「中央卸売市場機能のあり方に関する調査事業」委託業務
企画提案募集要領
本公募は平成31年度の当初予算成立を前提とした年度開始前の事前準備手 続きであり、予算成立後に効力を生じるものです。県議会において当初予算 が否決された場合は、契約を締結しないことがありますので、あらかじめご 了承下さい。 １ 事業の趣旨 卸売市場の取り巻く環境の変化に対応するため、沖縄県中央卸売市場の潜 在的な需要の把握、県内の食品流通における役割、地域に対応した市場のあ るべき姿を検討するため、必要な調査等を実施する。 ２ 本企画提案に係る委託業務 (1) 業務名 「中央卸売市場機能のあり方に関する調査事業」委託 業務 (2) 委託契約期間 契約締結の日から平成32（2020）年3月24日 (3) 委託業務内容 「中央卸売市場機能のあり方に関する調査事業」委託 業務企画提案仕様書を参照すること。 (4) 委託上限額及び経費積算 「中央卸売市場機能のあり方に関する調査事業」委託業務企画提 案仕様書」を参照すること。 ３ 応募参加資格 次に掲げる要件をすべて満たす企業又は団体であること。 (1) 地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第167条の4第1項及び沖 縄県暴力団排除条例（平成23年沖縄県条例第35号）第６条の規定に該 当しないこと。コンソーシアムの場合は、構成員の全てがこの要件を 満たすこと。 ※地方自治法施行令第167条の４第１項 普通地方公共団体は、特別の理由がある場合を除くほか、一般競争入札に 当該入札に係る契約を締結する能力を有しない者及び破産者で復権を得な い者を参加させることができない。 ※沖縄県暴力団排除条例第６条 県は、公共工事その他の県の事務又は事業が、暴力団員による不当な行為 を助長することとならないよう、暴力団員又は暴力団員と密接な関係を有す る者を県が実施する入札に参加させない等の必要な措置を講ずるものとす る。 (2) 単独で本業務を実施する場合は、沖縄県内に本店又は支店を設置している法人であること。コンソーシアムで本業務を実施する場合には、 沖縄県内に本店又は支店を有する事業者が必ず１社以上参加している こと。 (3) 沖縄県農林水産業及び関連産業振興に関する基本的な知識があり、 本企画提案と類似の提案における受託実績を有している企業・団体で あること。 (4) 別添仕様書の趣旨に則るとともに、県の施策等を十分理解し、本業 務の実施にあたって県と密接に連携できること。 (5) 当該委託業務を円滑に遂行するために必要な経営基盤を有し、主た る担当者を１名以上、コンソーシアムにあたっては、それぞれ１名以 上の主たる担当者を割り当て、十分な遂行体制がとれること。 ４ 応募方法等 (1) 参加申込 ア 申込期間： 平成31年２月28日（木）～平成31年３月19日(火)17:00 イ 提出書類： 参加申込書 【様式１】 ウ 提出方法： 持参、郵送、ファクシミリまたはＥメール ※郵送で提出する場合は到着確認が可能な手段をとるものとし、提 出期限内の必着とする。 ※郵送以外の申請については必ず受信確認を行うこと。 ※メールの場合の件名は「参加申込（中央卸売市場機能のあり方に 関する調査事業）」とすること。 ※コンソーシアムでの応募の場合、代表事業者が応募を行うこと。 (2) 企画提案 ア 提出期限： 平成31年３月20日（水）17:00 イ 提出書類： 応募申請書 【様式２】 企画提案書及び応募書類一式【様式３～７】 （下記６を参照） ウ 提出方法： 持参又は郵送により提出すること。 なお、郵送の場合は、到着確認が可能な手段をとるものとし、 提出期限内の必着とすること。 (3) 質問がある場合は、平成31年３月12日(火)17時までにファクシミリ、 Ｅメールいずれかの方法により質問書【様式９】を提出すること。 ファクシミリまたはＥメールで提出する場合は、受信確認が必要。 回答は、３月13日以降に当課ホームページへの掲載をもって回答とす る。 ※メールの場合の件名は「質問（中央卸売市場機能のあり方に関する 調査事業）」とすること。 ※問い合わせ先は、下記１４を参照
５ 提案内容の要件 企画提案仕様書を参照すること。 ６ 提出物 (1) 参加申込書 ･･････････････････････････ 【様式１】 (2) 応募申請書 ･･････････････････････････ 【様式２】 (3) 企画提案書 ･･････････････････････････ 【様式３】 (4) 会社概要書 ･･････････････････････････ 【様式４】 (5) 積算書 ･･････････････････････････････ 【様式５】 (6) 実績書 ･･････････････････････････････ 【様式６】 (7) 誓約書 ･･････････････････････････････ 【様式７】 (8) 参考資料（必要に応じて） ※ コンソーシアムの場合は、【様式４】【様式６】【様式７】については 構成員ごとに作成するとともにコンソーシアム協定書【様式８】の写し を添付すること。 ※ 【様式４】会社概要書には２期分の決算書も添付すること。コンソー シアムの場合は全構成員分添付すること。 ※ 提出部数： 応募申請書１部、その他については各７部。 （原本１部、残り６部は原本写しを提出） ７ 企画書等の体裁 (1) 原則として、Ａ４判、縦、左綴りとする。 【様式３】企画提案書については、書式については自由とするが、20頁 以内とし、必ずページ番号を付すこと。内容については、審査員の理解 を深めるためにも簡潔・明瞭に記載すること。 ８ 企画提案審査 (1) 日時：平成31年３月26日（火）（予定） (2) 場所：沖縄県庁 会議室 (3) 提出された提案書、プレゼンテーション配布資料に基づき説明するこ と。 ※当日の追加資料の提出・配布は一切認めない。ただし、これらを踏 まえた上で、パソコン・プロジェクターによるプレゼンテーション は許可する。 (4) 審査会場への入場者は３名以内とし、各々２５分間（プレゼンテーシ ョン１５分、質疑応答１０分）でプレゼンテーション審査を行う。 (5) プレゼンテーションを行う時間帯については、平成31年３月25日（月） までに連絡を行う。 ９ 審査の方法 (1) 応募数が６者以上の場合は、沖縄県流通・加工推進課において一次審 査（書類審査）を行い、上位５者について二次審査（企画提案審査会） を行う。応募者が５者以下の場合は、一次審査として応募資格等要件の
適合を確認した上で、適格者全てを二次審査の対象とする。 (2) 二次審査については、沖縄県農林水産部流通・加工推進課に設置する 企画提案審査会において、各社のプレゼンテーションについて、事業目 的、３の応募資格等はもとより、関係専門的視点から検討を加えた後、 採点する。 (3) 総合得点の高い方を上位として、当該業務の企画提案採択順位を決定 する。 （今回の募集は企画提案採択順位を決定するものであり、契約を保証 するものではありません。） (4) 企画提案採択の有無については、審査会参加者全てに対し、平成31年 ４月に通知を行う。 (5) 審査結果については、沖縄県農林水産総務課において、閲覧による公 表を行う。 公表を行う事項は以下の通りとする。 ア 最優秀提案者とその評価点 イ 全提案事業者の名称 ウ 全提案事業者の評価点 エ その他 (6) 審査過程において記載事項の虚偽報告や何らかの不正行為があったと 判断される場合は、選定後でも失格とする。 10 評価基準 (1) 基本認識 卸売市場における現状と課題に関する基本的認識を有しているか。 (2) 企画提案書の内容 ア 事業目的の理解度 ・本事業の目的に適切に対応した提案になっているか。 イ 提案内容の優良性 ・提案内容は事業テーマに応じて、明確性、具体性、妥当性、現実 性を伴っているか。 ・事業成果の発展可能性は有しているか。 ウ 事業実施計画の妥当性 ・実施スケジュール、事業実施手順・手法は妥当であるか。 (3) 業務遂行体制・業務実績の評価 ア 事業を的確に実施するために必要な実施体制（人員配置、対応人数）、 役割分担、責任体制が明確になっているか。 イ 類似業務等実務実績に対する評価。 11 スケジュール（予定） 平成31年 ２月28日（木） 公募開始 ３月12日（火）17:00 質問締切 ３月19日（火）17:00 参加申込締切 ３月20日（水）17:00 企画提案書提出締切 ３月26日（火） 企画提案審査会
４月上旬 審査・採択決定 ４月上旬～中旬 契約 12 その他留意事項 (1) 書類提出にあたっては使用する言語及び通貨は日本語及び日本国通貨 とします。 (2) 事業の実施にあたっては、県と随時実施内容を協議しながら進めてい くものとし、提案内容すべての実施を保証するものではありません。 (3) 提出書類の作成・提出、ヒヤリング、プレゼンテーション等への出席 に要する費用は応募者の負担とし、提出書類等は返却致しません。 (4) プレゼンテーションに際しては、４（２）の期限内に提出した企画提 案書のみを用いるものとし、提出期限後の修正及び当日の追加資料の提 出は一切受け付けません。ただし、提案書を踏まえた上で、パソコン・ プロジェクターによるプレゼンテーションは許可します。その場合は事 前に申し出てください。 (5) 提出された企画提案書、審査内容及び審査経過については公表致しま せん。 (6) １事業者（コンソーシアム）あたり、提案書は１件とします。 (7) その他詳細は、企画提案仕様書のとおりとします。 13 委託企業決定後の業務執行について (1) 契約保証金 契約締結の際は、契約保証金として契約額の100分の10以上の額を、 契約締結前に納付しなければならない。ただし、沖縄県財務規則第101 条第2項（※）の各号のいずれかに該当する場合は、契約保証金の全部 又は一部の納付を免除することができる。 (2) 業務の実施にあたっては、県と随時実施内容を協議しながら進めてい くものとし、提案内容すべての実施を保証するものではありません。 (3) 本実施要領に記載されていない事項が発生した場合、あるいは記載事 項に疑義が生じた場合は県と協議すること。 ※ 契約保証金について（抜粋） 101条 地方自治法施行令第167条の16第1項の規定による契約保証金の率 は、契約金額（長期継続契約に係る入札にあっては、当該契約金額を契約 期間の月数で除して得た額に12を乗じて得た額））の100分の10以上とする。 ２ 前項の契約保証金は、次の各号のいずれかに該当すると認められると きは、その全部又は一部の納付を免除することができる。 (1)契約の相手が保険会社との間に県を被保険者とする履行保証保険契約を 締結したとき。 (2)契約の相手方から委託を受けた保険会社、銀行、農林中央金庫その他予 算決算及び会計令（昭和22年勅令第165号）第100条の３第2号の規定に より財務大臣が指定する金融機関と工事履行保証契約を締結したとき。 (3)地方自治法施行令第167条の５及び同法第167条の11に規定する資格を有 する者と契約を締結する場合において、その者が過去2カ年に国（独立 行政法人、公社及び公団を含む。）又は地方公共団体と種類及び規模を
同じくする契約を数回以上にわたって締結し、これらをすべて誠実に履 行し、かつ、契約を履行しないこととなるおそれがないと認められると き。 (4)法令に基づき延納が認められるときにおいて誠実な担保が提供されると き。 (5)物品を売り払う契約を締結する場合において、売払代金が即納されると き。 (6)随意契約を締結する場合において、契約金額が少額であり、かつ、契約 の相手方が契約を履行しないこととなるおそれがないとき。 (7)国（独立行政法人、公社及び公団を含む。）若しくは他の地方公共団体 と契約をするとき又は公共的団体等と随意契約（公益を目的としたもの に限る。）を締結する場合において、契約の相手方が契約を履行しない こととなるおそれがないとき。 (8)電気、ガス、水の供給若しくは公共放送等の受信等公益独占事業に係る 契約又は主務大臣が認可した契約約款に基づく契約若しくは国が指定し た相手方と契約を締結するとき。 (9)不動産の買入れ又は不動産若しくは物品の借入若しくは交換に係る契約 を締結する場合において、契約の相手方が契約を履行しないこととなる おそれがないとき。 (10)県の業務に係る放送、広告、調査、研究、計算、鑑定、評価、訴訟等 を随意契約で委託する場合において、契約の相手方が契約を履行しない こととなるおそれがないとき。 (11)資金を貸付ける契約、預金契約、寄与に係る契約、運送契約及び雇用 契約を締結する場合において、その性質上必要がないと認められるとき。 (12)美術品の買入れに係る随意契約を締結する場合において、当該美術品 の事前審査から納品までの間、県がこれを保管し、契約の相手方が契約 を履行しないこととなるおそれがないとき。 14 お問い合わせ、参加申込書・質問書・応募申請書提出先 沖縄県農林水産部 流通・加工推進課 流通政策班 〒900-8570 那覇市泉崎１丁目２番２号 （県庁９階） 電話番号：098-866-2255 FAX：098-862-7519 Ｅメール：aa048600@pref.okinawa.lg.jp 担当： 宮城、吉元
