1 第6回淡路市教育委員会 日 時 平成30年9月27日(木)午後1時30分~ 場 所 淡路市役所本庁舎2号館大会議室4,5 出席者 教育長:山田一夫 教育委員:上田貴一(教育長職務代理者)、楠日出子、中谷光夫、三津味菜 子 教育部長:浜田英寛、西岡正雄 教育部付部長(文化財活用等担当):伊藤宏幸 教育部次長兼総務課長:辻野真照、教育部教育総務課付課長(学校再編推進 室長):箙好文 教育部学校教育課長:上宮一之 教育部学校教育課付課長(給食センター施設長):田中代治 学校教育課特命参事兼指導主事:吉岡幸広、前川卓也 教育部社会教育課長:桑島久純 教育部社会教育課付課長(スポーツ推進室長):粟田眞人 教育部社会教育課付課長(津名図書館長兼東浦図書館長):谷博志 教育部次長(中央公民館長兼一宮公民館長)兼中央公民館企画調整係:下原益 代 教育部青少年育成課長:向井秀樹 1.開 会 辻野次長 委員の皆様、こんにちは。ただいまから、平成30年度第6回淡路市定例教 育委員会を開催します。なお、本日の委員会会議は、全委員に出席していた だいていますので、成立します。開会にあたり山田教育長よりご挨拶を頂き ます。 2.あいさつ 山田教育長 (教育長あいさつ) 辻野次長 教育長ありがとうございました。 それでは、山田教育長から月間活動報告をお願いします。
2 3.教育長月間活動報告 山田教育長 (資料に基づいて説明) 辻野次長 教育長月間活動報告について何かご質問はございませんか。 楠委員 岩屋中学校の体育祭が、雨で中止になったとの連絡がありましたが、結局ど うなりましたか。 上宮課長 次の週の水曜日に実施する予定でしたが、水曜日も雨になりまして、13日 の木曜日に実施いたしました。 上田委員 他の4中学校は火曜日で、岩屋中学校だけが木曜日ということですが、普通 であれば、学校だけで開催日を決められるのですが、岩屋中学校は小学校等 の他団体とも相談して決めないといけない事情があると聞いたのですが、詳 しく教えていただけますか。 上宮課長 岩屋中学校だけが平日に行っている理由は、岩屋地区のお祭りがあり、その 影響で平日に開催するようになっております。聞いているところでは、他団 体との相談関係ではなく、お祭り関係であるということです。 楠委員 本来であれば、前の週の金曜日に開催だったのですが、天候の関係で最終的 に木曜日になったのですが、教育委員会からはどなたか行かれたのでしょう か。 上宮課長 教育センター長が行っております。 4.会議録署名員の指名について 辻野次長
3 それでは次に本日の会議録署名員の指名に移らせていただきます。本日の会 議録署名員には、三津委員、上田委員にお願いいたします。 5.前回会議録の承認について 辻野次長 次に、前回第5回の定例会の会議録につきましては、9月20日に送付して おります。前もって目を通していただいていると思いますが、何か訂正なり ご意見がありますか。 委員 (特になし) 辻野次長 無いようですので、署名については、中谷委員、三津委員にそれぞれ後程お 願いいたします。 6.議事 山田教育長 ここであらかじめ申し上げます。委員並びに事務局職員の発言は挙手によ り、私から指名しますので、その後、発言をお願いします。それでは、最初 に報告第3号「専決処分した事件の報告について(自動車損傷事故)」につ いて、事務局より提案説明をお願いします。 辻野次長 教育長 山田教育長 辻野次長 辻野次長 それでは、報告第3号「専決処分した事件の報告について(自動車損傷事故)」 について、ご説明させていただきます。今から申し上げる事故については、 損害賠償の額を定め、和解する必要があります。ついては、損害賠償の額及 び和解が、地方自治法第180条第1項の規定により議会の議決により指定 された市長の専決処分事項に該当するので、これを専決処分し、同条第2項 の規定により明日開催されます平成30年淡路市議会9月定例会に追加議
4 案として報告される予定になっております。事故の概要ですが、平成30年 8月22日午前10時10分ころ、市立津名東小学校の施設管理員が同校の 駐車場付近において草刈作業を行っていたところ、使用していた草刈機が石 を跳ね上げ、同駐車場に駐車していた相手方の自動車後部ガラスに衝突し、 損傷を与えたものです。なお、今回の自動車損傷事故について、相手方に怪 我などの負傷はありませんが、本年5月9日にも同施設管理員による同様の 事故があったことから、同施設管理員には、教育委員会から厳重に注意を行 うとともに、再度、各小中学校に対して作業時における周囲の安全確認を徹 底するよう指示します。損害賠償の額等については議案書をご確認くださ い。以上です。 山田教育長 事務局からの説明が終わりました。ご質問はございませんか。 楠委員 小学校の駐車場において、草刈り作業を行っていたところ、この駐車場に駐 車していた相手方の車に石が当たったということですが、この方がこの場所 に駐車していたのは学校に用事があったのでしょうか、それとも学校関係者 ということなのでしょうか。 辻野次長 この方は、学校事務の職員で、学童保育施設の前に車を駐車しており、施設 管理員が河川沿いに草刈りをしていたところ、石が車両の後部の窓ガラスを 割ってしまったということです。 上田委員 以前にもこのような事故が起きていて、施設管理員も同じ人であり、状況も 同じでありと、何が原因であるのですか。以前にも、同じように注意もして いて、また同じ状況ということですが、津名東小学校は石を跳ね上げるよう な場所なのか、草刈り機の使い方が悪いのか、使う時間が悪いのか、駐車が 悪かったのか、きちんと教えてもらえたらと思います。 浜田部長 前回は、保護者の引き渡し訓練をしていた際に、保護者の車が通っていたに もかかわらず、その周辺で草を刈って石が当たったということで、委員から もご指摘を受けました。その後に、施設管理員に注意をしたわけですが、今
5 回は本当に不注意であったと思います。津名東小学校については、教職員等 関係者の駐車場が学校の奥にあり、学童保育の近くに確保しておりまして、 かつ、津名東小学校の周辺は河川敷であり、県の管理部分、市の管理部分、 学校の管理部分とあります。草刈りをする際は、もう少し、関係職員に車の 移動等の配慮をしていれば、事故は発生していなかったわけですので、配慮 が足りなかったということで、教育委員会としても学校長並びに当該施設管 理員に対しまして、再度強く、二度とこのような事故が起こらないように注 意をした次第でございます。 上田委員 前回も注意したのに、このような事故が起きたのはなぜでしょうか。 辻野次長 今回は、駐車している車がかなり離れていたということでして、そこまで飛 ばないだろうという認識のもと草刈りを行っていたが、何かをはじいて距離 が出てしまったということです。前回は、部長が説明したとおり、車が通っ ていたのに刈っていたが、今回は、駐車しており距離があったので、そこま で飛ぶと思わなかったというところの認識がありました。 上田委員 どのくらい距離があったのですか。 辻野次長 10メートル以上はあったと思います。前回は、グラウンドでしたが今回は、 河川の法面を刈っていました。 山田教育長 採決に移ります。報告第3号「専決処分した事件の報告について(自動車損 傷事故)」について、提案のとおり承認する方は、挙手をお願いします。 委員 (全員挙手) 山田教育長 全員挙手です。それでは、次に議案第25号「淡路市スポーツ表彰の被表彰 者決定の件」について、事務局より提案説明をお願いします。
6 粟田室長 教育長 山田教育長 粟田室長 粟田室長 それでは、議案第25号「淡路市スポーツ表彰の被表彰者決定の件」につい て、ご説明します。本件は淡路市スポーツ表彰規則第6条「被表彰者は、審 査委員会の意見を聞いて教育委員会が選定する。」及び淡路市教育委員会教 育長に対する事務委任規則第2条「委員会は、次に掲げるもの及び法令に特 別の定めのあるものを除き、その権限に属する事務を委員会教育長に委任す るものとする。」 10項の委員会表彰を行うことに基づいて上程します。昨 年度から今年度にかけてスポーツ分野で優秀な成績を収められた淡路市ス ポーツ功労賞2名、淡路市スポーツ特別賞3名、淡路市スポーツ賞52名を、 10月7日に予定している第9回市民体育祭総合開会式・スポーツ賞表彰授 与式にて表彰します。それではご審議願います。 山田教育長 事務局からの説明が終わりました。ご質問はございませんか。 上田委員 以前にもお聞きしたと思いますが、功労賞と特別賞とスポーツ賞をいただけ る資格がそれぞれどのようなものか教えてください。 粟田室長 スポーツ功労賞ですが、前提条件としては、市内に住所を有し過去において、 国、県及び市の体育に関する功績による表彰を受けた者を除くという条件が ございます。まず、スポーツの振興・指導に献身的な努力をし、特に顕著な 功績のあった者とあります。2つ目に、技術指導者としての実績を有し、指 導者として信望のある者とあります。3つ目に、市民スポーツグループの育 成指導者としての実績を有し、指導者として信望のある者とあります。山田 様、中野様におかれましては、この功労賞の中の2つ目に該当しまして、技 術指導者としての実績を有し指導者として信望がある者として、当該スポー ツ審議会において、認定を受けた者でございます。山田様におきましては、 平成30年3月まで、長期にわたり指導部長淡路ブロックを2期4年務めら
7 れたことや平成8年には指導員1級を取得され、その後ずっと指導員として 活躍しております。また、瀬戸内海オープンという大会に出場し、3位の成 績を収めました。中野様におかれましては、少林寺拳法の指導者でありまし て、35年間にわたり少林寺拳法を通じて、成人、青少年の社会教育や人間 形成の指導教育に従事されました。続いて、特別賞ですが、こちらも先ほど の前提条件がある中で、それぞれの種目で日本代表選手として国際大会に参 加し、優秀な成績を収められた者、それぞれの種目で日本記録を更新した者 という2つの条件がございます。石上様、菅様におかれましては、ペタンク 協議において、中国で開催されました第16回女子ペタンク選手権大会に参 加されました。こちらの大会は、42ヶ国43チームが参加しております。 その中で、第5位の成績を収められたということからこの2名の認定を受け ました。山崎様におきましては、女子サッカーで活躍されており、U-16 で日本女子代表選手に選出をされ、イタリア開催の国際大会で活躍をされま した。山崎様の所属していたチームは、この大会で見事2位という成績も収 められ、レギュラーとして活躍されたという実績もあり、認定を受けたとい うことでございます。スポーツ賞ですが、小学生の部、中学生の部、高校、 一般とあるのですが、県大会優勝もしくは近畿大会3位以上、全国大会入賞 以上ということが条件となっております。それぞれの詳細につきましては、 資料9ページの対象大会名及び対象となる成績及び記録の欄に掲載されて いる次第でございます。 中谷委員 スポーツ賞の基準に満たしている候補者の表についてですが、推薦協会等の 欄がありまして、見てみると個人であったり、あるいはスイミングスクール という団体もあるのですが、推薦というのは、幅広く推薦できるのですね。 粟田室長 まず、この条件といたしましては、自薦他薦等は問わないということになっ ています。担当課としての基本的な考え方としまして、各協会に現在所属し ている方は協会長の推薦がふさわしいということで、そちらの方を推奨させ ていただいております。例えば、淡路市に住所を有する者とありますので、 住所をこちらに置きながら、島外の高校等に所属をされておる方は、こちら の協会には所属しておりませんので、そのような場合は、その学校長であっ たり、あるいは後援会代表の方からの推薦があったりと、成績が条件を満た しておれば、認定されるというものでございます。
8 山田教育長 採決に移ります。議案第25号「淡路市スポーツ表彰の被表彰者決定の件」 について、提案のとおり承認する方は、挙手をお願いします。 委員 (全員挙手) 山田教育長 全員挙手です。よって原案のとおり可決されました。以上で予定しておりま した議事については、終了いたしました。ありがとうございました。それで はこれからの進行については、事務局の辻野次長でお願いします。 7.その他 辻野次長 教育長ありがとうございました。行事予定及び後援名義報告については、お 配りしている資料のとおりです。この部分について質問はございませんか。 三津委員 小学校の修学旅行が、それぞれ行く予定になっているのですが、淡路市とし て、行先を指定されているのか、それとも各小学校にて決めているのでしょ うか。 上宮課長 修学旅行につきましては、各学校において、どのような目的、どのようなこ とを子どもたちに身につけさせようかということに基づきまして、各学校に て決定しているものでございます。 楠委員 ただいまの質問と関連しているのですが、教育目的や体験目的によって修学 旅行先を決めているということですが、実際にこれを決めるのは係の方がい らっしゃるのか、管理職の方がされるのか、または子どもにアンケート等を とるのか、どのような形で決まっていくのか教えていただきたいです。 上宮課長 一概に決まっておりませんが、学校で子どもや保護者にアンケートをとる場 合もございますし、または、職員間等で決めていく場合もございます。例年、 だいたい同じ場所に行くような形になっておりまして、年によってころころ
9 変わるようなことはあまりないかと思います。 上田委員 修学旅行の件ですが、北淡小は広島で、多賀小、一宮小も広島、塩田小とあ とずっと続いているのは、連合で行っているのですか。行先に一緒に行って いるということですか。 上宮課長 各地区、連合で行っているところでございます。ただ、自然学校につきまし ては東岩が合同で行ってはいますが、修学旅行については東岩は別々に行っ ております。 辻野次長 次回委員会の開催日を決定したいと思います。事務局案といたしましては1 0月30日(火)午前9時から淡路市役所本庁舎2号館大会議室4・5でよ ろしくお願いします。それでは閉会のことばを上田教育長職務代理者にお願 いいたします。 7.閉 会 上田教育長職務代理者 (あいさつ) 辻野次長 本日は、誠にありがとうございました。