山形県農業経営基盤の強化の
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１ 基本方針策定及び見直しの趣旨 … １ ２ 基本方針の性格と役割 … １ 第１ 農業経営基盤の強化の促進に関する基本的な方向 … ２ １ 本県の農業の現状 … ２ ２ 本県の農業構造 … ３ ３ 経営体育成の必要性 … ３ ４ 経営体育成の方向 … ３ （１）効率的かつ安定的な農業経営の育成・確保の目標 … ３ （２）新たに農業経営を営もうとする青年等の育成・確保 ＝認定新規就農者＝ … ４ （３）集落営農組織の育成と農業経営の法人化の推進 … ５ ５ 分野別推進方向 … ５ （１）認定農業者等の育成 … ５ （２）稲作を中心とする土地利用型農業の推進 … ５ （３）果樹、野菜、花き等の園芸作物の生産拡大 … ６ （４）畜産の経営改善 … ６ （５）中山間地域の経営の複合化 … ６ （６）環境農業の推進 … ６ （７）６次産業化・流通販売の推進 … ６ 第２ 効率的かつ安定的な農業経営の基本的指標（営農類型） … ６ １ 農業経営の基本的指標 … ６ ２ 新たに農業経営を営もうとする青年等が目標とすべき農業経営の基本的指標 … ６ 第３ 効率的かつ安定的な農業経営に対する農用地の利用の集積に関する目標 … ７ 第４ 効率的かつ安定的な農業経営を育成するために必要な事項 … ７ １ 農業経営基盤強化促進事業の実施に関する基本的な事項 … ７ （１）農地集積の推進方向 … ７ （２）農地集積に向けた推進体制 … ８ （３）利用権設定等促進事業の実施に関する基本的な事項 … ８ （４）農地中間管理機構が行う特例事業に関する事項 … ８ （５）農地利用集積円滑化事業の実施に関する基本的な事項 … ９ ２ 新たに農業経営を営もうとする青年等への支援 … ９ （１）新たに農業経営を営もうとする青年等の増加に向けた取組み … ９ （２）新たに農業経営を営もうとする青年等の定着に向けた取組み … 10 （３）新たに農業経営を営む青年等の経営発展に向けた取組み … 10 ３ その他の事業に関する事項 … 11 別紙１ 営農類型ごとの経営規模及び生産方式の指標 … 13山形県農業経営基盤の強化の
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１ 基本方針策定及び見直しの趣旨
平成５年８月に制定された農業経営基盤強化促進法（昭和55年法律第65号。以下「法」という。） では、効率的かつ安定的な農業経営を育成し、これらの農業経営が農業生産の相当部分を担う ような農業構造を確立するために、育成すべき農業経営の目標を明確化し、その目標に向けて 農業経営の改善を計画的に進めようとする農業者に対する農用地の利用集積、これらの農業者 の経営管理の合理化その他の農業経営の基盤の強化を促進するための措置を講じることとして いる。 このため、県は法の規定に基づき、効率的かつ安定的な農業経営のあるべき水準等を大局的 な観点から示すため、平成６年２月に「山形県農業経営基盤の強化の促進に関する基本方針」 を策定した。以降、平成12年１月、平成18年５月、平成22年３月及び平成25年３月に見直しを 行ってきている。 今回は、平成26年４月に施行された農業の構造改革を推進するための農業経営基盤強化促進 法等の一部を改正する等の法律（平成25年法律第102号）に基づき、青年等の就農促進、農地中 間管理機構の特例事業等についての事項を追記するとともに、米政策等の見直しを踏まえ、新 農林水産業元気再生戦略の補強・補完に向けた営農類型・経営指標の見直しを反映したもので ある。２ 基本方針の性格と役割
基本方針は、法に基づき県が策定する計画であり、10年間を見通した農業経営基盤の強化の 促進に関する基本的な方向、育成すべき農業経営の基本的指標、農用地の利用集積に関する目 標等を示し、意欲ある農業者に対する農用地の利用集積を推進し、本県農業の経営基盤の強化 を図るものである。 また、市町村が定める「基本構想」を策定する際の指針としての性格も持ち合わせており、 市町村はこの基本方針に沿って「基本構想」を策定（見直し）を行うとともに、「基本構想」に 照らして農業経営改善計画の認定（認定農業者）及び青年等就農計画の認定（認定新規就農者） を行うこととなる。 なお、今回の改正は法改正を踏まえた一部改正であることから、基本方針で定める期間は、 前回見直し（平成25年３月）からの10年間（平成34年まで）を本基本方針の定める期間とする。第１ 農業経営基盤の強化の促進に関する基本的な方向 １ 本県の農業の現状 山形県は、豊かな自然環境と四季折々の変化に富んだ気候に恵まれ､米を基幹作物としなが ら、果樹を始めとする園芸作物や畜産物など多様な農産物が生産されており、主要な食料供 給県としての確固たる地位を築いてきたところである。 本県農業の県内総生産に占める割合は、昭和45 年には約16％であったものが、平成24 年 （簡易推計値）には 3.6％と相対的にその地位は低下している。また、農家人口及び農業就業 人口が県全体の人口に占める割合（平成22年農業センサス）は、それぞれ15.1％、5.5％と いう水準にあり、５年前と比較して農家人口は4.0ポイント低下、農業就業人口は 1.5ポイ ント低下しているものの、農業は、農産物生産による所得及び雇用機会の確保という経済効 果のみならず、地元の食品、機械､流通、観光産業等とも結び付き、県内他産業に与える波及 効果も大きく、依然として本県地域経済を支える基盤産業である。 また、農用地面積は県の総面積の 13.1％（平成 24 年）程度を占めるが、これは森林・原野 を除いた県土の過半に達し、単に農業生産の基盤であるばかりでなく、県土保全、自然環境 の維持増進に大きく寄与しており、本県の農業・農村は、都市住民や観光者等にゆとりやう るおい、健康増進の場を提供するという意味でも重要な役割を果たしている。 水稲については、「つや姫」を始め高品位米づくりに取り組んできた結果、高品質、良食味 米生産県として高い評価を得ている。農業産出額（平成 24 年）に占める米の割合は 41％と他 作物に比べて高いが、長期的には低下傾向にある。 水稲以外では、園芸作物の産地化が図られており、平成 24 年産ではおうとう、西洋なしが 日本一の生産を誇り、さらに、ぶどう、りんごが全国第４位の生産量となっている。この他、 スイカ、メロン、キュウリ、えだまめ、トマト等の果菜類、バラ、トルコぎきょう、桜（切 り枝）等の花きも産地としての地歩を固めており、一層の発展が期待される。畜産について も、豚や肉用牛を中心としてブランドの確立が図られてきている。 このように、本県では食料供給県として極めて多様な農産物の生産が展開されてきており、 また、安全・安心な農産物の生産への取り組みが進み、さらに水稲、園芸、畜産の各分野に おける県の新品種等の開発が進むなど、その評価は高まっている。 今後とも広く県民の理解を得ながら農業・農村の持つ多面的機能を発揮し、効率的かつ安 定的な農業経営を中心として、農産物等の地域資源を活用した６次産業化などさまざまな取 組みを地域ぐるみで進めて行くことによって、農業・農村の振興を図っていくことが必要で あり、このような取組みに対して支援施策の集中化を図る必要がある。 ２ 本県の農業構造 山形県の農業構造については、昭和 35 年から 44 年までの 10 年間は高度経済成長による人 口の都市集中により、昭和 45 年から最近に至る期間は米をはじめとする多くの農産物の過剰 基調、価格の低迷による農業収入の伸び悩みなどを背景として、農家数の減少と兼業化が進 行してきた。こうした状況の中で、経営規模別面積の構成割合をみると、農地の流動化の進
展により、５ha前後を分岐点として、それ未満の階層では減少し、それ以上の階層では増加 する２極分化の傾向を示しており、規模の大きな農業経営体の育成が進んできている。担い 手への集積率は現状５割程度であり、地帯別にみると、水田地帯では順調に増加しているも のの、農地が分散し面的集積が課題となっている。また、果樹等園芸地帯では増加率が低く、 中山間地帯では担い手不足等により頭打ちの状態となっている。今後は、農業就業者の高齢 化などにより、離農農地がさらに増加していくことが想定される。 このため、農業者の自発的な話し合いによる人・農地プランの作成を積極的に推進し、農 地中間管理事業を活用すること等により、農地の有効利用の継続や農業経営の効率化を進め る担い手への農地利用の集積・集約化を進める必要がある。 ３ 経営体育成の必要性 人口の減少や高齢化により、国内の消費市場の縮小が予想される中、農業をめぐっては、 食の安全・安心への関心の高まり、中食や外食等食生活の多様化、担い手の減少や高齢化等 が進んでいる。このような状況下において本県農業・農村の活性化を図るためには、消費者 ニーズに的確に対応できるような優れた経営感覚と技術を持つ経営体を各地に多数育成して いくことが必要である。この場合の経営体は、規模や作目・品種構成の面において、地域ご との気象条件や土地条件に適合した安定的なものであるとともに、その生産物が大消費地や 地方都市、県内あるいは地場等の多様な市場の中において安定的な販路を確保していくこと が必要である。さらには、農産加工や産地直売、食品製造業者等と連携した新商品開発など、 農業を起点とする多様な経営に取り組むことが重要である。このような効率的かつ安定的な 農業経営が各地で多数展開され、本県農業を魅力ある産業として確立することが、農業を支 える人材を確保していく上でも極めて重要な意味をもつものである。 また、米政策等の見直しにより、畑作物の直接支払交付金（ゲタ対策）や米・畑作物の収 入減少影響緩和対策（ナラシ対策）の対象者が認定農業者、認定新規就農者、集落営農に重 点化されたことを踏まえ、認定農業者等への誘導とその拡大が必要である。 ４ 経営体育成の方向 効率的かつ安定的な農業経営を育成するとともに、これらの農業経営が農業生産の相当部 分を担うような農業構造を確立することが重要であることにかんがみ、育成すべき農業経営 体の目標を明らかにするとともに、その目標に向けて農業経営の改善を計画的に進めようと する農業者に対し、農地中間管理機構の機能等を発揮した農用地の利用の集積・集約化や、 経営管理の合理化、その他農業経営基盤の強化を促進するための措置を総合的に講ずること により、本県農業の健全な発展を図るものとする。 また、人・農地プランの作成・見直しを通じ、地域農業の維持・発展に向けた合意形成の 促進など多様な担い手育成のための基盤づくりを併せて推進するとともに、次代を担う新規 就農者の育成・確保等を図ることにより、本県農業の健全な発展を図るものとする。 （１）効率的かつ安定的な農業経営の育成・確保の目標
ア 認定農業者の現状と育成・確保 山形県の認定農業者数は、平成 25 年３月末現在で 8,213 経営体であり、高齢化によ り再認定申請が少ないことなどにより近年減少傾向で推移している。 このような状況を打破し、強い農業を展開していくため、県、市町村、県農業会議、 農業委員会、県農業協同組合中央会、農業協同組合、公益財団法人やまがた農業支援 センター等の関係機関が連携し、生産技術や営農改善等の助言、各種研修会を実施す るとともに、機械施設整備等に対する助成事業や融資制度の積極的な活用を支援する ことで、個々の経営体の経営基盤の強化を推進していく。 また、効率的かつ安定的な農業経営を目指す意欲ある農業者に対しては、経営改善 計画の作成支援等を行うことにより積極的に認定農業者に誘導し、経営規模の拡大や 農業経営の高度化・多角化を促進する。 イ 農業経営における労働時間・農業所得の数値目標 農業経営において地域の他産業従事者並の年間総労働時間で、他産業従事者並の生 涯所得を実現し得る年間農業所得を確保することを基本としながらも、立地条件や農 業生産条件等を考慮した年間農業所得の確保にも配慮し、効率的かつ安定的な農業経 営体を育成する。そして、これらの農業経営体が地域における農業生産の相当部分を 担うような農業構造の確立を目標とする。 (専業的農業従事者１人当たり) 年間総労働時間 年 間 農 業 所 得 概ね１，９００時間 概ね４００万円 ※ 上記数値目標の設定については、地域の立地条件や農業生産条件等に配慮する。 （２）新たに農業経営を営もうとする青年等の育成・確保 ＝認定新規就農者＝ ア 新規就農者の現状と育成・確保 山形県の新規就農者は、近年（平成17～21年度）、150人程度で推移してきたが、 平成22年度以降は200人を超え、平成25年度は251人となり、現在の調査方法となった 昭和60年度以降で最多となった。 こうした中、政府が掲げる40代以下の農業者を年間１万人から２万人に倍増すると いう新規就農者の確保・定着目標を踏まえ、本県農業の持続的な発展に向け、新規就 農者数の目標（平成28年度）を近年平均の約２倍となる300人とし、この目標達成に 向けて、就農段階に応じたきめの細かい支援策を推進する。 イ 農業経営における労働時間・農業所得の数値目標 農業経営における労働時間・農業所得の数値目標については、地域の同世代の他産 業従事者と遜色のない水準の実現を目標とする。具体的には、経営規模、生産技術等 を考慮し、（１）で定める年間総労働時間（専業的農業従事者１人あたり概ね1,900 時間）、及び農業経営開始から５年後には農業で生計が成り立つ年間農業所得として （１）で定める農業所得（専業的農業従事者１人当たり概ね400万円）の５割以上を 目標とする。
（３）集落営農組織の育成と農業経営の法人化の推進 農業従事者の高齢化や担い手不足の深刻化が見込まれる地域においては、農作業受託 によって農用地の利用集積を図る相手方として、特定農業団体等の集落営農組織の育成 を推進し、これら組織の実効性ある法人化の促進に向け地域の実情に即し支援する。 集落営農の組織化等については、地域農業の発展・活性化の視点に配慮しながら、組 織づくりの段階から経営の効率化、法人化の段階まで、各組織の経営の発展段階に応じ て、市町村、農業協同組合、県等関係機関が連携し支援する。 また、異業種等から農業に参入する法人については、地域の合意形成を前提として円 滑な参入と定着に向けて支援していく。 ５ 分野別推進方向 これらの目標を達成するため、農業生産構造及び農業経営の実態を踏まえつつ、地域農業 の将来展望を地域自らの創意と合意に基づいて描くことを基本とし、以下の施策を重点的に 推進する。 （１）認定農業者等の育成 経営改善計画の着実な達成に向けて、専門家の派遣など個別課題に対応した指導・助 言を行うとともに、各種事業や制度資金等による支援を行う。 また、新規就農者については、就農相談から営農定着までの就農段階に応じた支援を 行うとともに、新規参入者に対しては関係機関の協力のもと、円滑な農地確保に努める。 なお、経営体の法人化を含めた経営管理能力の向上については、県、市町村、県農業 会議、農業委員会、県農業協同組合中央会、農業協同組合、公益財団法人やまがた農業 支援センター等の関係機関が連携し、各種研修事業を実施するなどの指導を行う。 （２）稲作を中心とする土地利用型農業の推進 一層の規模拡大、あるいは稲作と畑作物との複合化を推進するため、連担した形での 農用地の利用集積を図る。また、地域の条件に合った適地適作を基本とする品種構成、 個 別 の 経 営 内 容 に 即 した 品 種 や 栽 培 方 法 の 組み 合 わ せ 、 低 コ ス ト 化の た め の 技 術 の 開 発・普及、土壌改良、地域輪作体系の導入及びほ場の畑地化等の農業生産基盤の整備等 を、相互に十分連動させながら推進する。なお、新たな需要拡大が期待される加工用米 や飼料用米など主食用以外の多様な米づくりもあわせて推進する。 また、大豆、そば等については、収量増加・品質向上に向けた新技術の普及拡大に努 めるとともに、転作田の団地化を積極的に推進し、併せて、効率的かつ安定的な農業経 営を営む者及び育成すべき集落営農組織等による農作業受託等を支援し、省力・低コス ト化を推進することにより、これらの経営の発展を図る。 （３）果樹、野菜、花き等の園芸作物の生産拡大
本県のオリジナル品種の積極的な導入を図り、周年的な安定生産と水田転換畑を有効 活用する土地利用型野菜等の生産拡大のため機械化、施設化等の生産基盤の整備の一層 の推進を図る。特に、労働負担の軽減や規模拡大、一層の複合化を図るための省力生産 技術の開発・普及、安定的な雇用を図るための地域の労働力補完システムの確立、労働 環境改善のための施設整備等を推進する。 （４）畜産の経営改善 産地間競争に打ち勝ち、実需に応え得る経営能力に優れた経営体の育成、協業化等に よる規模拡大と耕種農家との連携による自給飼料の拡大による低コスト化、安全・安心 な飼料の確保、良質堆肥の安定生産・供給、優良家畜の利用による高品質化、生産環境 の改善による生産性の向上を推進する。 （５）中山間地域の経営の複合化 気象条件、土地条件に適合した山菜も含めた園芸作物、畜産物、特用林産物等を取り 入れた経営の複合化と販路の確保を積極的に推進する。 （６）環境農業の推進 県産農産物に対する消費者の信頼性向上に向けて、環境保全型農業や農業生産工程管 理手法の導入、放射性物質検査など、安全農産物の生産を一体的に推進する。 （７）６次産業化・流通販売の推進 食品製造業や観光業等との連携の下、「食産業王国やまがた」を目指し、多様化・高度 化する市場ニーズを先取りした独自性の高い品種や高付加価値な産品の開発、生産・流 通技術の開発・普及を推進する。さらに、輸出拡大も視野に入れた県産農産物のブラン ド産地づくりや、販路の開拓に必要な市場動向と産地情報の迅速・的確な収集・提供等 のための体制整備を関係機関・団体との密接な連携のもとに推進する。 第２ 効率的かつ安定的な農業経営の基本的指標 １ 農業経営の基本的指標 第１に示した目標を可能とする効率的かつ安定的な農業経営の指標は、本県における主要 な営農類型ごとに別紙１のとおりである。 ２ 新たに農業経営を営もうとする青年等が目標とすべき農業経営の基本的指標 新たに農業経営を営もうとする青年等が目標とすべき農業経営の指標としては、将来効率 的かつ安定的な農業経営を目指す必要があることから、１の営農類型、経営規模、生産方式 等を参考としながら、第１の４の（２）に示したような目標（年間総労働時間（専業的農業
従事者１人あたり概ね 1,900 時間）、年間農業所得（専業的農業従事者１人当たりの概ね 400 万円）の５割以上）の達成が可能となるよう、地域の実情、青年等自身の生産技術や経営能 力を踏まえ設定している。 第３ 効率的かつ安定的な農業経営に対する農用地の利用の集積に関する目標 概ね10年後（平成35年度）における県全体の農用地面積に占める効率的かつ安定的な農業 経営体（認定農業者、認定新規就農者、集落営農等）の利用集積面積（所有面積、借入面積及 び水稲においては耕起・代かき、田植え、収穫・脱穀の全てを受託している面積、その他の作 目においては主な基幹作業を受託している面積の合計面積）の割合の目標は 90％とする。 近年は、農用地の流動化が全体的に伸び悩み傾向にあるため、受け手となる認定農業者や集落等 を基礎とした営農組織等の育成とこれらの者への利用集積を推進する必要がある。 また、生産性の向上、経営の効率化や規模拡大を図るためには、面的にまとまった形での農用地 の利用を確保することが重要である。 このため、関係機関の連携と役割分担による農用地の利用調整機能の充実・強化を図り、農 地中間管理事業をはじめ、利用権設定等促進事業及び農地利用集積円滑化事業等による農用地 の面的集積を促進するものとする。 第４ 効率的かつ安定的な農業経営を育成するために必要な事項 １ 農業経営基盤強化促進事業の実施に関する基本的な事項 （１）農地集積の推進方向 第２で示した営農類型毎の効率的かつ安定的な農業経営の育成と、第３で示した農用 地の利用の集積に関する目標の達成を図るためには、耕作放棄地の発生防止や再生利用 の取組みを進めるとともに、今後増加していくことが見込まれる離農農地を効率的に利 用集積していくことを目指し、人・農地プランにおける地域の中心となる経営体への農 地集積を着実に推進することが必要である。 このため、県、農地中間管理機構、市町村、県農業会議、農業委員会、県農業再生協 議会、地域農業再生協議会、農地利用集積円滑化団体、県農業協同組合中央会、農業協 同組合、土地改良事業団体連合会、土地改良区等関係機関の連携のもとに、農地中間管 理事業を柱として、利用権設定等促進事業、農地中間管理機構が行う特例事業、農地利 用集積円滑化事業等と連携しながら農業経営基盤の強化の促進のための措置を集中的か つ重点的に実施することとし、特に、これらの措置が効率的かつ安定的な農業経営の育 成に効果的に結びつくよう、法第 12 条第１項の規定に基づく農業経営改善計画の認定制 度の積極的な活用を図る。 なお、農業経営改善計画の認定を受け、その計画期間を満了する者に対しては、その 経営の更なる向上に資するため、当該計画の実践結果の点検と新たな計画の作成の指導
等を重点的に行うものとする。 （２）農地集積に向けた推進体制 農地中間管理機構及び農地利用集積円滑化団体は、人・農地プランに位置づけられた 地域の中心となる経営体に対し、効率的に農地が集積されるよう連携して推進するもの とし、県、市町村、県農業会議、農業委員会、県農業再生協議会、地域農業再生協議会、 県農業協同組合中央会、農業協同組合、土地改良事業団体連合会、土地改良区等の関係 機関は、これらの団体が十分機能を発揮できるよう支援するものとする。 また、総合支庁は、これら集積農地の受け手となる中心となる経営体の自主的かつ計 画的な経営改善の取組みに対して適切な指導を行うとともに、その達成のために必要な 生産方式の合理化、経営管理の合理化、農業従事の態様の改善のための研修等を実施す る（別紙２「経営管理の方法及び農業従事の態様等に関する指標」参照）。さらに、経 営の指導を担当する者の養成、農業生産法人の設立・運営に向けた指導強化等を図る。 （３）利用権設定等促進事業の実施に関する基本的な事項 利用権設定等促進事業については、土地利用型農業の経営実態、担い手の将来見通し 等を踏まえた望ましい営農類型への転換を推進し、効率的かつ安定的な農業経営の育成 と地域農業全体の発展が図られるよう適切に運用するものとする。また、併せて、経営 規模の拡大や経営の複合化が円滑に進むよう、極力連担化された作業単位の形成に重点 を置いた農作業受委託の促進を図るものとする。 （４）農地中間管理機構が行う特例事業に関する事項 農地中間管理事業の推進に関する法律（平成 25年法律第 101号）第４条の規定によ り農地中間管理機構に指定された公益財団法人やまがた農業支援センターは、農地中間 管理事業の推進に関する基本方針に基づき、農業経営の規模の拡大、農地の集団化その 他農地保有の合理化を促進するため、法第７条に規定する以下の事業を実施するものと する。 ア 農地売買等事業 農用地等を買い入れて、当該農用地等を売り渡し、交換し、又は貸し付ける事業 イ 農地売渡信託等事業 農用地等を売り渡すことを目的とする信託の引き受けを行い、及び当該信託の委託 者に対し、当該農用地等の価格の一部に相当する金額の無利子貸付けを行う事業 ウ 農業生産法人出資育成事業 法第12条第１項の認定に係る農業経営改善計画に従って設立され、又は資本を増加 しようとする農業生産法人に対し、農地売買等事業により買い入れた農用地等の現物 出資を行い、及びその現物出資に伴い付与される持分又は株式を当該農業生産法人の 組合員、社員又は株主に計画的に分割して譲渡する事業 エ 研修等事業
農地売買等事業により買い入れた農用地等を利用して行う、新たに農業経営を営も うとする者が農業の技術又は経営方法を実地に習得するための研修その他の事業 （５）農地利用集積円滑化事業の実施に関する基本的な事項 農地利用集積円滑化団体は、市町村が定めた基本構想に即し以下の事業の範囲内にお いて事業を実施するものとし、実施にあたっては、人・農地プランにおける農地集積計 画の作成を支援するとともに、作成を通じ農業者の意向等を十分把握し、地域の中心経 営体への効率的な農地集積を推進するものとする。 また、県、農地中間管理機構、市町村、県農業会議、農業委員会、県農業再生協議会、 地域農業再生協議会、県農業協同組合中央会、農業協同組合、土地改良事業団体連合会、 土地改良区等の関係機関は、農地利用集積円滑化団体の機能強化のための支援を実施す るものとする。 ア 農地所有者代理事業 農用地等の所有者の委任を受けて、その者を代理して農用地等について売渡し、 貸付け又は農業の経営若しくは農作業の委託を行う事業 イ 農地売買等事業 農用地等を買い入れ、または借り受けて、当該農用地等を売り渡し、交換し、又 は貸し付ける事業 ウ 研修等事業 農地売買等事業により買い入れ、または借り受けた農用地等を利用して行う、新 たに農業経営を営もうとする者が農業の技術又は経営方法を実地に習得するための 研修その他の事業 ２ 新たに農業経営を営もうとする青年等への支援 第１で示す新たに農業経営を営もうとする青年等の確保目標を達成するため、次のとお り積極的な取組みを進める。 （１）新たに農業経営を営もうとする青年等の増加に向けた取組み ア 就農意欲の醸成に向けた取組み 就農希望者に対し、本県農業の魅力を積極的に伝えていくため、様々な機会を活用 してＰＲ活動を行うとともに、ホームページ等による情報発信を行う。また、都市圏 で開催される就農相談会に積極的に参加し、就農希望者からの相談に対応する。 さらに、就農希望者のニーズに合わせた農業体験メニューの充実により、就農意欲 を醸成していく。 イ 就農希望者に対する情報提供及び技術習得のための支援 就農希望者のニーズに応じた研修先や就農先の情報提供及び就農希望者と研修先と の丁寧なマッチングを行う。 また、先進農家や農業法人等において生産技術や経営ノウハウ等を実践的に習得で
きる研修体制を強化するほか、農業教育の拠点として、県農業大学校における教育課 程の内容の充実・強化を行う等、生産技術や農業経営に関する知識の習得の機会を提 供する。 ウ 就農形態の多様化に対応した支援 平成23年度から平成25年度までの雇用就農者数は、新規就農者数の約３割を占めて おり、増加傾向にあることから、雇用就農の受け皿となる農業生産法人数を平成24年 １月現在の210法人から平成28年度までに260法人に増加させることを目標とし、法人 化や経営に関する支援を実施していく。 エ 地域ごとに推進する取組みへの支援 地域の農業者や市町村、地域農業再生協議会等が、地域の創意工夫を生かし、産地 化を含めた地域農業の活性化に向け、新規就農者を育てる取組みを支援することによ り、地域農業の将来の担い手確保を支援していく。 オ 県内の関係機関の役割分担 県は、公益財団法人やまがた農業支援センターを農業経営基盤強化促進法第14条の 11の規定に基づき、就農促進のための拠点に指定し、山形県青年農業者等育成センタ ー（以下「育成センター」という。）を設置した。これを踏まえ、就農に向けた情報 提供及び就農相談については育成センターを中心に、関係機関が連携して取り組むも のとする。 技術や経営ノウハウの習得については、県農業大学校、育成センター、その他県が 認める研修機関、総合支庁、地域農業再生協議会、農業法人等が実施する。 また、就農後のフォローアップについては、市町村、総合支庁、農業協同組合及び 技術力・経営力に優れた認定農業者や指導農業士、青年農業士等が担い、農地の確保 については農業委員会や農地中間管理機構を中心として行うなど、各組織が役割を分 担しながら各種取組みを進める。 カ その他の取組み 中高年や女性など多様な担い手の育成に向けて、職業を持ちながらでも週末等を利 用して研修できる体制など、就農希望者の個々の実態に合わせた研修制度を整備する。 （２）新たに農業経営を営もうとする青年等の定着に向けた取組み 市町村が策定する人・農地プランに地域の中心的な経営体として位置付けられるよう 促すとともに、国の青年就農給付金、青年等就農資金の積極的な活用、総合支庁による 重点的かつ定期的な巡回指導や情報提供、当該青年等を集めての交流機会の提供、経営 発展のための各種講座の開催等により、さらに安定的な経営体への成長を促す機会を提 供する。 （３）新たに農業経営を営む青年等の経営発展に向けた取組み ア 青年等就農計画制度の普及 県は、将来、効率的かつ安定的な農業経営へと発展できるよう、必要な支援を集中
的に措置する青年等就農計画制度の活用を推進する。 イ 認定新規就農者への指導及び農業経営改善計画作成への誘導 認定新規就農者については、その経営の確立に資するため、就農計画の実施状況を 点検し、市町村、農業委員会、総合支庁、県農業協同組合中央会、県農業再生協議会、 地域農業再生協議会等の関係機関・団体が必要に応じて生産技術指導、経営指導等の フォローアップを行うなど、重点的に指導等を行う。さらに、当該農業者が引き続き 農業経営改善計画を作成できるよう計画的に誘導する。 ウ 経営発展に向けた取組み 県は、規模拡大や経営の多角化など将来の農業経営発展に向けて、県農業大学校に よる経営発展講座の開催や、総合支庁や農業総合研究センター等による生産技術の指 導及び普及、試験研究を推進する。 ３ その他の事業に関する事項 農用地利用改善事業、委託を受けて行う農作業の実施を促進する事業、農業経営の改善を 図るために必要な農業従事者の育成及び確保を促進する事業、その他農業経営基盤の強化を 促進するために必要な事業については、新規就農者の確保や、農村女性の能力の十分な発揮 に資することにも留意しつつ、各地域の特性を踏まえてその地域に適した事業を主体として 重点的、効果的に実施する。 なお、担い手が不足している地域の農用地利用改善団体は、関係者の合意のもとに、地区 内農用地の受け手となり、その有効利用を図る組織経営体として、特定農業法人及び特定農 業者団体の設立を推進する。 また、基盤整備事業の積極的な推進により、ほ場の大区画化・畑地化を図るとともに、換 地を契機とした農用地の集団化及び転作田の団地化の促進、利用権の設定の調整及び農作業 受委託の促進等を総合的に推進し、効率的かつ安定的な農業経営への連担化された農用地の 利用集積を促進するものとする。
別紙１ 営農類型ごとの経営規模及び生産方式の指標
別紙１ 営農類型ごとの経営規模及び生産方式の指標 １ 個別経営体の営農類型 １－１ 専作経営の営農類型 № 営農類型 経営規模 販売金額・農業所得等 1土地利用型専作 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 [水稲＋大豆] 水稲(はえぬき＋つや姫) ＝ 12.0 ｈａ 販売金額 21,136千円 大豆 ＝ 8.0 ｈａ 農業所得 4,371千円 ＜経営規模＞ 補助的農業従事者 2人（雇用ピーク時） 水田 ＝ 20.0 ha 支払雇用労務費 871千円 2土地利用型専作 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 [水稲＋大豆] 水稲（主食用米） ＝ 9.6 ｈａ 販売金額 21,029千円 水稲（飼料用米） ＝ 2.4 ｈａ 農業所得 4,049千円 大豆 ＝ 8.0 ｈａ ＜経営規模＞ 補助的農業従事者 2人（雇用ピーク時） 水田 ＝ 20.0 ha 支払雇用労務費 1,079千円 3果樹専作 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 [さくらんぼ さくらんぼ ＝ 0.3 ｈａ 販売金額 13,644千円 ＋西洋なし 西洋なし ＝ 0.4 ｈａ 農業所得 3,933千円 ＋りんご] りんご ＝ 0.5 ｈａ 補助的農業従事者 6人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 1,624千円 樹園地 ＝ 1.2 ha 4果樹専作 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 [さくらんぼ＋もも さくらんぼ ＝ 0.2 ｈａ 販売金額 11,248千円 ＋りんご] もも ＝ 0.4 ｈａ 農業所得 3,919千円 りんご ＝ 0.4 ｈａ 補助的農業従事者 4人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 1,061千円 樹園地 ＝ 1.0 ha 5施設野菜専作 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 [トマト] トマト（夏秋） ＝ 0.4 ｈａ 販売金額 13,160千円 農業所得 3,933千円 ＜経営規模＞ 施設用地（普通畑） ＝ 0.6 ha 補助的農業従事者 3人（雇用ピーク時） （うち施設0.4ha） 支払雇用労務費 1,065千円 ○さくらんぼとりんごが３０％、も もが１５％を宅配等による直接 販売 ○さくらんぼは全て雨除け施設 導入 ○人工授粉実施（マメコバチ利 用） ○大玉トマトの夏秋どり栽培 ○環境保全型農業に取り組む ○施設導入にあたり1/3補助事 業を活用 ＜営農類型について＞ １ 営農類型の構成１ 営農類型の構成１ 営農類型の構成１ 営農類型の構成 ・ 個別経営体３７類型と組織経営体５類型の４２の営農類型を作成 ・ 個別経営体の営農類型：専作経営（１２類型）、各地域の振興作物を踏まえた複合経営（２５類型） ・ 組織経営体の営農類型：土地利用型作物・畜産（５類型） ２ 前提条件等２ 前提条件等２ 前提条件等２ 前提条件等 ・ 基幹的農業従事者1人当たり農業所得400万円程度の確保を想定して作成 ・ 個別経営体は、基幹的農業従事者1人と雇用者による経営体を想定 （家族労働力で雇用労働時間をまかなえる場合は、支払雇用労務費も経営体の農業所得に加算される） ３ その他３ その他３ その他３ その他 ・ 県内の主要な農作物による営農類型の実例と標準的な収量・単価に基づき試算したもの ・ 有機栽培等の高付加価値や農業の６次産業化等に取り組まれている場合は、この営農類型より小さい規模 であっても、目標とする農業所得を確保することが可能 ※ 必要に応じて適宜見直しを行うものとする 生産方式(技術的要素)等 ○米・大豆の乾燥調製は委託 ○水稲本田防除は無人ヘリ防 除委託 ○環境保全型農業に取り組む ○米・大豆の乾燥調製は委託 ○水稲本田防除は無人ヘリ防 除委託 ○環境保全型農業に取り組む ○さくらんぼは３０％、西洋なし は１５％、りんごは２０％が宅配 等による直接販売 ○さくらんぼは全て雨除け施設 導入 ○西洋なしは立木栽培 ○人工授粉実施（マメコバチ利 用） ○りんごは、早生0.13ha、晩生 0.38ha
№ 営農類型 経営規模 販売金額・農業所得等 6施設野菜専作 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 [おかひじき] おかひじき ＝ 0.3 ｈａ 販売金額 14,311千円 農業所得 3,975千円 ＜経営規模＞ 農業所得（産地交付金含） 4.090千円 施設用地（水田） ＝ 0.4 ha 補助的農業従事者 2人（雇用ピーク時） （うち施設0.3ha） 支払雇用労務費 355千円 7施設花き専作 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 [ばら] ばら ＝ 0.3 ｈａ 販売金額 33,116千円 （スタンダード系、スプレー系） 農業所得 4,790千円 ＜経営規模＞ 補助的農業従事者 6人（雇用ピーク時） 施設用地（普通畑） ＝ 0.5 ha 支払雇用労務費 4,457千円 （うち施設0.3ha） 8施設花き専作 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 [アルストロメリア] アルストロメリア ＝ 0.3 ｈａ 販売金額 23,114千円 農業所得 4,003千円 ＜経営規模＞ 農業所得（産地交付金含） 4,148千円 施設用地（水田） ＝ 0.5 ha 補助的農業従事者 4人（雇用ピーク時） （うち施設0.3ha） 支払雇用労務費 1,801千円 9施設菌たけ専作 ＜経営規模＞ 基幹的農業従事者 １人 [菌床しいたけ] しいたけ ＝ 33,000袋 販売金額 11,319千円 農業所得 4,049千円 補助的農業従事者 2人（雇用ピーク時） 支払雇用労務費 1,625千円 10肥育牛専業 ＜経営規模＞ 基幹的農業従事者 １人 [黒毛和種肥育] 黒毛和種肥育牛 ＝ 400頭 販売金額 190,694千円 （常時飼養頭数） 農業所得 4,753千円 補助的農業従事者 3人（雇用） 支払雇用労務費 5,426千円 11酪農専業 ＜経営規模＞ 基幹的農業従事者 １人 [乳用牛] 経産牛 ＝ 40頭 販売金額 36,925千円 （常時飼養頭数） 農業所得 4,008千円 補助的農業従事者 2人（雇用） 支払雇用労務費 2,430千円 12養豚専業 ＜経営規模＞ 基幹的農業従事者 １人 [養豚一貫経営] 母豚常時飼養頭数 ＝ 120頭 販売金額 99,780千円 農業所得 4,011千円 補助的農業従事者 1人（雇用） 支払雇用労務費 2,340千円 ○パイプハウスで６回/年作付 ○播種方法は、手により散播 し、管理機で覆土 ○周年栽培（ロックウール養液 栽培） ○10a当り収量、スタンダード系 5.25万本、スプレー系6.0万本 ○施設導入にあたり1/3補助事 業を活用 ○ヒートポンプは1/2補助事業を 活用して導入 ○1/4は新規購入して種苗更 新。 ○培養３ヶ月、収穫６ヶ月の１サ イクル９ヶ月 ○１袋当り収量目標350g、害菌 ロス率2%以下 生産方式(技術的要素)等 ○素牛導入月齢は9ヶ月齢 ○出荷月齢は31ヶ月齢 ○枝肉格付け等級A-4以上70％ ○枝肉単価1,900円／kg ○家畜ふん尿発酵乾燥ハウス による堆肥化処理・販売 ○育成牛は自家育成、公共牧 場を利用 ○経産牛１頭当りの産乳量は 8,500ｋｇ ○乳価は100円／kg ○子豚育成頭数は、母豚１頭当 り22.9頭 ○年間分娩回数2.39回転 ○肥育豚は180日齢出荷、事故 率3％ ○肥育豚の生体重115kg、枝肉 重量75kg、上物率60%、枝肉単 価477円／kg
１－２ 各地域の振興作物を踏まえた複合経営の営農類型 〔村山地域〕 № 営農類型 経営規模 販売金額・農業所得等 1水稲＋さくらんぼ ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋ぶどう（大粒） 水稲(はえぬき＋つや姫) ＝ 4.0 ｈａ 販売金額 13,788千円 さくらんぼ ＝ 0.4 ｈａ 農業所得 4,278千円 ぶどう（シャインマスカット） ＝ 0.2 ｈａ (大豆（委託） ＝ 2.2 ｈａ) 補助的農業従事者 4人（雇用ピーク時） 支払雇用労務費 813千円 ＜経営規模＞ 水田 ＝ 6.8 ha 2水稲＋さくらんぼ ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋西洋なし 水稲(はえぬき＋つや姫) ＝ 2.6 ｈａ 販売金額 15,223千円 さくらんぼ ＝ 0.4 ｈａ 農業所得 4,355千円 ラ・フランス ＝ 0.5 ｈａ (大豆（委託） ＝ 1.0 ｈａ) 補助的農業従事者 3人（雇用ピーク時） 支払雇用労務費 1,046千円 ＜経営規模＞ 水田 ＝ 4.5 ha 3水稲＋さくらんぼ ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋もも 水稲(はえぬき) ＝ 3.5 ｈａ 販売金額 19,174千円 さくらんぼ ＝ 0.6 ｈａ 農業所得 6,722千円 もも ＝ 0.4 ｈａ 加工用米 ＝ 1.3 ha 補助的農業従事者 5人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 1,442千円 水田 ＝ 5.8 ha 4水稲＋すもも ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋りんご 水稲(はえぬき) ＝ 4.0 ｈａ 販売金額 20,920千円 ＋啓翁桜 すもも ＝ 1.0 ｈａ 農業所得 4,347千円 りんご ＝ 1.0 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 4,547千円 啓翁桜 ＝ 1.0 ｈａ 補助的農業従事者 4人（雇用ピーク時） 支払雇用労務費 3,640千円 ＜経営規模＞ 水田 ＝ 7.0 ha 5水稲＋すいか ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 水稲(はえぬき) ＝ 3.0 ｈａ 販売金額 26,039千円 すいか ＝ 2.5 ｈａ 農業所得 7,157千円 農業所得（産地交付金含） 7,907千円 ＜経営規模＞ 補助的農業従事者 7人（雇用ピーク時） 水田 5.5 ha 支払雇用労務費 2,958千円 6水稲＋えだまめ ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 水稲(はえぬき＋つや姫) ＝ 3.6 ｈａ 販売金額 12,156千円 えだまめ ＝ 2.4 ｈａ 農業所得 3,593千円 農業所得（産地交付金含） 4,073千円 ＜経営規模＞ 補助的農業従事者 3人（雇用ピーク時） 水田 ＝ 6.0 ha 支払雇用労務費 410千円 7トマト＋ストック ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 トマト ＝ 0.3 ｈａ 販売金額 13,016千円 ストック ＝ 0.3 ｈａ 農業所得 3,933千円 ＜経営規模＞ 補助的農業従事者 2人（雇用ピーク時） 施設用地（普通畑） ＝ 0.5 ha 支払雇用労務費 910千円 （うち施設0.3ha） ○さくらんぼは50％を宅配等に よる直接販売 ○ももは全てＪＡ出荷 ○さくらんぼは全て雨除け施設 導入 ○加工用米は複数年契約（3年 間）を締結 ○啓翁桜は１月下旬から３月下 旬までの連続出荷 〇促成施設は３戸共同 ○すいかは購入苗利用 ○すいかの選果は、選果場を利 用 ○すいか栽培は、秋マルチ ○一部機械を共同利用 ○トマトは８段までの栽培 ○ストックは、トマトの後作とし、 移植栽培 ○さくらんぼは50％、西洋なしは 14％が宅配等による直接販売 ○さくらんぼは全て雨除け施設 導入 ○西洋なしは棚仕立て 生産方式(技術的要素)等 ○さくらんぼ、ぶどうは50％が宅 配等による直接販売 ○さくらんぼ、ぶどうは全て雨除 け施設導入 ○大豆は、地域の組織へ作業 委託し、精算金がある場合には 農業所得に加算
8施設花き＋花木 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 スターチス（花き） ＝ 0.10 ｈａ 販売金額 12,416千円 ストック（花き） ＝ 0.17 ｈａ 農業所得 3,944千円 スノーボール（花木） ＝ 0.48 ｈａ 補助的農業従事者 3人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 650千円 施設用地（水田） ＝ 0.90 ha （うち施設0.3ha） ○施設導入にあたり1/3補助事 業を活用 ○施設花き（ｽﾀｰﾁｽ＋ｽﾄｯｸ） は、一年二作体系 ○ｽﾀｰﾁｽは苗導入、ｽﾄｯｸは直 播栽培 ○ｽﾉｰﾎﾞｰﾙは施設と露地栽培 の組み合わせ ・施設0.18ha ・露地0.3ha
〔最上地域〕 № 営農類型 経営規模 販売金額・農業所得等 9水稲＋トマト ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋促成アスパラ 水稲(はえぬき) ＝ 4.2 ｈａ 販売金額 14,802千円 ガス トマト ＝ 0.3 ｈａ 農業所得 4,014千円 アスパラガス（促成） ＝ 0.3 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 4,344千円 （そば（委託） ＝ 1.9 ｈａ) 補助的農業従事者 2人（雇用ピーク時） ハウス施設用地 0.6 ha 支払雇用労務費 1,365千円 ＜経営規模＞ 水田 ＝ 6.7 ha 10水稲＋うるい ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋ねぎ 水稲(はえぬき等) ＝ 4.2 ｈａ 販売金額 19,156千円 うるい ＝ 0.6 ｈａ 農業所得 4,368千円 ねぎ夏秋 ＝ 0.6 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 4,708千円 ねぎ秋冬 ＝ 0.5 ｈａ 補助的農業従事者 3人（雇用ピーク時） （ そば（委託） ＝ 1.3 ｈａ) 支払雇用労務費 2,818千円 ＜経営規模＞ 水田 ＝ 7.2 ha 11水稲＋にら ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋たらの芽 水稲(奨励品種) ＝ 4.5 ｈａ 販売金額 22,641千円 にら ＝ 0.8 ｈａ 農業所得 3,583千円 たらの芽 ＝ 2.3 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 4,513千円 補助的農業従事者 4人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 5,212千円 水田 ＝ 7.6 ha 12水稲 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋アスパラガス 水稲(奨励品種) ＝ 10.0 ｈａ 販売金額 31,810千円 ＋たらの芽 アスパラガス ＝ 1.2 ｈａ 農業所得 3,996千円 たらの芽 ＝ 1.5 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 5,322千円 加工用米 ＝ 4.3 ｈａ 補助的農業従事者 6人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 6,668千円 水田 ＝ 17.0 ha 13水稲＋和牛繁殖 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 水稲(はえぬき) ＝ 4.0 ｈａ 販売金額 23,422千円 牧草 ＝ 5.0 ｈａ 農業所得 5,233千円 ＜経営規模＞ 補助的農業従事者 2人（雇用ピーク時） 繁殖牛(常時飼養頭数) ＝ 50 頭 支払雇用労務費 1,048千円 水田 ＝ 7.0 ha 飼料畑 ＝ 2.0 ha ○アスパラガスは共同選果とす る ○パイプハウスは水稲育苗とた らの芽促成に利用 ○牧草は5.0haのうち転作が 3.0ha ○飼料作物生産は5戸共同 ○子牛出荷月齢9ヶ月齢（去勢 300kg、雌270kg） ○初産月齢24ヶ月、分娩間隔 12.5ヶ月、供用産次数８産、種付 け回数1.5回 ○トマトは夏秋どり栽培 ○そばは、地域の組織へ作業委 託 ○パイプハウスは水稲育苗とう るいの芽促成に利用 ○ねぎは夏秋どり、秋冬どり栽 培、チェーンポット育苗体系 ○そばは、地域の組織へ作業委 託 ○パイプハウスは水稲育苗とた らの芽促成に利用 ○露地ニラは、収穫は年3回以 内、収穫2年で株の更新 生産方式(技術的要素)等
〔置賜地域〕 № 営農類型 経営規模 販売金額・農業所得等 14水稲＋ぶどう ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ぶどう（デラウエァ、大粒） ＝ 1.0 ｈａ 販売金額 16,938千円 水稲(はえぬき＋コシヒカリ) ＝ 5.0 ｈａ 農業所得 4,030千円 (大豆（委託） ＝ 2.5 ｈａ) 補助的農業従事者 4人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 1,298千円 水田 ＝ 8.5 ha 15水稲＋えだまめ ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋アスパラガス 水稲(はえぬき＋コシヒカリ) ＝ 8.0 ｈａ 販売金額 20,524千円 えだまめ ＝ 2.0 ｈａ 農業所得 4,570千円 アスパラガス ＝ 0.5 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 5,070千円 (大豆（委託） ＝ 3.5 ｈａ) 補助的農業従事者 5人（雇用ピーク時） 支払雇用労務費 1,900千円 ＜経営規模＞ 水田 ＝ 14.0 ha 16水稲 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋加工キャベツ 水稲(はえぬき＋コシヒカリ) ＝ 8.0 ｈａ 販売金額 16,278千円 ＋ねぎ 加工キャベツ ＝ 0.9 ｈａ 農業所得 3,890千円 ねぎ ＝ 0.5 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 4,170千円 (大豆（委託） ＝ 4.0 ｈａ) 補助的農業従事者 3人（雇用ピーク時） 支払雇用労務費 1,233千円 ＜経営規模＞ 水田 ＝ 13.4 ha 17水稲＋ダリア ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 水稲(はえぬき＋コシヒカリ) ＝ 9.0 ｈａ 販売金額 18,226千円 ダリア ＝ 0.4 ｈａ 農業所得 3,940千円 (大豆（委託） ＝ 5.6 ｈａ) 農業所得（産地交付金含） 4,020千円 補助的農業従事者 3人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 2,058千円 水田 ＝ 15.0 ha （うち施設0.1ha） 18水稲＋肉用牛 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 一貫 水稲(はえぬき＋コシヒカリ) ＝ 3.5 ｈａ 販売金額 21,825千円 牧草 ＝ 2.5 ｈａ 農業所得 4,675千円 ＜経営規模＞ 補助的農業従事者 1人（雇用ピーク時） 繁殖牛(常時飼養頭数) ＝ 20 頭 支払雇用労務費 22千円 水田 ＝ 6.0 ha 生産方式(技術的要素)等 ○デラウエアは加温・無加温ハ ウス栽培、大粒種は雨除け栽培 ○大豆は、地域の組織へ作業 委託（精算代金と経費の相殺に より、大豆所得は０円） ○大豆は、地域の組織へ作業 委託（精算代金と経費の相殺に より、大豆所得は０円） ○ｱｽﾊﾟﾗｶﾞｽは共同選果施設を 利用、露地２期どり ○えだまめの機械体系は２戸共 同 ○大豆は、地域の組織へ作業 委託（精算代金と経費の相殺に より、大豆所得は０円） ○加工キャベツは、夏どり、秋冬 どり ○ねぎは夏秋どり、秋冬どり栽 培 ○ダリアは、加温ハウス栽培と 露地栽培の組合せ ・加温ハウス0.1ha ・露地0.3ha ○大豆は、地域の組織へ作業 委託（精算代金と経費の相殺に より、大豆所得は０円） ○飼料作物生産は、5戸共同 ○水稲の機械施設は2戸共同 ○出荷月齢：去勢30ヶ月齢、雌 32ヶ月齢 ○枝肉格付け等級A-4以上70％
〔庄内地域〕 № 営農類型 経営規模 販売金額・農業所得等 19水稲＋飼料用米 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋日本なし 水稲(はえぬき＋つや姫) ＝ 4.0 ｈａ 販売金額 19,910千円 ＋小ぎく 飼料用米 ＝ 2.0 ｈａ 農業所得 3,870千円 日本なし ＝ 1.1 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 4,200千円 小ぎく ＝ 0.3 ｈａ 補助的農業従事者 5人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 3,425千円 水田 ＝ 7.4 ha 20水稲＋大豆 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋えだまめ＋庄内柿 水稲(はえぬき) ＝ 10.0 ｈａ 販売金額 29,580千円 ＋干し柿加工 大豆 ＝ 6.0 ｈａ 農業所得 3,909千円 えだまめ ＝ 2.0 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 3,909千円 庄内柿 ＝ 2.0 ｈａ 補助的農業従事者 5人（雇用ピーク時） 干し柿 ＝ 20,000個 支払雇用労務費 4,635千円 ＜経営規模＞ 水田 ＝ 18.0 ｈａ 畑 ＝ 2.0 ｈａ 21水稲＋メロン ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋軟白ねぎ 水稲（主食用米） ＝ 9.0 ｈａ 販売金額 22,174千円 ＋飼料用米 メロン ＝ 0.1 ｈａ 農業所得 4,052千円 軟白ねぎ ＝ 0.2 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 4,132千円 飼料用米 ＝ 6.0 ｈａ 補助的農業従事者 3人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 1,680千円 水田（うち施設0.3ha） ＝ 15.3 ｈａ 22水稲＋いちご ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋ほうれんそう 水稲(はえぬき＋つや姫) ＝ 9.0 ｈａ 販売金額 24,239千円 ＋大豆 いちご ＝ 0.2 ｈａ 農業所得 4,370千円 ほうれんそう ＝ 0.05 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 4,370千円 大豆 ＝ 6.5 ｈａ 補助的農業従事者 3人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 3,081千円 水田 ＝ 15.55 ｈａ 砂丘畑 ＝ 0.2 ｈａ 23水稲＋ねぎ ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋大豆（委託） 水稲(はえぬき＋つや姫) ＝ 10.0 ｈａ 販売金額 20,732千円 ねぎ ＝ 1.0 ｈａ 農業所得 2,934千円 大豆（委託） ＝ 6.0 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 4,134千円 補助的農業従事者 3人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 2,143千円 水田 ＝ 17.0 ha 24水稲＋大豆 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋ストック 水稲(はえぬき＋つや姫) ＝ 7.2 ｈａ 販売金額 18,080千円 ＋トルコぎきょう 大豆 ＝ 4.8 ｈａ 農業所得 3,329千円 ストック ＝ 0.1 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 4,102千円 トルコぎきょう ＝ 0.1 ｈａ 補助的農業従事者 2人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 826千円 水田 ＝ 12.2 ha （うち施設0.2ha） 25水稲＋養豚一貫 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者 １人 ＋飼料用米 水稲（主食用米） ＝ 6.0 ｈａ 販売金額 62,911千円 飼料用米 ＝ 4.0 ｈａ 農業所得 3,589千円 農業所得（産地交付金含） 4,069千円 ＜経営規模＞ 補助的農業従事者 2人（雇用ピーク時） 水田（うち施設0.1ha） ＝ 10.0 ha 支払雇用労務費 1,596千円 母豚常時飼養頭数 ＝ 60 頭 ○子豚育成頭数は、母豚１頭当 り23頭 ○年間分娩回数2.4回転 ○肥育豚は180日齢出荷、事故 率3％ ○肥育豚の枝肉単価477円 ○大豆はブロックローテーション を実施し、品質・収量の向上と連 作障害を回避 ○いちごは土耕栽培と高設ベン チ栽培 ○ほうれんそうは、水稲育苗ハ ウスを利用した冬期無加温栽培 ○大豆は、地域の組織へ作業 委託 ○ねぎは夏秋どりと秋冬どり栽 培（チェーンポット育苗体系） ○ハウスは、水稲とストック、ト ルコぎきょうで年2作活用 ○樹園地は排水・防風対策が整 備されたほ場を選定 ○果樹は人工授粉の実施 〇飼料用米は、多収性品種を作 付けし、多収の肥培管理を実施 ○大豆はブロックローテーション ○庄内柿は小玉果を干し柿原 料に活用 ○干し柿はハウス・扇風機によ る自然乾燥と、ストーブ・除湿機 使用による仕上げ乾燥 ○水稲育苗ハウス及びハウス 早熟メロンの後作として、軟白ね ぎを作付け 生産方式(技術的要素)等
２ 組織経営体の営農類型 № 営農類型 経営規模 販売金額・農業所得等 1土地利用型作物 ＜作付面積＞ 専従的農業従事者 4人 （7０ｈａ規模の組織経営体） 水稲(はえぬき＋つや姫) ＝ 40.0 ｈａ 販売金額 80,628千円 水稲＋大豆＋飼料用米 大豆 ＝ 20.0 ｈａ 農業所得 17,619千円 +作業受託 飼料用米 ＝ 10.0 ｈａ 農業所得（産地交付金含） 18,819千円 ＜経営規模＞ 補助的農業従事者 7人（雇用ピーク時） 水田（借地） ＝ 70.0 ha 支払雇用労務費 5,036千円 水稲刈取受託 ＝ 10.0 ha 大豆刈取受託 ＝ 10.0 ha 2土地利用型作物 ＜作付面積＞ 専従的農業従事者 6人 （１5０ｈａ規模の組織経営体） 水稲(移植＋直播) ＝ 90.0 ｈａ 販売金額 159,033千円 水稲＋大豆＋作業受託 大豆 ＝ 59.5 ｈａ 農業所得 33,887千円 ＋軟白ねぎ 軟白ねぎ ＝ 0.25 ha 農業所得（産地交付金含） 33,987千円 補助的農業従事者 13人（雇用ピーク時） ＜経営規模＞ 支払雇用労務費 11,682千円 水田（借地） ＝ 150 ha 大豆刈取受託 ＝ 20.0 ha 3大豆特定作業受託 ＜作付面積＞ 基幹的農業従事者（10戸計） ＋水稲 大豆作業受託 ＝ 100.0 ｈａ 販売金額 171,471千円 水稲(はえぬき＋コシヒカリ) ＝ 70.0 ｈａ 農業所得 41,770千円 ＜経営規模＞ 補助的農業従事者（10戸計） 水田 ＝ 170.0 ha 支払雇用労務費 4,034千円 4黒毛和種肥育専業 ＜構成・規模＞ 会社役員 3人(本人・妻・子) （千頭単位の法人経営） 黒毛和種肥育牛 ＝ 1,000頭 販売金額 528,425千円 （常時飼養頭数） 農業所得 24,255千円 従業員 7人（雇用） 支払雇用労務費 20,160千円 5黒毛和種肥育 ＜構成・規模＞ 会社役員 3人(本人・妻・子) ＋水稲 黒毛和種肥育牛 ＝ 1,000頭 販売金額 562,454千円 （千頭単位の法人経営） （常時飼養頭数） 農業所得 30,586千円 ＜作付面積＞ 従業員 8人（雇用） 水田 ＝ 30.00 ｈａ 支払雇用労務費 23,040千円 主食用米 18.0 ｈａ 飼料用米 12.0 ｈａ ○年間出荷頭数550頭 ○素牛導入月齢は10ヶ月齢 ○出荷月齢は雌32ヶ月齢 ○枝肉格付け等級A-4以上80％ ○枝肉単価1,900円 ○稲わら収集面積30ha ○水稲は、主食用米（18ha）と飼 料用米（12ha）の直播栽培 （あきたこまち＋ひとめぼれ＋はえぬき＋べこごのみ） 生産方式(技術的要素)等 ○水田は全て利用権設定を前 提 ○農業従事者は個人経営で園 芸等に取り組む 〇飼料用米は、「ふくひびき」を 大豆作付け後のほ場に作付けし 収量確保 ○水田は全て利用権設定を前 提 ○水稲は、移植と直播 ○直播は鉄コーティング方式 ○構成農家は、水稲７ｈａを個別 経営し、5.0haを組織に委託 ○大豆は、員内50ha＋員外 50haを共同販売経理による特定 作業受託 ○構成農家の基幹的労働力1 人、補助労働力1人 （10戸の農家が大豆作業受 託組織を結成（オペレータ 型）） ○年間出荷頭数550頭 ○素牛導入月齢は10ヶ月齢 ○出荷月齢は雌32ヶ月齢 ○枝肉格付け等級A-4以上80％ ○枝肉単価1,900円 ○稲わら収集面積３０ha
別紙２ 経営管理の方法及び農業従事の様態等に関する指標 経営管理の 手法 ア 経営の合理化・健全化を進めるため簿記記帳により経営と家計との分離を図る。 また、青色申告の普及を図る。 イ 家族農業経営については、その経営管理面を充実強化し、必要に応じて一戸一法 人化を進める。生産組織については、経営の効率化、近代化を図り、熟度の高いも のから地域の実情に応じて法人化の誘導を図る。 ウ 合理的な経営管理を行うため、経営体内の役割の明確化を図る。 エ 農業従事者の経営管理能力の向上を図るため、経営研修機会の確保に努める。 オ 経営体質を強化するため自己資本の充実を図る。 農業従事の 態様等 ア 農業従事者を安定的に確保するため、休日制及び給料制の導入を図る。 イ 農繁期における労働負担の軽減のため、臨時雇用者の確保を図る。 ウ 労働環境の快適化を進めるため、労働衛生に配慮した農作業環境の改善を図る。 エ 労働の安全性の強化を図るため、農作業環境の整備、労務管理の充実、より安全 な機械等の導入、休憩時間の確保等に努める。 オ 農業従事者の資質向上を図るため、技術・労働改善等の研修会の確保に努める。 カ 組織経営体においては、常時従事者全員の社会保険の加入、厚生施設等の充実を 図る。
