仮称
長崎市交流拠点施設整備･運営事業
審査講評
成
29
12
月
1
日
仮称
長崎市交流拠点施設整備・運営事業
仮称 長崎市交流拠点施設整備･ 営 業
審査講評 目
第 審査会 設置及び開催経過 ... 1
第 審査 経緯 ... 2
1 参加要件 確認 資格審査 経緯 ... 2
2 業提案書 審査 基礎審査 総合評価 経緯 ... 2
第 評価 目 基 評価 方法 ... 3
1 評価 目及び評価方法 ... 3
2 総合評価点 算出方法 ... 3
第 審査結果 ... 5
1 提案評価点 算出 ... 5
2 価格点 算出 ... 6
3 総合評価点 算出及び優 交渉権者 候補者 選定 ... 6
第 審査講評 ... 7
1 Ｉ 業提案 目 ... 7
2 民間 益 業提案 目 ... 9
- 1
-第 審査会の設置及び開催経過
長崎市 以 市 いう 業者 選定 関 適 客観的 評価 行う 学
識経験者等 構成 (仮称)長崎市交流拠点施設整備 営 業 注者選定審査会 以 審査
会 いう 設置 市 設置 審査会 委員 あ
委員 構成
氏名 所属 役職
会長 谷口 博文 九 大学学術研究 産学官連携本部教授
委員 江口 直明 ッ ン 法 務所 弁護士
委員 加藤 邦彦 長崎市副市長
委員 里 隆 長崎商工会議所相談役
委員 地 芳郎 琉球大学観 産業科学部観 科学科教授
委員 徳江 一郎 東洋大学国際観 学部国際観 学科准教授
委員 原田 哲夫 長崎大学大学院工学研究科 科学部門教授
委員 水木 祐一 ㈱日本政策投資銀行九 支店企画調査課長
委員 武 敦子 長崎大学大学院工学研究科 科学部門准教授
(備考：敬称略 会長以外 五十音 )
本 業 優 交渉権者 候補者 選定 審査会 回開催 審査会 経過 以
あ
審査会 開催日 主 議
第1回 成29 1 27日 会長 選出及び会長職務代理者 指名 い
審査会 議 等 扱い い
審査会 概要
(仮称)長崎市交流拠点施設整備 営 業 概
要(概要 実施方針(案) 要求水準書(案))
第2回 成29 3 22日 第 1 回審査会 意見 踏 え 実施方針等
映 い
実施方針等 関 質問 回答
特定 業 選定
募 要 等
業者選定基準
第3回 成29 8 25日 審査 評価 進 方 い
第4回 成29 11 3日 評価 目 審査
書類審査総括
第5回 成29 11 21日 ン ョン ン
総合審査
- 2
-第 審査の経緯
1 参加要件 確認 資格審査 経緯
成29 6 16日 参加表明 付 1 参加表明書及び資格審査書類 提
出
市 い 参加資格 確認 行 結果 応募 参加資格 認 成29 6
23日 代表企業 資格審査結果 通知
2 業提案書 審査 基礎審査 総合評価 経緯
(1) 提案価格及び提案 容 基礎審査
成 29 8 18 日 業提案書 付 1 業提案書 提出 市
い 応募 提案価格及び提案 容 確認 提案価格 予定価格 範 あ
提出書類 募 要 等 提出 求 い 書類 提出 い 提案
容 要求水準 満 い 断 確認
(2) 提案評価
各委員 提案 容 い 業者選定基準 基 評価 目 個 評価 行
審査会 業者選定基準 基 応募 提案書類審査及び応募
ン 実施 提案 容 審査
(3) 価格評価
市 業者選定基準 基 応募 提案価格等 価格点 算出
(4) 優 交渉権者 候補者 選定
- 3
-第 評価項目に基づく評価の方法
審査会 応募 名 伏 以 提案 容 評価 行
1 評価 目及び評価方法
審査会 応募 提案 業者選定基準 評価 目や審査 ン 等 基
い 評価 応募 提案評価 点数化 提案評価点 算出
評価 目及び配点
評価 類
大 類 配点
業区
提案評価
400点
Ｉ
業
200点
業実施 目 20点
設計 建設 目 55点
維持管理 目 30点
営 Ｉ 誘 目 70点
地域貢献 目 25点
民間 益
業
200点
業全体計画 目 35点
施設計画 営計画 目 70点
他民間 益施設 施設計画 営計画 目 70点
地域貢献 目 25点
価格評価
300点
※市 実質負担 基 点数 算出 300点
評価 評価 容 得点化方法
当 評価 目 い 具体性 あ 特 秀 優 提
案 い
配点ェ1.00
当 評価 目 い 具体性 あ 秀 優 提案
い
配点ェ0.】5
当 評価 目 い 具体性 あ 優 提案
い
配点ェ0.50
当 評価 目 い 優 提案 い 具
体性や実効性 い
配点ェ0.「5
当 評価 目 い 評価 値 優 提案
い い
配点ェ0
2 総合評価点 算出方法
(1) 提案価格 評価
資格審査通過者 提示 市 支払う 購入料 固定納付金 業期間 20
民間 益 業 伴う借地料 業期間 50 い 算式 価
格点 点数化
市 実質負担 現在価値換算
- 4
-※ 固定納付金及び民間 益 業 伴う借地料 業期間 通 市 支払
わ 総 現在価値換算 金
※ 現在価値換算 あ 業提案書 提出 あ 成29 度 基準 度 0
度目 固定納付金 成33 度 民間 益 業 伴う借地料 成30
度 支払い 開始 計算
※ 割引率 1.59
最 い市 実質負担 現在価値換算
価格点＝ ェ300点
評価 象 市 実質負担 現在価値換算
※ 最 い市 実質負担 現在価値換算 資格審査通過者 価格点 300
点満点
※ 他 資格審査通過者 価格点 最 い市 実質負担 現在価値換算
割合 基 算出
※ 得点 小数点第 数字 捨 小数点第 算出
(2) 総合評価点 算出
提案評価点及び価格点 合計 総合評価点 算出
- 5
-第 審査結果
1 提案評価点 算出
審査会 応募 業提案 い 評価 目毎 評価 行い 得点化基準 基
提案評価点 記 算出
応募 提案評価点
ＩＣＥ事業 係 提案 対す 評価項目 00点 配 評価 得点 ■事業実施 係 項目 0点
．本事業実施 け 基本方針 5 B 3.75
．事業の安定性・確実性の確保 10 B 7.50
．事業のモニ タ ング の効率性・有効性 5 B 3.75
■設計・建設 係 項目 55点
．実施体制の妥当性 5 B 3.75
．運営・ ＩＣＥ誘致方針 整合した 施設コ ンセ 、諸室構成 10 C 5.00 ．施設・設備の適 利便性・機能性・品質の確保 15 C 7.50 ．周辺エ ア・施設 の調和、 ち へ の配慮 15 C 7.50
．災害時、非常時の利用者の安全確保 5 B 3.75
． ＣＣの縮減 省エ ネ対策の工夫 5 C 2.50
■維持管理 係 項目 0点
．実施体制の妥当性 5 B 3.75
．施設・設備等の機能・性能の保持 10 B 7.50
． した 施設利用 資す 中長期的 修繕計画 10 C 5.00 ．事業終了時の良好 状態 の引 の実現性 5 B 3.75 ■運営・MICE 誘致 係 項目 70点
．実施体制の妥当性 10 B 7.50
．安定的 運営のた めの取組 20 C 10.00
．安定的 効果的 ＩＣＥ誘致・開催、賑わい 創出の取組 30 B 22.50
．利用者の利便性・満足度を高め 取組 10 B 7.50
■地域貢献 係 項目 5点
．地域へ の効果を高め 取組 25 C 12.50
ＩＣＥ事業 評価点小計 200 125.00
民間収益事業 係 提案 対す 評価項目 00点 配 評価 得点 ■事業全体計画 係 項目 5点
．事業の実施方針 5 B 3.75
．事業の安定性・確実性の確保 15 C 7.50
．周辺エ ア・施設 の調和・連携 15 C 7.50
■ホテ の施設計画、運営計画 係 項目 70点
．実施体制の妥当性 10 B 7.50
． 国内外 の誘客を高め ン ・コ ンセ 20 C 10.00
．魅力あ 施設・空間構成 30 C 15.00
． ＩＣＥ事業 の連携・賑わい 創出の工夫 10 B 7.50 ■そ の他民間収益施設の施設計画・運営計画 係 項目 70点
．実施体制の妥当性 10 C 5.00
．多 の集客を実現す コ ンセ 20 C 10.00
．魅力あ 施設・空間構成 30 D 7.50
． ＩＣＥ事業 の連携・賑わい 創出の工夫 10 C 5.00 ■地域貢献 係 項目 5点
．地域へ の効果を高め 取組 25 C 12.50
民間収益事業 評価点小計 200 98.75
- 6
-2 価格点 算出
応募 提示 市 支払う 購入料 固定納付金 業期間 20
民間 益 業 伴う借地料 業期間 50 い 予 業者選定基準 公表
算式 価格点 算出
目 応募
市 支払う 購入料 14,699,556,000
固定納付金 15,000,000
民間 益 業 伴う借地料 2,783,965,500
市 実質負担 現在価値換算前 11,900,590,500
市 実質負担 現在価値換算 12,076,860,438
価格点 300点
3 総合評価点 算出及び優 交渉権者 候補者 選定
審査会 提案評価点及び価格点 合計 総合評価点 算出
応募 総合評価点
223.75点 提案評価点 ＋300点 価格点 ＝523.75点
- 7
-第 審査講評
応募 提案 審査会 講評 あ
1 Ｉ 業提案 目
(1) 業実施 目
目番号 評価 目 審査講評
1 本 業実施 基本方針
全 体 本 業 目的 や 施 設 社会 的役割 理解
実 現 向 効 基本方 針や コン 示 提案 あ
評価
2 業 定性
確実性 確保
組 成企 業 豊富 実績 業体制 妥 当 あ
評価
可 抗 力 や 構 成 員 経 営 破 等 想 定
応 方 針 具 体 的 提 案 い 点 評 価
業 支 見込 保 的 あ 現 実的 支計 画 提案
い 点 評価
3 業 タ
ン 効率性
効性
タ ン 実施計画 策定 各企業社 MICE
業 企業間 MICE SPC 3 層構造 タ ン
体制 構築 い 提案 い 点 評価
(2) 設計 建設 目
目番号 評価 目 審査講評
4 実施体制 妥当 性
設 計 監理 体制 施工体 制 組成 企業 豊 富 実績
市 連絡協 議体 制 効 提案 い
点 評価
5 営 Ｉ
誘 方針 整
合 施設コン
諸室構
成
効 率的 営 誘 業務 実 施 ン わ
や い諸室構成 い 点 評価
施設コン あ 世界 新 い DEJIMA 創出
い 当 時 出島 い ややわ い
意見 あ
駐 車場 階部 賑 わい 工夫 必要 意見
あ
6 施設 設備 適
利便性 機
能性 品質 確
保
利 便性 快 適性 高い諸 室配 置 参加 者 動線 搬 入動 線
い 点 評価
施設 回 性 担保 工夫 意見 あ
7 周辺 施
設 調和
配
慮
周 辺 調 和 考慮 落 着 あ 建物 施設 ン
評価
ン ッ や ッ 歩行 者動
線 確 保や 駅 浦 接 評価 ッ 間
動線 配慮 必要 意見 あ
夜 景 考慮 屋根面や 壁面 ン 検討 意
見 あ
建 物 ン い ン あ 面 ン
性 ン 性 感 い 意見 あ
8 災 時 非常時
利用者 全
確保
建 築 設 備 浸 水 策 や 建 物 構 造 地 震 策 い
効 具体的提案 い 点 評価
- 8
-省 策 工
夫
採 用や 省 化 換気 採 計 画や 雨水 利用
等 具体的 提案 い 点 評価
省 化 向 検討 意見
あ
(3) 維持管理 目
目番号 評価 目 審査講評
10 実施体制 妥当 性
経 験豊 富 資 格者 中 心 効率 的 人員 配置 計画 等
効 提案 い 点 評価
11 施設 設備等
機能 性能 保
持
維 持管 理企 業 他 類 似施設 管理 経験 活
施 設 設備 品 質 保持 具 体的 作 業頻
度 や緊 急時 ッ ッ 体 制等 効 提案 い
点 評価
12 施設利
用 資 中長
期的 修 計画
予 防 保 全 考 え 方 基 本 修 費 用 縮 減 向 策
や 業期 間終 了 見 据え 修 計 画 策定 等 具体 的
提案 い 点 評価
提 案 中 長 期 修 計 画 全 体 像 明 確 い 今
更 具体化 必要 意見 あ
13 業終了時 良
好 状態 引
実現性
業終 了時 施設 設 備 良好 性 能 保 引 渡
う 日 常 定期点検 施 設 性能保持 や 維持 管理
情 報 タ 保管 等 具体 的 提案 い 点 評 価
(4) 営 Ｉ 誘 目
目番号 評価 目 審査講評
14 実施体制 妥当 性
長 崎 強 活 誘 業 務 基本 方針 基 専門 的
や 持 人材 地 元 用人 材 実施
体制 提案 い 点 評価
地元 MICE 関連組 等 具体的 連携体制 示 い
点 評価
15 定的 営 組
定的 営 応募 持 営
基 業務 改善 あ 方 や稼 働率 向 策 広 報利 用 進活
動等 具体的 提案 い 点 評価
PCO 営 MICE誘 企業 1者 依拠 い
い 意見 あ
16 定的 効果
的 Ｉ 誘
開催 賑わ
い創出 組
MICE 着実 誘 コ 役 応募
PCO 営 MICE 誘 企業 産学官 役割
具体的 示 い 点 評価
長崎 都市 ン 向 資 MICE 誘 や地域 産業振興
資 新 MICE 創設 い 具体的 提案
い 点 評価
MICE 関連 各種団体や 業所等 連携 組 や 地
元 用 や地 元大 学 中心 ンタ ン ッ 入
等 い 具体的 提案 い 点 評価
17 利用者 利便
性 快適性満足
度 高 組
応募 PCO 営 MICE 誘 企業
営 者 施設 貸 側 利用 者 施設 借 側 両 方
視 点 活 利用者 利便 性や 満足 度 高 用面
- 9
-(5) 地域貢献 目
目番号 評価 目 審査講評
18 地域 効果
高 組
施 設整 備業 務 請や 資材 調 地元 企業
発 注 や地 元従 者数 い 効 的 具 体的 提 案
い 点 評価
維持管理及び 営 MICE 誘 業務 地元企業
発 注 や人 材育 成等 地 域貢 献 い 効 的 具 体的
提案 い 点 評価
地 元 連 携 い 明 確 化 必 要 あ 意 見 あ
2 民間 益 業提案 目
(1) 業全体計画 目
目番号 評価 目 審査講評
1 業 実施方針 全 体 本 業 目 的 や MICE 業 関 連 性 等 理 解
実 現 向 複 合施 設 効 基 本方 針や コン
示 提案 あ 評価
2 業 定性
確実性 確保
組 成企 業 一定 実績 地元企業 構 成員 等
含 実施体制 妥当 あ 評価
業 実施 想 定 応方 針 効
的 具体的 提案 い 点 評価
SPC 地元企業中心 組成 具体的提
案 い 点 評価
提案書 SPC い 記載 中心 あ 他
民 間 益施 設 い 今 検討 深 度化 必 要 あ
意見 あ
3 周辺 施
設 調和 連
携
周辺 調和 考慮 MICE 施設 一体 建物
ン 評価
国 際的 高 級 ン 建 物 ン 性
ン 性 やや乏 い 意見 あ
(2) 施設計画 営計画 目
目番号 評価 目 審査講評
4 実施体制 妥当 性
経 営 所 ン 離 散
定的 的 業遂 行 可能 提 案 評価
MICE 業者や市 具体的 連携体制 示 い 点 評
価
5 国 外 誘
客 高
ン コン
具 体 的 ン 提 案 国 際 的 知 名 度 あ
国 外 客 見込 高級 ン あ
点 評価
誘 実 現可能性 ン 関 心表
明書 領 い 点 評価
ン 性 疑問視 意見 あ
6 魅力あ 施設 空間構成
MICE 誘 入 寄 客室 会場
ワ 等 構成 感 評価
- 10
-工夫 い 点 評価
多様 客室構成 必要 あ 意見 あ
国際的 MICE 開催 備え 客室数や 比
率 高 検討 意見 あ
7 Ｉ 業
連携 賑わい
創出 工夫
MICE 施設 連携 高 組 営 MICE 誘
企 業 情 報 交 換 や 両 施 設 連 結 動 線 計 画 評 価
市 民 利便 性向 組
ン ン ッ 等 ン や ン等 評価
観 産 業 担う 人材育成 ン タ ン ッ 入
等 組 評価
(3) 他民間 益施設 施設計画 営計画 目
目番号 評価 目 審査講評
8 実施体制 妥当 性
地 域密 着型 情 報発信拠 点 ンタ 様 々
形 態 民 間 益 業 者 誘 検 討 い 点 評 価
他 民間 益 施設 実 施主 体 い 明確 化 必要 あ
意見 あ
9 多 客 実
現 コン
民 間 益施 設 賑わい 創出 コン や 長崎 市
ン 価 値 魅力 高 隣接 地 あ 歩行者専 用 路
ン 開催 検討 評価
地 元 力企 業 社屋 誘 等 提 案 容 い 地
元 い う 客性 評 価 意見 あ
10 魅力あ 施設 空間構成
民 間 益施 設 誘 施設 ョッ や
ン タ タ 等 交流 進 寄 提 案
評価
業 容 検討 段階 部 あ 具体化 必 要 あ
意見 あ
11 Ｉ 業
連携 賑わい
創出 工夫
MICE 施設 連携 ンタ や ン
タ 等 設置 評価
賑 わ い 創 出 市 民 利 便 性 向 相 乗 効 果 ン タ
鉄 連 携や 隣接 地 歩行 者専 用 路
地元 企業 タ ッ ン 開催等 期待
組 評価
MICE 施設 他民間 益施設 歩行者専用 路 断
両 施設 連携 い 検討 必 要 意
見 あ
(4) 地域貢献 目
目番号 評価 目 審査講評
12 地域 効果
高 組
ン 誘 都 市力 向 や 施 設 営
用 創出 人材育成等 い 評価
民 間 益施 設建 設時 地元 資金 資機 材調
弁 当や 朝食 ュ 地元 食材 活 用 伴 う長 崎
食 魅力 発信等 提案 評価
提 案 数 値 水準 提示 定 性的 あ 意 見
- 11
-第 総評
本 業 応募 提案期間 限 い わ 業目的
最大限 成 う 提案 い 深 感謝申 い
審査会 い 業提案書 基 書類審査及び ン ョン ン 踏 え
厳正 審査 行 結果 審査会 選定 提案 容 MICE 業及び民間 益
業 い 本 業 目的 理解 優 提案 あ 評価 今 業実施 あ
長崎市 選定 綿密 協議 調整 行い 官 民 連携 協力 一体
本 業 滑 実施 期待 い
最 本 業 業者選定 多数 関 者等 協力 あ 思わ
方々 熱意 敬意 表 本 業 調 実施 長崎市 更 発展 寄
願う
成29 12 1日
仮称 長崎市交流拠点施設整備 営 業 注者選定審査会
