特 集 ◎ W T O 加 盟 後 の 中 国 経 済 と 日 本 中 国 経 済 は ど う な る か
中 国 は W T O 加 盟 を " チ ャ ン ス で あ り ︑ チ ャ レ ン ジ で あ る " と 称 し て い る ︒ チ ャ ン ス と は 何 で あ り ︑ チ ャ レ ン ジ と は 何 を 意 味 す る の か ︒ W T O 加 盟 が 今 後 の 中 国 経 済 に 与 え る イ ン パ ク ト を 中 国 の 有 力 な シ ン ク タ ン ク に あ り ︑ 日 本 通 の 著 名 な 研 究 者 の 方 々 に 解 明 し て い た だ く ︒
徐 長 文 ︿中 国 対 外 貿 易 経 済 合 作 部 国 際 貿 易 研 究 院 ア ジ ア ・太 平 洋 研 究 室 主 任 ﹀ × 孫 新 ︿錨 舩 鵬 臨 日 ﹀ × 趙 晋 平 ︿綱 羅 難 蝦 魏 対 ﹀ × 服 部 健 治 ︿鹸 齢 獺 撚 ﹀
服 部 本 日 は 中 国 の 研 究 機 関 で 研 究 を し
て い る 三 名 に 集 ま っ て い た だ き ︑ W T O
加 盟 後 の 中 国 経 済 を テ ー マ に ︑ ど の よ う
に 中 国 経 済 を 見 て い け ば い い か ︑ あ る い
は ど の よ う な 発 展 が あ る の か を お 話 し し
て い た だ き た い と 思 い ま す ︒ 最 初 に 所 属
さ れ て い る 機 関 と 今 研 究 さ れ て い る こ と
を 簡 単 に お 聞 か せ い た だ き た い と 思 い ま
す ︒ で は 趙 先 生 か ら お 願 い い た し ま す ︒
趙 中 国 国 務 院 発 展 研 究 セ ン タ ー か ら ま
い り ま し た 趙 晋 平 と 申 し ま す ︒ ま ず 所 属 し て い る 研 究 機 関 の 紹 介 を さ せ て い た だ
き ま し ょ う ︒
国 務 院 発 展 研 究 セ ン タ ー は ︑ 国 務 院 に
直 轄 し て い る 政 策 の コ ン サ ル タ ン ト ︑ あ
る い は よ く シ ン ク タ ン ク と い わ れ る 機 関
で ︑ 要 す る に マ ク ロ 経 済 の 面 か ら 中 国 経
済 情 勢 に つ い て の 分 析 ︑ あ る い は 調 査 研
究 を 行 う 職 務 を 担 っ て い ま す ︒ 当 セ ン
タ ー に は 八 つ の 部 署 が あ り ︑ そ れ ぞ れ の
研 究 分 野 に 分 か れ て い ま す ︒ 例 え ば マ ク
ロ 経 済 研 究 部 ︑ 地 域 経 済 研 究 部 ︑ 企 業 研 究 所 な ど で す ︒ 私 が 直 接 所 属 し て い る の
は 対 外 経 済 研 究 部 で ︑ 中 国 の 対 外 貿 易 政
策 や 外 資 誘 致 政 策 の 担 当 を し て い ま す ︒
も ち ろ ん 中 国 の 全 体 的 な 対 外 経 済 政 策 に
つ い て も ︑ 例 え ば 地 域 経 済 統 合 の 問 題 あ
る い は 国 際 情 勢 ︑ 経 済 情 勢 の 分 析 な ど も
必 要 に 応 じ て 行 っ て い ま す ︒
服 部 そ れ で は 次 に 徐 先 生 お 願 い し ま
す ︒
徐 対 外 貿 易 経 済 合 作 部 国 際 貿 易 経 済 協
力 研 究 院 の 徐 長 文 で す ︒ こ の 研 究 院 は 一
中 国 経 済 は ど うな る か
M
九 四 八 年 に 香 港 で 成 立 し ︑ も う 五 十 数 年
の 歴 史 が あ り ま す ︒ 今 は 対 外 貿 易 経 済 合
作 部 の シ ン ク タ ン ク と 言 わ れ て い ま す
が ︑ 主 に 対 外 経 済 貿 易 と 外 資 導 入 ︑ 対 外
援 助 と 中 国 企 業 の 対 外 投 資 の 研 究 調 査 を
し て い ま す ︒ も ち ろ ん 国 内 と 国 外 の 委 託
研 究 も 行 い ま す ︒ 一 九 九 九 年 か ら ︑ 地 域
経 済 協 力 や ︑ 日 本 と 韓 国 ︑ 東 南 ア ジ ア 諸
国 と の 経 済 協 力 を 重 点 に し て い ま す ︒ 特
に 今 年 ( 二 〇 〇 二 年 ) は 中 日 国 交 回 復 三
〇 周 年 ︑ 中 韓 国 交 樹 立 一 〇 周 年 に あ た り
研 究 調 査 テ ー マ が た く さ ん あ り ︑ 対 外 関
係 の シ ン ポ ジ ウ ム や セ ミ ナ ー な ど は 毎 週
ぐ ら い あ り ま す ︒
私 た ち の 研 究 院 は ︑ 従 来 の 対 外 貿 易 部
の 研 究 機 関 で あ る 国 際 貿 易 研 究 所 と 対 外
経 済 聯 絡 部 の 下 の 国 際 経 済 協 力 研 究 所 と
が 一 九 九 六 年 に 合 併 し て で き ま し た ︒ 二
〇 〇 二 年 の 五 月 か ら 中 国 対 外 貿 易 経 済 合
作 部 の 下 の コ ン ピ ュ ー タ セ ン タ ー と も 合
併 し ︑ そ の 三 つ の 機 関 を 合 わ せ て 八 〇 〇
人 余 り が お り ま す ︒ 現 在 ︑ 各 種 の 調 査 研
究 を 行 い ︑ 中 国 の W T O 加 盟 に 関 し て も
調 査 研 究 を し て い ま す ︒ 中 国 の W T O 加 盟 に 伴 っ て ︑ 対 外 貿 易
と 外 資 導 入 は 相 当 拡 大 す る で し ょ う し ︑
今 年 の 上 半 期 の 実 情 か ら 見 る と ︑ 実 際 に
拡 大 し て い ま す ︒ 今 後 ︑ 中 国 と の 対 外 貿
易 と 外 資 導 入 あ る い は 中 国 企 業 の 対 外 投
資 は ︑ 随 分 大 き く 発 展 す る だ ろ う と 見 て
い ま す ︒ 中 国 と 日 本 ︑ 中 国 と 韓 国 ︑ 中 国
と ア ジ ア の 対 外 経 済 貿 易 全 体 は 拡 大 す る
で し ょ う ︒ 中 国 の 対 外 経 済 貿 易 の 発 展 に
と も な っ て ︑ 我 々 の 調 査 研 究 に 対 す る 要
求 も 多 く な る こ と は 確 か で す ︒
服 部 次 に 社 会 科 学 院 の 孫 先 生 お 願 い い た し ま す ︒
孫 中 国 社 会 科 学 院 か ら ま い り ま し た 孫
新 と 申 し ま す ︒ 長 い 間 中 国 社 会 科 学 院 の
外 事 局 に 勤 め ︑ 去 年 の 末 ︑ 今 の 日 本 研 究
所 に 異 動 し ま し た ︒ 今 日 の 座 談 会 の テ ー
マ は ︑ 中 国 W T O 加 盟 以 後 の 中 国 経 済 で
す け れ ど も ︑ 実 は 私 の 専 門 で は あ り ま せ
ん の で 答 え ら れ る 範 囲 で 語 り た い と 思 い
ま す ︒
中 国 社 会 科 学 院 は ︑ 中 国 で 最 高 の 人 文
科 学 ︑ 社 会 科 学 の 研 究 機 関 と さ れ ︑ い わ
ゆ る 中 国 シ ン ク タ ン ク の 一 つ と い わ れ て
い ま す ︒ 現 在 ︑ 三 〇 余 り の 研 究 所 が あ り ︑
特 に 現 在 ︑ 中 国 経 済 の 研 究 に か な り 力 を
入 れ て い る の で ︑ そ の 関 係 の 研 究 所 が 六
つ ぐ ら い あ り ま す ︒ 経 済 理 論 の 研 究 と か ︑
現 在 の 経 済 ︑ 特 に 工 業 ︑ 貿 易 ︑ 農 村 経 済
な ど の 分 野 に 分 か れ て 研 究 を 進 め て い ま
す ︒ 国 際 関 係 の 研 究 所 は 八 つ ぐ ら い あ り ︑
私 が 所 属 す る 日 本 研 究 所 は 特 に 現 代 の 日
本 の 政 治 ︑ 経 済 ︑ 対 外 関 係 ︑ 文 化 ︑ 社 会
な ど ︑ さ ま ざ ま な 分 野 を 研 究 し て い ま す ︒
4中 国 経 済 の 現 状 を ど う 見 る か
服 部 今 日 は ︑ W T O 加 盟 後 の 中 国 経 済
は ど う な る か と ︑ そ れ と 同 時 に 日 中 経 済
関 係 に も 触 れ て い き た い と 思 い ま す が ︑
そ の 前 に ︑ 中 国 の 経 済 の 現 状 を ど の よ う
に 見 れ ば い い の か を 最 初 に し た い と 思 い
ま す ︒
昨 年 ( X 10 0 1 年 ) 中 国 は 七 ・ 三 % の 経
済 成 長 ︑ 九 〇 年 代 前 半 か ら だ い た い 平 均
し て 九 ・九 % で す の で ︑ 若 干 落 ち て き た 面
が あ り ま す が ︑ そ れ に し て も ま だ 高 い 水
準 を 維 持 し て い ま す ︒ 一 方 で ︑ 中 国 国 内
に も ま だ ま だ 大 き な 問 題 ︑ 国 有 企 業 改 革
や 失 業 の 問 題 ︑ そ れ か ら こ の 間 ︑ 消 費 者
物 価 が 相 当 落 ち て き て い る と い う 問 題 等
あ り ま す ︒ 皆 さ ん 方 は 中 国 経 済 と い う よ
り も む し ろ 日 本 の 研 究 を し て お ら れ ま す
が ︑ こ の 中 国 に い て ︑ 中 国 経 済 に 対 し 今
の 現 状 を 評 価 す る の か ︑ 特 色 は 何 な の か
を ︑ 簡 単 に 述 ぺ て も ら い た い と 思 っ て お
り ま す ︒ と い う の は ︑ 多 く の 日 本 の 企 業
の 方 々 も 研 究 者 も 非 常 に 中 国 経 済 に 関 心
が 高 い の で す ︒ 今 中 国 に お ら れ る わ け で す か ら ︑ そ こ を ふ ま え て お 話 し い た だ け
れ ば と 思 い ま す ︒
趙 中 国 は 昨 年 の 年 末 に W T O の 加 盟 を
実 現 し ︑ す で に 半 年 過 ぎ ま し た ︒ W T O
の 加 盟 後 の 経 済 情 勢 は ど う な っ て い る か
振 り 返 っ て み る 必 要 が あ る の で は な い か
と 私 は 考 え て お り ま す ︒ こ の 半 年 の 経 済
成 長 に つ い て 見 れ ば ︑ む し ろ 予 想 よ り は
か な り 明 る い 面 が 多 い と 言 え ま し ょ う ︒
ま ず プ ラ ス の 面 か ら い う と ︑ 今 年 ( 二
〇 〇 二 年 ) 一 月 か ら 五 月 ま で 投 資 が か な
り 速 い ス ピ ー ド で 成 長 し ︑ 中 で も 特 に 国
有 経 済 と 都 市 部 の 集 団 所 有 制 の 企 業 の 投
資 は 二 四 % ぐ ら い の 成 長 率 を 実 現 し ま し
た ︒ そ れ は 経 済 成 長 を 最 も 引 っ 張 っ て い
る セ ク タ ー の 一 つ で は な い か と 見 て い ま
す ︒ 国 有 経 済 の 投 資 の 成 長 率 は 高 い で す
が ︑ そ の 反 面 で 実 際 に 市 場 投 資 は ど う
な っ て い る か と い う と ︑ む し ろ マ イ ナ ス
の 面 も あ る の で は な い か と 考 え て い ま
す ︒ 例 え ば 個 人 投 資 の 成 長 ス ピ ー ド は ︑
国 有 経 済 と 比 べ る と か な り 幅 が 小 さ い ︒
投 資 す る 意 欲 が ま だ 充 分 に は で き て い な
い こ と も ︑ 一 つ の マ イ ナ ス の 面 で は な い か と 思 っ て い ま す ︒
第 二 の 点 は ︑ 昨 年 来 の 世 界 全 体 の 同 時
不 況 が 始 ま っ て 以 来 ︑ 今 年 の 中 国 の 経 済
成 長 率 も か な り 低 下 し ま し た ︒ な ぜ な ら ︑
ま ず 輸 出 の 伸 び 率 が 鈍 化 し つ つ あ り ︑ 前
年 度 で は わ ず か 六 ・ 八 % の 輸 出 の 伸 び 率
し か 実 現 で き な か っ た か ら で す ︒ し た
が っ て 二 〇 〇 二 年 に 入 っ て か ら も ︑ 世 界
的 な 経 済 情 勢 は そ れ ほ ど 早 く 回 復 す る と
は 思 っ て な か っ た の で ︑ 今 年 の 中 国 の 輸
出 は か な り 難 し い の で は な い か と 見 て い
ま し た ︒ し か し ︑ む し ろ こ の 半 年 ︑ あ る
い は 一 月 か ら 五 月 ま で の 実 際 の 情 勢 を 見
る と ︑ 輸 出 は 予 想 外 に か な り 早 く 回 復 し
た ︒ 高 い 成 長 率 の 一 つ の プ ラ ス の 要 因 に
な っ た と 思 い ま す ︒ 工 業 成 長 率 に つ い て
も ︑ 消 費 の 面 に つ い て も ︑ だ い た い 昨 年
と 同 じ ぐ ら い の 成 長 の テ ン ポ を 続 け て お
り ま す ︒ 特 に 明 る い 面 か ら い う と ︑ 工 業
生 産 が 輸 出 の 高 成 長 の た め に 多 少 上 昇 し
つ つ あ り ま す ︒
た だ 一 つ ︑ 心 配 し て い る 点 は 消 費 が あ
ま り 伸 び て い な い ︒ 市 場 需 給 関 係 か ら い
う と デ フ レ 傾 向 も か な り 強 ま っ た と い う
中国経済 はど うな るか
5
の が ︑ 今 年 の 前 半 の 一 つ の 特 徴 で す ︒ 五
月 時 点 の 物 価 の 上 昇 率 を 見 る と ︑ マ イ ナ
ス 成 長 に な っ て い ま す ︒ 第 一 四 半 期 と 比
べ て も ︑ 私 が 覚 え て い る 限 り 消 費 物 価 指
数 は 一 ポ イ ン ト ほ ど 低 下 し ︑ 小 売 物 価 指
数 も ニ ポ イ ン ト ほ ど も マ イ ナ ス に な っ て
し ま っ た ︒ 要 す る に 市 場 の 需 給 関 係 の
ギ ャ ッ プ は ︑ ま だ あ る と 見 て も い い と 思
い ま す ︒
こ れ か ら ど う な る か と い う と ︑ 輸 出 は
ア メ リ カ の 経 済 回 復 に 伴 い ︑ お そ ら く
徐 々 に 成 長 し て い く の で は な い か と ︑ プ
ラ ス 要 因 と し て 見 て お り ま す ︒ 投 資 も ︑
今 年 は 第 一 〇 次 五 か 年 計 画 の 第 二 年 目 に
な り ま す が ま だ 拡 大 し つ つ あ り ︑ そ れ ほ
ど 衰 え る こ と は ま ず な い だ ろ う と 思 い ま
す ︒ 一 番 心 配 し て い る の は や は り 消 費 の
面 で す ︒ 特 に 物 価 指 数 に 表 れ て い る 市 場
の 需 給 関 係 の ギ ャ ッ プ は 拡 大 し つ つ あ
り ︑ 今 年 後 半 の 経 済 成 長 に も 多 少 マ イ ナ
ス の 影 響 を 与 え る の で は な い か と 見 て い
ま す ︒ と は い っ て も お そ ら く 全 年 度 で は ︑
私 が 見 て い る 限 り 七 ・七 % か ら 七 ・ 五 % ま
で の 成 長 率 は 実 現 す る こ と が で き る だ ろ う と 考 え て い ま す ︒
服 部 今 ︑ 趙 先 生 か ら 概 括 的 に 中 国 経 済
を 分 析 し て い た だ き ま し た ︒ 投 資 に お い
て は ︑ 市 場 に お け る 投 資 は ま だ ま だ マ イ
ナ ス の 要 因 が あ り ま す が ︑ 国 有 経 済 部 門
で は 投 資 は 高 い と い う 話 ︑ そ れ か ら 輸 出
が 昨 年 少 し 落 ち た の で す が ︑ こ の 上 半 期
一 月 〜 五 月 で 見 る と ︑ 予 想 外 な 回 復 で あ
る と い う こ と で す ね ︒ こ れ は 非 常 に 明 る
い 材 料 で す が ︑ 消 費 が 落 ち 込 ん で い る の
が 問 題 で す ︒ 昨 年 も そ う で す が ︑ 非 常 に
こ の 間 ず っ と マ イ ナ ス で す ね ︒ 高 度 成 長 な の に 物 価 が 下 落 し て い る と い う の が 中
国 経 済 の 主 な 特 色 で す ︒ そ の 辺 を 見 て ︑
そ れ で は 中 国 の 経 済 構 造 が 変 わ り つ つ あ
る の か ど う か ︑ 徐 先 生 ど う で し ょ う か ︒
今 ま で 九 % ぐ ら い だ っ た 高 い 成 長 率 や ︑
物 価 が 落 ち て き た の は ︑ 構 造 的 変 化 な の
か 市 場 変 化 な の か ︑ い か が で し ょ う か ︒
趙 そ の 前 に ち ょ っ と 一 つ 訂 正 さ せ て 下
さ い ︒ 私 が 間 違 っ て 言 っ て し ま っ た か ど
う か わ か り ま せ ん が ︑ 先 生 が お っ し ゃ っ
た よ う に ︑ 消 費 が マ イ ナ ス に な っ て い る
と か ︑ 民 間 の 投 資 が マ イ ナ ス に な っ た と
い う こ と で は な く て ︑ 私 が 言 っ て い る の
は ︑ 要 す る に 成 長 率 は 国 有 経 済 の 投 資 の
成 長 率 と 比 べ る と か な り 低 い と い う こ と
で す ︒ プ ラ ス の 成 長 は ま だ 変 わ っ て い ま
せ ん ︒ 消 費 の 面 で も 要 す る に 昨 年 と だ い
た い 同 じ ぐ ら い の テ ン ポ で 伸 び ︑ マ イ ナ
ス 成 長 に は ま だ な っ て い ま せ ん ︒ 前 年 比
で も マ イ ナ ス で は な い ︒ 昨 年 は 確 か に 同
じ 時 期 で 八 ・ 何 % ぐ ら い で す か ら ︑ 物 価 の
分 を 入 れ て お そ ら く 九 % ぐ ら い の 成 長 率
だ っ た の で す ︒ 今 も だ い た い 同 じ ぐ ら い
の 成 長 率 で す ︒ 昨 年 と 比 べ る と あ ま り テ 6
ン ポ を 速 め る こ と が で き な か っ た と い う
こ と だ け で す ︒
服 部 そ う す る と ︑ こ の 間 市 場 経 済 の 中
で 生 産 余 剰 と い っ た 状 況 に 陥 っ て い る 面
が あ る ん で し ょ う か ︒
趙 あ る 程 度 は 言 え る と 思 い ま す ︒ 供 給
過 剰 で す ね ︒
服 部 そ れ は デ フ レ と 把 握 し て も い い の
で し ょ う か ︑ 徐 先 生 ︒
徐 デ フ レ か ど う か 国 内 で も 議 論 が あ り
ま す ︒ 供 給 過 剰 で す ね ︒ あ る 種 の 商 品 は
需 要 が 生 産 に 及 ん で い ま せ ん が ︑ 全 般 的
に 確 か に 生 産 過 剰 で す ︒ で も や は り 商 品
構 造 の 問 題 も あ り ま す ︒ だ か ら こ れ か ら
の 問 題 と し て 産 業 構 造 の 転 換 が 必 要 で ︑
今 中 央 政 府 も 地 方 政 府 も み な 一 生 懸 命 に
取 り 組 ん で い ま す ︒
転 換 点 に あ る 中 国 経 済
服 部 こ こ で 中 国 経 済 の 全 体 的 な 動 き を
ま と め て み た い の で す が ︑ 昨 年 か ら 始
ま っ た 第 一 〇 次 五 か 年 計 画 ︑ そ し て W T
O 加 盟 と い う エ ポ ッ ク が あ り ま す ︒ あ る
い は 第 一 六 回 党 大 会 が 今 年 開 か れ ︑ こ れ も 経 済 に 影 響 を 与 え て き ま す ︒ そ う い う
意 味 で ︑ 私 は ︑ 今 中 国 は ま た 大 き な 転 換
点 で あ る ︑ こ れ は ﹁第 三 の 開 国 ﹂ だ と 言 っ
て い ま す ︒ ﹁第 一 の 開 国 ﹂ は 一 九 七 九 年 の 改 革 ・開
放 が 始 ま る 時 で す ︒ そ れ か ら 南 巡 講 話 が ﹁第 二 の 開 国 ﹂ ︑ そ し て 今 が ﹁第 三 の 開 国 ﹂
と 私 は 見 て い る の で す ︒ 単 に W T O の 加
盟 だ け で な く て ︑ 第 一 〇 次 五 か 年 計 画 は
以 前 の 五 か 年 計 画 と は 違 っ た 面 が あ り ま
す ︒ そ う し た こ と が こ の 間 の 経 済 に 反 映
し て い る の か ど う か ︑ い か が で し ょ う か ︒
趙 中 国 は 確 か に こ の 二 〇 年 ︑ ず っ と 改
革 開 放 を 堅 持 し て き ま し た ︒ 今 度 は 第 何
回 の 開 国 だ と い う 言 い 方 は ︑ 私 は し ま せ
ん ︒ た だ 転 換 期 と い う の は 確 か に 言 え る
の で は な い か と 考 え て い ま す ︒ な ぜ な ら ︑
ま ず W T O 加 盟 に よ っ て ︑ こ れ か ら の 対
外 開 放 は 従 来 と 違 っ て 一 つ の ル ー ル に
則 っ て な さ れ る こ と に な る か ら で す ︒ 要
す る に W T O の 規 則 に 沿 っ て 中 国 国 内 の
法 律 あ る い は 政 策 を 調 整 し な け れ ば な ら
な い し ︑ 全 体 的 な 市 場 の シ ス テ ム を 市 場
経 済 の 基 本 的 原 理 に 基 づ い て 改 革 し な け れ ば な ら な い ︒ そ れ は 一 つ 非 常 に 大 き な
改 革 で す ︒ 従 来 の 自 主 的 な 改 革 と 比 べ る
と か な り 違 う の で は な い か と 考 え て い ま
す ︒ そ れ に 伴 い ︑ 国 内 市 場 の 開 放 と い っ
て も ︑ た だ の 物 の 市 場 の 開 放 だ け で は な
く て ︑ 今 ま で あ ま り や っ て い な か っ た
サ ー ビ ス 分 野 の 開 放 も 何 年 か の 過 渡 期 を
も っ て 実 施 し な け れ ば な ら な い ︒ し た
が っ て 範 囲 か ら い っ て も 深 さ か ら い っ て
も ︑ 今 後 の 対 外 開 放 は 従 来 と 比 べ る と か
な り 違 う と 私 達 は よ く 理 解 し て い ま す ︒
第 二 の 違 い は ︑ 構 造 調 整 の 面 で す ︒ 第 一
〇 次 五 か 年 計 画 の 最 も 中 心 的 な ポ イ ン ト
は 構 造 調 整 な の で す ︒
服 部 経 済 構 造 の 戦 略 的 調 整 と い う こ と
で す ね ︒
趙 そ う で す ︒ 日 本 の 言 い 方 で い え ば 構
造 改 革 で す ︒ 対 外 開 放 に よ っ て は ︑ 自 ら
の 構 造 調 整 ︑ 特 に 産 業 構 造 や 地 域 経 済 の
ア ン バ ラ ン ス の 問 題 を 改 善 し て い か な け
れ ば な り ま せ ん ︒ 従 来 な ら ば ︑ 国 内 市 場
だ け で す か ら そ の 問 題 は 何 ら か の 形 で 解
消 す る こ と が で き て い ま し た が ︑ 一 層 の
開 放 に よ っ て 自 ら の 方 法 だ け で 解 決 す る
中国経 済は どうなるか
7
の は な か な か 難 し く な り ま し た ︒ む し ろ
経 済 の グ ロ ー バ ル 化 に よ っ て ︑ 全 体 的 な
国 際 的 分 業 と 競 争 体 制 も 変 わ っ て し ま
い ︑ そ れ に 対 応 す る た め に も 国 内 の 構 造
調 整 を し て い か な け れ ば な ら な い と い う
の が ︑ こ の 第 一 〇 次 五 か 年 計 画 を 策 定 す
る 際 に 考 え た こ と だ と 思 い ま す ︒
転 換 期 に お け る キ ー ワ ー ド は 対 外 開 放
が 一 つ ︑ も う 一 つ は 構 造 改 革 ︑ こ の 二 つ
の ポ イ ン ト が あ る と 思 い ま す ︒
服 部 徐 先 生 ︑ そ の 辺 り は ど う で し ょ う
か ︒
徐 も う 一 つ ︑ 今 ま で の 中 国 の 改 革 ・ 開
放 と い う 政 策 は ほ と ん ど 政 府 主 導 で し
た ︒ W T O に 加 盟 し て か ら は 外 部 要 因 が
大 き く 変 わ っ て き ま す ︒ 特 に グ ロ ー バ ル
化 に と も な っ て 今 後 中 国 国 内 市 場 も 国 際
市 場 に 変 わ り ︑ 企 業 自 身 も 適 応 能 力 を 向
上 し な け れ ば な ら な い ︒ 外 部 要 因 と は 先
ほ ど 趙 さ ん が 言 わ れ た よ う に ︑ W T O の
ル ー ル に 従 わ な け れ ば い け な い か ら で
す ︒ 政 府 の 今 ま で の 経 済 管 理 の 体 制 と メ
カ ニ ズ ム を 変 え な け れ ば な ら な い ︒ 今 ま
で は ほ と ん ど 政 府 の 命 令 で 動 い て い ま し た が ︑ 今 後 は 企 業 を 中 心 と し た 市 場 経 済
で す ︒ そ う い う 意 味 で の 転 換 が 一 番 大 き
な 変 化 だ と 私 は 思 い ま す ︒
服 部 孫 先 生 ど う で し ょ う か ︑ 転 換 点 と
い う の が キ ー ワ ー ド で す が ︒
孫 趙 さ ん と 徐 さ ん の お 話 に は 全 く 賛 成
で す ︒ 今 ︑ 日 本 の 学 者 は 中 国 の 改 革 を ︑
第 一 次 開 国 ︑ 第 二 次 開 国 ︑ 第 三 次 開 国 と
言 っ て い ま す ︒
服 部 こ れ は あ く ま で 私 が 言 っ て お り ま
し て ︒
孫 そ う い う 言 い 方 は 私 も 聞 き ま し た ︒
確 か に 転 換 期 で す ね ︒ 中 国 で ま た 一 つ の
新 し い 発 展 段 階 に 入 っ た と い う 言 い 方 が
あ り ま す ︒ W T O 加 盟 の 後 ︑ 中 国 の 直 面
し て い る 情 勢 は ︑ 私 個 人 の 考 え で す が ︑
チ ャ ン ス も あ り ま す け れ ど も チ ャ レ ン ジ
も あ り ま す ︒ 結 構 厳 し い 情 勢 に 直 面 し て
い る と 思 っ て い ま す ︒ 特 に ︑ 構 造 調 整 の
問 題 は 大 き な 問 題 で す ︒
も う 一 つ は 先 ほ ど お っ し や っ た よ う に
メ カ ニ ズ ム の 問 題 で す ︒ た ぶ ん ︑ 特 に 地
方 政 府 の 計 画 体 制 か ら 脱 皮 し た 政 府 の 管
理 モ デ ル は ︑ 現 代 の 市 場 経 済 の 要 請 と 比 べ る と か な り 時 代 遅 れ で は な い か と 思 っ
て い ま す ︒
趙 体 制 改 革 の 面 か ら い う と ︑ 転 換 の 最
も 大 き な 目 標 の 一 つ は 国 際 化 ︑ も う 一 つ
は 市 場 化 で す ね ︒ こ の 二 つ が 基 本 的 な 目
標 だ と 思 い ま す ︒
所 有 制 の 問 題
服 部 構 造 調 整 の 問 題 と 関 連 す る か と 思
う の で す が ︑ 所 有 性 の 構 造 の 問 題 は ど う
見 ら れ ま す か ︒ 分 か り や す く 言 い ま す と ︑
中 国 は 基 本 的 に 土 地 は 公 有 で す ね ︒ 国 有
企 業 を 一 つ と る と ︑ 八 〇 年 代 は 所 有 と 経
営 が 一 体 化 し て い た も の を 分 離 し て ︑ 名
前 も 国 営 か ら 国 有 に し ま し た ︒ こ の 九 〇
年 代 に 入 っ て ︑ 九 七 年 か ら 国 有 企 業 に 株
式 制 度 が 入 っ て き て い ま す ︒ 一 方 で は ︑
中 国 経 済 は 国 有 企 業 も リ ー ド し て い ま す
が ︑ い わ ゆ る 民 営 企 業 な ど の 非 公 有 制 企
業 が 中 国 経 済 の 中 で 重 要 な 役 割 を 担 っ て
き ま し た ︒ 具 体 的 に は ︑ 普 通 の 民 営 企 業 ︑
私 営 企 業 が 頑 張 っ て 金 儲 け し た ら ︑ 土 地
は 国 家 の も の で す が 使 用 権 は 買 い 取 れ る
わ け で す ね ︒ さ ら に 自 分 の 工 場 の 建 物 ︑
8あ る い は 設 備 ︑ 工 具 ︑ こ れ ら 資 産 は 自 分
の も の に な る の か ど う か ︒ 日 本 で あ れ ば
土 地 も み な 個 人 の も の に な る の で ︑ 頑
張 っ た ら 自 分 の 息 子 や 娘 に 相 続 と い う 形
で 継 承 で き ︑ 所 有 の 問 題 は す ご く は っ き
り し て ま す ︒ 中 国 の 場 合 ︑ そ の よ う な 所
有 性 の 構 造 と い う 点 は ま だ 不 明 確 で す ︒
土 地 に し ろ あ る い は 建 物 に し ろ ︑ こ れ は
重 要 な 生 産 要 素 で ︑ こ れ は 経 済 が 活 性 化
す る 一 つ の 大 き な 要 素 で す ︒ 今 ︑ 個 別 企
業 は も の す ご く 頑 張 っ て い ま す が ︑ 要 す
る に 最 終 的 に 自 分 の も の に な ら な い と い
う 矛 盾 は な い ん で し ょ う か ︒ 所 有 性 の 問
題 を 変 え る と な る と ︑ 今 の 社 会 主 義 市 場
経 済 に 大 き く 抵 触 す る 問 題 も あ り ま す か
ら な か な か 難 し い で し ょ う が ︑ そ の 辺 り
は ど う い う 考 え を 持 っ て お ら れ ま す か ︒
趙 所 有 形 態 か ら 言 う と ︑ 個 人 の 一 般 の
資 産 の 所 有 は 憲 法 上 で も 認 め ら れ ︑ そ れ
は 根 本 的 に は 問 題 は な い と 思 い ま す ︒ 例
え ば 工 場 に し て も 建 物 に し て も ︑ 個 人 の
所 有 の も の な ら き ち ん と 個 人 の 資 産 と し
て 法 律 上 保 障 さ れ て い ま す ︒ そ れ は 問 題
あ り ま せ ん ︒ た だ 土 地 と い う も の は ︑ 他 の 資 産 と 全 然 違 う と い う の が 中 国 の 一 つ
の 特 徴 だ と 思 い ま す ︒ 要 す る に ︑ 全 体 的
に は 今 の 土 地 は 国 有 で 全 人 民 所 有 で す の
で ︑ 個 人 の も の で は な い ︒ 土 地 所 有 性 の
角 度 か ら 言 う と ︑ こ れ か ら も 変 わ ら な い
の で は な い か と 私 は 考 え て い ま す ︒ そ れ
が 経 済 に 対 し て マ イ ナ ス の 影 響 が あ る か
ど う か に つ い て 言 え ば ︑ 今 ま で は 一 応 ︑
国 の 所 有 を 認 め た 上 で 使 用 権 を 個 人 か 企
業 に 帰 す る こ と が で き ま す ︒ 一 定 の 法 律
上 の 手 続 き を し て ︑ 一 定 の 使 用 料 を 払 っ
て か ら ︑ そ の 土 地 の 使 用 権 を 一 定 の 期 間 も つ こ と が 認 め ら れ る ︒ 経 済 活 動 に お い
て は ︑ そ の 使 用 権 を 行 使 し て ︑ 自 由 に 生
産 の 中 に 取 り 込 ん で ︑ 資 産 と し て 運 用 す
る こ と は 問 題 な い と 思 い ま す ︒ と は い え ︑
一 定 の 期 間 と い う 制 限 も あ り 永 久 に 自 分
の も の と し て 認 め ら れ て は い ま せ ん ︒ 例
え ば 三 〇 年 と か 四 〇 年 経 っ て か ら ︑ 国 と
の 契 約 を 更 新 し な け れ ば な ら な い ︒ い ろ
い ろ 変 更 も あ り う る の で ︑ 生 産 者 の 立 場
か ら 長 い 目 で 見 る と 多 少 は 不 確 実 性 が あ
り ︑ 生 産 者 の 意 欲 に 対 し て も マ イ ナ ス の
影 響 も な い と は 言 え ま せ ん ︒
そ れ は 特 に 農 村 地 帯 で よ く 表 れ て い ま
す ︒ 農 村 改 革 に 際 し て も ︑ 中 央 政 府 の 方
か ら 必 ず 農 民 に こ う 言 い ま す ︒ 農 民 と 結
ん だ 契 約 ︑ 土 地 使 用 に 関 す る 契 約 は ︑ こ
れ か ら 五 〇 年 も 変 え な い ︑ と 約 束 す る ︒
な ぜ な ら や は り 農 民 を 安 心 さ せ る た め で
す ︒ そ れ は ま ず 所 有 制 の 問 題 だ と 思 う の
で す ︒
全 体 的 な 経 済 の 構 造 か ら 見 る と ︑ 国 有
経 済 の シ ェ ア は 徐 々 に 低 下 し て お り ︑ 特
に 沿 海 地 域 に 表 れ て い る よ う に ︑ 個 人 業
者 や 私 営 企 業 が か な り 伸 び て き て ︑ む し
g‑一 中 国 経 済 は ど うな るか
ろ ︑ 中 国 の 経 済 成 長 の 一 つ の 新 し い 成 長
セ ク タ ー に な っ て い ま す ︒ こ れ か ら も 全
体 的 に は や は り ︑ 国 有 経 済 は 中 国 経 済 の
基 盤 と し て 変 わ る こ と は な い の で は な い
か と 思 い ま す ︒ そ れ は 実 際 に 工 業 生 産 の
う ち 何 割 を 国 有 企 業 が 生 産 し て い る と い
う 数 の 問 題 で は な く て ︑ 国 と し て は ︑ 税
制 あ る い は い ろ ん な 手 段 を 行 使 し て ︑ 充
分 に 国 民 全 体 の 利 益 を カ バ ー で き る よ う
に 経 済 を コ ン ト ロ ー ル す る 能 力 が 重 要 な
の で す ︒ 全 人 民 の 利 益 を 図 る よ う に で す
ね ︒ と は い っ て も ︑ こ れ か ら 個 人 企 業 の
シ ェ ア が 伸 び る こ と は 徐 々 に 加 速 さ れ る
と 思 い ま す ︒
中 国 経 済 の 実 力
服 部 あ と 一 点 ︑ 昨 年 ( 二 〇 〇 一 年 ) の
中 国 が 発 表 し た 統 計 を 見 て い ま す と ︑ G
D P も 九 兆 六 〇 〇 〇 億 元 で す ね ︒ そ れ か
ら 個 別 の 工 業 製 品 ︑ 例 え ば テ レ ビ ︑ エ ア
コ ン ︑ カ メ ラ ︑ 時 計 ︑ 電 話 器 な ど ︑ 生 産
量 は み な す で に 中 国 が 世 界 第 一 位 で す ︒
外 貨 準 備 高 は 日 本 に 次 い で 第 二 位 に な っ
て き ま し た し ︑ 貿 易 高 も 第 七 位 で す ︒ 相 当 大 き な 規 模 で 中 国 は 発 展 し て い ま す ︒
だ か ら 中 国 の 今 の 経 済 実 力 を ど う 見 る の
か ︑ い や そ れ は 単 に 物 が 膨 ら ん で い る だ
け な ん だ と ︑ 国 内 を 見 る と ま だ 失 業 も
い っ ぱ い あ る と か ︑ い ろ い ろ 見 方 は あ る
の で す が ︑ こ の 大 き な 中 国 の 膨 ら み を ど
の よ う に 評 価 す れ ば い い の で し ょ う か ︒
内 部 に い て 研 究 さ れ て い る 先 生 方 は ど の
よ う に 見 て い る の か ︑ 趙 先 生 か ら う か が
え ま す か ︒
趙 そ れ は ︑ 今 は か な り 注 目 さ れ て い る
問 題 だ と 思 っ て い ま す ︒ 例 え ば 中 国 崩 壊
論 と か ︑ 他 方 で は 中 国 脅 威 論 と か の 見 方
も 海 外 に あ り ま す ︒ 崩 壊 論 で は ︑ 要 す る
に マ イ ナ ス の 面 ば か り 見 て 中 国 は も た な
い と 思 っ た の で し ょ う ︒ そ れ で は な ぜ 中
国 脅 威 論 が 出 る か と 言 う と ︑ 要 す る に ︑
中 国 が か な り 成 長 し て き た と い う そ の 強
み だ け 見 て ︑ こ の ま ま い く と 私 達 は も う
あ ぶ な い と 考 え て い る か ら で す ︒
両 面 あ る の で は な い か と 思 い ま す ︒ 二
〇 年 の 改 革 開 放 に よ っ て ︑ 経 済 は 速 い ス
ピ ー ド で 成 長 し て き ま し た ︒ 速 さ も 強 み
で す ︒ 他 方 で は ︑ 中 国 は 膨 大 な 人 口 を 抱 え な が ら ︑ G D P 総 額 は 昨 年 は 確 か 世 界
の 第 六 位 に 入 っ た ︒ 量 の 大 き さ で す ︒ し
か し ︑ 一 人 あ た り の G D P は わ ず か 九 二
〇 ド ル く ら い で ︑ 世 界 の 一 〇 〇 位 以 下 に
な る ︒
服 部 購 買 力 平 価 で い く と ︑ も っ と 上 が
る の か も 分 か り ま せ ん ね ︒
趙 そ う か も 知 れ ま せ ん ︒ た だ 購 買 力 平
価 と い う の は 実 体 の な い も の で す か ら ︑
私 は そ う い う 計 算 方 法 は あ ま り 賛 成 し ま
せ ん ︒
一 人 当 た り の G D P を 見 る と ︑ な ん と
い っ て も ま だ 貧 し い 国 の 一 つ だ と し か 言
え な い ︒ し た が っ て ︑ 経 済 成 長 の 成 果 が
大 き い と い う の と ︑ ま だ 貧 し い 国 の 一 つ
で あ る と い う 両 面 を 持 っ て い る ん で は な
い か と 思 う の で す ︒ 例 え ば 先 ほ ど お っ
し ゃ っ た よ う に ︑ 失 業 問 題 が 国 有 経 済 の
問 題 に も 関 係 し て い る と 思 い ま す ︒
従 来 ︑ 生 産 は 市 場 の 需 給 関 係 に 基 づ い
て 行 わ れ て い な い の で ︑ 実 は 昔 か ら 過 剰
労 働 者 を 抱 え て い ま し た ︒ 現 在 の 市 場 化
に よ っ て ︑ 企 業 は 効 率 向 上 の た め リ ス ト
ラ し な け れ ば な ら な い ︒ 過 剰 労 働 力 を 何
と 言 い ま し ょ う か ︑ 解 雇 す る ︑ 解 雇 と は
言 え な い で す ね ︑ 雇 用 関 係 で は な い で す
か ら ︒ 少 な く と も レ イ オ フ と か 失 業 者 が
増 え る と い う の も ︑ 一 つ 経 済 成 長 に 伴 い
な が ら 生 ま れ て き た 問 題 だ と 思 い ま す ︒
そ の 中 に も 構 造 調 整 の 問 題 も あ り ま す ︒
例 え ば 産 業 別 に 見 て ︑ 不 動 産 関 係 や 金 融 ︑
保 険 関 係 な ど ︑ む し ろ 労 働 者 の 数 は か な
り 増 え て い ま す ︒ こ れ ら は 新 し い 産 業 と
し て 成 長 し つ つ あ る の で ︑ 就 業 者 は 増 え
て い ま す ︒ 一 般 の 製 造 業 を 見 る と ︑ 労 働
者 あ る い は 就 業 者 は か な り 減 っ て い ま
す ︒ 今 の 経 済 の 中 で は 構 造 改 革 は ︑ 徐 々
に サ ー ビ ス 分 野 ヘ シ フ ト し つ つ あ る か ら
で す ︒ 構 造 調 整 に よ っ て も ︑ 一 部 の 労 働
者 が レ イ オ フ に な っ た り 失 業 し た り す る
よ う な こ と は ︑ 常 に あ る と 考 え な け れ ば
な ら な い と 思 い ま す ︒
し た が っ て こ の 両 面 を 持 っ て ︑ 結 局 中
国 は 今 ま で か な り 成 長 し て き た の で す
が ︑ こ れ か ら も 高 い 成 長 率 を 維 持 し て い
か な け れ ば な ら な い ︒ ま だ 構 造 的 な 問 題
や ︑ 地 域 経 済 格 差 の 問 題 ︑ 失 業 の 問 題 な
ど ︑ 非 常 に 大 き な 問 題 を 抱 え て い ま す ︒ こ れ か ら は ︑ 構 造 調 整 を し な が ら 高 い 成
長 率 を 維 持 し て い か な け れ ば な ら な い と
い う の が ︑ 政 策 策 定 の 一 つ の 基 礎 に な っ
て い ま す ︒
な ぜ W T O に 入 っ た の か
服 部 よ く わ か り ま し た ︒ 一 般 的 な 中 国
経 済 に つ い て お 話 し い た だ き ま し た が ︑
本 題 と し て ︑ W T O 加 盟 が 与 え る 中 国 経
済 へ の 影 響 ︑ あ る い は 評 価 に つ い て ︑ 話
を 移 し て い き た い と 思 い ま す ︒
ま ず ︑ 中 国 は 一 五 年 か か っ て や っ と 昨
年 一 一 月 に W T O に 認 め ら れ た わ け で す
が ︑ W T O 加 盟 を 求 め た 中 国 の 理 由 と い
う の は 何 で し ょ う か ︒ よ く 言 わ れ る よ う
に ︑ 世 界 経 済 を 律 し て い る の は I M F ︑
あ る い は G A T T ︑ 世 界 銀 行 ︒ 中 国 は す
で に I M F も 世 界 銀 行 に も 入 っ て い て ︑
あ と 一 つ G A T T に は 入 っ て い な い ︒ 中
国 は 大 国 で す か ら ︑ 面 子 だ と い う 意 見 も
あ り ま す ︒ 中 国 は 大 国 だ か ら 世 界 経 済 を
律 し て い る G A T T に も 入 ら な け れ ば な
ら な い ︒ そ ん な 次 元 で は な い も の が あ る
と 私 は 思 い ま す が ︑ W T O に 加 盟 し よ う と し た 理 由 と は 何 で し ょ う か ︒ こ の 辺 り
は ど の よ う に お 考 え で し ょ う か ︑ 徐 先 生 ︒
徐 中 国 が W T O に 加 盟 す る の は 二 つ の
面 が あ り ま す ︒ 一 つ は 中 国 の 経 済 発 展 に
と っ て 必 要 で す ︒ 中 国 は 先 ほ ど も 申 し た
と お り に ︑ 経 済 規 模 は 世 界 六 位 ︑ 対 外 貿
易 も 十 何 位 か ら 今 は 七 位 に な る の で ︑ そ
う い う 大 き な 経 済 貿 易 規 模 の 国 が W T O
に 加 盟 し な け れ ば ち ょ つ と 不 自 然 な こ と
で す ︒ も う 一 つ ︑ W T O の 本 旨 に と っ て
も や は り 中 国 は 入 る べ き で す ︒ 一 二 億 の
人 口 で 七 位 の 対 外 貿 易 の 国 が W T O の メ
ン バ ー で な い と ︑ W T O と は 言 え ま せ ん ︒
W T O に 加 盟 し て か ら ︑ こ れ か ら の 中
国 経 済 に と っ て 対 外 貿 易 が 大 き く 発 展 す
る だ ろ う と 思 い ま す ︒ 今 年 も 一 月 か ら 五
月 ま で 対 外 貿 易 は 一 二 ・ 一 % も 成 長 し ま
し た ︒ 関 税 の 引 き 下 げ ︑ 非 関 税 の 保 護 措
置 の と り 下 げ に よ っ て ︑ 輸 入 は 拡 大 し ︑
そ れ に 連 動 し て 輸 出 も 拡 大 す る で し ょ
う ︒ で も W T O に 加 盟 し て す べ て が い い
面 だ け で は あ り ま せ ん ︒ い ろ い ろ な 問 題
点 と 難 し い こ と も あ り ま す ︒ ア ン チ ダ ン
ピ ン グ ︑ ま た セ ー フ ガ ー ド も あ り ま す ︒
中国経 済は どうなるか
II
Q r 年 S 1 月 か ら 五 月 ま で に そ う い っ た 案
件 が 随 分 増 加 し ま し た ︒ だ か ら 中 国 が W
T O に 加 盟 し て か ら も ︑ い い 面 も あ れ ば
マ イ ナ ス 面 も あ る ︒ 中 国 は 両 方 と も 気 を
つ け て い か な け れ ば な り ま せ ん ︒
服 部 孫 先 生 は ︑ 中 国 が W T O に 加 盟 し
よ う と し た 理 由 に つ い て ど う 見 ら れ ま す
か ︒
孫 主 な 理 由 は や は り 徐 先 生 が お っ
し ゃ っ た と お り で す ︒ 特 に 現 在 ︑ 経 済 の
グ ロ ー バ ル 化 の 情 勢 の 下 で ︑ 中 国 の 経 済
発 展 ︑ 特 に 対 外 貿 易 に お い て は ど う し て
も W T O に 加 盟 し な け れ ば な ら な い と
思 っ て い ま す ︒ ち ょ っ と 付 け 加 え た い と
思 い ま す け れ ど も ︑ W T O に は い ろ い ろ
ル ー ル が あ り ︑ 中 国 は も ち ろ ん そ れ を 遵
守 し な け れ ば な ら な い ︒ ト ラ ブ ル が あ る
場 合 で も ︑ 中 国 は 加 盟 国 と し て 自 ら 進 ん
で や っ て い け ば 自 分 の 国 の 利 益 に な る の
で は な い で し ょ う か ︒ 今 ま で W T O に 入
ら な い 段 階 に お い て は ︑ 相 手 国 と 協 定 を
結 ん で も さ ま ざ ま な ト ラ ブ ル が あ り ︑ 中
国 は か な り 損 失 を 被 り ま し た ︒
徐 今 ま で の W T O は 主 に 先 進 国 の 意 識 が 反 映 さ れ ︑ 発 展 途 上 国 の 意 見 は 蔑 視 さ
れ て い ろ い ろ 損 害 を 受 け て い ま し た ︒ 今
度 W T O に 加 盟 し ︑ 自 ら 進 ん で そ の ル ー
ル に 参 加 し て ︑ 当 事 者 と し て 発 展 途 上 国
の 意 見 を 反 映 さ せ ま す ︒
趙 そ う で す ね ︑ 経 済 の 次 元 か ら 見 て ︑
当 然 な が ら W T O は 世 界 的 な 貿 易 機 構 と
し て 自 由 貿 易 を 提 唱 し て い ま す ︒ そ の 自
由 貿 易 を 通 し て い ろ ん な 利 益 を 得 る こ と
が で き る ︒ 確 か に お っ し ゃ る と お り だ と
思 い ま す ︒ た だ 私 が 常 に 考 え て い る の は ︑
我 々 が W T O の 加 盟 を 図 っ た の は ︑ 経 済
の 利 益 だ け な の か と い う こ と で す ︒ む し
ろ も っ と 深 い 次 元 か ら 言 う と ︑ 構 造 改 革
の た め に も ︑ あ る い は 中 国 の こ れ か ら の
市 場 改 革 の た め に も ︑ ど う し て も W T O
の 加 盟 は 必 要 だ っ た こ と は 忘 れ て は な ら
な い の で す ︒ な ぜ な ら ︑ 現 在 の 国 際 分 業
か ら ︑ あ る い は 構 造 改 革 の 面 か ら 見 て ︑
鎖 国 し て 自 ら 産 業 分 業 を し て ︑ 国 際 競 争
力 を つ け る こ と は ま ず 不 可 能 で す し ︑ 競
争 力 を 身 に つ け る た め に は ︑ や は り ど う
し て も 世 界 全 体 の 次 元 を 視 野 に 入 れ て ︑
構 造 調 整 を し て い か な け れ ば な ら な い ︒ 従 っ て 構 造 改 革 を 進 め る こ と は ︑ W T O
加 盟 の 最 も 大 き な 目 的 だ っ た と 私 は 考 え
て い ま す ︒
外 圧 と 総 合 国 力 の 増 強
服 部 私 は こ う い う 見 方 を す る の で す
が ︑ ど う で し ょ う か ︒
一 つ は 内 的 な 要 因 と し て ︑ W T O 加 盟
を 外 圧 と し て 利 用 し て 改 革 を 促 進 さ せ る
こ と で す ︒ 趙 先 生 の お 話 と 関 連 す る か も
し れ ま せ ん が ︑ 構 造 調 整 ︑ 具 体 的 に 言 う
と ︑ 三 つ の 改 革 ︑ 国 有 企 業 改 革 ︑ 金 融 体
制 改 革 ︑ そ し て 行 政 機 構 改 革 と い う 大 き
な 柱 が あ り ま す ︒ そ れ 以 外 に 五 つ の 改 革
も あ り ま す が ︑ そ う い っ た 改 革 を も っ と
促 進 さ せ る た め に W T O 加 盟 を 外 圧 と し
て 利 用 し て 断 行 す る ︒ 国 内 に も 反 対 す る
グ ル ー プ も い る わ け で す か ら ︒
あ と 一 つ は 改 革 開 放 二 〇 年 経 っ て ︑ 確
か に い わ ゆ る " 温 飽 " が 終 わ っ て " 小 康 "
に 来 ま し た ︒ 郡 小 平 が 言 っ て い る ﹁三 つ
の 有 利 ﹂ の 中 の 生 産 力 の 発 展 は し て き た ︒
し か し 総 合 国 力 の 増 強 と い う 視 点 か ら い
う と ︑ ま だ 中 国 は 弱 い ︒ そ こ か ら ︑ 再 度
外 資 あ る い は 外 国 の 最 新 技 術 も 利 用 し ︑
経 済 の グ ロ ー バ ル 化 を し て い く 中 で ︑ 総
合 国 力 の 強 化 に む け て 遭 進 し て 行 く ︒ そ
れ は 個 別 の 産 業 ︑ 個 別 の 企 業 に お い て も
国 際 競 争 力 の 強 化 と な っ て い く の で し ょ
う が ︑ 大 き く は 総 合 国 力 の 増 強 と い う 問
題 に 直 面 し て き た の で は な い の か と 思 い
ま す ︒ W T O 加 盟 す れ ば 当 然 外 資 は も っ
と 入 っ て き ま す し ︑ こ れ に よ っ て 中 国 を
強 く す る と い う 面 も あ る の で は な い か と
思 い ま す ︒
趙 そ う で す ね ︒ 私 も 同 じ よ う な 考 え 方
を 持 っ て い ま す ︒ 言 い 方 は 多 少 違 い ま す
け れ ど も ︑ 基 本 的 に は か な り 一 致 し て い
ま す ︒ 要 す る に 構 造 改 革 に と っ て ︑ 国 際
市 場 全 体 を 視 野 に 入 れ て 構 造 調 整 し て い
か な け れ ば な ら な い ︑ そ れ が 一 つ と ︒ も
う 一 つ は ︑ 今 ま で 中 国 経 済 は 成 長 し て き
た け れ ど も ︑ こ れ か ら は グ ロ ー バ ル 化 の
中 で 経 済 成 長 を 維 持 し て い か な け れ ば な
ら な い の で ︑ 根 本 的 に は 市 場 構 造 の 改 革
は 一 つ の 急 務 に な る ︒ 自 ら の 内 部 か ら 改
革 を 進 め る の は な か な か 難 し い ︒ そ の た
め に も 外 部 か ら 競 争 の 要 素 や ︑ 技 術 な ど い ろ ん な 要 素 を 外 国 か ら 取 り 入 れ て 中 国
の 改 革 を 推 し 進 め る と い う の も ︑ 一 つ の
大 き な ね ら い で す ︒
服 部 二 十 数 年 前 に 始 ま っ た 改 革 開 放 に
よ っ て ︑ 中 国 は こ こ ま で 成 長 し て き ま し
た が ︑ こ の 間 九 〇 年 代 半 ば ぐ ら い か ら 総
合 国 力 と い っ た も の が 育 っ て き て い る の
か ど う か ︑ そ の た め に は や は り ︑ W T O
に 入 る こ と に よ っ て 更 に 飛 躍 し よ う と し
て い る の で は な い か と 思 う の で す が ︒
趙 そ の 意 味 か ら い う と ︑ 開 放 と 改 革 と
は 切 り 離 し て は い け な い の で す ︒ 開 放 の
た め に も 改 革 し て い か な け れ ば な ら な い
の で す が ︑ 他 方 で は 改 革 の た め に も 開 放
し て い か な け れ ば な ら な い ︒ 外 圧 と い う
言 い 方 は 私 は 使 い ま せ ん け れ ど も ︑ と に
か く 外 国 か ら 経 済 成 長 と 構 造 改 革 の た め
の 諸 要 素 を 取 り 入 れ る 必 要 が あ る ︒ 対 外
開 放 の 進 行 に よ っ て 構 造 改 革 を 進 め る こ
と も で き る し ︑ 市 場 シ ス テ ム の 構 築 に も
プ ラ ス に な る こ と は ︑ 中 国 に と っ て 大 き
な 意 味 が あ る と 思 い ま す ︒ 私 は と き ど き
日 本 の 貿 易 政 策 を 批 判 し て い ま す ︒ 例 え
ば ︑ 農 産 品 に 対 し て セ ー フ ガ ー ド を 行 使 す る と ︑ 日 本 国 内 の 構 造 調 整 を 緩 め る こ
と に な る ︒
服 部 私 は そ の 意 見 に 全 く 賛 成 で す よ ︒
昨 年 の 日 本 政 府 が 初 め て や っ た 農 産 物 の
セ ー フ ガ ー ド も 批 判 し ま し た ︒
趙 昨 年 ︑ 経 産 研 究 所 で 一 回 講 演 し ︑ こ
の 話 を し ま し た ︒ 要 す る に 中 国 は 以 前 と
比 べ て も っ と 開 放 的 に な っ た の に ︑ 日 本
は 経 済 の グ ロ ー バ ル 化 の 中 で 構 造 調 整 を
急 い で や っ て い か な け れ ば 遅 れ る よ と ︒
貿 易 の 保 護 に よ っ て 国 内 の そ の ま ま の 構
造 を 維 持 す る と ︑ 構 造 調 整 の テ ン ポ を 緩
め る こ と に つ な が る の で は な い か と 思 い
ま す ︒
W T O 加 盟 の プ ラ ス と マ イ ナ ス
服 部 日 中 関 係 は 一 番 最 後 に 討 議 し た い
と 思 い ま す が ︑ い ず れ に し て も 中 国 が W
T O に 入 っ た こ と の 意 義 は 大 き い で す
ね ︒ 今 ︑ 孫 先 生 も お っ し ゃ い ま し た が ︑
W T O 加 盟 は チ ャ ン ス で あ り ︑ チ ャ レ ン
ジ で あ る と い う 言 葉 ︒ チ ャ ン ス と い う の
は " 機 遇 " と い う 言 葉 を 使 っ て い ま す ね ︒
チ ャ レ ン ジ と い う の は " 挑 戦 " で す け れ
中国経済 は どうな るか
t3
ど ︑ こ の チ ャ レ ン ジ を 日 本 語 で 訳 す 場 合
は " 挑 戦 " と 訳 す よ り も ︑ 私 は " 試 練 "
と 訳 す 方 が い い の で は な い か と 思 っ て い
ま す ︒ と い う の は ︑ い い 面 も も の す ご く
あ る け れ ど 相 当 苦 し い 面 も あ る ︑ と い う
意 味 で は 試 練 で す か ら ︒
W T O 加 盟 の 意 義 を ふ ま え ︑ 今 後 の 中
国 経 済 ︑ 産 業 に 与 え る 影 響 を ど の よ う に
見 て い け ば い い か ︑ 孫 先 生 か ら ど う で
し ょ う か ︒
孫 私 個 人 の 考 え で す が ︑ W T O の ル L
ル と い っ て も た ぶ ん 多 く の 中 国 人 に は あ
ま り 分 か ら な い の で は な い で し ょ う か ︒
今 ︑ 中 国 政 府 は も と よ り 政 府 関 係 の 研 究
機 関 も ︑ W T O に 加 盟 し て か ら 情 勢 が 厳
し く な る と 考 え て ︑ W T O の ル ー ル を 勉
強 し 研 究 し な け れ ば な ら な い と 重 視 し て
い ま す ︒ ル ー ル が 分 か ら な い と い う こ と
は 非 常 に 怖 い こ と で す ね ︒ 中 国 語 に は こ
う い う 言 葉 が あ り ま す ︒ ﹁与 狼 共 舞 ﹂ (狼
と 共 に 踊 る ) ︒ W T O の ル ー ル が 分 か れ
ば ︑ 中 国 の よ う な 発 展 途 上 国 は 合 理 的 に
幼 稚 産 業 を 守 る こ と が で き ︑ 経 済 安 全 を
維 持 す る こ と が で き ま す ︒ そ う し な い と ︑ 経 済 の 安 全 と 正 当 的 な 権 益 を 守 る こ と が
で き な い で し ょ う ︒
先 ほ ど お っ し ゃ っ た 外 部 の 圧 力 と 内 部
の 圧 力 ︑ 私 は そ う い う 言 い 方 は し ま せ ん
が ︑ や は り 加 盟 に よ る 外 部 か ら の 圧 力 は
確 か に 大 き い で す ︒ W T O の よ う な 世 界
的 な 組 織 に 入 っ て ︑ 自 分 の 国 の た め に 実
際 の 活 動 を 通 じ て い く と プ ラ ス に な り ま
す か ら ︒ だ か ら 中 国 は 大 き な 発 展 途 上 国
で す が ︑ W T O に 加 盟 し て も マ イ ナ ス の
面 が 大 き い と は 思 い ま せ ん ︒ た だ う ま く
対 応 で き な い と 危 く な る と 思 い ま す ︒
服 部 具 体 的 に 各 産 業 で マ イ ナ ス を 被 る
の に は ど う い う 分 野 が あ り ま す か ︒ よ く
言 わ れ る の は 農 業 で す が ︒
孫 中 国 の 農 業 は 非 常 に 立 ち 遅 れ て い ま
す ︒ 小 麦 ︑ と う も ろ こ し ︑ 米 の 価 格 は 国
際 水 準 よ り 高 く ︑ 競 争 力 は 低 い ︒ 農 業 で
も 特 に 食 糧 の 方 は 厳 し い で す が ︑ 野 菜 は
そ れ ほ ど 厳 し い 情 況 で は な い と 思 い ま
す ︒ 工 業 で は ︑ 中 国 の 工 業 製 造 企 業 は 一
つ も 世 界 の 五 〇 〇 強 企 業 に ま だ 入 っ て い
ま せ ん ︒
服 部 た だ 労 働 集 約 型 産 業 は ︑ 中 国 が W T O に 入 る こ と に よ っ て も っ と 強 く な る
の で し ょ う か ︒
徐 中 国 が W T O に 加 盟 し て か ら ︑ マ イ
ナ ス 面 も あ る し プ ラ ス 面 も あ り ま す ︒ マ
ク ロ 的 ︑ 長 期 的 に 見 る と プ ラ ス 面 が 大 き
い ︒ マ イ ナ ス 面 は 短 期 的 に は た ぶ ん 大 き
い か と 思 い ま す ︒ そ の 原 因 は 先 ほ ど 孫 さ
ん が 言 わ れ た よ う に ︑ 最 初 は 大 多 数 の 人
は W T O の ル ー ル を ほ と ん ど 知 ら ず ︑ ど
の よ う に W T O の ル ー ル を 守 れ る か に つ
い て ︑ 相 当 数 の 人 々 が 疑 問 を 持 っ て い ま
す ︒ 特 に 地 方 政 府 ︑ 民 間 企 業 ︑ そ う い う
レ ベ ル で 知 識 を 普 及 さ せ ︑ 勉 強 し な け れ
ば い け な い ︒ そ れ が 一 つ の 挑 戦 で す ね ︒
も う 一 つ ︑ 産 業 ベ ー ス の 挑 戦 が あ り ま す ︒
農 業 は そ の 中 で も た ぶ ん 一 番 重 要 な 分 野
だ と 思 い ま す ︒ そ の 原 因 は ︑ 中 国 の 農 業
人 口 が 多 く 労 働 生 産 性 は そ れ ほ ど 高 く な
い こ と に あ り ま す ︒ そ う い う 面 で の 試 練
や 挑 戦 は こ れ か ら 大 き い で し ょ う ︒
服 部 農 業 以 外 の 産 業 で ︑ 映 画 産 業 や 広
告 代 理 店 や エ ン タ ー テ イ メ ン ト 産 業 ︑ こ
う い っ た 分 野 は 中 国 で は ま だ ま だ 未 熟
で ︑ W T O に 入 る こ と に よ っ て 相 当 苦 し
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