会議 会議会議 会議ののの 概要の概要概要概要 会 議 の 名 称 平成２９年度 第１回三田市男女共同参画推進委員会 会 議 の 日 時 平成２９年６月２７日（火）１８時３０分～１９時４３分 会 議 の 場 所 三田市まちづくり協働センター 多目的ホール 出席した委員の氏名 土肥伊都子会長、梅谷順子副会長、大野正人委員、中原雅子委員、 森本小百合委員、迫田千都世委員、一色寛子委員、加藤昌宏委員、 杉森真美委員 出 席し た 職員 の 職 及 び 氏 名 森哲男市長、入江正浩市民生活部長、山添元邦市民協働室長、松 下晋也まちづくり協働センター所長、田畑章子まちづくり協働セ ンター係長、宮崎彩まちづくり協働センター事務職員 そ の 他 出 席 者 蝶名林道代（人権・男女共同参画プラザ） 南村利子（株式会社オフィス・オルタナティブ） 傍 聴 者 の 人 数 ３人 議 事 １ 開会 ２ 市長あいさつ ３ 委員紹介 ４ 会長及び副会長の選出 ５ 市長諮問 ６ 報告事項 三田市の男女共同参画にかかる現状について ７ 協議事項 （１）第５次三田市男女共同参画計画策定スケジュールについて （２）第５次三田市男女共同参画計画の骨子案について 資 料 （１）第１回三田市男女共同参画推進委員会次第 （２）三田市男女共同参画にかかる現状 【資料１】 （３）第５次三田市男女共同参画計画策定スケジュール【資料２】 （４）第５次三田市男女共同参画計画の骨子案について【資料３】 （５）現行計画から第５次計画策定に向けての国の主な動き 【参考資料】 会 議 の 概 要 （ 結 論 ） 各議題について、協議を行った。 公 開 非 公 開 の 区 分 公開
＜ ＜ ＜ ＜ 議事概要議事概要議事概要＞議事概要＞＞ ＞ １ １ １ １ 開会開会 開会開会 ２ ２ ２ ２ 市市 長市市長長あいさつ長あいさつあいさつ あいさつ ３ ３ ３ ３ 委員紹介委員紹介 委員紹介委員紹介 ４ ４ ４ ４ 会長及会長及び会長及会長及びび 副会長び副会長の副会長副会長ののの選出選出選出選出 三田市男女共同参画推進委員会規則に則り委員の互選の結果、会長及び副会長を選出 会長 神戸松蔭女子学院大学教授 土肥 伊都子氏 副会長 兵庫県青少年本部 梅谷 順子氏 ５ ５ ５ ５ 市長諮問市長諮問 市長諮問市長諮問 会 会会 会 議録議録議録 の議録ののの公開公開公開公開 についてについてについてについて 議事録の取り扱いについて、事務局より説明。 【会長】発言者氏名の公表・非公表と発言内容の全文掲載か要旨のみ掲載するかについてご 意見・ご質問はないか。 【委員】これまではどういう状況か。 【事務局】前回の委員会では、発言者氏名は公表しない、発言内容については要旨のみ掲載。 【会長】特に問題がなければこれまでどおりでよいか。 【委員】それでよい。 【会長】それでは、発言者氏名は公表しない、発言内容については要旨のみ掲載とする。 ６ ６ ６ ６ 報告事項報告事項 報告事項報告事項 三田市 三田市三田市 三田市ののの 男女共同参画の男女共同参画男女共同参画男女共同参画にかかるにかかるにかかるにかかる 現状現状現状 について現状についてについて について 【事務局】資料１に基づいて概要説明。 【会長】初めて参加される委員の方にご意見を伺いたい。 【委員】児童買春の検挙件数が減っているということであるが、児童ポルノ事件というのが スマホの普及で社会的な事件になってきたというので、これがすごく気にかかっている。 【委員】三田市が力を入れるべき項目のところで、子育てや安心して暮らせる環境づくりが 望まれていると感じた。 【委員】誰もが生きやすく暮らしやすいところにはもっと何かが必要だと思う。 【委員】社会の問題を全部凝縮したような内容で、範囲が広くてびっくりしている。とても 大事なことなので、三田市の若い人、お年を召した人、みんながささやかな幸せを感じな がら生活できるようなまちになればいいと思う。 【会長】兵庫県と比較して、特に三田市で問題だというところがあればお願いしたい。 【副会長】意識調査の「男性は仕事、女性は家庭」という性別役割分担意識のところで、兵
庫県は「どちらかといえば同感する」が多い、つまり保守的傾向が強いと言われている。 三田は「どちらかといえば同感しない」が国よりも多いので、役割分担意識は国や県に較 べて低いと思う。 意識調査での「市に要望すること」で多かった子育てや介護の環境が充実すれば男女共 同参画の社会に結びつくと思う。就業率のＭ字カーブは兵庫県でも問題になっており、女 性の就業率が大変低い状況である。年齢の取り方にもよるが全国で下から２番目から４番 目あたりである。三田市は県や全国よりもかなり低い。性別役割分担意識としてはそんな に強くないのに女性があまり働いていないというのは、どういう背景があって、どのあた りに原因があるかが気になる。 【会長】この現状をふまえて第５次計画を策定するので、そこに「これをこう変えたほうが いい」というご意見を反映していきたい。 ７ ７ ７ ７ 協議事項協議事項 協議事項協議事項 （ （ （ （ １１１）１）） 第）第５第第５５次三田市男女共同参画計画策定５次三田市男女共同参画計画策定次三田市男女共同参画計画策定スケジュールについて次三田市男女共同参画計画策定スケジュールについてスケジュールについて スケジュールについて 【事務局】資料２に基づいて概要を説明。 【会長】計画案を作成中に委員の方からご意見をいただく機会はあるか。 【事務局】９月上旬に予定の第２回委員会で素案を示したうえで素案の検討をしていただき、 １０月末に予定の第３回委員会で素案を確定する。その確定を経て、会長、副会長から市 長に、今日の諮問に関して答申をしていただく予定である。審議が必要であれば、２回目 と３回目の委員会の間にもう１回行うことも想定している。 【会長】今、ご説明いただいたスケジュールで第５次の計画を立てるという案についてご意 見はあるか。 【委員】（意見なし） 【会長】それでは、このスケジュールで進めていく。 （ （ （ （ ２２２）２）） 第）第第５第５次三田市男女共同参画計画５５次三田市男女共同参画計画次三田市男女共同参画計画の次三田市男女共同参画計画のの 骨子案の骨子案骨子案 について骨子案についてについてについて 【事務局】資料３に基づいて概要を説明。 【会長】現行計画の基本目標は、現在実施中の内容で５つに分かれているものを、第５次で は３つにまとめている。第５次計画では、現在の基本目標１「男女共同参画について知ろ う・学ぼう」の教育や啓発のところは基本目標３に近いということで、「男女共同参画意 識の浸透・定着」にしてある。現在の基本目標２は「男女ともに仕事も生活も大切にしよ う」で、ワーク・ライフ・バランスに関することで、第５次計画では基本目標１にあたる。 基本目標１は女性の活躍を念頭に置くが、そのためには男女ともに働き方を変えなければ いけない。女性を目標にしているけれども、実際に変えなければいけないのは男女両方と いうことでご理解いただきたい。現在の基本目標５も、第５次計画では基本目標１に変わ っている。福祉、安心、健康等の面では、現在の基本目標３と４は基本目標２に入るとい うのが男女共同参画計画の骨子案となっている。 「三田市の現状として、育児や介護などの問題をもう少し男女平等に近づけたい」とい
う意識調査の結果を踏まえた骨子案だと思う。皆さんのご意見はいかがか。 【委員】市民意識調査の結果や環境づくりのところを重点的に「取組の方向」でというのは 感じているが、具体的には「あらゆる分野における女性の活躍」、「安心して暮らせる社会 の実現」等がポイントになってくると思う。 【会長】以前よりワーク・ライフ・バランスのことが中心になっているという感じである。 特に三田市は、啓発自体はかなり浸透しており、そういうところでワーク・ライフ・バラ ンスの優先順位が少し高くなっている計画だと思う。 【委員】健康づくりの支援は具体的にどうなのかに注目したい。「健康で安心して暮らせる 社会の実現」の 11 番。 【会長】事務局では、11 番をどのように考えているのか。 【事務局】本日は計画の体系のほうを見ていただき、内容については次回お示ししたいと考 えている。それぞれの基本目標の中で重要なところをあげていただき、重点施策にしたら いいというものがあれば各委員からご意見をいただきたい。 【会長】活躍するばかりで健康を損なってはいけないということもある。「取組の方向」を 基に具体的な計画づくりを進めていく中で、特に重点を置くようなものはないか。 【副会長】意識調査を見ていて、特に子育て・介護の環境というあたりを重点に骨子案につ いて書かれているが、それがどこに入るのかが気になった。前計画の基本目標２の「男女 ともに仕事も生活も大切にしよう」のところか。それが、第５次計画でいうと基本目標１ の「あらゆる分野における女性の活躍」というところになるのかと思う。そのあとの体系 案で見ていても、これは７の「男女がともに働き続けるための子育てや介護支援の充実」 にあたるのかと。ワーク・ライフ・バランスというと労働環境を考えがちだが、例えば子 育てでいうと保育環境もあるし地域での子育て支援みたいなところもある。そのあたりが 重点になればよいと思う。 【委員】私自身は子育て世帯の親子さん達とのふれあいのほうが多い。仕事を持たれている 方も、女性の生き方として、結婚して子どもを持ち、その中で仕事を続けたいという方が 心配なく続けられる会社であってほしい。そこも多様な価値観やニーズで、やはり育てた いと思っている人、勉強したいと思っている人等がいろいろな選択をできるような。男性 女性に関係なく、人生の中で生き方として多様な考え方ができるようなところを重点的に していただきたい。目標があっても、実際には仕事や生き方には条件がついており、まだ まだそこで自由にできていないのが現状だと思う。そういった部分で、「子育てするなら ゼッタイ三田」にもあるように、女性とか家庭とか、結婚しない人も、いろいろな人が三 田で生活しやすいよう重点的に考えていけたらと思う。 【委員】「男女がともに働き続けるための子育て支援」という面で、三田では皆さんが十分 に保育所に入れているのかが気になる。 【事務局】市としては、今年度も新しくできたマンションの1階に保育所を開設したほか、 民間の保育所や幼稚園の誘致を行うなど具体化し、待機児童の解消に向けた努力をしてい る。まだ 100％解消とまでは至っていないが、待機児童は年々減りつつある。 【委員】このような計画を立てる場合に「どれぐらい保育所に入れるか」という調査や問い
合せをするのか。足りているとか足りていないということをふまえて計画づくりをしてい るか。 【事務局】保育の計画等の資料は所管で持っている。今日のご意見をふまえて、参考として 所管から資料を収集しておく。 【委員】固定的な性別役割分担意識について、「三田市は県よりもよい」といえるデータで あった。確かに、簡単に言えば固定的な性別役割分担意識が年々向上しているということ はいえると思う。だからといって、あらゆる課題のベースにあるのはやはり性別役割分担 意識なので、基本目標の１番から基本目標３番にもっていったというのは、どこか軽視さ れているという向きもあるのではないかと思った。学校教育の場でもこの問題がいろいろ な形でまだまだ不十分なところがあるので、これを下のほうにもっていくと、「もういい のか」と。前回は基本目標１だったので、そのあたりはどうかという感じがする。 【事務局】事務局としては、１から５は順位付けをしているものではない。並びの順番が誤 解を招いたのかもしれないが、市としても、一つ一つ全てが重要だということで基本目標 に掲げている。１~３全てに対して力を入れた計画にしたいと考えているのでご理解いた だきたい。 【会長】「こういう生き方をしてください」という一通りのものに皆さんが近づけるという のではなくて、いろいろあって自分の意志で選べるというのが一番いいと思う。辞めたい 人は辞めてもいいし、辞めたくないのに辞めなくてはいけないというのはよくない。特に それが女性であるからということで差し障りになっていないようなのを目指したいと思 う。 皆さんからのご意見に基づいて素案を作成していくので、また委員会でご意見をお聞か せいただきたい。
