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平成10年度版 最低価格落札方式

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Academic year: 2021

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(1)

入 札 説 明 書

(2)

国立大学法人信州大学の特定調達契約に係る入札公告(平成 29年 月 2 7 日 付 け ) に 基 づ く 入 札 等 に つ い て は 、 政 府 調 達 に 関 す る 協 定 ( 平 成 7 年 条 約 第 2 3 号) 、国 立大学 法人 信州 大学会 計規 則( 以下「 会計 規則 」とい う。 )、 国立大 学法 人 信 州 大学 契約 事務取 扱規 程( 以下「 契約 事務 取扱規 程」 とい う。) 、国 立大 学法人 信州 大 学 政 府調 達事 務取扱 規程 (以 下「政 府調 達事 務取扱 規程 」と いう。 )、 「 政 府調達 手続 き に 関する運用指針」及び入札公告に定めるもののほか、この入札説明書によるものとする。 1 契約担当役等 (1) 契約担当役 国立大学法人信州大学 理事 武田三男 (2) 所属部局名 国立大学法人信州大学 ◎調達機関番号 415 ◎所在地番号 20 (3) 所在地 〒390-8621 長野県松本市旭3丁目1番1号 2 調達内容 (1) 品目分類番号 26 (2) 購入等件名及び数量 A 信州大学松本地区で使用する電気 契約電力:5,709kW 年間予定使用電力量:34,858,829kWh B 信州大学長野(工学部)地区で使用する電気 契約電力:1,250kW 年間予定使用電力量:5,408,348kWh C 信州大学長野(教育学部)地区で使用する電気 契約電力:560kW 年間予定使用電力量:2,075,122kWh D 信州大学上田地区で使用する電気 契約電力:955kW 年間予定使用電力量:4,082,538kWh E 信州大学伊那地区で使用する電気 契約電力:765kW 年間予定使用電力量:2,923,951kWh (3) 調達件名の特質等 購入物品の性能等に関し、契約担当役が指定する特質等を有すること。 (詳細は別冊仕様書による。) (4) 使用期間 自 平成30年4月1日 0:00 至 平成32年3月31日 24:00 (5) 需要場所 A 長野県松本市旭3丁目1番地1号 松本キャンパス 長野県松本市蟻ヶ崎6丁目24番地2号 こまくさ寮 B 長野県長野市若里四丁目17番地1号 工学部

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C 長野県長野市西長野6番地ロ 教育学部 長野県長野市西長野6番地ロ 教育学部北西校舎 長野県長野市妻科265番地2号 妻科寮(教育学部寄宿舎) 長野県長野市南堀109番地 教育学部附属長野中学校 ・特別支援学校 長野県長野市南堀77番地1号 教育学部附属長野小学校 D 長野県上田市常田3丁目15番地1号 繊維学部 長野県上田市常田3丁目15番地1号 修己寮(繊維学部学生寄宿舎) 長野県上田市踏969番地2 オープンベンチャー・イノベーションセン ター E 長野県諏訪市湖岸通り5丁目2番地4号 山岳科学総合研究所 長野県上伊那郡南箕輪村中の原 8304 番地 農学部 (6) 入札方法 落札者の決定は、最低価格落札方式をもって行うので、 ① 競争加入者又はその代 理人(以下「競争加 入者等」という。)は、物 品代金の前 金払の有無、前金払の割合 又は金額、部分払 の 有無又はその支払回数等の 契約条件 を別冊契約書(案)及び契 約事務取扱規程に 基 づき十分考慮して入札金額 を見積る ものとする。 また、購入物品の本体価 格のほか、搬入 、据付 、配線、配管、調整等納 入に要す る一切の諸経費を含め入札金額を見積るものとする。 ② 落札決定に当たっては 、入札書に記載され た金額に当該金額の 8パー セントに相 当する額を加算した金額( 当該金額に1円未 満 の端数があるときは、その 端数金額 を切り捨てた金額とする。 )をもって落札価 格 とするので、競争加入者等 は、消費 税及び地方消費税に係る課 税事業者であるか 免 税事業者であるかを問わず 、見積も った契約金額の 108 分の 100 に相当する金額を記載した入札書を提出しなければな らない。 ※ 入 札金 額 の 算定 に 当た っ ては 、 力 率割 引又 は 割 増 、発 電 費用 等 に 係る 燃 料価 格 変動の調整額及び電気事業 者による再生可能 エ ネルギー電気の調達に関す る特別措 置法に基づく賦課金は考慮しないこととする。 (7) 入札保証金及び契約保証金 免除 3 競争参加資格 (1) 契約事務取扱規程 第5条及び第6条に 規 定される次の事項に該当する 者は、競 争に参加する資格を有さない。 ① 未成年者(婚姻若しくは営業許可を受けている者を除く。)、成年被後見人、 被保佐人又は被補助人並びに破産者で復権を得ない者 なお、未成年者、被保佐人又は被補助人であって、契約締結のために必要な同 意を得ている場合は、これに当たらない。 ② 以下の各号のいずれかに該当し、かつ、その事実があった後 3年を経過してい ない者(その者を代理人、支配人その他の使用人として使用する者についても 同 様とする。) (ア ) 契 約 の 履 行 に 当 た り 故 意 に 工 事 若 し く は 製 造 を 粗 雑 に し 、 又 は 物 件 の 品 質若しくは数量に関して不正の行為をした者 (イ ) 公 正 な 競 争 の 執 行 を 妨 げ た 者 又 は 公 正 な 価 格 を 害 し 若 し く は 不 正 な 利 益 を得るために連合した者 (ウ) 落札者が契約を結ぶこと又は契約者が契約を履行することを妨げた者 (エ) 監督又は検査の実施に当たり職員の職務の執行を妨げた者 (オ) 正当な理由がなくて契約を履行しなかった者 (カ ) 前 各 号 の い ず れ か に 該 当 す る 事 実 が あ っ た 後 3 年 を 経 過 し な い 者 を 契 約

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の 締 結 又 は 契 約 の 履 行 に 当 た り 、 代 理 人 、 支 配 人 、 そ の 他 の 使 用 人 と し て 使 用した者 (2) 「 競争参加 者の資 格に関す る公示」 によ り各省各庁 の全調達 機関の有 効な統 一資 格又は国立 大学法 人信州大 学の競 争参加資 格に おいて平成 30年 度に関東 ・甲信 越地 域の「物品の販売」のA、B又はC等級に格付けされている者であること。 なお、競 争参加資 格を有 しない 競争加入 者は、 速やかに 資格審査 申請を 行う必 要が ある。 競争参加 資格に関 する問 い合わ せは、 各 省各庁 の全調達 機関の有 効な統 一資格 に関 しては、政 府調達 の官報の 競争参 加者の資 格に 関する公示 に掲げ る申請受 付窓口 まで、 国立大学法 人信州 大学の 競争参加 資格に 関して は、下記問 い合わ せ先まで 問い合 わせ ること。 〒390-8621 長野県松本市旭3丁目1番1号 信州大学財務部財務課総務監査グループ TEL 0263-37-2120 (3) 入 札公告に おいて 法令等の 定めによ る許 認可等に基 づいて営 業を行う 必要が ある 者から調達 する場 合にあっ ては、 その許認 可等 に基づく営 業であ ることを 証明し た者 であること。 (4) 契約担当役から取引停止の措置を受けている期間中の者でないこと。 (5) 電気事業法第2条の2の規定に基づき小売電気事業の登録を受 けている者である こと。 (6) 二酸化炭素排出係数、未利用エネルギーの活用、再生可能エネルギーの導入、 グリーン電力証書の譲渡及び需要家への省エネルギー・節電に関する情報提供の取組 並びに電源構成及び二酸化炭素排出係数の情報の開示に関し、 別冊二酸化炭素排出係 数、環境への負荷低減に関する取組の状況に関する条件 に掲げる入札適合条件を満た すこと。 4 入札書の提出場所等 (1 ) 入札 書並 びに 入札 公告 及び 入 札説 明書 に示 し た物 品を 納入 でき るこ とを証明する 書類(以下「納入できることを証明する書類」という。)の提出 場所、契約条 項を示す 場所並びに問い合わせ先 〒390-8621 長野県松本市旭3丁目1番1号 信州大学環境施設部環境企画課 主任 髙見正咲 TEL 0263-37-2149 (2) 入札書の受領期限 平成30年1月19日 17時00分 (郵送する場合には受領期限までに必着のこと) (4) 入札書の提出方法 ① 競争加入者等は、別冊 の仕様書、図面、契 約書 (案)及び契約事務取 扱規程を熟 覧のうえ、入札しなければ ならない。この場 合 において、当該仕様書等に 疑義があ る場合は、前記4の(1)に掲げる者に説明を求めることができる。 なお,本案件は入札説明会を実施しないので,仕様等に質疑がある場合には,平成29 年12月27日(水)12時00分までに別紙Aの質疑応答書により提出(持参又は郵送 (書留))のこと。(必着) 回答については,平成 30年1月12日( 金)までに,質問者に対し ては,郵送 及び電子メール等にて、送付する。 ② 競争加入者等は次に掲 げる事項を記載した 別紙様式2の入札書を作成 し、直接に 提出する場合は封書に入れ 封印し、かつ、そ の 封皮に氏名 (法人の場合は その名称 又は商号)及び 「1月30日開札信州大学松本地区で使用する電気の入札書在中」、 「1月30日開札信州大学長野(工学部)地区で使用する電気 の入札書在中」、 「1月30日開札信州大学長野(教育学部)地区で使用する電気 の入札書在中」、

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「1月30日開札信州大学上田地区で使用する電気の入札書在中」又は 「1月30日開札信州大学伊那地区で使用する電気の入札書在中」 と朱書しなければならない。 (ア) 供給物品名 (イ) 入札金額 (ウ) 競争加入者本人の住所、氏名(法人の場合は、その名称又は商号及び代表者 の氏名)及び押印(外国人の署名を含む。以下同じ) (エ) 代理人が入札する場合は、競争加入者本人の住所及び氏名(法人の場合は、 その名称又は商号及び代表者の氏名)、代理人であることの表示並びに当該代理 人の氏名及び押印 ③ 郵便(書留郵便に限る。)により提出する場合は二重封筒とし、表封筒に 「1月30日開札信州大学松本地区で使用する電気の入札書在中」、 「1月30日開札信州大学長野(工学部)地区で使用する電気 の入札書在中」、 「1月30日開札信州大学長野(教育学部)地区で使用する電気 の入札書在中」、 「1月30日開札信州大学上田地区で使用する電気の入札書在中」又は 「1月30日開札信州大学伊那地区で使用する電気の入札書在中」 と朱書し、中封筒の封皮 には直接に提出する 場合と同様に氏名等を朱書 し、前記4 の(1)宛に入札書の受領期限までに送付しなければならない。 なお、電報、ファクシミリ、電話その他の方法による入札 は認めない。 ④ 競争加入者等は、入札 書の記載事項を訂正 する場合は、当該訂正部分 について押 印をしておかなければならない。 ⑤ 競争加入者等は、その 提出した入札書の引 換え、変更又は取消しをす ることがで きない。 (5) 入札の無効 入札書で次の各号の一に該当するものは、これを無効とする。 ① 入札公告及び入札説明書に示した競争参加資格のない者の提出したもの ② 供給物品名及び入札金額のないもの ③ 競争加入者本人の氏名 (法人の場合は、そ の名称又は商号及び代表者 の氏名)及 び押印のない又は判然としないもの ④ 代理人が入札する場合 は、競争加入者本人 の氏名(法人の場合は、そ の名称又は 商号及び代表者の氏名)、 代理人であること の 表示並びに当該代理人の氏 名及び押 印のない又は判然としない もの(記載のない 又 は判然としない事項が、競 争加入者 本人の氏名(法人の場合は 、その名称又は商 号 及び代表者の氏名)又は代 理人であ ることの表示である場合に は、正当な代理で あ ることが代理委任状その他 で確認さ れたものを除く。) ⑤ 供給物品名に重大な誤りのあるもの ⑥ 入札金額の記載が不明確なもの ⑦ 入札金額の記載を訂正したものでその訂正について印の押してないもの ⑧ 入札公告及び入札説明 書において示した入 札書の受領期限までに到達 しなかった もの ⑨ 入札公告及び入札説明 書に示した競争加入 者等に要求される事項を履 行しなかっ た者の提出したもの ⑩ 政府調達事務取扱規程 第8条第3項の規定 に基づき入札書を受領した 場合で、当 該資格審査が開札日時まで に終了しないとき 又 は資格を有すると認められ なかった ときのもの ⑪ その他入札に関する条件に違反したもの (6) 入札の延期等 競争加入 者等が相 連合し 、又は 不穏の挙 動をす る等の場 合であっ て、競 争入札 を公 正に執行す ること ができ ない状況 にある と認め られるとき は、当 該入札を 延期し 、又 はこれを廃止することがある。 (7) 代理人による入札

(6)

① 代理人が入札する場合は、入札時までに代理委任状を提出しなければならない。 ② 競争加入者等は、本件 調達に係る入札につ いて他の競争加入者の代理 人を兼ねる ことができない。 (8) 開札の日時及び場所 上記2(2)の件名ごとに次のとおりとする。 A 信州大学松本地区で使用する電気 平成29年1月30日 10時30分 信州大学本部管理棟第1会議室 B 信州大学長野(工学部)地区で使用する電気 平成29年1月30日 11時30分 信州大学本部管理棟第1会議室 C 信州大学長野(教育学部)地区で使用する電気 平成29年1月30日 14時00分 信州大学本部管理棟第1会議室 D 信州大学上田地区で使用する電気 平成29年1月30日 15時00分 信州大学本部管理棟第1会議室 E 信州大学伊那地区で使用する電気 平成29年1月30日 16時00分 信州大学本部管理棟第1会議室 (9) 開札 ① 開札は、競争加入者等 を立ち会わせて行う 。ただし、競争加入者等が 立ち会わな い場合は、入札事務に関係のない職員を立ち会わせて行う。 ② 開札場には、競争加入 者等並びに入札事務 に関係のある職員(以下「 入札関係職 員」という。)及び前記①の立会職員以外の者は入場することはできない。 ③ 競争加入者等は、開札時刻後においては、開札場に入場することはできない。 ④ 競争加入者等は、開札場 に入場しようとす るときは、入札関係職員の求 めに応じ 、 身分証明書等を提示しなけ ればならない。この 場合、代理人が前記4の (7)の①に 該当する代理人以外の者で ある場合にあって は 、代理委任状を提出しなけ ればなら ない。 ⑤ 競争加入者等は、契約 担当役が特にやむを 得ない事情があると認めら れる場合の ほか、開札場を退場することはできない。 ⑥ 開札場において、次の各号の一に該当する者は当該開札場から退去させる。 (ア) 公正な競争の執行を妨げ又は妨げようとした者 (イ) 公正な価格を害し又は不正の利益を得るために連合をした者 ⑦ 開札をした場合におい て、競争加入者等の 入札のうち、予定価格の制 限に達した 価格の入札がないときは、 再度の入札を行う 。 この場合において、競争加 入者等の すべてが立ち会っている場 合にあっては直ち に 、その他の場合にあっては 別に定め る日時において入札を行う。 5 その他 (1) 契約手続きに使用する言語及び通貨 日本語及び日本国通貨 (2) 競争加入者等に要求される事項 ① この一般競争に参加を 希望する者は、封印 した入札書に別封の納入で きることを 証明する書類を、前記3の 競争参加資格を有 す ることを証明する書類(以 下「競争 参加資格の確認のための書 類」という。)とと もに、前記4の (3)の入 札書の受領 期限までに提出しなければならない。 ② 競争加入者等は、開札 日の前日までの間に おいて、契約担当役から納 入できるこ とを証明する書類及び競争 参加資格の確認の た めの書類その他入札公告及 び入札説 明書において求められた条 件に関し、説明を 求 められた場合には、競争加 入者等の 負担において完全な説明をしなければならない。 ③ 競争加入者等又は契約 の相手方が本件調達 に関して要した費用につい ては、すべ

(7)

て当該競争加入者等又は契約の相手方が負担するものとする。 (3) 競争参加資格の確認のための書類及び納入できることを証明する書類 ① 競争参加資格の確認のための書類及び納入できることを証明する書類 は別 紙 様 式 1 により作成する。 ② 資料等の作成に要する費用は、競争加入者等の負担とする。 ③ 契約担当役は、提出さ れた書類を競争参加 資格の確認並びに入札公告 及び入札説 明書に示した物品の技術審査以外に競争加入者等に無断で使用することはない。 ④ 一旦受領した書類は返却しない。 ⑤ 一旦受領した書類の差し替え及び再提出は認めない。 ⑥ 競争加入者等が自己に 有利な評価を受ける ことを目的として虚偽又は 不正の記載 をしたと判断される場合に は、入札公告及び 入 札説明書に示した物品の技 術審査の 対象としない。 (4) 落札者の決定方法 最低価格落札方式とする。 ① 前記4の(4)に従い 書類・資料を添付し て 入札書を提出した競争加入者 等であっ て、前記3の競争参加資格 及び入札説明書に お いて明らかにした要求要件 をすべて 満たし、当該競争加入者等 の入札価格が契約 事 務取扱規程第11条の規定 に基づい て作成された予定価格の制 限の範囲内で最低 の 価格をもって有効な入札を 行った競 争加入者等を落札者とする。 ② 落札者となるべき者が 2人以上あるときに は、直ちに当該競争加入者 等にくじを 引かせ、落札者を決定する ものとする。また 、 競争加入者等のうち出席し ない者又 はくじを引かない者がある ときは、入札執行 事 務に関係のない職員がこれ に代わっ てくじを引き落札者を決定するものとする。 ③ 入札公告において特定銘 柄物品名又はこれ と同等のものと特定した場合 において 、 競争加入者等からの同等の ものを供給すると の 申し出により入札書を受領 した場合 で、競争加入者等から提出 された資料等に基 づ き開札日の前日までに同等 の物品で あると判断した場合にのみ当該者の入札書を落札決定の対象とする。 ④ 契約担当役は、落札者 を決定したときは、 その日の翌日から7日以内 に、落札者 を決定したこと、落札者の 氏名及び住所並び に 落札金額を、落札者とされ なかった 競争加入者等に書面により通知する。 ⑤ 落札者が、指定の期日 までに契約書の取り 交わしをしないときは、落 札の決定を 取り消すものとする。 (5) 手続きにおける交渉の有無 無 (6) 契約書の作成 ① 競争入札を執行し、契 約の相手方が決定し たときは、契約の相手方と して決定し た日から7日以内(契約の 相手方が遠隔地に あ る等特別の事情があるとき は、指定 の期日まで)に契約書の取り交わしをするものとする。 ② 契約書を作成する場合 において、契約の相 手方が遠隔地にあるときは 、まず、そ の者が契約書の案に記名押 印し、更に契約担 当 役が当該契約書の案の送付 を受けて これに記名押印するものとする。 ③ 前記②の場合において 、契約担当役が記名 押印したときは、当該契約 書の1通を 契約の相手方に送付するものとする。 ④ 契約担当役が契約の相 手方とともに契約書 に記名押印しなければ、本 契約は確定 しないものとする。 ⑤ 提出された入札機器の 技術仕様等について 、すべて契約書にその内容 を記載する ものとする。 (7) 支払条件 ① 代金額は、適正な支払 請求書を受理した日 の属する月の翌月の末日ま でに支払う ものとする。 (8) 調達件名の検査等 ① 落札者が入札書ととも に提出した納入でき ることを証明する書類の内 容は、仕様 書等と同様にすべて納入検査等の対象とする。

(8)

② 納入検査終了後、当該 物品を使用している 期間中 において、落札者が 提出した納 入できることを証明する書 類について虚偽の 記 載があることが判明した場 合には、 落札者に対して損害賠償等を求める場合がある。

(9)

別紙様式1 競争参加資格の確認のための書類及び納入できることを証明する書類 別紙様式2 入札書 別紙A 質疑応答書 別 冊 仕様書 別 冊 契約書(案) 別 冊 二酸化炭素排出係数、環境への負荷低減に関する取組の状況に関する条件 別 冊 契約事務取扱規程

(10)

別紙様式1 競争参加資格の確認のための書類及び納入できることを証明 する書類 1 競争参加資格の確認のための書類 (1) 「競争参加者の資格に関する公示」により各省各庁 …… 1部 の全調達機関の有効な統一資格又は国立大学法人 信州大学の競争参加資格の写し (2) 電気事業法第2条の2の規定に基づき小売電気事業 …… 1部 の登録を受けている者であることを証明する書類 (3) 入札説明書3(6)に定める基準を満たすことを証 …… 1部 明する書類<様式1> 2 納入できることを証明する書類 (1) 電気を安定的に供給できることを証明する書類 ……… 1部 <様式2> (2) 一般電気事業者との接続が可能であることを証明する 書類…… 1部 (電気託送確約書:原則として一般電気事業者からの「接続 検討結果」及び「接続供給契約申込書」の写しを添付すること。) (3) 供給(予定)設備の概要説明書(様式任意) ……… 1部 (場所、供給容量、種別等を網羅すること) (4) 障害等の発生時、迅速に対応できる体制を有すること を証明する書類(様式任意,体制図を添付すること ) …………1部 (5) 30分単位の電力使用量をCSV等データ形式で提供……… … 1部 出来ることを証明する書類<様式2> (6) 競争参加者において電気供給条件を定めている場合は………… 1部 証明する書類(約款等) (7) 自家発電設備を用いたピークカットと停電の学内送電 ……… 1部 及び復電時に商用電力への切り替えが支障なく実施できる ことを証明する書類<様式2> (8) 省エネルギー活動について、協力、サポート及び積極的な…… …1部 省エネ節電情報提供や省エネルギー関係の会議に参画でき ることを証明する書類<様式3> (9) 省エネ法(工場等に係る措置)に基づく報告に必要な ……… 1部 情報などを提供できることを証明する書類<様式3> (10) 本学設備等に改修、改造等が必要である場合は、その詳細 ………1部 を記載した書類(様式任意) 3 その他の書類 (1) 参考見積書 ……… 1部 ※ 上記提出書類の他、補足説明資料の提出を求める場合がある。

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