Microsoft PowerPoint JSCE大阪府北部報告会nojima-Ver.2.pptx

ライフラインの機能的復旧過程と

震災間比較

1

2018年6月18日大阪府北部の地震の調査報告会

2018年7月23日 土木学会・地震工学委員会  震度曝露人口の評価  家屋被害との関係  ライフライン機能被害との関係  震災間比較  供給系ライフライン（停電・断水・都市ガス停止）  初期被害  機能的復旧過程  組織的対応

岐阜大学工学部社会基盤工学科

能島暢呂

大阪府北部の地震による震度分布

2 (国研)防災科学技術研究所「リアルタイム地震被害推定・状況把握システム」 による補間推定震度分布 補間推定分布でも 震度6弱が最大 6弱 5強 5弱 4 3 4

震度曝露人口と住家被害の関係

3 1022 1113 6300 3000 8174 273 131 635 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 豊中市 吹田市 高槻市 枚方市 茨木市 寝屋川市 箕面市 摂津市 建 物被害（棟 ） 一部損壊 半壊 全壊 全域での被害(消防庁 7/5第26報)による 全壊 9棟 半壊 87棟 一部損壊 27,096棟 震度6弱の震度曝露人口は 一部損壊の棟数に比例的 防災科学技術研究所「リアルタイム地震被害 推定・状況把握システム」による推計値 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 450,000 豊中市 吹田市 高槻市 枚方市 茨木市 寝屋川市 箕面市 摂津市 震度曝露人 口（人） 震度5弱 震度5強 震度6弱 20万人 5万人 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 4. 5 4. 6 4. 7 4. 8 4. 9 5. 0 5. 1 5. 2 5. 3 5. 4 5. 5 5. 6 5. 7 5. 8 5. 9 6. 0 6. 1 6. 2 6. 3 6. 4 6. 5 6. 6 6. 7 6. 8 6. 9 7. 0

JMA Seismic Intensity

R a te o f B u ildi ng D a m a g e Major damage

Major or minor damage Slight or heavier damage

能島ら (2004)

市別の震度曝露人口

市別の住家被害

震度6弱 震度5弱 震度5強 一部損壊 半壊 全壊

既往地震における震度曝露人口の比較

4 震度6強以上 熊本地震 ＞＞ 大阪府北部の地震 （0倍） 震度6弱以上 熊本地震 ＞ 大阪府北部の地震 （0.68倍） 0 5000000 10000000 15000000 20000000 25000000 震 度 曝 露人口 震度５強 震度６弱 震度６強 震度７ 震度5強以上 324万人 181万人 M7.3   M_w9.0   M7.3  M6.1 0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000 震度 曝露 人 口 震度６弱 震度６強 震度７ 6弱 78万人 6弱以上 114万人 M7.3   M_w9.0   M7.3  M6.1 震度5強以上 熊本地震 ＜ 大阪府北部の地震 （1.8倍）

供給系の初期（最大）停止戸数の比較

5 2.60  4.86  0.48  0.17  1.26  2.20  0.45  0.09  0.86  0.46  0.10  0.11  4.05 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 199 5 201 1 201 6 201 8 199 5 201 1 201 6 201 8 199 5 201 1 201 6 201 8 E W G 初期停止戸 数 (単位： 100 万 ) 東京電力 東北電力 1995：阪神・淡路大震災 2011：東日本大震災 2016：熊本地震 2018：大阪府北部の地震 0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000 震度 曝露 人 口 震度６弱 震度６強 震度７ M7.3   M_w9.0   M7.3  M6.1 震度6弱以上（or 6強以上）の震度曝露 人口は初期停止戸数と高い相関 （供給エリアが人口密集地域に集中する都 市ガスについてはやや変則的） E W G 停電 断水 都市ガス停止

最大停止戸数と復旧所要日数の比較

（大阪府北部の地震）

6 0.171  0.092  0.112  0 0.02 0.04 0.06 0.08 0.1 0.12 0.14 0.16 0.18 0.2 E W G 2018 In it ial  o u tag e  (in  m ill io n  c u sto m er s  o r  h o u se h o ld s) 1 1 1 1 2 2 2 2 6 7 7 7 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 50% 90% 95% ₁₀₀ % 50% 90% 95% ₁₀₀ % 50% 90% 95% ₁₀₀ % Electric power supply Water supply City gas supply 復旧所要日 数 停電 17.1万戸 断水 9.2万戸 都市ガス停止 11.2万戸 停電 当日 断水 2日目 都市ガス停止 7日目 通常： 停電 ＞ 断水 ＞ 都市ガス停止 今回： 停電 ＞ 断水 ＜ 都市ガス停止 いずれも復旧は早い

停電範囲の比較

7  豊中市・箕面市・吹田市・池田市など  北豊中変電所の供給区域に相当  震源からはやや距離があり震度分布との 関連は弱い  変電所もしくは接続する送電線に何らか の支障が生じた可能性 今回の地震による主な 停電範囲（〇の範囲内） 阪神・淡路大震災における 停電範囲

停電軒数の解消過程と復旧率

8 停電軒数（市別） 停電軒数（関西電力全体） 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 18日8時45分 18日9時00分 18日9時20分 18日9時50分 18日10時43分 復旧 率 (％ ) 関西電力 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 18日8時45分 18日9時00分 18日9時20分 18日9時50分 18日10時43分 復旧率 (％ ) 豊中市 池田市 吹田市 高槻市 茨木市 箕面市 摂津市 西宮市 伊丹市 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 18日8時45分 18日9時00分 18日9時20分 18日9時50分 18日10時43分 停電 軒数 (軒 ) 関西電力 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 100000 18日8時45分 18日9時00分 18日9時20分 18日9時50分 18日10時43分 停電軒 数 (軒 ) 豊中市 池田市 吹田市 高槻市 茨木市 箕面市 摂津市 西宮市 伊丹市 最大停電軒数：170,810軒 大阪府 170,320軒 兵庫県 490軒(西宮市，伊丹市) 約2時間後（9時50分）復旧率99.7% 3時間以内（10時43分）に完全解消 復旧率（市別） 復旧率（関西電力全体） 豊中市 94860軒 箕面市 41520軒 吹田市 24510軒 池田市 8820軒

断水範囲の比較

9 今回の地震による主な 断水範囲（〇の範囲内） 阪神・淡路大震災における 断水範囲  高槻市（・箕面市・吹田市）など揺れの強 い地域  大阪広域水道企業団が北大阪の7市町への送 水を停止  送水管漏水3箇所（高槻市，吹田市，大東市）  付属施設被災 7箇所

10 0 5 10 15 20 25 9: 10 9: 40 10 :10 10 :40 11 :10 12 :10 13 :10 15 :50 16 :20 _6:00 13 :00 _8:00 13 :00 _6:00 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 19日 6月 19日 6月 20日 6月 20日 6月 21日 断 水人口 （万 人） 高槻市 箕面市 吹田市 0 5 10 15 20 25 9: 10 9: 40 10 :10 10 :40 11 :10 12 :10 13 :10 15 :50 16 :20 _6:00 13 :00 _8:00 13 :00 _6:00 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 19日 6月 19日 6月 20日 6月 20日 6月 21日 断 水人口 （万 人） 大阪府

断水人口の解消過程と復旧率

断水人口（市別） 断水人口（大阪府全体） 復旧率（市別） 復旧率（大阪府全体） 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 9: 10 9: 40 10 :1 0 10 :4 0 11 :1 0 12 :1 0 13 :1 0 15 :5 0 16 :2 0 6: 00 13 :0 0 8: 00 13 :0 0 6: 00 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 19日 6月 19日 6月 20日 6月 20日 6月 21日 復旧 率 大阪府 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 9: 10 9: 40 10 :1 0 10 :4 0 11 :1 0 12 :1 0 13 :1 0 15 :5 0 16 :2 0 6: 00 13 :0 0 8: 00 13 :0 0 6: 00 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 18日 6月 19日 6月 19日 6月 20日 6月 20日 6月 21日 復旧 率 高槻市 箕面市 吹田市 最大断水人口：約21.4万人 最大断水戸数：約9.2万戸 翌19日15時までに断水・減圧 給水は解消 高槻市 約194,000人（8.3万戸） 箕面市 約20,000人（0.8万戸） 吹田市 30戸

11

応急給水のための給水車

（自衛隊を除く）

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 9: 1 0 6 月 18 日 9: 4 0 6 月 18 日 10 :1 0 6 月 18 日 10 :4 0 6 月 18 日 11 :1 0 6 月 18 日 12 :1 0 6 月 18 日 13 :1 0 6 月 18 日 15 :5 0 6 月 18 日 16 :2 0 6 月 18 日 6: 0 0 6 月 19 日 13 :0 0 6 月 19 日 8: 0 0 6 月 20 日 13 :0 0 6 月 20 日 6: 0 0 6 月 21 日 12 :0 0 6 月 21 日 給水 車 （台） 要請中 準備中 応急給水を実施中  阪神・淡路大震災： 約750台  東日本大震災： 約330台  熊本地震： 108台  大阪府北部の地震: 47台  全国1,496事業者： 1,148台保有 南海トラフ巨大地震では絶対的不足の懸念 0 100 200 300 400 500 600 700 800 1995 2011 2016 N u m b e r o f  wate r  ta n k   ve h ic le s 高槻市・箕面市 ： 6月19日までに終了 吹田市 _{： 6月20日までに終了} 2018 給水車台数の推移 給水車台数

Nojima and Maruyama (2016)

震災規模に 応じて

都市ガス停止範囲の比較

12 今回の地震による主な 都市ガス停止範囲（〇の範囲内） 阪神・淡路大震災における 都市ガス停止範囲  茨木市・高槻市など揺れの強い地域で都 市ガス停止  基幹設備（製造所，発電所，ガスホルダー， 高圧導管）と中圧導管には被害なし  地震観測による供給停止判断が行われた

0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 2018/ 6/ 19  9 時 2018/ 6/ 19  19 時 2018/ 6/ 20  8 時 2018/ 6/ 20  18 時 2018/ 6/ 21  8 時 2018/ 6/ 21  18 時 2018/ 6/ 22  6 時 2018/ 6/ 22  18 時 2018/ 6/ 23  6 時 2018/ 6/ 23  18 時 2018/ 6/ 24  6 時 2018/ 6/ 24  22 時 供給 停⽌⼾ 数・ 開栓完 了ベ ース（ ⼾） 茨⽊市 ⾼槻市 摂津市 吹⽥市 合計 13

ガス停止戸数の解消過程と復旧率

最大停止戸数： 111,951戸 翌19日15時までに断水・減圧 給水は解消 復旧率（導管復旧ベース，全体） ガス停止戸数（市別＋全体） 復旧率（導管復旧ベース，市別＋全体） 復旧率（市別＋全体） 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2018/ 6/ 19  9 時 2018 /6 /19  19 時 2018/ 6/ 20  8 時 2018 /6 /20  18 時 2018/ 6/ 21  8 時 2018 /6 /21  18 時 2018/ 6/ 22  6 時 2018 /6 /22  18 時 2018/ 6/ 23  6 時 2018 /6 /23  18 時 2018/ 6/ 24  6 時 2018 /6 /24  22 時 復 旧率・ 開栓 完了ベ ース（ ⼾） _茨⽊市 ⾼槻市 摂津市 吹⽥市 合計 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 20 18/ 6/ 1 9  9 時 20 18 /6 /1 9  19 時 20 18/ 6/ 2 0  8 時 20 18 /6 /2 0  18 時 20 18/ 6/ 2 1  8 時 20 18 /6 /2 1  18 時 20 18/ 6/ 2 2  6 時 20 18 /6 /2 2  18 時 20 18/ 6/ 2 3  6 時 20 18 /6 /2 3  18 時 20 18/ 6/ 2 4  6 時 20 18 /6 /2 4  22 時 復旧率（ % ） 合計・開栓完了ベース 合計・導管復旧ベース 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 20 18 /6 /1 9  9 時 20 18 /6 /1 9  19 時 20 18 /6 /2 0  8 時 20 18 /6 /2 0  18 時 20 18 /6 /2 1  8 時 20 18 /6 /2 1  18 時 20 18 /6 /2 2  6 時 20 18 /6 /2 2  18 時 20 18 /6 /2 3  6 時 20 18 /6 /2 3  18 時 20 18 /6 /2 4  6 時 20 18 /6 /2 4  22 時 復旧率 ・導管復旧ベー ス（⼾） 茨⽊市 ⾼槻市 摂津市 吹⽥市 合計 45,745戸 64,254戸

SI≧60 地震発生 第1次緊急 停止判断 30≦SI＜60 Yes No 第2次緊急 停止判断 Yes 供給継続 No 供給遮断

都市ガスの緊急停止判断

14 東京ガス HPより SIセンサ 40 ₆₀ 50 60 50 ₆₀ 60 70 供給継続 供給停止 k‐out‐of‐n遮断システム （能島・加藤, 2015;  森山・能島, 2017） (一部，80kine) リトルブロック159個，地震計258基 平均1.62基/リトルブロック（2016年3月） 仙台市ガス局

大阪ガス「復旧見える化システム」

15 大阪ガス「復旧見える化システム」より引用 完了 お客様宅のガス設備検 査 ・開栓実施中 道路面のガス管修理中 道路面のガス管検査中 供給停止（閉栓中） 大規模地震発生時にガスの供給を停止した地域のお客さまに対してわかり やすくガスの復旧情報を提供_{するシステム（2018年5月10日 プレスリリース）}

防災基本計画

（平成24年9月改訂，最新平成30年6月）

○ライフライン事業者は，地震発生時に円滑な対応が図ら

れるよう，ライフラインの

被害状況の予測・把握

及び

緊急

時の供給

について，

あらかじめ計画を作成

しておくものと

する。また，ライフライン施設の応急復旧に関して，広域的

な応援を前提として，あらかじめ事業者間で広域応援体制

の整備に努めるものとする。

第２編 各災害に共通する対策編 第１章 災害予防 第６節 迅速かつ円滑な災害応急対策，災害復旧・復興への備え

○ライフライン，交通輸送等の関係機関〔総務省，厚生労

働省，経済産業省，国土交通省等〕は，復旧に当たり，可

能な限り

地区別の復旧予定時期の目安を明示

するものと

する。

第２編 各災害に共通する対策編 第３章 災害復旧・復興 第２節 迅速な原状復旧の進め方 16

17

都市ガスの復旧応援体制と代替供給

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 1995 2011 2016 Number  o f per sonn e l Others In‐house 復旧要員数（人） 他社応援 自社 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 201 8/6/ 18  9 時 201 8/6/18  20 時 201 8/6/ 19  9 時 201 8/6/19  22 時 201 8/6/20  10 時 201 8/6/20  23 時 201 8/6/21  10 時 201 8/6/21  21 時 201 8/6/22  10 時 201 8/6/22  20 時 201 8/6/23  10 時 201 8/6/23  20 時 201 8/6/24  10 時 201 8/6/24  22 時 ⼈ 数（⼈） ⼤阪ガス社員・ガスグループ 他事業者からの応援 復旧隊および復旧応援隊の人数の推移 （減少過程は詳細不明） 0 5 10 15 20 25 201 8/ 6/ 18  9 時 201 8/ 6/ 18  2 0 時 201 8/ 6/ 19  9 時 201 8/ 6/ 19  2 2 時 201 8/ 6/ 20  1 0 時 201 8/ 6/ 20  2 3 時 201 8/ 6/ 21  1 0 時 201 8/ 6/ 21  2 1 時 201 8/ 6/ 22  1 0 時 201 8/ 6/ 22  2 0 時 201 8/ 6/ 23  1 0 時 201 8/ 6/ 23  2 0 時 201 8/ 6/ 24  1 0 時 201 8/ 6/ 24  2 2 時 設 置件数 （件） 移動式ガス発⽣装置の設置(件)  阪神・淡路大震災： 9700人  東日本大震災： 4600人  熊本地震： 4600人  大阪府北部の地震: 5100人 2018 自社： _2400人 12社応援：2700人 移動式ガス発生装置の設置 南海トラフ巨大地震では絶対的不足の懸念 過去の教訓を生かして起ち上げが早い

Nojima and Maruyama (2016)

ほぼ同程度

供給系ライフラインの復旧過程の比較

18 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 450,000 500,000 1 日 2 日 3 日 4 日 5 日 6 日 7 日 8 日 9 日 10 日 11 日 12 日 13 日 14 日 15 日 16 日 17 日 18 日 19 日 20 日 21 日 22 日 23 日 24 日 25 日 26 日 27 日 28 日 29 日 30 日 31 日 32 日 停 止 戸 数 地震後経過日数（地震当日＝１日） 水道（大阪府北部） 都市ガス（大阪府北部） 電気（大阪府北部） 水道（熊本県） 都市ガス（熊本県） 電気（全域・朝）

停止戸数の解消過程

復旧率

 都市ガスの停止戸数・ 復旧体制はほぼ同程度  復旧速度は約2倍早い  導管被害が極めて少な かったと推察される 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1 日 2 日 3 日 4 日 5 日 6 日 7 日 8 日 9 日 10 日 11 日 12 日 13 日 14 日 15 日 16 日 17 日 18 日 19 日 20 日 21 日 22 日 23 日 24 日 25 日 26 日 27 日 28 日 29 日 30 日 31 日 32 日 復 旧 率 地震後経過日数（地震当日＝１日） 水道（大阪府北部） 都市ガス（大阪府北部） 都市ガス（大阪府北部） 水道（熊本県） 都市ガス（熊本県） 電気（全域・朝）

破線：熊本地震

実線：大阪府北部の地震

ガス導管の構成と耐震性の推移

（全都市ガス事業者）

19 0 5 10 15 20 25 30 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 敷設延長距離（ 万 km ） その他 鋼管 鋳鉄管 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20 11 敷設 延長 距離 （万 km ） PE管延長 耐震管延長 PE以外耐震管延長 非耐震管延長 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 脆 弱性指数 VG = 非 耐震化率 脆弱性＝ 非耐震化率 管種別敷設延長距離 耐震管延長の増加傾向（一部試算） 「その他」のほとんど を占めるポリエチレン (PE)管 PE管の高い変形 （耐震）性能 東京ガス提供 浦安市にて 2016 14% 36% 脆弱性は20年間 で_{20ポイント低減} （-1ポイント/年） 能島・加藤(2014)に加筆

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 6 月 18 日 6 月 19 日 6 月 20 日 6 月 21 日 6 月 22 日 6 月 23 日 6 月 24 日 6 月 25 日 6 月 26 日 6 月 27 日 6 月 28 日 6 月 29 日 6 月 30 日 7 月 1 日 7 月 2 日 7 月 3 日 7 月 4 日 7 月 5 日 7 月 6 日 復 旧 率

供給系ライフラインの復旧率の震災間比較

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 4 月 16 日 4 月 17 日 4 月 18 日 4 月 19 日 4 月 20 日 4 月 21 日 4 月 22 日 4 月 23 日 4 月 24 日 4 月 25 日 4 月 26 日 4 月 27 日 4 月 28 日 4 月 29 日 4 月 30 日 5 月 1 日 5 月 2 日 5 月 3 日 5 月 4 日 5 月 5 日 復 旧 率 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 3 月 11 日 3 月 12 日 3 月 13 日 3 月 14 日 3 月 15 日 3 月 16 日 3 月 17 日 3 月 18 日 3 月 19 日 3 月 20 日 3 月 21 日 3 月 22 日 3 月 23 日 3 月 24 日 3 月 25 日 3 月 26 日 3 月 27 日 3 月 28 日 3 月 29 日 3 月 30 日 3 月 31 日 4 月 1 日 4 月 2 日 4 月 3 日 4 月 4 日 4 月 5 日 4 月 6 日 4 月 7 日 4 月 8 日 4 月 9 日 4 月 10 日 4 月 11 日 4 月 12 日 4 月 13 日 4 月 14 日 4 月 15 日 4 月 16 日 4 月 17 日 4 月 18 日 4 月 19 日 4 月 20 日 4 月 21 日 4 月 22 日 4 月 23 日 4 月 24 日 4 月 25 日 4 月 26 日 4 月 27 日 4 月 28 日 4 月 29 日 4 月 30 日 5 月 1 日 5 月 2 日 5 月 3 日 5 月 4 日 5 月 5 日 5 月 6 日 5 月 7 日 5 月 8 日 5 月 9 日 5 月 10 日 5 月 11 日 5 月 12 日 5 月 13 日 5 月 14 日 5 月 15 日 5 月 16 日 5 月 17 日 5 月 18 日 5 月 19 日 5 月 20 日 5 月 21 日 5 月 22 日 5 月 23 日 5 月 24 日 5 月 25 日 5 月 26 日 5 月 27 日 5 月 28 日 5 月 29 日 5 月 30 日 5 月 31 日 復 旧 率 2011年 水道（東日本大震災） 都市ガス（東日本大震災） 電気（東日本大震災） 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1 月 17 日 1 月 18 日 1 月 19 日 1 月 20 日 1 月 21 日 1 月 22 日 1 月 23 日 1 月 24 日 1 月 25 日 1 月 26 日 1 月 27 日 1 月 28 日 1 月 29 日 1 月 30 日 1 月 31 日 2 月 1 日 2 月 2 日 2 月 3 日 2 月 4 日 2 月 5 日 2 月 6 日 2 月 7 日 2 月 8 日 2 月 9 日 2 月 10 日 2 月 11 日 2 月 12 日 2 月 13 日 2 月 14 日 2 月 15 日 2 月 16 日 2 月 17 日 2 月 18 日 2 月 19 日 2 月 20 日 2 月 21 日 2 月 22 日 2 月 23 日 2 月 24 日 2 月 25 日 2 月 26 日 2 月 27 日 2 月 28 日 3 月 1 日 3 月 2 日 3 月 3 日 3 月 4 日 3 月 5 日 3 月 6 日 3 月 7 日 3 月 8 日 3 月 9 日 3 月 10 日 3 月 11 日 3 月 12 日 3 月 13 日 3 月 14 日 3 月 15 日 3 月 16 日 3 月 17 日 3 月 18 日 3 月 19 日 3 月 20 日 3 月 21 日 3 月 22 日 3 月 23 日 3 月 24 日 3 月 25 日 3 月 26 日 3 月 27 日 3 月 28 日 3 月 29 日 3 月 30 日 3 月 31 日 4 月 1 日 4 月 2 日 4 月 3 日 4 月 4 日 4 月 5 日 4 月 6 日 4 月 7 日 4 月 8 日 復 旧 率 1995年 水道（阪神・淡路大震災） 都市ガス（阪神・淡路大震災） 電気（阪神・淡路大震災） ■1995年阪神・淡路大震災 ■2011年東日本大震災 ■2016年熊本地震 1ヶ月 ガス停止：86万戸 停電：260万戸 断水：126万戸 ガス停止：46万戸 停電：891万戸 断水：220万戸 ガス停止：10万戸 停電：48万戸 断水：43万戸 20 ■2018年大阪府北部の地震 ガス停止：11万戸 停電：17万戸 断水：9万戸

復旧所要日数の比較

（復旧率50%，90%，95%，100%達成）

21 2 2 3 7 9 38 43 81 35 64 71 84 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 50% 90% 95% ₁₀₀ % 50% 90% 95% ₁₀₀ % 50% 90% 95% ₁₀₀ % Electric power supply Water supply City gas supply 復旧所要日 数 2 2 4 9 24 41 24 35 36 55 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 50 % 90 % 95 % 10 0 % 50 % 90 % 95 % 10 0 % 50 % 90 % 95 % 10 0 % Electric power supply Water supply City gas supply 復旧所 要日 数 NA NA 2 2 4 6 3 8 10 11 13 14 15 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 50 % 90 % 95 % 100 % 50 % 90 % 95 % 100 % 50 % 90 % 95 % 100 % Electric power supply Water supply City gas supply 復旧所 要日 数 NA 10₀ 1 1 1 1 2 2 2 2 6 7 7 7 20 30 40 50 60 70 80 90 50 % 90 % 95 % 10 0 % 50 % 90 % 95 % 10 0 % 50 % 90 % 95 % 10 0 % Electric power supply Water supply City gas supply 復 旧所要日 数 東日本大震災 2018年大阪府北部の地震 2016年熊本地震 阪神・淡路大震災

来るべき巨大地震

22

（想定）南海トラフ巨大地震

震度6弱以上：_2000万人以上（_約3倍） 震度6強以上：_1000万人程度（_約6倍） 0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000 震度曝露 人 口 震度６弱 震度６強 震度７ 170万人 630万人 360万人

ライフラインのレジリエンス向上のために

「

ライフライン復旧概況

」の公開

23

https://www1.gifu‐u.ac.jp/~nojima/take_out_LLEQreport.htm

供給系ライフラインを中⼼に，地震時の機能的被害・復旧について速報 をまとめています．詳しくは下記よりダウンロードして下さい． 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 450,000 500,000 4 月 16 日 4 月 17 日 4 月 18 日 4 月 19 日 4 月 20 日 4 月 21 日 4 月 22 日 4 月 23 日 4 月 24 日 4 月 25 日 4 月 26 日 4 月 27 日 4 月 28 日 4 月 29 日 4 月 30 日 5 月 1 日 5 月 2 日 5 月 3 日 5 月 4 日 5 月 5 日 5 月 6 日 5 月 7 日 5 月 8 日 5 月 9 日 5 月 10 日 5 月 11 日 5 月 12 日 5 月 13 日 5 月 14 日 5 月 15 日 5 月 16 日 停止 戸 数 2016年 水道（熊本県） 都市ガス（熊本県） 電気（全域・朝） 電気（全域・夜） 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 6 月 18 日 6 月 19 日 6 月 20 日 6 月 21 日 6 月 22 日 6 月 23 日 6 月 24 日 6 月 25 日 6 月 26 日 6 月 27 日 6 月 28 日 6 月 29 日 6 月 30 日 停止戸 数 2018年 水道（大阪府北部） 都市ガス（大阪府北部） 電気（大阪府北部） 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 7 月 6 日 7 月 7 日 7 月 8 日 7 月 9 日 7 月 10 日 7 月 11 日 7 月 12 日 7 月 13 日 7 月 14 日 7 月 15 日 7 月 16 日 7 月 17 日 7 月 18 日 7 月 19 日 7 月 20 日 7 月 21 日 7 月 22 日 7 月 23 日 7 月 24 日 7 月 25 日 7 月 26 日 7 月 27 日 7 月 28 日 7 月 29 日 7 月 30 日 7 月 31 日 停止戸数 2018年 水道（H30年7月豪雨） 都市ガス（H30年7月豪雨） 電気（H30年7月豪雨） 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 6 月 18 日 6 月 19 日 6 月 20 日 6 月 21 日 6 月 22 日 6 月 23 日 6 月 24 日 6 月 25 日 6 月 26 日 6 月 27 日 6 月 28 日 6 月 29 日 6 月 30 日 復 旧 率 2018年 水道（大阪府北部） 都市ガス（大阪府北部） 電気（大阪府北部） 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 4 月 16 日 4 月 17 日 4 月 18 日 4 月 19 日 4 月 20 日 4 月 21 日 4 月 22 日 4 月 23 日 4 月 24 日 4 月 25 日 4 月 26 日 4 月 27 日 4 月 28 日 4 月 29 日 4 月 30 日 5 月 1 日 5 月 2 日 5 月 3 日 5 月 4 日 5 月 5 日 5 月 6 日 5 月 7 日 5 月 8 日 5 月 9 日 5 月 10 日 5 月 11 日 5 月 12 日 5 月 13 日 5 月 14 日 5 月 15 日 5 月 16 日 復 旧 率 2016年 水道（熊本県） 都市ガス（熊本県） 電気（全域・朝） 電気（全域・夜） 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 7 月 6 日 7 月 7 日 7 月 8 日 7 月 9 日 7 月 10 日 7 月 11 日 7 月 12 日 7 月 13 日 7 月 14 日 7 月 15 日 7 月 16 日 7 月 17 日 7 月 18 日 7 月 19 日 7 月 20 日 7 月 21 日 7 月 22 日 7 月 23 日 7 月 24 日 7 月 25 日 7 月 26 日 7 月 27 日 7 月 28 日 7 月 29 日 7 月 30 日 7 月 31 日 復旧 率 2018年 水道（H30年7月豪雨） 都市ガス（H30年7月豪雨） 電気（H30年7月豪雨）