労働 者 派 遣事 業 の 適正 な 運 営の確 保 及び 派 遣 労働 者 の 就業 条 件 の整 備 等 に関 する 法律 等 の 一部 を改正 する法律案要綱 労働 者 派 遣事 業 の 適正 な 運 営の確 保 及び 派 遣 労働 者 の 就業 条 件 の整 備 等 に関 する 法律 の一 部改 正 一 均等な待遇の 確保 労働者派遣 を し、 又は労働者派遣 の 役務の提供 を 受け る場 合にお い て は 、労 働者の就 業形態に かかわ らず、就 業の実態 に応じ 、 均等な待 遇の確保 が図られ るべき も のとすること。 (第三 条 の二関係) 二 二月 以内の期間の定めのある雇用契約の 禁止 1 派遣労働者に係る雇用契約は、期間 の定め の ない もの又は 二月を超える期間の定めのあるもので な けれ ばな らな いも のとす る こ と 。 2 派 遣 労 働 者に 係 る 雇用 契約で あ っ て 、二月 以 内の 期間の 定 めのある ものは 、 二月 に一 日を 加え た 期 間の定めのあるものとみなすものとすること。 (第二十九条の二関係) 三 専ら 労働者派 遣の役務を特定の 者に提供することを目的と し て 行 われ る労働 者 派遣事 業 に対す る 規 制 一
二 の徹底等 1 派遣元事業主は、第七条第一項第一号の厚生労働 省令 で 定 める場合を除き 、 各事業年度(その 期間 が一年 を 超える場合 に は当該期間 を その開 始 の日以後 一年ごと に区分し た各期間、事業年度が設け ら れて いな い場 合に は各 年) にお い て 、労 働者 派 遣 の 役 務につい て 厚 生労 働省令 で 定めるところによ り 計算した量に関し 、 一の派遣先に対し て 提供する労 働者 派遣 の役 務 に 係る 量が すべ ての派遣 先 に 対し て提 供 す る 労 働 者 派 遣 の 役 務 に 係 る 量 の 五 分 の 四 を 超 えないようにしなければならないものとするこ と。 (第二十 四条 の五第一項関 係) 2 第七条第一項第一号の規定及び1の適用につい て は、同一の法人集 団 (一の 法人及び当該法人の子 法人(法人がその 総株主の議決権の過半数を 有する株 式会社その 他 の当 該法人がその経営を 支 配して いる法人とし て 厚 生労働省令 で 定めるものを いう。)の集団 を いう。)に属する法人は、同一の法 人 とみなす ものとする こ と。 (第 七 条 第二 項 及 び第二 十 四条 の五第二 項 関 係) 3 厚生労働 大臣は、一般労働者派遣事業 の 許可 の有効期間 の 更新 の申請があった場合 に おい て 、申請 者が1に 違反し て いると認 めるとき は、 当該 許 可 の 有 効 期 間の 更新をして はなら な いもの とするこ と 。
(第十条第三項関係) 四 派遣先の責任の強化 1 労働者派遣 契 約の遵守等 イ 派遣先は、その指揮命令の下に労働させ る派遣労 働者につ い て 、次に掲げる行為その 他の労働 者 派遣契約の定めに反する行為をし て はならな いものとする こと。 ① 労働者派遣契約におい て 当 該労 働者派遣契約に定め ら れた派遣就業をする日(以下「就業日」 とい う。)以外の日に派遣就業 をさせる ことが で き る 旨が定められて い ないにも かか わら ず、就 業日以外の日に派 遣就業 を させるこ と。 ② 労働者派遣 契 約におい て就業日以外の日に派遣 就 業 を さ せ る こ とが できる旨が定め ら れ て いる 場合 に、当該派遣就業 をさせる ことが できる日以外の日に派遣就業 をさせる こと。 ③ 労働者派遣契約におい て 当 該労 働者派遣契約に定め ら れた派遣就業の開 始 の 時 刻か ら 終 了の 時 刻ま での時間(以下「 就業時間 」 とい う。)を延長 する ことが できる旨が定め られ て い な い にも かか わらず、就業時間 を延長 する こと。 三
四 ④ 労働 者派遣契約において 就 業時 間を延長すること が で き る 旨が定められて い る場合に 、当該 延 長 す る こ とが でき る時間数を超え て 就業時間を延長 す る こ と。 (第三十九条第一項関係) ロ 派遣元事業主 は、第四 十二条第三項の規 定による 派遣先からの通知を受けたと き は、当該通知 を 受けた事項に係る派遣 労働者に、派遣就業 を した 日並 びに派遣就業をし た日ごとの始業し 、及び 終 業 した時刻並びに休憩した時間につい て 確認を求め な ければならないものとすること。 (第四十 二条第四 項関係) 2 年次 有給休暇の取得を 理由とす る不利益取扱いの 禁止 派遣先は 、年次有給休暇 を 取得した派遣 労働者に対して 、 不利益な取扱 い を し て はならな いものと する こと。 (第四 十 四条第一項関係 ) 3 育児休業を理 由とする不利益取扱い等の 禁止 イ 派遣先は、派遣 労 働者が育児休 業 の申出をし、若 しく は育児休業 を した こと、 介 護休業 の 申出を し、 若しく は 介護休業 をした こと又は子 の看護休暇 の 申出 をし、 若 しくは子 の看護休暇 を 取得 した
こ と を 理 由と して 、当 該 派 遣労 働 者 に 対 して 不 利 益な 取 扱 いを して は な ら な い も の と す る こ と 。 (第 四十七条 の二の二関 係 ) ロ 派遣先は、七1④の事項の通知を受けた場合には 、当該事項に係る派遣 労働者 の 就業時間 を 育児 休業、 介 護休業 等 育児 又は家 族 介護を行う労働者 の福祉に関す る法律(以下「育児・介護休業法」 とい う。)第十七条第一項の制 限時間 を超え て延長 し てはならないも の とする こ と。 (第四十条の六第一項関係 ) ハ 派遣先は、七1⑤の事項の通知を受けた場合には 、当該事項に係る派遣 労働者に午後十時か ら 午 前五時まで の 間に お い て 派 遣就 業を させて は ならな い ものとす るこ と。 (第四 十 条の六第 二項関係 ) 4 未払賃金に関する責任 派遣 先(派遣 先 で あっ た者 を含 む。以 下 4及 び5 におい て 同じ。)及び そ の 地位 を相 続、合 併 又は 分割により承継した者 は、当該派遣先の指揮命 令 の下 に労働させた派遣労働者に 関し、当 該労働者 派 遣に係る 派遣元事 業主(派 遣元事業主 で あっ た者を含む。以下 4及び5にお い て 同じ。) が賃金( 当 該派遣先の指揮命令の下 で の労働に係るもの に限る。以下4におい て 同 じ。)を 支払期日の経過後な 五
六 お支払って い ないとき は、当該派遣元事業主と連帯して 、 当該 賃金を 支 払う責任を負うものとする こ と。た だし、 当 該賃 金につい て、 賃金 の支 払の確 保 等に関 す る法律 第 七条 の規定によ り 立替 払が 行わ れるべ き 場合には、その価額の限度におい て 、当該派 遣先及びその地位を 相 続、 合併又は 分割によ り 承継した 者は、当該賃金の 支払の責 めを免れ るものとすること 。 (第 四十条の七関 係) 5 健康保険の保険料等に 関する責 任 派遣先及びその地位を相続、合併又は分割により 承継 した者は、 当 該派遣 先 の指揮命 令の下に 労 働 させた派遣 労 働者に関し、派遣元事業主が法令に違反 して 次 に 掲 げ る 保 険 料 等 ( 当 該 派 遣 先の 指 揮 命 令の下に労働させた期間に係るもの に限る。 以下5におい て 同 じ。)を 納付しな いときは 、当該派 遣 元事業主と連帯して 、 当該保険料等及びこれ に係 る延 滞金を納付する責 任を負う ものとす ること。 ① 健康保険法の 規定により事業主とし て 負 担 する健康保険の保険料 ② 厚生 年金保険 法の規定により事 業主として 負 担す る厚生年金保険の保険料 ③ 厚生 年金保険 法の規定により厚 生年金基金の加入員を使用する事業主とし て 負担する掛金(徴 収 金を含む 。六⑥におい て 同 じ。)のうち 、免除保険 料率に係る部分として 厚生労 働省令 で 定 めると
ころにより計算し た額 ④ 労働保険の保険料の徴収に関す る法律の 規定により事業主とし て 負 担 する労 働 保険料 (第四十条の八関係) 6 派遣労働者に対する安全衛生教育 派遣先は、派遣労働者 を 受 け入 れ た と き は 、 当該派遣 労働者に対し、その従事する業務に関 す る 安 全又は衛生のための教育を 行わなけ ればならないも の とする こ と。 (第 四十条の九関 係) 7 定期健康診断等の代行 派遣先は、その 指 揮命令の下に労 働 させる派遣労働 者 に対して 派遣元事業主が労働安全 衛生法第 六 十六条第 一項の規 定に違反し て 健康 診断を行 っ て いな い場合におい て 、 当該派遣労働者から当該派 遣 先が行う 健康診断を受けることを 希望する旨の申出があったとき は、当該健康診 断 を受け さ せなけ れ ばならな いものとすること 。この場 合において 、 当該 派遣先は 、当該派 遣元事業主に対し 、当該派 遣 労働者 に 対 す る健康診断に要した費用 を 請求する こと がで き る ものとす るこ と。 (第四 十 条の 十関係 ) 8 労働 者災害補償保険の保険給付の請求に係る便宜の供与 七
八 派遣先は、 そ の 指 揮命 令の下に労 働 させる派遣 労 働者 等が業務上の事由又は通勤による負傷、 疾病、 障がい又は死亡に 関し て 労 働者災害 補償保険 法に基づ く 保 険給付を請求する場合におい て その請求を 円滑に行うことが できるようにするため、必要な 便宜を供与しなければならないものとす ること。 (第四十条の十一 関係) 9 性別を理由とする差別の禁止 イ 派遣先は、派遣労働者の配置(業務の配分及び権 限の付与を含む。 )及び教 育訓練に つい て 、 派 遣労 働者の性 別を 理 由 として 、 差 別 的取扱 い を し て は ならな い ものとす るこ と。 ロ イは 、派遣先が、雇用の分野における男女の均等 な機 会及び 待遇 の 確 保 の支障 と なっ て い る事情 を改善 す る こ とを目的とし て 女 性派遣 労 働者に関 し て 行う措置を講 ずることを妨げるものではな い ものとす ること。 (第四十七条の二関係) 10 派遣元事業 主 に対 する個人情報提供 の要求の制 限 派遣先は、第三十五条第一項各号に掲げる事項 を除き 、その 指 揮命 令の下に労 働 させる派遣 労 働 者
の個人情報 で あっ て 当 該派遣労働者の業務遂行能力に 関しな い ものを 提 供す るこ とを 、派 遣元事業 主 に対し求め て はならないものとすること。ただし、本 人の同意がある場 合その他正当な事由がある 場 合は 、こ の限りで な い もの とす るこ と。 (第四十条の 十二関係 ) 11 団体交渉の応諾 派遣先は 、その 指 揮命令の 下に労働させる派 遣労働者の 代表者と団体交渉をすることを正 当な理 由 がな く て 拒んで は ならな い ものとす ること。 (第四 十七条の 二 の三関係 ) 五 罰則 の強化 1 違法な労働者派遣事業を行った法人に対する罰則の強化 法人の代表者又は 法人の代理人、使 用人その 他の 従業 者が、そ の法人の 業務に関して 、① から③ ま で の 違法行為をし たときは 、行為者を罰する ほか、 その法人に対し て それぞ れ ①か ら③ま で の罰 金 刑 を科 するも の と す る こと。 ① 公衆 衛生又は 公衆道徳 上有害な 業務に就 かせる目 的 で の労 働者派遣 二十万円以上三億円以下 の 罰金刑 九
一〇 ② 港湾運 送業務 、建設 業 務、警備 業務等への労 働者派遣、一般派遣元 事業主に よる名義 貸し 、無 許 可 で の一般労働者派遣、一般労働者派遣 の 許 可 に係る不正行為、事業 停止命 令 違反及び特定派遣元 事業主に よる事業廃止命令 違反 一億 円以 下の罰 金 刑 ③ 無届 で の特定労働者派 遣、特定派遣元事 業主による名義貸し及び業務改善命令違反 三千万円 以 下の罰金 刑 (第六十 二条関係 ) 2 派遣先に対す る罰則の 新設 イ 情を 知っ て 、 第四 条第 一項の規 定に違反し て 労働 者派遣事 業を行う 者から 、 港湾運 送 業務、建 設 業務、警 備業務等につい て 、労働者派遣の役務の 提供を受けた 者は、一 年以下の 懲役又は百万円 以 下の罰金 に処する ものとす ること。 (第五十九条第一号の 二関係) ロ 情 を 知っ て 、許可 を受けない で 一般労働者派遣事 業を 行 う 者又 は 偽 りその 他 不正の 行 為 に より 許 可若し く は許 可の 有効 期間の 更 新を 受けた 者 から労 働 者派遣の 役務の 提 供を 受け た 者 は 、 一年以 下 の 懲役又 は百万円 以下の 罰 金に処す るものとすること 。 (第五十九条第三号の 二関係)
ハ 情を 知っ て 、 届出書を 提出しな い で 特定労働者派 遣事業を 行う者から労働者派遣の役務の提供 を 受けた者は、六月 以下の懲 役又は三 十万円以下の罰金 に処する ものとす ること。 (第六十条第一号の二関係 ) ニ 法人の代表者又は法人若しくは 人 の代理 人、使用人その他の従業者が、その 法人又は 人 の業務 に 関し て 、 イから ハ ま で の違反行為を したとき は、 行為 者を 罰す るほか、 その法人又は人に 対し て も 、 それ ぞれ の 罰 金刑 を 科 す る ものとす るこ と。 (第六十二条関 係) 六 派遣労働者に対する通知事項の拡大 派遣元事業主が労 働者派遣をしようとするときに第三 十四 条第 一項の規 定により 派遣労働 者に対して あらか じ め 通 知しなけ ればならない事項に、次の事項を加 え るものとする こと。 ① 当該派遣 労働者 の 賃金に関 する事項 ② 当該労働者派遣 に 係る派遣 労働者一人当たり の労 働者派遣に関 する料金の額に関 する事項 ③ 当該労働者派遣 に 係る派遣 労働者一人当たりの労 働者派遣に関 する料金の額に占める当該派遣労働 者の賃金 の 額の 割 合 一一
一二 ④ 健康保険法に よる健康保険の適 用に関す る事項並 びにその 適用があ る場合には当該派 遣労働者及び 当該派遣元事業主の負担に係る保険 料に関す る事項 ⑤ 労働者災害補償保険法による労 働者災害補償保険 の適用に 関する事 項及びその適用がある場合には 当該派遣元事業主の負担に係る保険 料に関す る事項 ⑥ 厚生年金保険 法による厚生年金の適用に関 す る事 項並びにその適用がある場 合には当該派遣労 働者 及び当該 派遣元事 業主の負 担に係る 保険料及び掛金に関 す る事項 ⑦ 雇用保険法に よる雇用保険の適 用に関す る事項並 びにその 適用があ る場合には当該派 遣労働者及び 当該派遣元事業主の負担に係る保険 料に関す る事項 (第三十四条第一項関係) 七 派遣先に対す る通知事項の拡大 1 派遣先が労働者派遣 を すると き に第三十五条第一 項の規 定 により派 遣先に対 して 通知 しなけれ ばな らない事項に、次の事項を 加えるものとすること。 ① 当該労働者派遣 に 係る派遣 労働者 の 賃金に関 する事項
② 当該労働者派遣 に 係る派遣 労働者が健康保険組合の組 合員で あ る場 合には 、 当該 派 遣 元事業主 の 負担に係る保険料に関 する事項 ③ 当該労働者派遣 に 係る派遣 労働者 に 労働者災害補 償保険法による労 働者災害 補償保険の適用が あ る場合には、当該 派遣元事 業主の負 担に係る保険料に 関する事項 ④ 当該労働者派遣 に 係る派遣 労働者 に つい て 育 児・ 介護休業法の規定により育児・介護 休業法第 十 七条第一項の制 限 時間 を超え て 労働時間 を延長し て は ならない場合には 、その旨 ⑤ 当該労働者派 遣に係る 派遣労働 者について 育 児・介護休業法の規定により午 後十時から午前五 時 ま で の間におい て 労働さ せ てはならない場合には、その旨 ⑥ 当該労働者派 遣の期間中に当該 派遣元事 業主にお い て 実施する予定の派遣労 働者に対する教育 訓 練の 時 期 及び内容 2 派遣元事業主 は、第三 十五条第 一項の規 定により 派遣先に通知した事項に変更があったと きは 、そ の旨及び当該変更があった 事項を当該派遣先 に通知しなければならないものとす ること。 (第三十五条関係 ) 一三
一四 八 労働組合等に対 す る通知 派遣先は、労働者派遣 の 役 務の提供 を受けると き は 、 当該派遣先の事業所に、労働者 の過半数 で 組 織 する労働組合がある場合 に おい てはその労働組合 に対 し、 労働者 の 過半数 で 組織する労働組合が な い場 合にお い て は労 働 者の過 半 数を 代表する者に 対し 、次 に掲げる 事項を通 知しなけれ ばなら な いもの とす るこ と。 ① 派遣労働者が従事 する業 務 の内容、派遣労働者が労働者派遣 に 係る労働に従事 す る事業所 の名称、 派遣 就業の場所、労働者派遣 の 期間及び派遣就業 をする日、派遣 就 業 の 開 始 及び就業 の時刻並びに 休 憩時間並びに これらの内容の差 異に 応じた派 遣労働者の人数 ② 派遣元事業主の氏名 又 は名 称 ③ 当該労働者派 遣に関す る料金の 額 ④ 当該労働者派遣 に 係る派遣 労働者 の 賃金に関 する事項 ⑤ 当該労働者派遣 に 係る派遣 労働者 に 対 す る健康保 険法による健康保険、 労働者災害補償 保 険法によ る労働者災害補償保険、厚 生年金保険法による厚生年 金及び雇 用保険法 による雇 用保険の 適用に関 す
る事項 ⑥ その 他厚生労 働省令 で 定める事項 (第三十九条の二関係) 九 事業運営の状況に関 す る情報の 公開 派遣元事業主は 、 派遣 労 働 者になろうとす る 者及び労 働者派遣 の役務の提供 を受けよ うとする者が派 遣元事業主を適切に選択 す る こ とが できるよう、 労働 者派遣事業 を 行う 事業所ごとの当該 事業に係る次 に掲げる 事項を 公 開しなければなら ないもの とするこ と。 ① 派遣労働者 の 数 ② 労働者派遣 の 役務の提供 を 受けた者 の数 ③ 労働 者派遣を することを約した 契 約の 件数及び労 働 者派遣の 期間別の内訳 ④ 派遣労働者 の 賃金に関する事項 ⑤ 派遣労働者一人当たりの労働者派遣に関する料金の額に関する事項 ⑥ 派遣労働者一人当たりの労働者派遣に関する料金の額に占める派遣労働者 の 賃金の額の割合 一五
一六 ⑦ 派 遣 労働 者 に 対 し て行っ た 教 育 訓 練 の 実績 ⑧ その 他厚生労 働省令 で 定める事項 (第二十三条の二関係) 第二 職業 安定 法の一部 改正 法人の代表者又は 法人の代理人、使 用人その 他の従業 者が、そ の法人の 業務に関して 、① から③まで の 違法行為をしたときは、 行 為者 を罰するほか、その法人に対し て そ れぞれ①か ら ③ま での 罰 金 刑を 科 す る ものとす ること。 ① 暴行 、脅迫、監禁その 他精神又 は身体の 自由を不当に 拘束する手段による労 働者供給及び公衆 衛生又 は公衆道 徳上有害な業務に就かせる目的 で の 労働者供給 二十万円以上三億円以下の罰金刑 ② 労働 者供給事 業の許可に係る不正行為、事業停止 命令違反 及び無許 可 で の労 働者供給 一億円 以 下の 罰金刑 ③ 業務 改善命令 違反、虚偽広告等による労 働者供給 及び労働 条件が法令に違反する工場 事業場等のた め の労働者供給 三千 万円以下の罰 金刑
(第六十七条関係 ) 雇用 保険法の一部 改正 一 適用対象者の 拡大 派遣 労働者及び短時間 労働者 で あっ て 、 一週 間 の 所定 労働時間が厚生労働 大 臣が定める時間 数 以上の ものを、雇用保険の適用対象者とす るものとすること 。 (第四条第一項及び第六条第一号の二関係) 二 短期雇用特例 被保険者の範囲の 拡大 同一 の事業 に 引 き 続 き 被 保 険者 とし て 雇 用される期間が一年未満 で ある雇用 に就く 派遣 労 働者 を、 短 期雇用特 例 被 保険 者とする ものとす ること。 (第三十八条第一項関係) 施行期日等 一 施行 期日 この法律は、公布の日か ら 起算し て 六月を超えない範 囲内にお い て 政令で 定 める 日から施行するも の とするこ と。 (附則第一条関係) 二 経過 措置 一七
一八 この法律の施行に関し必要な経過措置 を定めるものとする こ と。 (附則第二条か ら 附 則第十一条ま で 関係) 三 検討 政府は、この法律の施行後五年以内に、 こ の法律による改正後の労働者派遣事業の適正な運営の確保 及び派遣労働者 の 就業条件の整備等に関 する法律の施行の状況につい て 検討 を加え、その 結果に基づい て必 要 な 措 置 を講 ず る も の と す る こと 。 (附則第十二条関係) 四 その 他 その他所 要の規定を 整備す るものとすること 。