公 告
「宇和島市水道局窓口等関連業務」の受託者特定について、公募型プロポーザルの実施を 公告する。 平成３０年６月２０日 宇和島市水道局 宇和島市長 岡 原 文 彰 １．業務の概要 （１）業務名称 宇和島市水道局窓口等関連業務 （２）業務履行場所 ① 宇和島市柿原甲１９５０番地 宇和島市水道局内 ② 宇和島市曙町１番地 宇和島市役所内 （３）業務履行区域 宇和島市水道事業給水条例（平成１７年８月１日条例第３１号）第２条に定める給水区 域及び履行に必要な区域とする。 （４）業務内容 業務の内容は次に掲げるものとし、詳細については宇和島市水道局窓口等関連業務仕様 書に定めるものとする。 ① 受付業務 ② 閉開栓業務（メーター管理業務を含む） ③ 異動入力業務 ④ 調定業務 ⑤ 収納業務 ⑥ 滞納整理業務 ⑦ その他の業務 ２．履行期間等 宇和島市水道局窓口等関連業務（以下「本業務」という。）の履行期間は、平成３１年４ 月１日から平成３６年３月３１日までとする。ただし、契約締結の翌日から平成３１年３ 月３１日までの期間は、既存業務の引継期間（準備期間）とし、本業務の受託者（以下「受 託者」という。）の責任において、本業務を履行するために必要となる人員の研修及び物品の準備を完了する。なお、引継期間等に係る経費等は受託者の負担とする。 ３．遵守すべき関係法令等 （１）本公募型プロポーザル（以下「プロポーザル」という。）への参加事業者（以下「参加 者」という。）は、本業務を実施するに当たり、必要とされる関係法令（法律、政令、省 令、条例、規則、規程及びガイドライン等を含む。）を遵守するものとする。 （２）参加者は、関係法令等に違反したことが判明した場合、「２２．プロポーザルの瑕疵」 に準じて取り扱うものとする。 （３）参加者は、プロポーザルにて知り得た情報等について他に漏らしてはならない。なお、 その職を退いた後も同様とする。 ４．見積金額の上限価格等 （１）本業務の見積金額の上限価格は、金３２４，４５０，０００円（消費税及び地方消費税 額を除く。）とする。提案見積金額は、業務委託期間の総額とし、見積内訳書を添付する こと。 （２）支払い条件 ① 平成３０年度は、支払なし。 ② 平成３１年度から平成３５年度までは、各月払いの計６０回払いとする。 ５．契約保証金 契約保証金は免除する。 ６．参加資格要件 プロポーザルに参加できる者は、次の各号に掲げる条件をすべて満たすものとする。 （１）宇和島市又は宇和島市水道局における平成２９・３０年度競争入札（見積）参加資格 の認定を有する者であること。 ※参加表明書等提出時において競争入札（見積）参加資格の認定を受けていない場合には、 宇和島市競争入札（見積）参加資格審査申請書の写しを添えて申し込むことができる。 （２）地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定に該当しない者 であること。 （３）会社法（平成１７年法律第８６号）に基づく清算の開始がなされていないこと。 （４）破産法（平成１６年法律第７５号）に基づく破産手続開始の申立てがなされていない こと。 （５）会社更正法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更正手続開始の申立てがなされて いないこと。 （６）民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく再生手続開始の申立てがなされて
いないこと。 （７）プロポーザル実施の公告日から優先交渉権者特定までの間に、宇和島市の入札参加資 格停止及び入札参加除外の措置を受けていないこと。 （８）このプロポーザルへの参加表明時において、納期限が到来した宇和島市の水道料金及 び下水道使用料を完納していること。 （９）平成２７年４月以降に、給水人口７万人以上の規模の水道事業体において、調定業務 及び収納業務並びに滞納整理業務（以下「窓口業務」という。）を受託した実績があり、 現在も履行中であること。 （１０）本業務の目的達成に必要な従事者を配置できる者であること。 （１１）常時雇用関係があり、窓口業務について３年以上かつ監督的立場での実務経験を有 する業務責任者を配置できる者であること。 （１２）暴力団（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号） 第２条に規定する暴力団をいう。以下同じ。）等の反社会的勢力又はこれらの者と社会的 に非難されるべき関係を有するものでないこと。 （１３）暴力団等の反社会的勢力の構成員及びその利益となる活動を行ったことがある者が 含まれていないこと。 （１４）単体企業または単体企業同士の共同企業体であること。共同企業体の場合は、次の 各号の条件を満たすこと。 ① 今回の応募において、複数の共同企業体の構成員になることはできない。なお、共同 企業体で応募の場合は、協定契約書を添付すること。 ② 共同企業体の構成員の数は、２者又は３者とする。 ③ 共同企業体の構成員は、宇和島市又は宇和島市水道局における平成２９・３０年度競 争入札（見積）参加資格の認定を有する者であること。 ④ 共同企業体の代表構成員は、構成員のうちで窓口業務に係るより多くの実績を有し、 かつ出資比率が最大であること。 ⑤ 共同企業体の参加表明書等には、共同企業体の名称及び代表構成員を明記の上、構成 員全員が連名で記名押印すること。ただし、代表構成員に他の構成員全員がプロポーザ ルに関する権限を委任している場合には、代表構成員のみが記名押印することで足りる。 ⑥ 共同企業体は、本業務の完了後、残務整理等に必要な期間として３か月以上存続する ものとする。 ⑦ 受託者とならなかった共同企業体は、当該契約が締結された日に解散するものとする。 ⑧ プロポーザル期間中もしくは本業務の履行途中において、共同企業体の構成員のいず れかが脱退した場合には、残存構成員が履行義務を負うものとする。 （１５）公的認証（ＩＳＯ２７００１、ＪＩＳ Ｑ １５００１）等、個人情報の漏えい、滅 失、き損又は改ざんの防止、その他個人情報の適正な保護及び管理に必要な措置を講じ ている者であること。
７．業務開始までの主な実施スケジュール 実 施 事 項 日 程 プロポーザル実施の公告日 平成 30 年 6 月 20 日 参加表明書及び参加資格確認申請書の受付期間 平成 30 年 6 月 20 日から 7 月 5 日まで 参加資格確認結果の通知日 平成 30 年 7 月 17 日 プレゼンテーション期日の通知日 平成 30 年 7 月 17 日 参加資格確認結果に関する説明要求書の受付期間 平成 30 年 7 月 17 日から 7 月 25 日まで 参加資格確認結果に関する説明要求に対する回答日 平成 30 年 7 月 31 日 プロポーザル等に関する質問書の受付期間 平成 30 年 7 月 17 日から 7 月 25 日まで プロポーザル等に関する質問への回答（公表）日 平成 30 年 7 月 31 日 プロポーザル参加辞退書の受付期間 平成 30 年 8 月 1 日から 8 月 7 日まで 業務提案書の受付期間 平成 30 年 8 月 1 日から 8 月 8 日まで プレゼンテーションの実施期日 平成 30 年 8 月 20 日から 8 月 22 日まで 優先交渉権者の特定日 平成 30 年 8 月 22 日 審査結果の通知 平成 30 年 8 月 27 日 非特定結果の説明請求の受付期間 平成 30 年 8 月 27 日から 8 月 29 日まで 契約内容に関する詳細打合せ 平成 30 年 9 月上旬から 業務契約の締結 平成 30 年 9 月下旬 審査結果の公表 本業務の契約締結後 業務引継（準備）期間 契約締結の翌日から平成 31 年 3 月 31 日まで 業務開始 平成 31 年 4 月 1 日から ※上記日程は、都合により変更することがある。その場合は、事前に連絡する。 ８．参加申込の手続 参加表明書等は、宇和島市水道局（以下「委託者」という。）のホームページからダウン ロードすること。 委託者ホームページの URL https://www.city.uwajima.ehime.jp/site/suidou/ （１）提出書類 ① 参加資格確認申請時提出書類一覧表（様式第１号－１） ② 参加表明書（様式第１号－２） ③ 参加資格確認申請書（様式第１号－３） ④ 業務提案会社概要（様式第１号－４） ⑤ 業務受託実績表（様式第１号－５）
⑥ 添付書類（共同企業体の場合は、構成する企業分） ア 会社概要（最新のもの、パンフレット等の使用も可） イ 営業経歴書（最新のもの、パンフレット等の使用も可） ウ 登記事項証明書（参加資格確認申請書提出日の３か月以内に発行されたもの） エ 労働条件関係書類（労働関係の各種規則や協定等の整備状況が確認できるもの） オ 業務受託実績書類（契約書の写し又は実績を証明できる書類等） カ 必要資格関係書類（業務責任者への就任予定者が資格要件を満たすことを証明する 書類等） キ ＩＳＯ２７００１、ＪＩＳ Ｑ １５００１等、参加資格要件を満たしていることを 証する個人情報保護に関する公的認証取得の証明等 ク 印鑑証明書（参加資格確認申請書提出日の３か月以内に発行されたもの） ケ 共同企業体の場合は、協定契約書等（出資比率、代表構成員、プロポーザルに関す る権限を委任している場合は委任関係を確認できるもの） コ 貸借対照表（直前３年間） サ 損益計算書（直前３年間） （２）受付期間 平成３０年６月２０日から平成３０年７月５日まで （８時３０分から１２時及び１３時から１７時１５分までの間） （３）提出先 〒７９８－００２７ 宇和島市柿原甲１９５０番地 宇和島市水道局業務課 （４）提出方法 ① 持参 ② 配達完了が確認できる書留郵便又は宅配業者等による信書便（以下「書留等」という。） （５）提出部数 各１部 ９．参加資格確認結果の通知 （１）参加資格確認結果の通知 委託者が参加資格を有すると認めた参加者（以下「有資格参加者」という。）に対し、「参 加資格確認結果通知書（様式第６号－１）」により、参加資格確認結果及び業務提案書の提 出を通知する。 なお、委託者が参加資格を有していないと判断した参加者（以下「無資格参加者」とい う。）に対しては、同日、「参加資格確認結果通知書（様式第６号－２）」により理由を付し て通知する。 通知日 平成３０年７月１７日 （２）参加資格確認結果に関する説明要求 参加資格確認結果の通知により、無資格参加者は、委託者に対し、「参加資格確認結果に
関する説明要求書（様式第１号－６）」により説明を求めることができ、委託者は、当該無 資格参加者に対し、「参加資格確認結果に関する説明要求回答書（様式第６号－３）」によ り回答する。 ① 受付期間 平成３０年７月１７日から７月２５日まで （８時３０分から１２時及び１３時から１７時１５分までの間） ② 提出先 〒７９８－００２７ 宇和島市柿原甲１９５０番地 宇和島市水道局業務課 ③ 提出方法 ア 持参 イ 書留等 ④ 説明要求回答日 平成３０年７月３１日 １０．プロポーザル等に関する質問書の提出 有資格参加者を対象として、質問を受け付ける。なお、質問書の提出がない場合は、質 問がないものと判断する。 （１）受付期間 平成３０年７月１７日から７月２５日まで （８時３０分から１２時及び１３時から１７時１５分までの間） （２）提出先 宇和島市水道局業務課 電子メールアドレス gyomu@city.uwajima.lg.jp （３）提出方法 質問事項を簡潔にまとめ「プロポーザル等に関する質問書（様式第２号）」に記入の上、 電子メールで提出のこと。その際の着信確認は、送信者の責任において行うこと。 （４）質問書への回答（公表日） 平成３０年７月３１日 （５）公表方法 プロポーザル等に関する質問への回答は、委託者ホームページを通じて行うものとする。 なお、回答に当たっては質問者を匿名化する。 委託者ホームページの URL https://www.city.uwajima.ehime.jp/site/suidou/ １１．業務提案書の作成要領 （１）使用する言語、通貨及び単位は、日本語、日本国通貨及び計量法（平成４年法律第５１ 号）に基づく単位に限るものとする。 （２）様式の大きさは、日本工業規格「Ａ４版」、縦置き、横書き、各様式につき１枚（両面 印刷可）、左綴りとし、提案内容を具体的かつ簡潔にまとめること。また、業務提案書記 載事項に対する根拠資料等を添付しないこと。 （３）使用する文字の大きさは、１１ポイント以上とする。（ただし、図表に使用する際は、
この限りではない。） （４）業務提案書表紙は、所定の表紙（様式第４号－３）を使用すること。また、副本の表紙 （様式第４号－４）は、提案者が特定されないよう、様式第６号－１にて指定する有資格 参加者記号を記入すること。 （５）業務提案書（様式第４号－５～１７）については、本文中に商号又は名称等を記載し ないなど、業務提案書審査時において提案者が特定されないようにすること。 （６）記載事項の該当項目がない又は記載を希望しない場合は、その旨を明記すること。 （７）各様式の番号順に並べ、ページ下部中央に通しページ番号を記入すること。 （８）業務提案書がこの作成要領に準じていない場合、評価しないこともあるので注意する こと。 １２．業務提案書の提出 有資格参加者は、以下に示す書類一式を次のとおり提出するものとする。 （１）提出書類 ① 提案書等提出書類 様式第４号－１～３…………正本１部 様式第４号－４………副本９部 様式第４号－５～１７………正本１部、副本９部 ② 見積書（様式第４号－１８）…正本１部 見積内訳書（様式第４号－１９）を添付、封印のうえ提出すること。 なお、物価変動等に応じた改定を見込まず、消費税及び地方消費税額を除くものとする。 （２）受付期間 平成３０年８月１日から８月８日まで （８時３０分から１２時及び１３時から１７時１５分までの間） （３）提出先 〒７９８－００２７ 宇和島市柿原甲１９５０番地 宇和島市水道局業務課 （４）提出方法 ① 持参 ② 書留等 １３．プロポーザルの辞退 有資格参加者が、プロポーザルを辞退する場合には、「プロポーザル参加辞退書（様式第 ３号）」を提出すること。 （１）受付期間 平成３０年８月１日から８月７日まで （８時３０分から１２時及び１３時から１７時１５分までの間） （２）提出先 〒７９８－００２７ 宇和島市柿原甲１９５０番地 宇和島市水道局業務課 （３）提出方法 ① 持参
② 書留等 １４．費用の負担 プロポーザルに係る費用については、全て参加者の負担とする。 １５．プロポーザルの提出書類について 参加者から提出された業務提案書等は、返却しない。 １６．プロポーザルに関する留意事項 （１）提出書類の書き換え等の禁止 参加者は、提出期限以降における提出書類の書き換え等をすることができない。 （２）失格要件 参加者が次のいずれかに該当する場合は、失格とする。 ① 提出方法、提出期限等が、本公告と相違するもの。 ② 提案書に虚偽の記載があるもの。 ③ 見積額が上限価格を超過する見積書の提出があったとき。 ④ 見積書に記名、押印、件名、見積金額の記載がないとき、又は見積金額を訂正したと き。 ⑤ 見積書記載の記名、印影、件名、又は見積金額が認知しがたいとき。 ⑥ 参加資格確認日から契約締結日までの期間に、参加資格要件を欠くような事態が生じ た場合。 ⑦ 談合その他不正の行為があったと認められるもの。 ⑧ その他不適当と認められるもの。 １７．プロポーザルの中止等 委託者が必要と認めた場合には、プロポーザルを中止、延期、又は取り消す。 １８．プレゼンテーションの実施（業務提案書説明会） 委託者は、業務提案書等の受付終了後、プレゼンテーションを実施する。 （１）有資格参加者に対して、「プレゼンテーション参加通知書（様式第６号－４）」により、 開催日時、場所等を事前に通知する。 通知日 平成３０年７月１７日 （２）５５インチテレビモニター、電源及び接続ケーブルは、貸与する。その他、プレゼンテ ーションに必要な機器類は、有資格参加者で準備を行うこと。 （３）有資格参加者は、「プレゼンテーション参加者届出書（様式第５号）」により、プレゼン テーションに参加する人員（５名以内）等について、速やかに委託者に対し届け出るもの
とする。 （４）所要時間は、有資格参加者につき６０分以内とする。 ① 準備（機器設置等） １０分程度 ② 業務提案説明 ３０分以内 ③ 質疑応答 ２０分程度 （５）有資格参加者は、プレゼンテーションにおいて、社名等、提案者が特定できないよう にすること。 （６）プレゼンテーションは、有資格参加者に所属する者が行うこと。 １９．優先交渉権者の特定 （１）優先交渉権者の特定 本プロポーザルに係る参加資格の審査及び優先交渉権者の特定は、宇和島市水道局窓口 等関連業務受託者選定委員会（以下「選定委員会」という。）において行う。 参加者が１者のみの場合であっても審査は実施し、配点合計の６割以上の得点となった 場合に限り優先交渉権者として特定する。 特定日 平成３０年８月２２日 （２）審査結果及び評価の公表 委託者は、優先交渉権者に対して「審査結果通知書（様式第６号－５）」、その他の有資 格参加者に対して「審査結果通知書（様式第６号－６）」により、速やかに通知する。 通知日 平成３０年８月２７日 なお、審査結果について、本業務の契約締結後、委託者のホームページおいて公表する。 ホームページに掲載する商号又は名称は受託者のみとし、該当以外は匿名化する。 ２０．非特定結果の説明請求 特定されなかった有資格参加者は、非特定結果の説明を委託者に請求することができる。 （１）非特定結果の説明内容は、評価得点及びその順位とし、異議申立等は受け付けない。 （２）有資格参加者本人に関する事項のみ請求できることとする。 （３）説明の請求は、書面での提出のみ受け付ける。書面の様式は問わない。 （４）説明内容は、書面により回答する。 （５）受付期間 平成３０年８月２７日から平成３０年８月２９日まで （８時３０分から１２時及び１３時から１７時１５分までの間） （６）提出先 〒７９８－００２７ 宇和島市柿原甲１９５０番地 宇和島市水道局業務課 （７）提出方法 ① 持参
② 書留等 ２１．契約手続き （１）契約の締結 委託者は、優先交渉権者と契約交渉を行い、業務委託契約を締結する。 （２）次点交渉権者との交渉 優先交渉権者に業務委託契約を締結できない何らかの事由が発生した場合又は協議が 整わない場合、委託者は、選定結果の上位者から順に契約交渉を行い、業務委託契約を締 結する。 （３）契約に要する費用の負担 契約に要する費用は全て受託者の負担とする。 ２２．プロポーザルの瑕疵 （１）優先交渉権者特定から契約の締結までの間に、プロポーザルにおける手続き及び提出 書類について、その内容等に瑕疵があることが判明した場合は、選定委員会で審査を行 い、対応を決定する。 （２）選定委員会は、必要に応じて優先交渉権者に対し、前号の瑕疵についてヒアリングを 行うことができる。 （３）委託者は、瑕疵が重大又は悪質であり、プロポーザルの公平性又は公正性を著しく損 なう恐れがあると認められる場合は、プロポーザルに係る決定事項を取り消すことがで きる。 ２３．必要事項等の追加 公告等に定める事項以外にプロポーザルの実施に当たって、必要な事項が生じた場合に は、参加資格確認結果の通知前においては委託者のホームページを通じて、また参加資格 確認結果の通知後においては有資格参加者に書面にて通知する。 ２４．問い合わせ先 〒７９８－００２７ 宇和島市柿原甲１９５０番地 宇和島市水道局業務課 ＴＥＬ ０８９５－２２－５２６５ ＦＡＸ ０８９５－２３－２９９４ 電子メールアドレス gyomu@city.uwajima.lg.jp
