( 見込み)

0 6, 280

決算

27年度

千円 総事業費(コスト概算)=①+②

人 単位

年間延べ人数(正職員) 人

②人件費

千円

千円 ①事業費計

千円

特定財源

千円

0. 00 1. 00 25年度

698 698 8, 298 決算

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

主な構成取組の評価( Chec k)

現状維持 3

2 3

(6)

・縮小 ・廃止 ・完了

( ※ 総合評価結果、各構成取組の評価結果及びこれまでの改善点などを踏まえて、具体的に記入 ( 何をいつまでにどうするのか等) )

 大学連携に加え、地域自治会等の参画を一層促し、市民がまちづくりに関心を持てる取 組として、水辺環境の整備と保全を推進していく。

今後の方向性

・見直しのうえで継続

・取組を統廃合のうえ継続 ・現状のまま継続

(7)

A) 成果を維持し、手段、手法の見直しを行っている

まち建設部 大坪 信幸 緑化の推進・保全

42404

27年度総合評価( Chec k)

1 市関与の妥当性

取組項目名

2 効率性

1次評価者

確認 2次評価者

 第五次寝屋川市総合計画「水とみどり豊かなまちをつくる」施策 実現のため行政が積極的に緑化を推進する必要がある。

平成24年度からは、「散歩道推進事業」により道路・水路・学校等 の緑化など、公有地管理についても一層の充実を図っている。  また、同事業により、「友呂岐緑地のサクラの保全事業」にも着 手し、25年度の樹木診断結果に基づき、市民の財産になっている友 呂岐緑地のサクラの樹勢回復に努めている。

評 価

評 価

B) 税金以外の方法も考えられる、または税金を使う必要性が低い B) 手段、手法が適切でない

 道路等の緑化推進を図る「散歩道推進事業」のほ か、保存樹保全の維持管理助成事業や、民有地緑化に 資する生垣設置助成事業等を実施するなど、関係部局 とも連携を図り、市民との協働事業として効率的に事 業を推進している。

水・みどり室 北川 雅昭

A) 税金を使う必要がある

企画段階

A) 取組項目の成果により、取組目標の達成に向かっている

 保存樹維持管理・枯損防止助成事業、生垣設置助成・駐車場緑化助成事業、緑化相談業務により、市民自らが緑を育んでいく 環境整備を進めている。更に散歩道推進事業では、まちの骨格となる友呂岐緑地のサクラの保全事業として、サクラの樹勢回復 工事に着手するなど、市民と行政の役割を踏まえ、協働による緑のまちづくりを進めている。

 平成28年度からは、緑化推進への市民の参画機会の確保や公園植栽の一層の充実を図るべく、新規事業として「公園・緑地等 植栽サポーター制度」を導入し、寝屋川市まち・ひと・しごと創生総合戦略におけるまちの魅力の向上、活力ある地域社会の実 現を踏まえ、緑化の推進・保全を一層充実させる。

B) 取組目標の達成に向かっていない

B) 市民参加に努めているが、さらに市民参加をすすめる余地がある

4 優先度

A) 可能な限り市民参加に努めている

A

実施段階

参加の状況

C) ごく一部に限り市民参加で行っている E) 市民参加はなじまない

5 市民参画度

A) 優先的に実施すべき事業である

 平成26年度末見込みにおいて、大阪府自然環境保全条例による設 置緑地面積( 累計) は8. 11ヘクタール( 平成28年1月現在) であり、27 年度末の目標値10. 25ヘクタールに対する達成率は大規模開発の減少 により81パーセントと低迷しているが、計画の受理件数及び完了届 けによる緑化指導率は77パーセント( 目標66パーセント) を達成する ことができた。また、保存樹は23年度に1本の枯死があったが、27 年度までは現存の47本を維持することができ、事業全体では、取組 目標の達成に向かっている。

現状分析と今後の方針など

A

3 有効性

評 価

A

A

D) 市民参加の制度を設けていない

 寝屋川市が目指す第五次総合計画「みどり豊かなま ちの実現」に向け、優先的に実施すべき事業である。

B) 事業を実施する優先度が低い 評

27年度の取組結果( 実績)

・散歩道推進事業は、地域住民と共に、継続的に道路等の緑化を充実させるとともに、友呂岐緑地サクラ保全事業( 工 事) を計画的に実施した。

・公園・広場の緑、保存樹等の維持保全を行うとともに、生垣設置等の助成事業、開発行為に伴う緑化指導等を実施 し、民有地の緑化の促進を図った。

・緑化推進への市民の参画機会の確保や公園植栽の一層の充実を図るべく、新規事業として「公園・緑地等植栽サポー ター制度」の創設に向け、検討した。

A

A

14, 876 2, 394

年間延べ人数(その他) 一般財源 財 内

源 訳

0. 70 27, 223 26年度

44, 118 10, 974 32, 631 0 32, 631 27, 223 1. 15 0. 70 11, 487 ◇ 取組に要した費用

1. 15

決算( 見込み)

0 38, 197

決算

27年度

千円 総事業費(コスト概算)=①+②

人 単位

年間延べ人数(正職員) 人

②人件費

千円

千円 ①事業費計

千円

特定財源

千円

0. 30 1. 85 25年度

24, 170 26, 564 41, 440 決算

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

主な構成取組の評価( Chec k)

現状維持 2

3 3

1 保存樹維持管理・枯損防止助成事業 2

現状維持 3

3 3

2 生垣設置助成・駐車場緑化助成事業 2

現状維持 2

3 3

3 緑化相談業務 3

現状維持 2

3 3

4 開発行為事前協議・小規模住宅等緑化指導 3

現状維持 2

3 3

5 公園・広場等緑化業務委託事業 3

現状維持 2

3 3

(8)

・縮小 ・廃止 ・完了

( ※ 総合評価結果、各構成取組の評価結果及びこれまでの改善点などを踏まえて、具体的に記入 ( 何をいつまでにどうするのか等) )

・平成28年度からは、緑化推進への市民の参画機会の確保や公園植栽等の一層の充実を図 るべく、散歩道推進事業との統合を図った上で、新規事業「公園・緑地等植栽サポーター 制度」を創設し、緑化の推進・保全を一層充実する。

・友呂岐緑地のサクラ保全事業の継続的な実施を始め、助成制度、委託による維持管理業 務、緑化指導等を総合的な緑化施策として実施していく。

今後の方向性

・見直しのうえで継続

・取組を統廃合のうえ継続 ・現状のまま継続

(9)

A) 成果を維持し、手段、手法の見直しを行っている

まち建設部 大坪 信幸 都市公園等管理業務

42405

27年度総合評価( Chec k)

1 市関与の妥当性

取組項目名

2 効率性

1次評価者

確認 2次評価者

 市は、公園管理者として、また指定管理者制度によ る公園についても、委託者の権限に基づき、市民が安 全で安心して利用できるよう公園の環境整備を図る必 要がある。

評 価

評 価

B) 税金以外の方法も考えられる、または税金を使う必要性が低い B) 手段、手法が適切でない

 市は、施設の点検・管理業務等において委託化を進 め、効率的に公園管理を実施している。また、指定管 理者とは、協定に基づく役割分担や管理運営報告等に 基づき、効率的に、多様な市民ニーズへの対応を図っ ている。

水・みどり室 北川 雅昭

A) 税金を使う必要がある

企画段階

A) 取組項目の成果により、取組目標の達成に向かっている

 市民参画度の向上については、活動状況等をホームページで紹介するなど、公園愛護会登録による管理公園数 の確保に努めている。公園愛護会による管理公園数は、平成27年度末の目標値である190公園には達していないも のの、一定の増加傾向が認められる。既存の活動者には継続的に支援を図るとともに、今後は、「緑化の推進・ 保全」における協働の取組と有機的な連携を図り、一層、活動団体数の増加を目指す。

B) 取組目標の達成に向かっていない

B) 市民参加に努めているが、さらに市民参加をすすめる余地がある

4 優先度

A) 可能な限り市民参加に努めている

A

実施段階

参加の状況

C) ごく一部に限り市民参加で行っている E) 市民参加はなじまない

5 市民参画度

A) 優先的に実施すべき事業である

 成果指標の実績値は

①都市公園及びちびっこ老人憩いの広場の適正な管理・運営( 事故発 生件数 目標0)

平成22年度 0→平成23年度 1( 熱田公園倒木) →平成24年度 0→平 成25年度 0→平成26年度 0→平成27年度 1

②公園美化ボランティアの活動( 美化ボランティア活動公園・広場箇 所数 目標27年度190公園)

平成22年度165→平成23年度170→平成24年度165→平成25年度170( 目 標180) →平成26年度169( 目標185) →平成27年度179( 目標190) となっており、適正な維持管理に努めるとともに、目標値には達し ていないが、ボランティア団体への積極的な支援や仕組みづくりを 目指している。

現状分析と今後の方針など

B

3 有効性

評 価

A

B

D) 市民参加の制度を設けていない

 市は、公園管理者として、また指定管理者制度によ る公園についても、委託者の権限に基づき、市民が安 全で安心して利用できるよう公園の環境整備を図る必 要がある。

B) 事業を実施する優先度が低い

評 価

27年度の取組結果( 実績)

・南寝屋川公園の夜間照明灯安定器の取替え、国松公園(こも池)の護岸改修等を実施するなど、市民が公園を安全で 安心して利用できるよう維持管理の充実を図った。

・指定管理者との連携、ボランティア活動の促進、公園管理システムを活用した計画的な維持管理により、簡素で効率 的な維持管理業務に努めた。

A

A

33, 852 12, 029

年間延べ人数(その他) 一般財源 財 内

源 訳

1. 90 210, 425 26年度

231, 172 26, 465 203, 480 15, 439 197, 444 225, 864 2. 70 1. 90 27, 692 ◇ 取組に要した費用

2. 70

決算( 見込み)

6, 036 252, 329

決算

27年度

千円 総事業費(コスト概算)=①+②

人 単位

年間延べ人数(正職員) 人

②人件費

千円

千円 ①事業費計

千円

特定財源

千円

0. 85 4. 15 25年度

190, 741 202, 770 236, 622 決算

今後の

方向性

※ 優先順位の高いものから10項目について評価

主な構成取組の評価( Chec k)

現状維持 2

2 3

1 公園・広場等維持管理事務 3

現状維持 2

2 3

2 防犯カメラ設置事業 2

現状維持 2

2 3

3 都市公園等施設改修事業 3

現状維持 2

3 3

4 公園等台帳整備・保管事務 3

現状維持 2

3 3

5 公園等の使用・占用・明示事務 3

現状維持 2

3 3

6 全国都市公園整備促進協議会参画事務 3

現状維持 2

3 3

7 大阪都市公園協議会参画事務 3

現状維持 2

2 3

8 公園愛護会促進事業 2

現状維持 2

2 3

(10)

・縮小 ・廃止 ・完了

( ※ 総合評価結果、各構成取組の評価結果及びこれまでの改善点などを踏まえて、具体的に記入 ( 何をいつまでにどうするのか等) )

 委託業務による事務執行の効率化や指定管理者との連携強化、ボランティア活動の充実 をより一層図るなど、都市公園等が安全・安心で、市民にとって愛着等を持って利用でき るよう維持管理を充実させていく必要がある。

今後の方向性

・見直しのうえで継続

・取組を統廃合のうえ継続 ・現状のまま継続

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