H U A Z H O N G C O N S U L T I N G G R O U P.
MONTHLY HUAZHONG NEWS
No.286
Dec.2018
発行元：株式会社華鐘コンサルティング
日本語
発行日期：2018 年 12 月（月刊） 非売品（会員限り内部刊行物）
目 次 日 文 巻頭言：11月11日、独身の日の中国消費市場状況 ··· 1 常務副総経理 顧中鈺 特別報告-1 2018 年秋季華鐘セミナー（日本会場編）無事終了 五会場お申込み 900 名、出席者 700 名 ... 3 『月刊華鐘通信』編集部 華鐘ニュース 2018年上海金山日本企業産業園企業誘致説明会が開催 ··· 6 華鐘コンサルタント聯合工会、 「大自然に親しむ濱江健康ウォーキング」イベントを開催 ··· 9 『月刊華鐘通信』編集部 特別報告-2 新旧『個人所得税』における「居住者納税人」の解釈の違い（上） ... 7 企業管理部 部長 郭芳 新規会員企業様のご紹介 ... 10 『月刊華鐘通信』編集部 日刊華鐘通信 中国ビジネス相談Q&A、華鐘グループのお知らせのバックナンバー(2018年11月) ··· 10 ビジネス Q&A コーナー： Q1: 『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』について(1) ··· 12 Q2: 『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』について(2) ··· 14 Q3: 『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』について(3) ··· 16 Q4: 2018年上半期の中国における太陽光発電産業の発展状況について(1) ··· 18 Q5: 2018年上半期の中国における太陽光発電産業の発展状況について(2) ··· 20 Q6: 2018年上半期の中国における太陽光発電産業の発展状況について(3) ··· 22 フラッシュニュース 国務院：越境ECによる輸入品に対する政策の継続と整備を決定 ··· 24 財政部など3部門、企業による農村貧困者雇用に課税優遇 ··· 24 スイスUBS、中国初の外資持株支配証券会社に ··· 25 中国は2019年に世界最大のファッション市場に、海外メディアが報道 ··· 25 上海市が「バイオ医薬行動方案」を公布、2020年に4,000億元規模を計画 ··· 26 海南自由貿易試験区、最初のプロジェクト100件が着工 ··· 26 上海がアジアで生活コスト首位に、香港は3位 ··· 27 編集後記 ··· 28
286 号巻頭言
11 月 11 日、独身の日の中国消費市場状況
筆者は 2015 年の巻頭言で中国『11 月 11 日独 身の日』(以下、『双十一』)を紹介した。そし て 3 年を経過して幕を下ろしたばかりの『双十 一』にはどんな変化があったのか。中国電子商 取引(EC)最大手、阿里巴巴集団（アリババグル ープ）のデータによれば、11 月 11 日午前 0 時 から翌日 0 時までの、1 日の売上高は 2009 年の 5,200 万元から 18 年には 2,135 億元に上昇し、 参加ブランド数は 09 年の 27 から今年は 18 万 超に、またパソコンからスマホのインターネッ トへ、オンラインからすべてのチャネルのお祭 りへ、そして中国から全世界へと推移した。下 のグラフは歴年度の取引高の推移を示したも のである。(単位：億元) 今年の『双十一』最初の 1 時間で最も多くの 商品を売り出した国は日本、米国、韓国。海外 の個人による購入で最も人気のあった商品は アパレル、ウールコート、パンツ、パーカーだ った。過去 3 年間で最も伸びた業界の上位 5 位は、医薬・健康、内装・インテリア家具、ビ ューティーケア、書籍・音響・映像、3C 製品 である。大衆消費は正に品質を追求する新たな 段階に向かっており、消費者は健康、インテリ ア家具、文化消費など生活の質と密接に関連す る分野を更に見据え、3 年前と比較した場合、 アパレル製品が依然として首位であるものの、 その比率は 35.5％から 20.3％に縮小している （今年の『双十一』の販売商品の構成は上のグ ラフをご参照）。 商務部が発表した今年 1～9 月のデータによれ ば、社会消費品小売総額は前年同期比 9.3％増の 27.4 兆元だった。同期の最終消費支出の経済成 長に対する貢献度は 78％、前年同期比では 14 ポ イント増で、その特徴は以下の通りである。 1.品質の高い商品の販売が比較的旺盛である。 流行しており品質が良い、グリーン・AI などの レベルアップ製品が市場の人気だった。日用品、 通信機器、アパレル、金銀・宝飾類の伸び幅は それぞれ 13.4％、10.7％、8.9％、8.7％だった。 2.サービス消費の品質向上と消費量拡大。サー ビス消費の比率は前年同期比 0.2 ポイント拡 大の 52.6％で、全国の飲食業の売上高は 9.8％ 増加した。映画の興行収入は 14.9％増だった。 3.ネットショッピングは引き続き急成長。全国 の現物商品ネットショッピング売上高は前年 同期比 27.7％増、社会消費品小売総額に占め る割合は 17.5％。1～9 月の宅配便件数は 26.8％増の 347.4 億件となる見込みで、実店舗 の小売額は引き続き回復し、小売企業のコンビ ニとスーパーマーケットの売上高はそれぞれ 8％増と 4.6％増だった。 4.農村消費の成長速度は都市部を上回る。全国の 農 村 消 費 品 の 小 売 売 上 高 は 前 年 同 期 比 10.4％増の 3 兆 9,582 億元だった。 5.消費価格は緩やかに上昇。CPI は前年同期比 で 2.1％上昇した。 ビッグデータから見た場合、過去 5 年間、医 薬・健康が成長速度の最も速い業界である。「90 後(1990 年代生まれ)」世代が相次ぎ仕事を始め たことに伴い、新しい消費層が誕生。彼らは上 の世代より更に健康と保養を重視している。ま た、中国全体の健康に対する消費理念も「病気 になってから医者にかかる」から「罹患を未然 に防ぐ」に変化している。 もう一つの特徴は食品、健康食品、化粧品、 薬品、ベビー用品の輸入品に対する依存度が拡 大していることだ。特に日本製品は人気が高い。 弊社会員企業であるフェイスマスクの生産企 業は、2 年前から中国でネット通販を試験的に 開始し、徐々にクチコミで消費者の人気を獲得。 昨年には中国に販社を設立して、ここ 2 年は 『双十一』のイベントに参加しており、今年の 11 月 11 日当日の売上高は平時の 2～3 ヶ月の 販売量だったと聞く。現時点で日本企業が『双 十一』に参加しているケースは少ない。米中貿 易戦争が続く中、中国の輸入市場は更に開放さ れることが必然だとみられる。 市場研究機関の予測では、2019 年における中 国のクロスボーダー輸入消費額は 2.2 兆元に達 するとみられている。その時が来れば、日本の 中小企業はネットショッピングプラットフォー ムや輸入博覧会等のチャネルを通じて中国市場 の販売網を拡大し、巨大市場のメリットを共有 することになるだろう。 次に物流を見てみよう。データによれば、主 要電子商取引(EC)企業で 11 月 11 日に発生した 宅急便発注数は前年比 25.12％増の 13.52 億件 で、過去最高を更新した。300 万人超が『双十 一』に投入され、配送中継センター、車両等の 能力は 20％拡充されたほか、業界が自社で保有 する貨物輸送機は 110 機、高速鉄道の宅配便用 路線は 400 本を突破。宅急便向け電子配送伝票 普及率は 90％超、仕訳自動化、無人倉庫、AI による自動仕訳の使用が進んでいる。直近 10 年で、物流の発注書は 26 万枚から現在の 3,800 倍強増え、10 億万枚の大台を突破して、世界新 記録を達成。10 億件の発注書は小包換算で米国 の 20 日分、英国の 4 ヶ月分に相当する量を、 中国では『双十一』1 日で生み出したことにな る。また、2016 年は中国全土の宅急便で計約 32 億枚の網袋、147 億枚のポリ袋、37 億個の梱 包箱、3.3 億個のガムテープを消費。同年 1 年 に消費した段ボール原紙は 4,600 万トン、7,200 万本の樹木に相当する。宅急便業界の段ボール とプラスチックの回収率は 10％未満、梱包物全 体の回収率も 20％未満だ。あるサイトは、99％ の宅急便梱包物は依然、消費者、清掃人員、廃 品回収者の処理に依存しており、最終的には焼 却されるか、埋められるとしている。資源浪費 については、物流が常に拡大することを前提と して解決すべき問題で、物流大手も各種解決方 法で試しているもののコストがかかることか ら、効果は理想的ではなく、専門家は生産者責 任延伸制度が 1 つの廃物リサイクル利用の環境 政策であると提起する。つまり生産者が製品寿 命全体に責任を負うべきであり、特に廃棄され た後の回収と処理を担当すべきとしている。 アリババグループの馬雲会長によれば、『双 十一』は既にセールの日ではなく、感謝デーで、 メーカーは最高の商品を最優待価格で提供す ることで消費者に感謝する日。また販促イベン トの日ではなく、一種の文化的交流、楽しみを 分かち合う日で、1 人の中国人が生み出した、 全世界が認める記念日でもあるとしている。 筆者は、『双十一』は提携、共有、環境保護、 安全を前提とした記念日であるべきだと思っ ている。 (常務副総経理 顧中鈺 2018/12/5 記)
特別報告-1
2018 年秋季華鐘セミナー（日本会場編）無事終了
五会場お申込み 900 名、出席者 700 名
『月刊華鐘通信』編集部 2018 年秋季華鐘セミナー(日本会場編)は 11 月 12 日名古屋からスタートして、東京・京都・大 阪と巡り、11 月 16 日の神戸をもって全日程を無事終了しました。今回のセミナー日本会場では、 約計 900 名様に参加お申込みを頂き、実際にご来場頂いた方は計 701 名様にのぼりました(出席率 78.1％)。ご参加頂いた方々のセミナーに対する全体的評価は、総じて好評のようでした。今回の セミナーのテーマは、10 月に中国 4 都市で実施したセミナーと同じく｢当面の中国経済情況と日 系企業事例報告｣でしたが、このレジメは、弊社ホームページ(www.shcs.jp)からダウンロード頂 けます。 今年は日中国交正常化 45 周年、日中平和条約 締結 40 周年の記念の年であることから、今回の 秋季セミナーについて 2012 年 4 月に弊社が開催 した『日中伝統文化交流活動：馨風和韵』と同様 に、日本の外務省に書面申請し、『日中国交正常 化 45 周年記念事業』、『日中平和友好条約締結 40 周年認定事業行事』のロゴマークの使用が認めら れました。（右の図） このほか、今回の日本セミナー（5 会場）の講演内容は、ほぼ 10 月中国セミナーと同様の内容 となっています。まず古林恒雄董事長・総経理より『中国から見た中米貿易戦争と中国国際輸入 博覧会の開催』と題して講演、続いて東京事務所・高倉所長が事例報告①として『2018 年上半期 の優遇税制紹介と国内債権管理』をテーマに講演しました。最後に能瀬徹常務副総経理が、事例 報告②として「工場立退き・移転案件の最新情況と労務対策」について講演しました。各会場の 状況を以下にご紹介します。 第 1 日：名古屋会場（11 月 12 日、月曜日） 11 月 12 日（月）午後、第 25 回華鐘コン サルタントグループ秋季セミナー（日本会 場）が名古屋でスタートしました。名古屋 会場は、近くに名古屋城があり、交通の便 も良く、素晴らしい環境にある名古屋銀行 協会 2 階での開催となりました。 会場には申込者数は 85 名、来場者数は 67 名、出席率は 78.8％でした。セミナーで は、弊グループの古林恒雄董事長・総経理、 高倉洋一東京事務所所長、能瀬徹常務副総経理がレジメに沿って講演を行いました。古林董事長・ 総経理は米中貿易摩擦による外資企業への影響や日中関係の改善、第 1 回中国国際輸入博覧会での日本企業の出展状況、11 月 11 日のシングルデーでの電子商取引（EC）の販売額が過去最高を 記録したことなど、多くのホットな話題について講演しました。 第 2 日：東京会場（11 月 13 日、火曜日） 東京会場は申込者数が 522 名で、出席者 数は全会場で最も多い 401 名で、出席率は 約 76.8％でした。会場は右写真のとおり ほぼ満席の状態となり、遅れてご来場され たお客様には、別途会議室で実況中継をご 覧頂きました。 参加者には大企業や中小企業の会長、社 長など幹部の方々も多く、これは華鐘セミ ナー(日本会場編)の特色の一つでもあり ます。写真の通り、会場には 2 つの大画面が設置され、最後列でも講師やプロジェクターで示さ れた資料の内容がはっきりと見えるようになっています。 セミナーでは、弊グループの古林恒雄董事長・総経理、高倉洋一東京事務所所長、能瀬徹常務 副総経理がレジメに沿って講演を行いました。セミナー終了後にご記入頂いたアンケートの中に は、「古林総経理による米中貿易摩擦問題についての解説や、中国経済の発展状況、第 1 回中国 国際輸入博覧会の開催の状況などを聞き、世界における中国の存在感を改めて認識した」といっ た感想もありました。 第 3 日：京都会場（11 月 14 日、水曜日） 京都会場の参加申込者数は 43 名、参加者 数は 34 名でした（出席率 79.1％）。参加 者数は他の会場と比べ少な目ではありまし たが、わざわざ大阪、神戸、北陸地区など からもご参加頂いております。 セミナーでは、弊グループの講師 3 名が、 それぞれのテーマに沿って講演しました。 中国会場を含む 6 会場でのセミナーによる 反復により、各講師ともに講演に磨きがか かり、各分野の現状を詳しく解説することができました。 質疑応答では、「中国の製造起業による投資の減少傾向と米中貿易摩擦は関係があるのか」「固 定資産税の会計処理について」「中国では環境保護関連規定がますます厳格化しているが、設備 の増設に関する問題はどのように解決すればよいか」など、多くの質問がありました。これらの 質問には、古林総経理がいずれも丁寧に回答をさせて頂きました。 第 4 日：大阪会場（11 月 15 日、木曜日） 大阪会場では今回、195 名のお申し込みを頂きました。当日の出席者数は 159 名で(出席率 81.5％)、 会場はほぼ満席となりました。大阪は華鐘コンサルタントグループの日本側出資会社所在地であ
ることから、多くのお付き合いの長い会員企 業様にご出席頂きました。講演中も参加者と 活発なやりとりができ、いい雰囲気の中でセ ミナーが進行していきました。 また今回も、在大阪中華人民共和国総領事 館の領事 2 名様にご出席頂きました。会場で は、弊グループの古林恒雄董事長・総経理が、 中国で経験した改革開放 40 年の発展につい て、共同通信社の取材を受けました。 既に終了した 3 会場で回収したアンケー ト用紙から、講師陣は企業が直面している喫 緊のテーマや中長期的な課題を知ることが できました。今後のセミナーに反映していき たいと思います。 第 5 日：神戸会場（11 月 16 日、金曜日） 神戸会場はひょうご・神戸国際ビジネスス クエア様にご協力頂きました。参加申込者数は 52 名様で、40 名様にご来場頂きました（出席率 76.9％）。 奇しくも中国の「改革開放 40 周年」に勃 発した「中米貿易戦争」をテーマの柱とし た今回のセミナーは、ご参加頂いた皆様の 関心も高く、主催者としてはお示しした貿 易のデータなどが、ある程度現状をご理解 頂く上でお役に立てたのではないかと考え ています。 神戸会場の終了をもって、この度の第 25 回華鐘コンサルタントグループ秋季セミナーは無事終 了いたしました。 今後も日々励んで中国現地の実情やサポート業務展開過程において直面する実際問題をセミナ ー参加の皆様に逐次ご報告、解説させて頂きます。何かご提案やご意見等ございましたら、随時 ご連絡頂ければ今後のセミナーのテーマや内容等の参考とさせて頂き、お客様のご要求に更にマ ッチしたセミナーにして行き度、宜しくお願い申し上げます。 ご多忙の中、セミナーにご出席頂きました皆さまに感謝申し上げますとともに、セミナーの共 催団体様、後援団体様、協力団体様のご支援に対し、改めて御礼申し上げます。 来年春季も定例のセミナーを開催致しますので、引き続きよろしくお願い致します。
華鐘ニュース
2018 年上海金山日本企業産業園企業誘致説明会が開催
『月刊華鐘通信』編集部 11 月初旬、日中経済貿易交流の更なる展開を促 進するため、第 1 回中国国際輸入博覧会の関連イ ベントの一環として「201 年上海金山日本企業産 業園企業誘致説明会」が花園飯店(オークラガーデ ンホテル上海)にて開催されました。今回の説明会 は上海市商務委員会、上海市国際貿易促進委員会、 金山区人民政府が共同で主催し、日本の各自治体 の上海事務所や企業、機関などの代表者約 150 名 が参加しました。 説明会では、上海市国際貿易促進委員会の楊建栄会長、上海市商務委員会の楊朝副主任、在上 海日本国総領事館の福田高幹領事などがスピーチしました。弊社の古林恒雄董事長・総経理も「改 革開放 40 年、私の金山」をテーマに講演を行い(左の 写真)、1978 年初に訪れた金山の情景を回顧して、金 山が 40 年来、大きく発展したことを振り返りました。 上海金山日本企業産業園は上海市級工業区である 金山工業区内に立地する、日本企業による上海での 投資・興業のために発展、交流、サービスを提供す るプラットフォームであり、現在、既に産業集積地 が徐々に形成されています。同産業園は、日本企業 により良いサービスを提供するため、日本貿易振興機構上海事務所の小栗道明所長、上海日本商 工クラブ事務局の中村仁局長、上海市外国投資促進センターの羅和慶顧問、弊社古林恒雄董事長・ 総経理を園区の発展顧問として招聘しました。また日本企業産業園は複数の企業と法律、財税、 建設、マンパワーなどの戦略パートナー提携を結び、全方位的に同園の繁栄と発展を目指すとし ています。■
上海金山工業区の概况
上海市の市級金山工業区は 2003 年に設立されました。同開発区は上海市南西部の、浙江省に隣接 する杭州湾の北岸にあります。2011 年 9 月、上海市商務委員会の認可を得て、工業区内に上海金 山日本企業産業園を設立しました。同産業園の総面積は 2.2 平方キロメートルで、金山工業区が 機械設備と電子情報化産業、新エネルギーと省エネ環境産業、新素材、バイオ医薬、自動車、食 品加工、グリーンプリンティング等の専門園区を形成しているメリットを生かし、専・精・特・ 新(先端、精密、オンリーワン、新型)という特徴を持つ日本の中小企業の移転を誘致しています。 園区では先日、新しい生産用工場建屋が数棟完成しました。総面積は 10.1 万㎡で、各棟の工場 建屋面積は 0.65～1.9 万㎡。詳細情報をお知りになりたい企業様、園区への視察を希望される企 業様は、弊社会員部担当者までご連絡下さい。 (記：公関部 蔡穎)特別報告-2
新旧『個人所得税』における「居住者納税人」の解釈の違い（上）
企業管理部 部長 郭芳 新版『中華人民共和国個人所得税法』（以下、新『個税法』と略）及び『中華人民共和国個人 所得税法実施条例（改訂草案意見請求稿）』（以下、『実施条例意見稿』と略）では、「中国国 内に住所を有する個人、或いは住所を持たないが中国国内にて一納税年度中に累計居住満 183 日 の個人」を、居住者納税人と定義しています。これにより、2019 年 1 月 1 日より新『個税法』及 び実施条例等の関連文書の施行後は、居住者納税人の判定基準は若干拡大されることになります。 納税義務において、各国は一般に、個人所得税の納税者を居住者納税人と非居住者納税人に分 けており、居住者納税人は無制限の納税義務を負い、非居住者納税人は、限定的な納税義務を負 うことになっています。 2018 年に公布された新『個税法』では、明確に「中国国内に住所を有する個人、或いは住所を 持たないが中国国内にて一納税年度中に累計居住満 183 日の個人」が居住者納税人であると定義 しています。従って、判断する際のポイントは、「住所を有する」個人か、中国での居住が満 183 日の「住所を持たない」個人かの区別です。新『個税法』については、既にビジネス Q&A でご紹 介していますが、本欄では、居住者納税人の定義の変化について解説します。 1. 居住者納税人 「住所を有する」場合 「住所を有する」ことの定義は非常に重要で、2018 年末に公布される新『実施条例』で、現行 の「戸籍、家庭、経済的利益関係により中国国内で習慣的に居住している」という考え方を用い るのか、或いは租税協定の「永久的住所及び重要な利益中心」の概念を参照するのか、正式な公 布が待たれます。 ただ、現在の『実施条例意見稿』では、「住所を有する」の解釈に、元の『実施条例』の基準 が用いられており、基準の拡大や引き上げは行われていないように見えます。（以下、太字下線 部分は重点箇所、以下同） 『実施条例意見稿』より抜粋 第 2 条 個人所得税法第 1 条でいうところの、中国国内に住所を有するとは、戸籍、家庭、経済利 益関係により中国国内で習慣的に居住することを指し（※） ※この「習慣的居住」については、以下の国内関連法規の説明を参照することができます。 「『個人所得税徴収に関する若干の問題についての規定』の公布に関する通知」（国税発〔1994〕 89 号）より抜粋 1. 「習慣的居住」の把握に関する問題 条例第 2 条で規定する、中国国内で住所を有する個人とは、戸籍、家庭、経済利益関係によ り中国国内で習慣的に居住する個人を指す。習慣的居住とは、納税義務者が居住者か非居住者 かを判定する法的意義上のひとつの基準であり、実際の居住や、いずれかの特定期間内の居住 地を指すものではない。学習、勤務、親族訪問、旅行等の理由で中国国外に居住し、その理由 がなくなれば中国国内に戻る必要のある個人は、中国が、当該納税人の習慣的居住地となる。このように、もし今後もこの通知が引続き有効であるとすると、「習慣的居住」は、「住所を 有する」ことの重要な判断基準になると考えられます。では、中国で勤務する外国人が、勤務を 終えて母国に帰国した場合、中国は当該外国人の習慣的居住地ではないため、中国で働く外国人 は、「住所を持たない」個人と定義する必要があります。 同様に、「住所を有する」ことについての以下の法規の解釈を参照すると、国内に定住してい ない華僑や香港・マカオ・台湾同胞も、「住所を持たない」個人と見なされることになります。 「『「中華人民共和国政府及びシンガポール共和国政府の、所得の二重課税回避及び脱税防止に 関する協定」及び議定書条文の解釈』の公布に関する通知」（国税発（2010）75 号文）より抜粋 1. 居住者個人 （1） 中国国内で住所を有する中国公民及び外国人。但し、中国国籍を持っているが、中国大陸に 定住しておらず、海外に居住する華僑や、香港・マカオ及び台湾に居住する同胞を含まない。 新『個税法』において、「住所を有する」ことについての判定は、元の『個税法』とそう大き く相違しないと考えられますが、住所を持たないが居住者納税人と判断される基準には、或る程 度調整が行われており、以下の通りです。 2. 居住者納税人 「住所を持たない」場合 最近公布された『実施条例意見稿』においては、住所を持たない居住者個人の個人所得税納付 範囲について明確にされています。正式版『実施条例』でこの部分が修正されなければ、元の『個 税法』に付帯して公布された、「住所を持たない」個人に対する納税義務及び税収徴収管理に関 する政策（『中国国内で住所を持たない個人が給与賃金を取得した場合の納税義務の問題に関す る通知』（国税発〔1994〕148 号）、『中国国内で住所を持たない個人の個人所得税の計算、納 付に関する若干の具体的問題についての通知』（国税函発〔1995〕125 号）等の付帯文書）が、 「住所を持たない」個人に対し、中国での滞在が 183 日、1 年、5 年及びそれ以上の場合に分けて、 異なる納税方法を規定している点について、逐一調整が必要です。 摘自『実施条例意見稿』 第 4 条 中国国内で住所を持たない居住者個人の、国内での居住が累計満 183 日である年度が連 続し、5 年未満である場合、或いは満 5 年であるが、その間に 1 回の出国が 30 日を超える状況が ある場合、源泉が中国国外にある同人の所得は、主管税務機関に届け出ることにより、中国国内 の企事業単位やその他の経済組織或いは居住者個人が支払った部分についてのみ、個人所得税を 納付することができる。 国内での居住が累計満 183 日の年度が連続し、満 5 年である納税人で、且つ 5 年以内に 1 回の 出国が 30 日を超える状況が発生しておらず、6 年目以降に中国国内の居住が累計満 183 日である 場合、源泉が中国国外である同人の全ての所得について、個人所得税を納付しなければならない。 第 5 条 中国国内に住所を持たず、且つ一納税年度中に中国国内での連続或いは累計の居住が 90 日を超えない個人は、源泉が中国国内にある同人の所得について、国外の雇用主が支払い、当該 雇用主の中国国内における機構や場所が負担していない部分について、個人所得税の納付を免除 する。 (続く)
華鐘ニュース
華鐘コンサルタント聯合工会、
「大自然に親しむ濱江健康ウォーキング」イベントを開催
『月刊華鐘通信』編集部 師走に入った12 月 1 日（土）、 華鐘コンサルタント聯合工会 （労働組合）は、社員と家族が 参加する「大自然に親しむ濱江 健康ウォーキング」イベントを 開催しました。 今回のイベントは、団結力 を高め、健康理念を伝え続け るために、華鐘コンサルタン ト聯合工会が企画したもの で、イベントのコースは文化の香りに富み、快適な雰囲気の上海黄浦濱江沿いでした。午前のス タート前には華鐘コンサルタント聯合工会の要請を受けて会員部の許歆鐳高級経理(ベテランマ ラソンランナー)にウォーキングの為の準備体操を指導してもらい、ストレッチ等で筋肉を伸ばし、 ウォームアップしました。 その後、「出発」の号令の下、ウォーキングイベントがスタート。 12 月初旬の上海の気温は人 に優しく、スポーツウェアを着用した参加者全員が黄浦濱江の入口である「世博黄浦体育園」を出 発しました。70 名弱の社員とその家族は「華鐘」の社旗を先頭に足並みを揃えて前進。途中に黄浦 濱江遊歩道を通り、2 ヶ所の指定チェックポイントで確認の「印」を押し、ゴールである「南園濱 江緑地」を目指しました。約 4 ㎞のウォーキングで参加者は、晩秋の景色を愛でると同時に上海濱 江の新しい魅力も感じ取ることができました。 ウォーキング終了後は、上海で人気の日本料理店「蟹の岡田屋」で濱江の晩秋と北海道のカニを 堪能し、心身共に大いにリラックスしました。イベント終了後は皆それぞれ、「最も熱烈な方法(ウ ォーキング)で 12 月の初日を迎えました」「今日の工会のイベントの場所は黄浦濱江。集合地点は 南浦大橋(上海初の大橋)のたもと。27 年前の今日はちょうど南浦大橋が開通した日」「イベント当 日は『2018 年中国高校百英里駅伝決勝大会』が黄浦濱江でスタート。コースを走る大学生選手の血 気盛んな青春の勇姿も、黄浦河畔の一種特別な風物詩となっていた」――など「微信」のモーメン ツに今回のイベントに関する感想をアップしました。■
2018 年「大自然に親しむ濱江健康ウォーキング」のコース
開催日：2018 年 12 月 1 日(土) 集合地点：黄浦濱江入口の世博黄浦体育園(南浦大橋のたもと) スタート地点：世博黄浦体育園 ゴール地点：南園濱江緑地 距離：約 4 ㎞ (記：公関部 孫静)
新規会員企業様のご紹介新規会員企業様のご紹介(2018 年 11 月)
『月刊華鐘通信』編集部 弊社は設立より 24 年来、会員企業様向けに各種サービスを提供する会員制をとっており、2018 年 11 月末現在、登録頂いている会員企業様は 734 社となりました。これまでのご愛顧・ご支援に 社員一同心より感謝申し上げますと共に、今後ともどうぞ宜しくお願い申し上げます。 ☆ 2018 年 11 月新入会会員企業 A2176 上海艾貝棒食品有限公司 A2177 中涂化工（上海）有限公司 A2178 上海進征電子工業有限公司 ※ 既存企業様については、弊社ホームページに掲載させていただいております。 ※ 会員企業様におかれましては、中国での事業についてお困りのお客様がおられれば、弊社をご 紹介いただけると有り難く存じます。よろしくお願い申し上げます。 日刊華鐘通信関連情報 日刊華鐘通信：「中国ビジネス相談 Q&A」、「華鐘グループのお知らせ」 バックナンバー(2018 年 11 月) 『月刊華鐘通信』編集部 2018 年 11 月の「中国ビジネス相談 Q&A」、「華鐘グループのお知らせ」のバックナンバーは以下 の通りです。「中国ビジネス相談 Q&A」、「華鐘グループのお知らせ」を掲載した『日刊華鐘通信』 並びに『月刊華鐘通信』のバックナンバーは会員専用ホームページでご覧頂けます。 ☆中国ビジネス相談 Q&A 月 日 No. タイトル 11 月 1 日 4385 2018 年第 1～3 四半期国内総生産(ＧＤＰ)成長率について 11 月 2 日 4386 中国の 2018 年第 1～3 四半期の対外貿易について 11 月 7 日 4387 2018 年第 1～3 四半期の固定資産投資の動向について 11 月 8 日 4388 『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』について(1) 11 月 9 日 4389 『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』について(2) 11 月 12 日 4390 『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』について(3) 11 月 13 日 4391 2018 年第 1～3 四半期の消費、物価、住民収入について 11 月 14 日 4392 2018 年第 1～3 四半期の中国に対する外商投資について 11 月 15 日 4393 2018 年 1～9 月の金融、株式市場の状況について（１） 11 月 16 日 4394 2018 年 1～9 月の金融、株式市場の状況について（２）11 月 19 日 4395 2018 年 8 月前半に公布された法律、規定、通知類について 11 月 20 日 4396 2018 年 8 月後半に公布された法律、規定、通知類について 11 月 21 日 4397 2018 年 12 月の北京市・蘇州市における展示会情報 11 月 22 日 4398 2018 年 12 月の上海市における展示会情報 11 月 23 日 4399 2018 年 12 月の広州市における展示会情報 11 月 26 日 4400 2018 年 12 月の深圳市における展示会情報 11 月 27 日 4401 中国における会議・展示会産業の発展状況と市場の見通しについて(1) 11 月 28 日 4402 中国における会議・展示会産業の発展状況と市場の見通しについて(2) 11 月 29 日 4403 2018 年上半期の中国における太陽光発電産業の発展状況について(1) 11 月 30 日 4404 2018 年上半期の中国における太陽光発電産業の発展状況について(2) ☆華鐘グループのお知らせ 月 日 No. タイトル 11 月 1 日 4385 2018 秋季セミナー(中国会場)華鐘希望工程奨学金基金への義捐 11 月 2 日 4386 2018 年江陰経済貿易合作商談会、盛大に開催 11 月 7 日 4387 2018 華鐘秋季セミナー(日本会場)レジメ掲載のお知らせ 11 月 8 日 4388 第 4 回『華鐘用友セミナー』を開催：販売管理のリスクコントロール 11 月 9 日 4389 昆山市で『2018 年黄石(長江デルタ)産業投資説明会』が開催 11 月 12 日 4390 広州便り：港珠澳大橋が開通 11 月 13 日 4391 2018 年嘉興港区（上海）経済・人材合作大会が開催 11 月 14 日 4392 第 6 回『用友 U8 ERP セミナー』開催のご案内 11 月 15 日 4393 2018 年華鐘グループ秋季セミナー(日本会場)は名古屋からスタート 11 月 16 日 4394 上海華鐘信息管理諮詢㈲第 5 回「華鐘用友セミナー」を開催 11 月 19 日 4395 2018 年華鐘秋季セミナー(日本会場編)2 日目、東京で開催 11 月 20 日 4396 2018 年華鐘秋季セミナー(日本会場編) 3 日目、京都で開催 11 月 21 日 4397 2018 年華鐘秋季セミナー(日本会場編)4 日目、大阪で開催 11 月 22 日 4398 2018 年華鐘秋季セミナー(日本会場編) 最終日、神戸で開催 11 月 23 日 4399 上海便り：2018 年上海国際マラソンが開催 11 月 26 日 4400 『月刊華鐘通信』№285(2018 年 11 月号)「電子版」発行 11 月 27 日 4401 2018 年度『会計・税務セミナー（中国語）』開催のお知らせ 11 月 28 日 4402 「2018 年無錫錫東ニュータウン産業説明会」が開催 11 月 29 日 4403 大阪便り：2025 年日本大阪・関西万博について 11 月 30 日 4404 2018 年上海金山日本企業産業園企業誘致説明会が開催
ビジネス Q＆A コーナー (日刊華鐘通信：中国ビジネス相談 Q&A より転載) 日刊華鐘通信 No. 4388 華鐘コンサルタントグループ会員専用 2018 年 11 月 8 日(木) ★ 中国ビジネス相談Ｑ＆Ａ
■ 『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』について(1)
Q: 『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』の内容について、教え
て下さい。
＜政策法規＞＜個人所得税＞＜特定項目付加控除＞A: 2019 年 1 月 1 日の新
『中華人民共和国個人所得税法』
（以下、新『個人所得税法』
と略）実施を控え、『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』（中
国語：
《個人所得税専項附加扣除暫行弁法（征求意見稿)》
、以下、『特定項目控
除意見稿』と略）が 2018 年 10 月 20 日公表され、11 月 4 日にパブリックコメント
の受付を終了しています。
新『中華人民共和国個人所得税法』は 2018 年 8 月 31 日公布され、2019 年 1 月 1 日より施行さ れます。そのうち、基礎控除引き上げ（毎月 3,500 元から 5,000 元へ引き上げ、年間 6 万元)の減 税政策は 2018 年 10 月 1 日から先行実施されています。関心が集まる新規追加の特定項目付加控 除 6 項目（子女教育、継続教育、大病医療、住宅ローン利息、住宅賃貸料、老人扶養）は 2019 年 1 月 1 日より実施されますが、その具体的な執行を前に、本『特定項目控除意見稿』が公布され ました。 3. 個人所得税特定項目付加控除の定義 『特定項目控除意見稿』第 2 条では、特定項目付加控除の範囲や控除期間を明確にしています。 （以下、『特定項目控除意見稿』より抜粋） 第 2 条 個人所得税特定項目付加控除は、納税人の本年度総合所得の課税所得額から控除 し、本年度に控除しきれない場合、以降の年度に繰越して控除することはできない。 本弁法でいうところの個人所得税特定項目付加控除とは、個人所得税法が規定する子女教 育、継続教育、大病医療、住宅ローン利息、住宅賃貸料及び老人扶養等の 6 項目の特定項目 付加控除を指す。 『特定項目控除意見稿』によると、特定項目付加控除の基準は教育、住宅、医療等、人々の生 活支出の変化状況に合わせ適時調整されます。 4. 特定項目付加控除 6 項目 （1） 子女教育特定項目付加控除 第 5 条 納税人の子女が就学前教育や学歴教育を受けた場合の関連支出は、子女一人当たり 年間 12,000 元（毎月 1,000 元）の基準で定額控除する。 前項でいうところの就学前教育には、年齢満 3 歳以上小学校入学前の教育を含む。学歴教 育には、義務教育（小学校及び中学校教育）、高等学校レベルの教育（普通高校、中等職業 教育)、高等教育（大学専科、大学本科、修士研究生、博士研究生教育）を含む。第 6 条 教育を受ける子女の父母は、各々控除基準の 50％を控除する。父母の約定により、 父母のうち一方が控除基準の 100％を控除するよう選択することもできる。控除方式は、一 納税年度中は変更できない。 現在の中国の公立、私立幼稚園（小学校と中学校の 9 年は義務教育）、高校、大学本科及 び研究生等の学習教育の支出統計から、子女 1 人あたり年間 1.2 万元の教育支出控除基準は 全国の子女教育の平均支出を概ね基本的にカバーすると見られます。 また、減税が及ぶ範囲を拡大するため、私学での教育や、国外で教育を受けた場合の支出 も控除範囲に含めることができると解釈されます。 （2） 継続教育特定項目付加控除 第 7 条 納税人が学歴継続教育を受けた場合の支出は、学歴教育期間中に、年間 4,800 元（毎 月 400 元）を定額控除する。納税人が技能人員職業資格継続教育、専門技術人員職業資格継 続教育を受けた場合の支出は、関連の証書を取得した年度において、1 年につき 3,600 元を 定額控除する。 第 8 条 個人が同一の学歴教育事項を受け、本弁法に規定する控除条件に合致する場合、当 該教育支出は、その父母が子女教育支出として控除することも、本人が継続教育支出として 控除することもできるが、同時に控除することはできない。 学歴継続教育、特に在職研究生等の費用の基準が一般に非学歴継続教育よりも高いことを 考慮し、『特定項目控除意見稿』では学歴継続教育と非学歴継続教育を分けて、各々定額を 設定しています。また、継続教育の概念が非常に広汎であることから、職業リストに納めら れていない個人の趣味や愛好による教育、例えば絵画、芸術、スポーツ等は、職業技能との 関連性が低いとして、暫時今回の控除範囲には入っていません。また徴収管理の負担を軽減 するため、非学歴継続教育は証書に基づき定額控除するよう定めています。 （3） 大病医療特定項目付加控除 第 9 条 一納税年度内に、社会医療保険管理情報システムに記録された、個人負担（医療保 険リストの範囲内で自己負担した部分と医療保険リスト外の自費部分を含む）が 15,000 元 を超える医薬費用支出を大病医療支出とし、年間 60,000 元を上限基準として、実費に基づ き控除することができる。大病医療特定項目付加控除は、納税人が確定申告手続きを行う際 に控除する。 第 10 条 納税人に発生した大病医療支出は、納税人本人にて控除する。 第 11 条 納税人は、医療サービス費用に関する証票の原本（或いはコピー）を、保存して おかなければならない。 中国では既に、都市と農村をカバーする医療保険システムを基本的に構築し、基本医療保 険、大病保険等は、公費精算した後に個人が実際に負担する割合や額は比較的少なくなって います。本『特定項目控除意見稿』では 15,000 元を超える医薬費用支出を大病医療支出と し、年間 60,000 元を上限基準として控除することを認めています。 「『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』について(2)」へ続く （作成：公関部 兪穎春）
日刊華鐘通信 No. 4389 華鐘コンサルタントグループ会員専用 2018 年 11 月 9 日(金) ★ 中国ビジネス相談Ｑ＆Ａ
■ 『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』について(2)
Q: 『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』の内容について、教え
て下さい。
＜政策法規＞＜個人所得税＞＜特定項目付加控除＞A: 2019 年 1 月 1 日の新
『中華人民共和国個人所得税法』
（以下、新『個人所得税法』
と略）実施を控え、『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』（中
国語：
《個人所得税専項附加扣除暫行弁法（征求意見稿)》
、以下、『特定項目控
除意見稿』と略）が 2018 年 10 月 20 日公表され、11 月 4 日にパブリックコメント
の受付を終了しています。
「『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』について(1)」より続く （4）住宅ローン利息特定項目付加控除 第 12 条 納税人本人或いは配偶者が、商業銀行或いは住宅積立金個人住宅ローンを本人或 いはその配偶者の住宅購入に用い、発生した１軒目の住宅ローン利息支出は、ローン返済期 間において、年間 12,000 元（毎月 1,000 元）の基準で定額控除することができる。１軒目 以外の住宅ローン利息支出は、控除できない。納税人は、１軒目の一戸についてのみ、住宅 ローン利息控除を受けることができる。 第 13 条 夫婦双方の約定により、夫婦のうち一方で控除することを選択でき、具体的な控 除方式は、一納税年度中は変更できない。 第 14 条 納税人は、住宅ローン契約、ローン返済支出証憑を、保存しておかなければなら ない。 基本的な居住ニーズをよりよく保障するために、『特定項目控除意見稿』は、控除範囲を 1 軒目の住宅のローン利息支出に限定しました。毎月 1,000 元の控除基準も、統計による銀 行の住宅ローン月平均利息額に合致し、且つ実際の操作も比較的簡便です。夫婦間で約定す れば、夫婦の一方でのみ控除することも選択できます。 （5）住宅賃貸料特定項目付加控除 第 15 条 納税人本人及び配偶者が、納税人の主要勤務都市に住宅を持たず、主要勤務都市 にて住宅を賃貸した場合に発生する賃貸料支出は、以下の基準に基づいて、定額控除するこ とができる。 （1） 賃貸した住宅が直轄市、省都、計画単列市及び国務院が確定するその他の都市に所在 する場合、控除基準は年間 14,400 元（毎月 1,200 元）とする。 （2） 賃貸した住宅がその他の都市に所在し、市轄区の戸籍人口が 100 万人を超える場合、 控除基準は年間 12,000 元（毎月 1,000 元）とする。 （3） 賃貸した住宅がその他の都市に所在し、市轄区の戸籍人口が 100 万人（100 万を含む） を超えない場合、控除基準は年間 9,600 元（毎月 800 元）とする。第 16 条 主要勤務都市とは、納税人雇用され、任職されている都市を指し、雇用企業が無 い場合は、通常居住している都市とする。都市範囲には、直轄市、計画単列市、副省級都市、 地級市（地区・州・盟）の全行政区域を含む。 夫婦の主要勤務都市が同一である場合、一方のみ住宅賃貸料支出を控除することができ る。夫婦の主要勤務都市が異なり、且つ両者ともその主要勤務都市で住宅を持たない場合、 住宅賃貸料支出を各々控除することができる。 第 17 条 住宅賃貸料支出は、住宅賃貸契約を締結した賃借人において控除する。 第 18 条 納税人及びその配偶者が、各々同時に住宅ローン利息特定項目付加控除と住宅賃 貸料特定項目付加控除を享受することはできない。 第 19 条 納税人は、住宅賃貸契約を保存しておかなければならない。 上述の控除基準は全国平均賃貸料支出水準を概ねカバーし、更に、各地の賃貸料水準の相 違も考慮しているとのことです。住宅賃貸料の控除基準が全体的に住宅ローン利息の控除基 準を若干上回っているのは、住宅賃貸者への配慮を表しています。 また納税人及びその配偶者が、住宅ローン利息特定項目付加控除と住宅賃貸料特定項目付 加控除を同時に享受することはできません。 （6）老人扶養特定項目付加控除 第 20 条 納税人が、60 歳（60 歳を含む）以上の父母及びその他の法定扶養者を扶養した場 合の扶養支出は、以下の基準に基づいて、定額控除することができる。 （1） 納税人がひとりっ子である場合、1 年あたり 24,000 元（毎月 2,000 元）の基準で定額 控除する。 （2） 納税人がひとりっ子でない場合、1 年あたり 24,000 元（毎月 2,000 元）の控除額を、 兄弟姉妹と分担するものとし、分担方式には、平均分担、被扶養者指定分担、或いは 扶養者約定分担を含み、具体的な分担方式は、一納税年度中は変更できない。指定分 担或いは約定分担方式を採用する場合、各納税人が分担する控除額は最高でも 1 年あ たり 12,000 元（毎月 1,000 元）を超えず、書面の分担協議を締結するものとする。 指定分担と約定分担が一致しない場合、指定分担に準ずる。納税人が 2 人以上の老人 を扶養しても、老人の人数で控除を加算することはない。 第 21 条 その他の法定扶養者とは、祖父母、外祖父母の子女が既に死亡し、実際に祖父母 や外祖父母の扶養義務を担う孫、外孫を指す。 『特定項目控除意見稿』は、扶養される老人を、60 歳（60 歳を含む）以上の高齢者と規 定しており、『中華人民共和国高齢者権益保障法』の規定や現在の定年退職年齢と一致して います。 「『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』について(3)」へ続く （作成：公関部 兪穎春）
日刊華鐘通信 No. 4390 華鐘コンサルタントグループ会員専用 2018 年 11 月 12 日(月) ★ 中国ビジネス相談Ｑ＆Ａ
■ 『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』について(3)
Q: 『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』の内容について、教え
て下さい。
＜政策法規＞＜個人所得税＞＜特定項目付加控除＞A: 2019 年 1 月 1 日の新
『中華人民共和国個人所得税法』
（以下、新『個人所得税法』
と略）実施を控え、『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』（中
国語：
《個人所得税専項附加扣除暫行弁法（征求意見稿)》
、以下、『特定項目控
除意見稿』と略）が 2018 年 10 月 20 日公表され、11 月 4 日にパブリックコメント
の受付を終了しています。
「『個人所得税特定項目付加控除暫定弁法（意見請求稿）』について(2)」より続く 特定項目付加控除 6 項目をまとめると、下表のとおりです。各納税人は個人の状況に基づき控 除を受けられる特定項目付加費用を計算し、関連の証憑を源泉徴収納税義務者或いは税務機関に 提出します。 個人所得税特定項目付加控除 一覧 No. 項目 控除金額 控除時期 対象・備考 1 子女教育 【定額】 12,000 元/子女/年×子 女人数 （＝1,000 元/子女/月） 月次で源泉徴 収、或いは 年度確定申告 教育を受ける子女の父母は、各々控除基準の 50％を控除 父母の約定により、父母のうち一方が控除基 準の 100％を控除する選択も可 2 継続教育 【定額】 4,800 元/年 （＝400 元/月） 月次で源泉徴 収、或いは 年度確定申告 学歴教育期間 個人が受けた同一の学歴教育の支出はその父母が 子女教育支出として控除することも、本人が継続 教育支出として控除することも可、併用不可 【定額】 3,600 元/年 証書を取得した 年度に確定申告 技能人員職業資格継続教育、専門技術人員職 業資格継続教育 3 大病医療 【実費】 年度上限 60,000 元 年度確定申告 個人負担した医薬費用支出の 15,000 元を超 える部分、上限 60,000 元/年 4 住宅ロー ン利息 【定額】 12,000 元/年 （＝1,000 元/月） 月次で源泉徴 収、或いは 年度確定申告 本人或いはその配偶者の初めての住宅購入を対象 ローン返済期間に定額控除 夫婦間の約定により、夫婦のうち一方で控除 する選択可 5 住宅賃貸 料 【定額】14,400 元/年 （＝1,200 元/月） 月 次 で 源 泉 徴 収、或いは 年度確定申告 賃貸した住宅が直轄市・省都・計画単列市及び 国務院が確定するその他の都市に所在する場合 夫婦の主要勤務都市が同一である場合、一方 のみ住宅賃貸料支出控除可 夫婦の主要勤務都市が異なり、且つ両者とも その主要勤務都市で住宅を持たない場合、住 宅賃貸料支出を各々控除可（本条件は下記 2 種類の都市にも適用） 住宅ローン利息特定項目付加控除との併用 不可（本条件は下記 2 種類の都市にも適用）【定額】12,000 元/年 （＝1,000 元/月） 賃貸した住宅がその他の都市に所在し、市轄 区の戸籍人口が 100 万人を超える場合 【定額】9,600 元/年 （＝800 元/月） 賃貸した住宅がその他の都市に所在し、市轄 区の戸籍人口が 100 万人（100 万を含む）を 超えない場合 6 老人扶養 【定額】24,000 元 （＝2,000 元/月） 月次で源泉徴 収、或いは 年度確定申告 一人っ子で 60 歳以上の父母及びその他の法 定扶養者を扶養する場合 【定額】24,000 元の分 担額（＝2,000 元/月の 分担額） 一人っ子ではなく、60 歳以上の父母及びその 他の法定扶養者を扶養する場合、兄弟姉妹と 控除額を分担 特定項目付加控 除合計 第 1 項～第 6 項の和 これらの特定項目付加控除政策は、給与賃金所得にのみ適用され、役務報酬所得や経営所得等 の収入には適用されません。この他、子女教育、継続教育、住宅ローン利息、非一人っ子の老人 扶養等の項目は、関連の納税人（教育を受けた子女の父母、学歴継続教育を受けた本人或いはそ の父母、住宅ローンを返済する夫婦、老人扶養控除を分担する兄弟姉妹等）が約定し、控除者を 決めることができます。一般に、控除者は、一旦確定すれば一納税年度中は変更できません。納 税人の所得水準や適用税率は異なりますので、控除者を誰にするかの選択は、税収控除に様々な 影響を及ぼす可能性があります。 5. 徴収管理 上述の特定項目付加控除 6 項目の費用は、納税人が自身で申告するものであることから、『特定 項目控除意見稿』は、初めて特定項目付加控除を受ける際には、所要の書面や証憑、情報を源泉徴 収納税義務者或いは税務機関に提出し、事実照合の根拠とするよう定めています。提出資料には、 戸籍情報、一人っ子情報、学生学籍情報、住宅賃貸情報等が含まれ、具体的な文書の主管部門は、 『特定項目控除意見稿』第 24 条に明記されています。虚偽の資料を提出した納税人は、その個人信 用記録に影響が及ぶ可能性があります。 この他、本『特定項目控除意見稿』は外国人の特定項目付加控除費用の計算についても明確に しています。外国人個人が子女教育、継続教育、住宅ローン利息或いは住宅賃貸料の特定項目付 加控除の条件に合致する場合（大病医療と老人扶養は対象となりません）、上述の項目で控除す るか、或いは現行の子女教育費、言語学習費、住宅手当に関する免除優遇を引続き享受するかを 選択することができます。（同種類の支出について、両方の控除を受けることはできません。） 総合すると、今回公布された『特定項目控除意見稿』は、公平性や効率をよく考慮しており、関 連の支出を合理的に控除すれば、税負担は軽減されます。パブリックコメント募集締め切り後、『個 人所得税特定項目付加控除暫定弁法』は正式公布され、2019 年 1 月 1 日より実施される予定です。 ※新『個人所得税法』については、日刊華鐘通信ビジネス Q&A「新『中華人民共和国個人所得税 法』について（１）・（２）・（３）・（４）・（５）・（６）」をご参照下さい。 完 （作成：公関部 兪穎春）
日刊華鐘通信 No. 4403 華鐘コンサルタントグループ会員専用 2018 年 11 月 29 日(木) ★ 中国ビジネス相談Ｑ＆Ａ
■ 2018 年上半期の中国における太陽光発電産業の発展状況について(1)
Q: 中国の太陽光発電産業は、近年急速に成長していますが、2018 年上半期の状況、
ならびに今後の発展性について、教えて下さい。
＜中国＞＜太陽光発電産業＞＜産業発展＞A: 中国太陽光発電産業協会の 2018 年上半期データによると、中国における 2018 年 1
～6 月の多結晶シリコン生産量は 14.3 万トン、
シリコンウエハーの生産量は 50GW、
バッテリーチップの生産量は 39GW、構成部品の生産量は 42GW で、産業規模は安定
を維持しています。
1. 2018 年上半期の太陽光発電産業の生産運営状況 （1） 市場規模 中国太陽光発電産業協会の 2018 年上半期データによると、2018 年 1～6 月、中国の多結晶シ リコンの生産量は 14.3 万トンで前年同期比 20％以上増加しました。またシリコンウエハーの 生産量は 28.2％増の 50GW、バッテリーチップの生産量は 21.9％増の 39GW、構成部品の生産量 は 20％増の 42GW となり、産業規模は安定を維持しています。多結晶シリコンを生産中の企業 は、1 月から 5 月まで、生産能力の 100％若しくはそれ以上の生産状況にあり、6 月になって在 庫が増加。一部企業では、メンテナンスの計画をたてて生産を減らしたため、生産量は若干減 少しました。構成部品の生産量のうち、依然 50％以上が中国市場で消化されており、産業の平 均生産能力利用率は 76.5％前後となっています。 ・市場応用は安定を維持。 コストの継続的な低下と、中国のクォータ制度の予測を受けて、太陽光発電の発電所への投 資意欲は引続き増強しており、『531 太陽光発電新政』（2018 年 5 月 31 日、国家発改委、財 政部、国家エネルギー局が連名で『2018 年の太陽光発電関連事項についての通知」を公布）の 制約のもとでなお、上半期の設備容量は昨年を下回っていません。 2018 年上半期、中国で新たに増えた太陽光発電の設備容量は約 24GW(ギガワット)で、前年同 期とほぼ同水準であり、分散型設備の容量は前年同期比 72％増の約 12.24GW で、新規増加規模 は初めて集中型設備容量を超えました。太陽光発電による発電量は 59％増の 823.9 億 kWh(キロ ワット時)、「棄光率」(送電網の能力不足などで発電量に対して実際に消費されなかった割合) は前年同期比 3.2 ポイント低下の 3.6％で、「棄光」電力量は 7.1 億 kwh 減の 30.4 億 kw となり、 「棄光」問題は徐々に好転しています。技術面ではシステム集積技術が継続的に最適化され、大 容量分配率、トレース、両面等の技術が次々に登場し、応用方式も更に多様化しています。 表 1：2014-2018 年上半期（H1） 中国における装置新規増加状況 年 2014 年 H1 2015 年 H1 2016 年 H1 2017 年 H1 2018 年 H1 新規増加装置量(GW) 3.3 7.7 21 24.4 約 24 増加率(％) － 133.3 172.7 16.2 -0.1 注：データ出典：国家エネルギー局（2） 製品構造に変化 2018 年上半期、単結晶製品の生産量シェアは明らかに上昇しています。統計によると、シリ コンウエハーの生産量のうち、単結晶シリコンウエハーは 52.7％を占め、バッテリーチップの 生産量のうち、単結晶バッテリーチップは 41％を占めています。2017 年通年では、中国の単結 晶シリコンウエハー及びバッテリーチップの生産量が全体に占める割合はそれぞれ 31％、32.3％ となっています。2018 年上半期の単結晶シリコン太陽電池及び多結晶シリコン太陽電池の平均 変換効率は、それぞれ 20.7％、18.8％となりました。 （3） 技術水準は継続的に向上 多結晶シリコンについては、亜洲硅業の流化床法が画期的なものとなり、黄河、鑫華等の電子 級多結晶シリコンが出荷されました。シリコンウエハーについては、結晶成長技術が急速に発展 したことから、ダイヤモンドワイヤ切断の応用範囲も更に拡大されています。バッテリーチップ については、PERC 技術の工業化が加速しており、単結晶電池がほぼ全て PERC プロセスを採用し、 バッテリーチップの量産平均効率は 21.8％を超えました。多結晶 PERC は既に工業化段階に入り 始めており、バッテリーチップの量産平均効率は 20.6％以上となっています。P 型 PERC 電池技 術は両面電池分野で発展し始めています。N 型や HIT 等の工業化応用速度は予測を超え、MBB、 両面技術の発展速度は加速しています。構成部品については二重ガラス、ハーフチップ部品の出 荷量が増え始めています。 （4） 市場価格は引続き下落 第 1 四半期は伝統的にオフシーズンであり、2018 年の春節は 2 月であったことから、1 月と 3 月の川上の生産や川下の設備にも影響があり、市場ニーズが減少。これに加え、太陽光発電 産業の技術の進歩が継続的に推進されたことから、太陽光発電製品の価格は引き続き低下しま した。 4 月に入って、多結晶シリコン製品の価格はある程度上昇しましたが、シリコンウエハー、 電池、構成部品の製品価格はなお低下しています。6 月以降、一部の分散型プロジェクトが停 止し、市場のニーズも激減、一部の中小企業では在庫を空にしようと大売出しを行ったことか ら、製品の平均価格の大幅な下落を招きました。多結晶シリコンについては、製品価格は 1 月 の 150 元/kg から現在の 90 元/kg まで低下。多結晶シリコンウエハーは現在 1 チップ 2.4 元前 後、単結晶シリコンウエハーは 1 チップ 3.3 元前後、構成部品の製品価格は 2-2.3 元/W 前後と なっています。 「2018 年上半期の中国における太陽光発電産業の発展状況について(2)」へ続く （作成：市場部 金蓓）
日刊華鐘通信 No. 4404 華鐘コンサルタントグループ会員専用 2018 年 11 月 30 日(金) ★ 中国ビジネス相談Ｑ＆Ａ
■ 2018 年上半期の中国における太陽光発電産業の発展状況について(2)
Q: 中国の太陽光発電産業は、近年急速に成長していますが、2018 年上半期の状況、
ならびに今後の発展性について、教えて下さい。
＜中国＞＜太陽光発電産業＞＜産業発展＞A: 中国太陽光発電産業協会の 2018 年上半期データによると、中国における 2018 年 1
～6 月の多結晶シリコン生産量は 14.3 万トン、
シリコンウエハーの生産量は 50GW、
バッテリーチップの生産量は 39GW、構成部品の生産量は 42GW で、産業規模は安定
を維持しています。
「2018 年上半期の中国における太陽光発電産業の発展状況について(1)」より続く （5）製品の輸出は引続き増加 2018 年上半期、中国の多結晶シリコン輸入量は約 6.7 万トンで、前年同期比 4.3％減少しま した。2018 年 1～5 月のバッテリーチップ及び構成部品の総輸出額は 21.2％増の 55.13 億米ド ル。そのうちバッテリーチップの輸出額は 3.53 億米ドル、構成部品の輸出額は 51.6 億米ドル、 構成部品の輸出量は約 16GW でした。2012～16 年の輸出額は終始減少傾向にあり、2017 年で増 加に転じました。2018 年 1～5 月は、製品価格が継続的に下落している状況のなか、引続き増 加傾向を維持しました。これらは主として、中国が海外のバッテリーチップ、構成部品の生産 量の拡大を開始し、それぞれ 8GW の海外生産力を有していることから、シリコンウエハーやバ ッテリーチップの輸出が進み、また中国の太陽光発電企業の国際市場開拓の歩みが更に深化し たことによります。 2．2018 年第 1 四半期の中国の太陽光発電製品の輸出状況 （1） 太陽光発電製品の輸出概况 2017 年第 4 四半期以降、太陽光発電関連製品の輸出状況は良好で、2018 年第 1 四半期には輸出 額が前年同期比 16.8％増の 41.7 億米ドルに達しました。太陽光発電製品の各部品の輸出も増加を 維持し、そのうちシリコンウエハー、バッテリーチップ、構成部品の輸出額はそれぞれ 8.2 億米ド ル（前年同期比 21.6％増）、2.6 億米ドル（同 44.0％増）、30.9 億米ドル（同 13.8％増）となり ました。輸出量はそれぞれ 14.0 億チップ、1.4GW、10.0GW となっています。第 1 四半期の月間平 均輸出額は 13.92 億米ドルで、毎月の輸出額はいずれも 13 億米ドルを超え、中でも 3 月は最高で 14.44 億米ドルとなりました。 表 2：2018 年第 1 四半期 太陽光発電製品の月次輸出状況 製品 輸出額（億米ドル） 前年同期比（％） 輸出量 シリコンウエハー 8.2 21.6％ 14.0 億片 バッテリーチップ 2.6 44.0％ 1.4GW 構成部品 30.9 13.8％ 10.0GW 合計 41.7 - - 注：データ出典：中国太陽光発電産業協会主要輸出先の国・地域を見ると、2018 年第 1 四半期の中国太陽光発電製品は 180 以上の国・ 地域へ輸出され、輸出市場は欧米の伝統的市場だけではなくなっています。欧米企業はいずれも 上位 10 位から外れ、先進国ではオーストラリアと韓国だけが、上位 10 位以内を維持しています。 輸出市場が徐々に多元化する中で、ランキング上位 10 位の国・地域への輸出額は総輸出額の 75.1％を占め（前年同期比 9.1 ポイント縮小）、集中度が下がる一方で、アジア、中東、南米等 の新興市場が主流となっています。 上位 10 位の国・地域のうち、7 カ国・地域がアジア地区であり、その輸出額は全体の 50％以上 を占めています。輸出相手国のトップはインドで、太陽光発電製品輸出額は前年同期比 24.9％減 の 9.73 億米ドルで、輸出総額に占める割合は 23.3％です。日本は 32.5％減の 4.47 億米ドルで第 2 位、輸出総額に占める割合は 10.7％です。オーストラリアは 2 倍以上増の 3.21 億米ドルで 3 位、 輸出総額に占める割合は 7.7％です。南米ではメキシコ、ブラジルがトップテン入りし、メキシコ、 ブラジルへの輸出額はそれぞれ 2.3 億米ドル（前年同期比 10 倍増）、1.9 億米ドル（同 32.1％増） となっています。中東ではアラブ首長国連邦がトップテン入りし、UAE への輸出額は 1.49 億米ド ルで、前年同期比 10 倍以上増加しています。 表 3：2017/2018 年第 1 四半期 太陽光発電製品の主要輸出相手国・地域の割合（％） 2017 年第 1 四半期 2018 年第 1 四半期 NO. 国名 シェア 1 インド 36.2％ 2 日本 18.5％ 3 韓国 5.6％ 4 パキスタン 4.9％ 5 マレーシア 4.8％ 6 ブラジル 4.0％ 7 台湾 3.2％ 8 オーストラリア 2.8％ 9 タイ 2.2％ 10 オランダ 1.9％ - その他 15.9％ 合計 100％ NO. 国名 シェア 1 インド 23.3％ 2 日本 10.7％ 3 オーストラリア 7.7％ 4 韓国 7.0％ 5 メキシコ 5.5％ 6 ベトナム 4.6％ 7 マレーシア 4.6％ 8 ブラジル 4.6％ 9 アラブ首長国連邦 3.6％ 10 台湾 3.5％ - その他 24.9％ 合計 100％ 注：データ出典：中国太陽光発電産業協会 輸出製品の構成を見ると、中国企業の海外生産量の拡大に伴い、シリコンウエハーとバッテリー チップのシェアは拡大し、構成部品の輸出シェアは縮小しています。2018 年第 1 四半期のシリコン ウエハー、バッテリーチップ、構成部品の輸出シェアはそれぞれ 19.7％、6.2％、74.1％で、その うち構成部品のシェアは前年同期を 2 ポイント下回っています。シリコンウエハーの輸出先は、主と してバッテリーチップの生産力を有するベトナム、韓国、台湾、マレーシア、タイに集中しており、 これら 5 カ国・地域へのシリコンウエハー輸出額はシリコンウエハー総輸出額の 88％を占めていま す。また、バッテリーチップの輸出先は、主としてインド、韓国、ブラジル等に集中しています。 「2018 年上半期の中国における太陽光発電産業の発展状況について(3)」へ続く （作成：市場部 金蓓）
日刊華鐘通信 No. 4405 華鐘コンサルタントグループ会員専用 2018 年 12 月 3 日(月) ★ 中国ビジネス相談Ｑ＆Ａ
