企画意図
立正大学社会福祉学部では，資格者養成課程を複数擁しており，資格者養成が学部の大きな目的の一つで あると言える．社会福祉学科は，社会福祉士 ・ 精神保健福祉士 ・ 特別支援学校教諭等の養成課程を擁してい る．８学部から成る立正大学にあって，本学部は特に際立つ特徴を有している．資格者養成のあり方につい て議論することは，学部のあり方について自己省察する作業であると言える．
国家資格に求められる高い専門性を担保するため，資格によっては国家試験が義務付けられている．社会 福祉学科で養成する資格として，社会福祉士と精神保健福祉士がこれにあたる．同じく厚生労働省管轄の保 育士養成では，国家試験が課せられていないが，養成校には厳しい指導監督が行われている．子ども教育福 祉学科でも，保育士関連の法令遵守に取り組んでいる．文部科学省管轄の教員養成課程にあっては，目下そ の再課程認定に向けて全国で手続が求められ，厚生労働省管轄の保育士養成課程でも同様の手続が求められ るに至った．こうした動きに合わせ，子ども教育福祉学科では，幼稚園教諭養成課程 ・ 小学校教諭養成課程 ・ 保育士養成課程で次年度にカリキュラム改訂を予定している．本学で学部を超えて展開する中学校 ・ 高等学 校教諭養成課程でも，再課程認定に向けた作業を行っている．国家資格における質の担保には，国の規制が 一定の役割を担っていると考えられる．そうした規制の一方，資格者養成の現場ではどのような学生教育を 行っているのか，また，どんな課題が把握されているのか．報告者の方々には，複数の資格免許に関係して 報告をお願いすることとした．
（『立正大学社会福祉学会第20回大会発表要旨集』掲載「企画意図」
立正大学社会福祉学部子ども福祉学科 志村聡子氏執筆から一部抜粋）
立正社会福祉研究 第20巻（2019）97～99
立正大学社会福祉学会第20回大会シンポジウム報告
私立大学が担う資格者養成
―現状と課題―
シンポジウム報告者（報告順）
根本 嘉昭（神奈川県立保健福祉大学名誉教授，公益財団法人社会福祉振興 ・ 試験センター理事長）
「私立大学が担う資格者養成―現状と課題―社会福祉士を中心に―」
岡本 依子（立正大学社会福祉学部）「保育士養成の現状と課題―保育士養成協議会専門委員会の調査研究を 振り返って―」
村上美奈子（立正大学社会福祉学部）「私立大学の教員養成と再課程認定―国家による基準の設置と学問の自 由との兼ね合い―」
コーディネーター
大竹 智（立正大学社会福祉学部）
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根本氏の報告内容
１ ）社会福祉士の業務
社会福祉士は「福祉ニーズがある人への相談 ・ 助言 ・ 指導，福祉サービス関係者との連絡調整等」を業務と する名称独占の国家資格として誕生した．
そして，現在，社会福祉士は，地域共生社会の実現 に向けて，包括的な相談支援体制の構築や住民主体の 地域課題解決体制の構築が課題視されている中で，ソー シャルワーク専門職として，当事者中心の「丸ごと支 援」の生活課題の把握，既存社会資源の活用 ・ 資源の 開発，多職種連携，住民主体の地域課題解決体制と連 動しながら，必要な支援を包括的に提供するという役 割が期待されている．
２ ）社会福祉士の養成
社会福祉士の使命 ・ 業務は，試験ではかられる内容 で終わるものではない．とくに最近期待されている社 会福祉士の業務 ・ 役割を果たすうえで，リベラルアー ツ，教養，その人の人格をかたちづくる学習環境が不 可避である．また，リカレント教育も期待されている．
それらを可能にする現実的な学習環境は，少なくとも 大学教育である．
３ ）養成カリキュラム見直しの方向性
現在，社会福祉士養成カリキュラムの見直しが行わ れており，今年度中に検討され，周知期間を経て，32 年ごろから施行される予定である．
（『立正大学社会福祉学会第20回大会発表要旨集』
掲載資料 根本氏執筆から一部抜粋）
岡本氏の報告内容
１ ）はじめに
報告者は，平成26，27，28年度の３年間，保育士養 成協議会専門委員として課題研究に取り組んだ．
２ ）保育士養成課程が抱える実習の現状と課題 平成26年度専門委員会課題研究では，全国の保育士 養成施設の実習担当教員および非担当教員を対象に質 問紙調査を実施し，実習および実習指導の実態と課題 について概観した．各保育士養成施設では，実習にお ける学生の成長を支えるため，工夫や試行錯誤を行っ ていることが示唆された．さらに，これを踏まえて，
より具体的な指導事例を捉えるため，翌，平成27年度 の課題研究においては，ヒアリング調査を実施した．
正規実習以外の体験的な学習や学内外の連携について
等，あらかじめ準備した質問項目をもとに半構造化面 接を実施した．体験的学習，学生目線での事前事後指 導，さらに，学内外の連携などについて，さまざまな 指導事例が見いだされた．
３ ）実習指導において捉えられる学生の成長
平成26年度および27年度専門委員会課題研究では，
実習および実習指導の現状と課題を捉えるだけでなく，
教員がどのように学生の成長を捉えるかについて検討 している．教員が，実習担当あるいは非担当にかかわ らず，専門職としての成長を捉えようとしていること が見いだされた．
４ ）シラバスに反映された専門性
平成28年度課題研究では，保育士養成校の実習指導 のシラバス分析を行った．保育所実習および施設実習 の実習指導に加えて，多くの養成施設が課程をもつ幼 稚園での教育実習の実習指導について，内容分析を用 いて比較検討した．結果，シラバスに用いる語の多様 性から，モデルシラバスを配慮しつつも教員の専門性 を反映させたものであること，また，保育士の専門性 がシラバス重視されている点などが見いだされた．
（『立正大学社会福祉学会第20回大会発表要旨集』
掲載資料 岡本氏執筆から一部抜粋）
村上氏の報告内容
１ ）教員養成の再課程認定
文部科学省管轄の教員養成課程にあっては，昨年以 来その再課程認定に向け全国で手続きと審査が進めら れている．再課程認定は，細かいものを除いては2000 年に開始されたカリキュラム以来およそ20年ぶりのこ とであるが，今回は前回までとは異なる質のものであ る．特に大きな特徴は，教職課程における教育学に関 わる各科目において「コアカリキュラム」が定められ，
半期15回の授業のどの回で「コアカリキュラム」で定 められている各内容を扱うのかを明示する必要がある．
２ ）開放性原則の確立と昨今の空洞化
そもそも，戦後教育改革を通して，わが国では，戦 前の規格化された師範学校による教員養成制度と，そ こから生み出された国家に従順な画一的な教師像に対 する歴史的な反省に基づいて教員免許の開放性の原則 が確立された．一般的な教養を身につけつつ，教育内 容について真実性の吟味を根幹にすえた研究が可能な 教員養成を志向しているのである．
今回の再課程認定は，教職課程科目を通して大学で
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私立大学が担う資格者養成
の授業内容に国家の統制が細かく及ぶ要素を許容して おり，学問の自由に対する大きな脅威にもなりうる．
（『立正大学社会福祉学会第20回大会発表要旨集』
掲載資料 村上氏執筆から一部抜粋）
最後に
１ ）根本氏からのコメント
大学の実習教育には，一部，国から定められた枠組 みがあるが，リベラルアーツを含む教育については規 制されてはいけないと感じた．特に社会福祉士養成は，
確かにカリキュラムを通した規制があると考えられる かもしれないが，むしろ，それを最低基準と捉えて，
どのように付加をしていくのか検討することが課題で ある．
２ ）岡本氏からのコメント
根本氏，村上氏の報告を通して，資格の背景にある，
専門性とは何かに，最終的に行き着くのではないかと 感じた．学問の自由と，資格の持つ特質は両立しても 良いのではないかと思った．
３ ）村上氏からのコメント
根本氏の報告から，福祉 ・ 保育 ・ 教育ともに人と関 わる仕事であり，それが基本にあることを忘れてはい けないことを再確認した．
岡本氏の報告から，全学での実習のあり方，ひとつ の学科の中での実習のあり方があり，そのなかでの違 いを踏まえて，どうのように指導していくのかを考え ることが大切だと感じた．
（構成：酒井美和）
立正社会福祉研究 第20巻（2019）
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