JAIST Repository: 「社会イノベーション創造サイクルの記述モデル」による地域活性化活動の俯瞰的・構造的把握

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https://dspace.jaist.ac.jp/ Title 「社会イノベーション創造サイクルの記述モデル」に よる地域活性化活動の俯瞰的・構造的把握 Author(s) 佐藤 千惠 Citation 年次学術大会講演要旨集, 27: 483-488 Issue Date 2012-10-27

Type Conference Paper Text version publisher

URL http://hdl.handle.net/10119/11067

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本著作物は研究・技術計画学会の許可のもとに掲載す るものです。This material is posted here with permission of the Japan Society for Science Policy and Research Management.

ベー ンの である。 場合の数を増やす ことと、 を低 して を らし成 確率を高 めることは、 性への効果的な対 策である。 イ ベー ンの 発は できないが、イ ベー ンが に るプ スを分析(7)_{することで、} を し結実の可能性をある程度の確かさで高 めることは可能であると考えている。 期間が短く、 つより であればあるほど、 性の程度は低下すると期 できる。 年後よ りは一 後のことの方が、事 全 のことよ りは 前の 結果の方が、 は であろう。 それならば、 しそれに対応するための や意 定をより短期で 場に いところで行う に していくことが、 性に対 する一つ の解であると考えらる。そうした が、 ーディ ネータの活用という方法によってある程度可能にな るのではないか、というのが本提 の である。 もちろ 、これを実 するためには、 ーディネー タの質的向上が前提 件である。ただ、イ ベー ンの 発から結実に るまでを全てイ ベーターが で行う場合に べれば、 ーディネータの支援、 助 があるだけでも効果は期 できる。 質やス 、経験に れた ーディネータであれば、イ ベー ターの負 は大きく されることであろう。イ ベーターは、プランの や 術の成 、適応等 のイ ベー ンの本質 分に することが可能 となり、それ れの 性を発 してより高効率な イ ベー ン プ スを ることが可能となる。 イ ベーターと ーディネータから成るイ ベー ン 出 ー による り こそが、 性に対 する一つの解であると えよう。 まとめ 提 ー イ ベー ン プ スを効率 し、 性に対 するために ーディネータを活用するとい う考え方は、ある意 自 な れである。しかしな がら、 ーディネータという 、 、ス 、 質等 は、これまで 的に られてこなかった。 本稿では、 き り調 や当事者の記 記述を に分析、分 、 ターン を行い、 的なイ ベー ン プ スにおいて果たす や につい て検討を行った。その結果、 ーディネータの 事 は、イ ベー ン 発 の増加と、プ ス 要 の低 を っていることが明らかになってき た。 れた ーディネータはイ ベーターの影とな り、 方としてイ ベー ン プ スの 件整 を っていることが分かった。 こうしたことから、本稿で明らかにしようとして いる理論的側面と、実 的能 やス の向上を図 る 的側面の 方からの ーディネータ 成が も重要な り である。そうしたイ ベー ン 発や 進を う を質的に向上させる施策こそ が に求められる。 えて うなら、量的 大は 後 しでも わない。 時点では、 ーディネータの 成に有効な 学 プ ラ もなければ、実 的な プ ラ が するわけでもなく、 制的な 成がなさ れているのが 実である。本研究の成果が、今後の ーディネータの 成プ ラ に活用されること を期 し、また、検討したいと考えている。 参考文 等 イトン ステン ン、 フ ー イ ー、 ガー ン イ ベー ンの 行 研究 術 学 第 年 学 術大 一 行 研究 術 学 第 年 学 術大 一 えば、文 学 の事 である「全 ーディ ネート活動ネ ト ー 」では、 ーディネータの 事 報 をまとめた「産学 連携 ーディネーター の活動 ス 質」を 行している。 今 入野 研究 術 学 年 学術大 一 年のスタンフォー 大学 でのス ー の一節にて られている。 行 研究 術 学 第 年 学 術大 一 （ 定）

「

イ

ー

イ

の

」による

活

化活動の

的・

的把握

大学 や科学技術イ ー を に向けて、国内 の各 は、 たな を目 した ー形成等の 活動の活 化に 的に取り組 で り、₁₀ の取り組みがなさ れて た現在はその 及・ 化 と る。しかし、これらの活動や となる政策の や成果 等の 的・ 的な は行 れてなく、成 ・ の 基 も であり、 ー ー の も な がなされている。本 では、 活 化や 学 の活動に多 な側面から関 って ている著 の と 見を基 として、この に対応する一 の 方として「 イ ー イ の 」を し、 検討と共に発表する。 ． の が国の科学技術イ ー に向けた基本 は、₁₉₉₅ 行の科学技術基本法、及び 策 の科学技術基本 が して ている。この科学技術基本 に いては、 一 _{199 2000} の や 活 ー への対応といった基本的方向から、 的 ー形成や人 成や 科学技術 改革 な の を て、 日本大 も ま た現在の _{2011 2015} に いては、 までの 在化 の一 として「 の成果が 的 の 成に必ずしも結 び いていない」 も し 、 イ ー な の たな 、そして実 ある 科学技術イ ー を と共に り める政策 、な を主 目として ている。 この科学技術基本 を け、 策に いても文 科学 、文科 や 、 を に多 な が りに たり実 されている。 文科 では、₂₀₀₂ から 的 ー 成 、 的 ー が、₂₀₀₅ からは 学 が まった。 は、 の大学を めとした 的研究 関等を に、 的イ ー のための 形成を目 し、_{2009 までに 国 20 の} に 度ず の が されて た。一方 は、 や政 の 関を 実 主体 とし、 の を した や研究 発 成等の 学 基 を目 す。 2009 までに 90 を くと 0 数 に、 に 1 2 の が いている。 また は、₁₉₉₀ から 主 の の 策を め、₂₀₀₁ からはイ ー や 、さらには 体 策な との 果現 な を目 した ー を し、文科 と の で 国 ₂₀ を して た。 これらの動 は、2011 からは「 イ ー 」として文科 、 及び が イ ー に向けて主体的で れた を を共 し、これをそれ れが する形となり、現在29 の がこの対象となっている。 これらの のイ ー 成活動に いては、 や 体、あるいは大学な 研究 関 側の する ー ー が な形で関 し、これを動かして ている。 ． の 1 活動の ・ ・ に対する の 多 に される イ ー の 成活動に いては、その活動を し、 や に な

る を として が なのは と である。各 に ける に応 た な の や 、現 からの 的 のために、 の目的に 合した ・ や を行う必 があるからである。 また、 イ ー の 成に関 る ー ー は、 の大 や の いも るものの、「目的に応 て、 の関係 を動かし、 にとっての らかのイ ー を すること」が基本的 であることから、関係 や にとってのイ や を しながら、 らだけでなく に必 な の を し するための、 とした や 方を が められる。 を するだけではない ー ー には、これが か ないのである。 2 イ ー 成活動と イ の この イ ー 成活動に ける ・ ・ のための を、もう少し しよう。 まず、目的やその 成のために 用で る ー 、さらにはその活動が かれた 、さらにはそ の活動の結果 られる、 活動の成果 、 化 の数、等 や や論文の数な が、活 動を める で、また行った活動を ーする で必 である。これは、 のイ ー 成 でも でも、 く 人で行う活動であっても である。 しかし、 のイ ー 成活動が とするのは、そこへの関係 が や大学、 体、 、等と数もその も多 であり、またこの活動の も 独ではない。たと 化を目 的としたものであっても、それによって が を るかだけでなく、大学が、 が、あるいは関係 する にとってのメ も く されないと、実際の活動は動かない。さらに、 活動の側面が 面に た 合には、 や 人活動のように最終 を 主体の活動が に し合 う で の で 化が 、目的 成という最終の やそこに る ジ ー も で 化することすらある、との も っている。 って、 したようなその の や成果を表 す、ある で 的な を把握するだけでは活動の 体 把握は しい。 用 る や活動 等も、その によって大 く 化し、「 、 をしている なのか」、「そこでは が をしているのか」、「 の 、 をす なのか」、といった イ をその に 的に る が となる。 い る と らが イ ー に いて した や共 [1]を イ ー 成も のである。 このような 体的 イ を ・把握する は、 に いても 把握と に では ある。しかし のような を イ ー 成活動に いては、この イ の はより い _{1 。} こういった活動を動かし する ー ー にとっても、 として を 的に るだけでなく、目の の活動の イ 把 握の が必 であることは、 うまでもない。 3 これら に関する実 と研究 では、こういった に いて、現在 のように実 と関 研究がなされているのかを する。 1 に た や文科 の でも、その は行 れている。 ば文科 は 的 成 に対し、 合」、「 実 の 目 」、「研究 発内 」の からなる 目を用いた と と行って ている[2] _。一方、 は に対する は行 っていないが、「成果 、 の に立 、 ジ 果、 策 度 果、イ のイ ー 成活動把握のための のイ ー 成の活動を「 イ 」として 的に把握する 。 イ ーや が 化しが な で、 を用いて活動 体の と を 成す るための とも る。 イ 把握 目的、 と・もの・か といった活動 ー 、 の や ・文化 な そ の やその が かれている 、 そして、活動の結果 られる に ける 成果や論文や 、等 の 度 把握 のイ ー 成活動把握のための のイ ー 成の活動を「 イ 」として 的に把握する 。 イ ーや が 化しが な で、 を用いて活動 体の と を 成す るための とも る。 イ 把握 目的、 と・もの・か といった活動 ー 、 の や ・文化 な そ の やその が かれている 、 そして、活動の結果 られる に ける 成果や論文や 、等 の 度 把握

ー 改 果、イ ー 成果、 的成果といった各 イ ジ ー を活用す る」とし、 ー を。 数や 成立 数、共 発・ 発成 立 数、 、な を として している[3]。 これらは基本的に 把握的 ー の実 であるが、 の 把握的 ー の関 研究 としては、表 の が見られている。 表 把握的 ー の研究 研究主体 文 科 科 学 技術 政 策 研究所[ ] 科学技術 ・活動の 的把握のための「 科学技術 」を 合化・ で発 さ 、 イ 、イ 、 、 及 果 の 15 の「 科学技術・イ ー 合 」を策 [5] の ー 研究から「 ー形成・ の₂₀ 」を策 。形成 ₈ と 12 に したもので、その や ー活動の を とした 設 になっている。 ー [ ] る ーの を検討し、この日本への 応 を検討。 ジ の を主とする 、 を主とする イ の日本への 用検討も行う。いずれも 目は統 的 ー を主体とする。 これに対して、 イ 把握を 的に実 している は、 のところ見あたっていない。 また、 したように イ ー 成活動を と の で ると、 イ 把 握の研究は イ ー 研究との関 が い。この では 、 研究が 」 と されている イ ー 体の研究[7]や 数 ー ーの [8]な 、 イ ー 成に 用で る 方が多く されている。 に [9]は、 の 化政策に対して「より の _{o l o} が ましく必 である」とし、また動的 な動 の での 体が関係 の oll l g を する な を している。 に lg [8]は イ ー を、 科学技術大学[1]は政策 をそれ れ で して り、対象の いも多少あるものの、 イ ー への 体的 を てくれている 表 。 表 イ ー の 目 lg o o o l o o 政策 科学技術大学 EASI • g g g o l ol o • lo g, o o g, lo g • g, l g , g oo • g ol g • 体 する 人が主体 • 表現する が主体 • 統合する が主体 • 実行する が主体 これらの が イ に する しかし、このように イ 把握やその イ に関する研究はいく か見 されるが、 実際の イ ー 成ではこれらがまだ実 用されているとは い いのが実 である。 ． の の と は、この「 があるのに 用されにくい」現 は、 的 のため現 では行動に結 び にくいことや ば_{[1] 、主体と活動を} にした表現になっているが に イ ー 成ならではの多 な主体の 在や活動の さを てはめにくい表現になっていること ば 「_{7] その} 論でのイ ー もこれに 、が主な だと ている。 そこで、こういった 用しにくい を り 、 イ ー 成の現 で るような イ の として、 の 用を検討した。 これは、日本 学 ーが が国の科学技術を とした 的イ ー 成のための 方として「 本的 ジ 」という を したものであり[10]、その 的 成 の に が用いられている。この 発には も関 って ている。

本的 ジ 体は、 発 の 的な や、科学技術のみで の 技術 ー で ー を 、のイメージ を し、これを 体 的な イ の で する、とい った を主 として されたも のである。 って、 も は 活動を たイ ー 成に を いて検討されて た。 、この を イ ー 成の イ 把握の から見直し、 の が た。 • 体 への 成的把握の を ている 、及び イ ー としても用語的にも はない。 • 体を で している は、 の_[0]や[8]と 。 目の も、 体 さでは各 は なるものの、実 的に表現しようとしていることには大 な いはない。 • 活動の のイメージ、 ー や関 する科学技術の多 をも取り だ表現をしている は、 に がり る 活動の イ をし くしている。 • の活動をある 度は 体的に し も主体や活動内 に いての さは した表現 である も イ ー 成の に合 している。 この結果に基 、 を イ ー 成に活用し るとの をした。 しかし、 の だけで実際の活動を しても、内 が 雑になるのは に で る。そこで、 雑さの一 の である「 が関 ったか」を に組み合 て 用 することとした。 の表 は、この に イ ーを組み合 た 大 とでも る ものを、 の[ を とした 活 化」の活動に 用したものである。 は10 から「 と の 基 を に いても 立する」との目的で活動を して て り、その で 2007 には とメ ー ーで 成する ー を設 、 にこの活動により _{10 数} の を している。この を した結果から かる は 1 での イ ー 成活動 体は、まずは の イ を 一 した に り ある 2 に、 イ の「 」までの 体制は現在 で あがり実際に動いて り、 この ー に いての が必 なのは を対象とした 化 と られる 3 lo g o g g での が多 に活用されていること、 大学での イ ー ー設立が に イ く行 れていたこと、 等が られる。 こういった 結果から られる は、あくまでも に対するものであり、必ずしも の に 用とは らない。しかし、この の で活動する各 イ ーやさらにはそれを動かしている ー ー にとっては、「 、 が の にいるのか」、「 は のような が ってい るのか」、「 と をして、 のような関係を てばいいのか」な を把握するためにも、こういった を用いた の 、さらには を用いた との 検討、な は を ものであり、その にも「 しやすく しやすい 」である が であると る。 MECI 根本的エンジニ アリングの場 根本的エンジニ アリングの場 化学 数学 イ 学 ー 科学 人文科学 科学・技術 社会 の 化 の人 日本の人 少・ 化 の ー 化 ー ｎ 分野・技術の 融合 ｎ 分野・技術の 融合 価値の創出 と実装 価値の創出 と実装 取り組むべき 課題発掘 取り組むべき 課題発掘 E 必要分野・技術の特 定と育成 E 必要分野・技術の特 定と育成 ｎ 分野・技術の 融合 ｎ 分野・技術の 融合 価値の創出 と実装 価値の創出 と実装 E 必要分野・技術の特 定と育成 E 必要分野・技術の特 定と育成 取り組むべき 課題発掘 取り組むべき 課題発掘 根本的エンジニ アリングの場 根本的エンジニ アリングの場 化学 数学 イ 学 ー 科学 人文科学 科学・技術 化学 数学 イ 学 ー 科学 人文科学 化学 数学 イ 学 ー 科学 人文科学 科学・技術 社会 の 化 の人 日本の人 少・ 化 の ー 化 ー 社会 の 化 の人 日本の人 少・ 化 の ー 化 ー ｎ 分野・技術の 融合 ｎ 分野・技術の 融合 価値の創出 と実装 価値の創出 と実装 取り組むべき 課題発掘 取り組むべき 課題発掘 E 必要分野・技術の特 定と育成 E 必要分野・技術の特 定と育成 ｎ 分野・技術の 融合 ｎ 分野・技術の 融合 価値の創出 と実装 価値の創出 と実装 E 必要分野・技術の特 定と育成 E 必要分野・技術の特 定と育成 取り組むべき 課題発掘 取り組むべき 課題発掘

表 イ ー 成活動の の「 を とした 活 化」 体での イ 成活動の イ ー ス 体 大学 その な 体 大学 g な 在 在的な や ー を発 する ・ ある 、 関 等が、 から 体 活 動 に 、 見 や現 な 13 と の 基 立を目 し、 研究 等を 。 1 1 とよは し 17 ー し は関 ず ・ 体や が 必 な ・ の や な で ・ の に応 て 合 や の も 。 ・ が、 体活動 の実 的 及び 各 の 的 用の 組 織として 大学 を調 で 13 と の 基 立を目 し、 研究 等を 。 1 1 とよは し 17 ー し は関 ず ・ 体や が 必 な ・ の や な で ・ の に応 て 合 や の も 。 lo g に必 な や科学技 術の 成 ・ ーメ ーを に、 見 や現 な を実 19 ー 設立 的な と活動 1 19 文科 学 1 , 17 対策、等 18 イ ー ー 設立。 に 、 への 合的 。 ・ 体 所 、 等も 活動 19 ー 設立 的な と活動 1 19 文科 学 1 , 17 対策、等 18 イ ー ー 設立。 に 、 への 合的 。 o g g 必 に応 た 多 な科学 技 術 等の 合 や ー 法との組み合 を ・ ー活 動に各 の立 で 。「 」「技 術」「 」「 ジ 」を結び け る活動を 。 ・ 実際の は に 。 ・ ーでの 20 数の に、 活 化 策への 合やその な 関 23 ・イ ー 等 19 ・ 、 、 研究 20 文科・ 人 形成、 学 人 成、等 21 度化 、 技 術対策、等 ・ 大学研究 イ か らの 、 活動への ,等を 的に実 ・ 大学主体では、現在 は に ー 実 に ・ は ー として、各 ー ー ー 調 等も 実 ー内 の な 活動 を 。 ・ ーでの 20 数の に、 活 化 策への 合やその な 関 23 ・イ ー 等 19 ・ 、 、 研究 20 文科・ 人 形成、 学 人 成、等 21 度化 、 技 術対策、等 ・ 大学研究 イ か らの 、 活動への ,等を 的に実 ・ 大学主体では、現在 は に ー 実 に l g 発成果を 実 して を する そ 研究 等は にかなりの 化実 り ・ _{各 の} 策にて を で、 イ イ ・ 各 の 策にて を 現在までの 成成果 ・ に ける「 」 の向 。 ・ からの や、 のための 、 ー を かした 設 ジ な 実際の として 化が 。 19 23 の に、 な 1 を し、1 の を 。 ・ に基 く 研究 発 や ジ 国 な の へと が 大 本表は、著 が 活動 の と調査により独 に したものである。 ４． の る 考 と の イ ー 活動の イ 把握をし、それを な での ー ー に さ ていくためには、 から見て、 の把握は最 必 である。 • その活動の基本 目的、対象 ー 、 的対象、等 、その の • イ ーの が現在いて が関 しそうか、それ れ をしているか、 の関係 は うなっているか、な • 活動の現 は 化が なのか、 が な か、な しかし、これらの 目だけであっても、ただ するばかりであっては、 の への学 にも が らず、 の から学 のも しい。また、その イ ー 成活動を 策に活かしていく でも、 的 的な が められよう。 、 イ ー 成の活動が多 に されて た であるからこそ、 のような にも 用 な、 で かりやすい が必 なのである。 本 では、 イ ー 成活動 に を用いる を し、実際の 活動

の に 大 イ ー を 用した一 を したが、まだこ れは一 のみでの 行的検討であり、まだ の検討に は多い。 、この の活用をさらに めていく では、 _{1 さらなる} 用や 策立 や ー ー といったこの 用からの からの 見 な による 用 の検 、_{2 ここに て} が まっている の イ ー 研究の現 や 行 のさらなる 、といった基本的研究としての がまず必 である。 また、 イ ー 成に ける ー ー への への も めたい。 活 化 ー ー に って て最も く るのは、 的な 、 的な での と の の検討の の である。本 の のような の 用は、 これを にすると共に、 ー ー が ら る ー にもなっていくものである。 に 国 への 学 ー ー 研 に り、また「技術の 」に関 る ー ー の 研究を行って ている 、こういった ー を組み合 ることで、学術研究 活動 を る実活動 を向 し、 たな科学 技術立国日本の基 成に で ればと願っている。 日本 学 ー政策 本 ジ は、 発の という 本 の基 を た であり、そこでの論 が に がっています。 に の を表します。また文 科学 科学技術政策研究所 の には、 イ ー 成への 用という イ の 成、さらには関 研究への な で大いに を ました。この を りて より し ます。 参考文献 [1] 科学技術大学 大学 科学研究科 著 「 ジ イ 」2002 [2] 文 科学 科学技術・学術政策 「 成 度 的 ー 成 」 成 、 [3] 政策 ー 「 ー 」 成18 4 [3] 国 ジ 化 ,「 ー ・ の に係る ( 成 18 5 成 」 [4]「 科学技術・イ ー 関 の体 化に係る調査研究」、2005 3 、文 科学 科 学技術政策研究所 [5] 「 革 による、日本のイ ー ・ ・ の

、 、 ージ での 的 」 、2003 、Stanford Japan Center [6]「平成 22 年度地域経済産業活性化対策調査《クラスター連携の促進に関する調査研究》」、平成 23 年 3 月、

三菱UFJ リサーチ＆コンサルティング

[7] Geoff Mulgan, "The Process of Social Innovation", innovations / spring 2006

[8] Hemmati, et. al, "Multi-stakeholder Processes for Governance and Sustainability – Beyond Deadlock and Conflict", Earthscan 2002

[9] "The Evaluation of Regional Innovation and Cluster Policies: Towards a Participatory Approach", Maria Angeles Diez, European Planning Studies, Vol. 9, No. 7, 2001

[10] ( )日本 学 ー政策 、 「 が国が す 科学技術のあり方に関する