問１ 2018年６月12日、米国のトランプ大統領と北朝鮮の金正恩朝鮮労働党委員長との首脳会談 が行われたが、米朝関係の説明で間違っているものはどれか、①～④から選べ。 ① 2002年にブッシュ米大統領（当時）が、北朝鮮は「悪の枢軸」だと発言したことで 米朝関係は悪化。03年１月、北朝鮮は1985年に加盟した核兵器不拡散条約（NPT） からの脱退を表明。その３カ月後に核兵器の保有を宣言した。 ② 2007年２月に開催された６カ国協議で、北朝鮮は燃料支援の見返りに寧辺核施設の 閉鎖に同意。米国は北朝鮮との関係正常化の議論を開始し、ブッシュ米大統領（当 時）はテロ支援国家リストから削除する手続きを開始することに合意した。 ③ 2008年10月、米朝両国は北朝鮮が再び核開発計画を放棄し、査察官による核物質の 科学的な捜査を受け入れることで合意。オバマ大統領（当時）は北朝鮮をテロ支援 国家リストから削除した。 ④ 2017年11月、トランプ大統領は北朝鮮がミサイル発射や核実験を強行したことなど から北朝鮮を「テロ支援国家」に再指定し、追加制裁を発動した。 2018 年６月 12 日、米国のトランプ大統領と北朝鮮の金正恩朝鮮労働党委員長との首脳会談が当初の予定 通りにシンガポールで開催された。会談後の共同声明で、米国は北朝鮮の安全（体制）の保証を提供する と し 、 北 朝 鮮 は 朝 鮮 半 島 の 非 核 化 を 約 束 す る と し た 。 し か し 米 国 が 重 視 し て き た CVID （complete,verifiable,irreversible,dismantlement＝完全かつ検証可能で不可逆的な非核化）について は言及されず、非核化実現への対話が継続されることとなった。首脳会談の実現自体は評価されたものの、 その成果については疑問が残る結果となった。トランプ大統領は北朝鮮との非核化交渉を進めるため、軍 事演習をとりやめる意向を表明していたが、その後、米国防総省と韓国国防省は８月に予定していた定例 の米韓合同軍事演習の中止を決定したと発表した▼６月 22 日には韓国と北朝鮮は赤十字会談を開き、朝鮮 戦争などで生き別れになった離散家族の再会行事を８月 20～26 日に金剛山で行うことで合意。また、プー チン露大統領と文在寅韓国大統領は、モスクワのクレムリンで会談し、米朝首脳会談の結果を歓迎すると 共に、朝鮮半島の非核化実現に向け協力していくことを確認した上で、北朝鮮を加えた３カ国の経済協力 計画を将来的に検討していくことで合意した。安倍晋三首相も北朝鮮との首脳会談に意欲を示している。 朝鮮半島情勢に世界が注目している。
米朝首脳会談
<国際情勢>
英仏、シリア攻撃
<国際情勢>
問４ 2018年６月１日、政府はフィギュアスケート男子の羽生結弦選手に、国民栄誉賞を授与す ることを決めたが、国民栄誉賞を受賞していないのは誰か、①～④から選べ。 ① 渥美清 ② 長嶋茂雄 ③ 高倉健 ④ 吉田沙保里 2018年６月１日、政府は平昌冬季五輪のフィギュアスケート男子で金メダルを獲得し２連覇を果たした 羽生結弦選手に、国民栄誉賞を授与することを決めた。個人としては最年少で、スケート界では初とな る▼国民栄誉賞は1977年に創設。最初の受賞者はプロ野球の王貞治選手。羽生選手の受賞は個人として は26人目。2018年２月には、将棋の羽生善治棋士と囲碁の井山裕太棋士が受賞している。
羽生結弦選手に国民栄誉賞
<文化／スポーツ>
問２ 2018年６月18日、世界保健機関（WHO）は28年ぶりに「国際疾病分類（ICD）」の最新版を 公表したが、新しく認定された依存症はどれか、①～④から選べ。 ① ギャンブル依存症 ② アルコール依存症 ③ ゲーム依存症 ④ ニコチン依存症 2018年６月18日、世界保健機関（WHO）は28年ぶりに「国際疾病分類（ICD）」の最新版を公表した。オン ラインゲームなどゲームへの依存で日常生活に支障をきたす「ゲーム障害」を正式に精神疾患に認定し た。多くのプレーヤーが参加するオンラインゲームなどの普及に伴って、ゲーム依存症は世界的に社会 問題になっている▼国内でも、厚生労働省の調査では、成人の約421万人、中高生の約52万人がゲームな どのネット依存の恐れがあると推計している。「ゲーム依存症」の診断基準は、日常生活に支障が出ても ゲームを優先する状態が12カ月以上みられる場合で、症状が重い場合はより短期で診断できるとしてい る。20カ国以上のゲーム業界団体はゲームに依存性はないと反対している。WHO が精神疾患に認定した依存症
<情報／社会>
問３ 2018年６月14日、東京電力ホールディングスは福島第二原子力発電所１～４号機を廃炉に する方針を表明した。日本の発電は火力発電に大きく依存しているが、16年度の火力発電 に対する依存度はどのくらいか、①～④から選べ。 ① 約40％ ② 約50％ ③ 約70％ ④ 約90％ 2018年６月14日、東京電力ホールディングスは福島第二原子力発電所１～４号機を廃炉にする方針を表 明した。東日本大震災で大事故を起こした福島第一原発の６基はすでに廃炉作業が進められており、第 二原発の廃炉が決定すれば福島県内にあった10基がすべて廃炉となる▼日本の発電は東日本大震災後、 海外から輸入される石油・石炭・天然ガス（LNG）などの化石燃料に大きく依存している。特にLNGは温 室効果ガスの排出が最も少ないクリーンな化石燃料として、近年その割合が拡大している。福島第二原発廃炉
<環境／科学>
板 門 店 宣 言 ／ Ｃ Ｖ Ｉ Ｄ
史上初の米朝首脳会談
米朝首脳による史上初の会談がシンガポールで開催
共同声明で米国は北朝鮮の体制保証を提供
北朝鮮は「完全な非核化」を約束するも実行の保証はない
2018年６月12日、米国のトランプ大統領と北朝 鮮の金キムジョン正恩ウン朝鮮労働党委員長よる首脳会談が、シ ンガポールで行われました。米朝首脳会談は史上 初めてです。会談後、両首脳は共同声明に署名。 米国は北朝鮮に対して「安全（体制）の保証」を 提供し、北朝鮮は先の南北首脳会談後の「板パン門ムンジョム店 宣言」に盛り込んだ「朝鮮半島の完全な非核化に 対する揺るぎない約束」を再確認しました。しか し声明では、日米韓が求めていた北朝鮮の「完全 かつ検証可能で不可逆的な非核化（CVID）」には 言及されなかったことから、非核化実現へのプロ セスや達成時期の設定など具体的な方策の詰め については、今後の協議次第となる見込みです。 とはいえ、対立してきた両国が歩み寄り、首脳 会談を実現させたこと自体は評価に値するもの であり、両国は非核化協議に向けたスタートライ ンに立ちました。 米朝首脳会談の橋渡し役となったのは韓国で す。2018年３月、文ムン在ジェ寅イン大統領は特使を北朝鮮に 派遣。特使は金委員長と会談し、南北首脳会談の 実現と朝鮮半島の非核化に向けて米国と対話す るように促しました。その後、特使は訪米し、ト ランプ大統領は特使から伝えられた金委員長の 要請を受け入れ、北朝鮮との首脳会談に応じると しました。そして同年４月27日の南北首脳会談が 一定の成果を挙げたことを受けてトランプ大統 領は５月10日、米朝首脳会談を６月12日にシンガ ポールで開催すると発表。「世界平和にとって非 常に特別な日になるだろう」と述べました。 核開発レベルが米国の安全保障を脅かす段階 にまで達した北朝鮮は自信を深め、発言もエスカ レート。米国も軍事行動をちらつかせて応じてき ました。それが南北首脳会談を境に北朝鮮が態度 を軟化。非核化に応じる意向を示し、同年５月９ 日には拘束していた米国人３人を解放し、初の首 脳会談 に向け て一気 に友好 ムード が 高 まって いきました。ところが同月24日、トランプ大統領 は突然、首脳会談の中止を発表します。北朝鮮が、 米国が核放棄を強要していると批判したからで す。北朝鮮が批判した背景には、リビア方式への 警戒感があったと思われます。03年、北アフリカ のリビアは核開発の放棄で米英と合意。核放棄の 見返りとして制裁が解除されました。しかし合意 後、リビアの最高指導者であるカダフィ大佐は米 国が支援する反体制派によって殺害され、政権は 崩壊したのです。 こうしたことから、頓挫しかけた後に実現した 首脳会談で、米国が北朝鮮の安全を保証したこと は、北朝鮮にとって大きな収穫といえます。また、 会談後の記者会見でトランプ大統領は、北朝鮮へ の経済制裁は維持するものの、対話が継続する間 は米韓合同軍事演習を中断することも示唆。その 後、米韓は８月に予定していた合同軍事演習の中 止を決定しました。一方、CVIDについては共同声 明で触れられておらず、そもそも北朝鮮がCVIDに 同意したかもはっきりしません。会談前、ポンペ オ米国務長官は、米国が求める非核化とはCVIDに 他ならないと強調していました。北朝鮮が誠実に 非核化を実行するのか。共同声明から、実行する 保証を読み取ることはできません。もし、北朝鮮 が同意していないのであれば、米朝首脳会談は単 なる“政治ショー”にすぎません。 会談に関心を寄せていた各国首脳の評価もま ちまち。日本も今後は自力で拉致問題を解決して いくことになります。世紀の会談を実りあるもの にするためにも、これからも両国がていねいに対 話を進めていくことが期待されます。民泊新法が施行される
とどう変わるの？
民泊とはどういうものなの？
わたしは、民泊がどんなものなのか調べてみました。民泊とは、「民家に泊まること」。交通機関や宿 泊施設が整備されていなかったころ、旅の途中の人に無償でご飯をあげたり宿を提供したりすることは、 さほど珍しいことではありませんでした。しかしそうした機会は激減し、代わって、都会の人が農家や 漁村での体験をするための「農家民宿」のような田舎暮らしを体験できる宿泊を民泊と呼ぶようになり ました。それが2008年ごろからインターネットの仲介サイトを通じて、外国人観光客に個人宅や投資用 マンションを貸し出す、新しい「ビジネス」が出現。現在では、宿泊用に提供された個人宅の一部や空 き別荘、マンションの空き室などに宿泊することを「民泊」と呼ぶようになっています。民泊新法では何が決まったの？
ぼくは、民泊新法がつくられた理由や決まったことに ついて、調べてみました。ホテルや旅館、民宿のように 「人を泊めてお金をもらう」行為については、日本では 旅館業法でルールが定められています。しかし個人宅を 貸す民泊は新しいビジネスモデルです。これを旅館業法 のルールに当てはめようとすると、ほとんどが法律の要 件を満たすことができず、結果として無許可の違法民泊 が増加しました。そこで、従来の旅館業法の改正ととも に、民泊に対しての法律を制定することになったのです。 2018 年６月 15 日、「民泊」の新しいルールを定めた法律が施行 されました。「住宅宿泊事業法」、別名「民泊新法」です。民泊は訪 日外国人の利用が増えてきたことで注目されていますが、騒音やゴ ミ出しなどによる近隣住民とのトラブルが社会問題となり、それを 解決しようというのが民泊新法です。よく聞くようになった民泊で すが、どのようなものなのでしょうか。また、民泊市場が整備・充 実すれば、日本が抱える空き家問題を解決させるきっかけになるか もしれません。調べてみましょう。また、民泊の急増によって問題も 生じていました。安全面・衛生面が 確保されていないこと、騒音やゴミ 出しなどによる近隣とのトラブル などが社会問題化していました。 外国人観光客の増加も要因の一 つです。訪日外国人は年々増え続け る一方、民泊利用者も増えてきまし た。観光庁の訪日外国人消費動向調査（2017年７-９月）によれば、観光・レジャー目的で訪日した外 国人の14.9％が民泊を利用しています。 こうした背景から制定・施行された民泊新法では、「住宅宿泊事業者」「住宅宿泊管理業者」「住宅宿 泊仲介業者」が民泊市場で役割を果たすことになります。住宅宿泊事業者は都道府県知事等への届出が 必要で、利用者に宿泊施設として提供できる日数の上限は180日（泊）とするほか、家主不在の場合は 住宅宿泊管理業者（国土交通大臣の登録が必要）に委託することを義務付けました。また、民泊施設を あっせんする住宅宿泊仲介業者を営もうとする者は、観光庁長官の登録が必要だと定め、これらのルー ルにより、民泊ビジネスの健全化が図られることになりました。
