令和元年度
市政モニター報告書
目 次
１．市政モニター概要
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２．枚方市の粗大ごみ等の受付及び収集等に関するアンケート ・・3 頁
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１．令和元年度 市政モニター概要
市政モニターアンケートテーマ 第1 回 ①枚方市の粗大ごみ等の受付及び収集等に関するアンケート（減量業務室） ②図書館利用に関するアンケート（中央図書館） 実施日 第1 回 アンケート送付日 令和元年 8 月 26 日 回答締切日 令和元年9 月 10 日 （第2 回は案件なしのため実施していません。） 回答率 ※この報告書は、各アンケートの担当部署が作成したものを、広聴相談課で取りまとめたものです。内 容について問い合わせ等がある場合は、各担当部署にお願いします。 モニター区分 モニター数 （人） 回答数 （人） 回答率（%） 第1 回 ① e モニター 224 151 67.4% 77.8% 郵送モニター 159 147 92.5% ② e モニター 224 146 65.2% 76.5% 郵送モニター 159 147 92.5%3
枚方市の粗大ごみ等の受付及び収集等に関するアンケート
本市では、『一般ごみ』をはじめ『粗大ごみ』、『ペットボトル・プラスチック製容器包 装』、『空き缶、びん・ガラス類』など各種分別による収集運搬事業を行っております。ま た、循環型社会の構築に向けて、リサイクルやごみの削減など様々な施策を展開し、更なる 市民サービスの向上に努めているところです。 これらの事業や施策を展開するうえで、市民の皆様への周知は重要であり、広報ひらかた やホームページ等で周知に努めているところですが、情報の伝わり方や認識の程度の違いは 少なくないと考えています。 そこで、粗大ごみに関する内容を中心に、ごみ出しに関するルールや、ごみの搬出が困難 な方への支援の認知度等をお聞きするアンケートを実施したものです。 なお、いただいたご意見は、枚方市の廃棄物行政の運用に活かしていきたいと考えていま す。4 問1． 枚方市粗大ごみ予約センターでは、祝日を含む月曜から金曜の午前 9 時から午後 7 時 まで申し込みができます。このことをご存知ですか。 枚方市粗大ごみ予約センターの受付時間について、高い割合で「知っている」と回答を得ま したが、まだ、約 3 割の方に周知されていないことがわかりました。 問2． 枚方市粗大ごみのごみ出しルールはわかりやすいですか。 半数以上の方から「わかりやすい」と回答を得ました。 ①知っている 72.1％ ②知らない 27.9％ ①わかりやすい 54.2％ ②わかりにくい 16.5％ ③どちらでもない 29.0％ 無回答0.3％ 選択項目 回答数 （人） 割 合 （％） ①知っている 214 72.1 ②知らない 83 27.9 合計 297 選択項目 回答数 （人） 割 合 （％） ①わかりやすい 161 54.2 ②わかりにくい 49 16.5 ③どちらでもない 86 29.0 無回答 1 0.3 合計 297
5 問3． 電話による粗大ごみ収集の申し込みをされた際に、オペレーターの説明は的確でしたか。 「①的確だった」及び「②ふつう」と回答された方が約 84％を占めていることから、概ねオペ レーターの説明は、的確であることがわかりました。 問4． 枚方市粗大ごみ予約センターについてご意見があれば、ご自由にご記入ください。 （オペレーターの対応など） ＜主なご意見＞ ・オペレーターは親切で丁寧（33 人） ・電話が繋がりにくい、待ち時間がわかるようにしてほしい（15 人） ・インターネットで予約が良い、いつでも予約できるので便利（4 人） ・インターネット受付が分かりづらく、使いにくい（3 人） ・電話で予約が良い、インターネットは使いづらい。電話の方がスムーズ（3 人） ・フリーダイヤルなのでとてもありがたい ・予約センターの受付時間の延長及び土日の受付もしてほしい ・オペレーターが非常に早口で対応され、ついていけないのでゆっくりお願いしたい ・オペレーターの対応に若干のばらつきがあるように感じた ・事務的で一方的な話し方をされ、不快に感じた ・はじめてではないのに丁寧すぎて、イライラした いただいたご意見を参考に、引き続きサービスの向上に努めてまいります。 ①的確だった 55.2％ ②ふつう 28.9％ ③的確 ではな かった 2.4％ ④電話申し 込みをした ことがな… 選択項目 回答数 （人） 割 合 （％） ①的確だった 164 55.2 ②ふつう 86 28.9 ③的確ではなかった 7 2.4 ④電話申し込みをしたことがない 40 13.5 合計 297
6 問5． 粗大ごみはインターネットでも予約ができますが、過去に電話予約での利用実績が必要 です。このことをご存知ですか。 約 61％の方が「知らない」と回答され、当該制度に関する周知が十分でないことがわかり ました。 問 6. 今年 6 月から始まった市による古紙の分別回収（「ダンボール・雑がみ・雑誌・新聞紙」 を「空き缶・ビン・ガラス類」と同じ日に回収）をご存知ですか。 約 76％の方が「市による古紙の分別回収」を「知っている」と回答され、多くの市民に認知 いただいていることがわかりました。一方で、市民の生活に深く関わる「分別回収」について、 約 24％の方が「知らない」と回答されています。 ①知っている 38.7％ ②知らない 61.3％ ①知っている （古紙回収） 16.5％ ②知っている （集団回収） 59.3％ ③知らない 23.9％ 無回答0.3％ 選択項目 回答数 （人） 割 合 （％） ①知っている 115 38.7 ②知らない 182 61.3 合計 297 選択項目 回答数 （人） 割 合 （％） ①知っている（古紙回収） 49 16.5 ②知っている（集団回収） 176 59.3 ③知らない 71 23.9 無回答 1 0.3 合計 297
7 問 7. 昨年 12 月から配信している、ごみの出し方が分かる便利なアプリ「さんあ～る」をご 存知ですか。 大半の方が「知らない」と回答され、「さんあ～る」に関する周知が十分でないことがわか りました。 問 8. 市の施設や協力店舗に設置されている、「使用済み小型家電」、「水銀使用廃製品（蛍光灯 など）」、「小型充電式電池」を排出できる回収ボックスを利用されたことがありますか。 （あてはまるものをすべてお選びください） 選択項目 回答数（件） ①「小型家電」利用 63 ②「水銀使用廃製品」利用 49 ③「小型充電式電池」利用 51 ④利用したことがない 176 合計 339 全体の約半数の方に回収ボックスをご利用いただいていることから、多くの市民に認知い ただいており、かつ、ニーズも高いことが伺えます。 ①知っている9.4％ ②ダウンロードし ている4.1％ ③知らない86.2％ 無回答0.3％ 選択項目 回答数 （人） 割 合 （％） ①知っている 28 9.4 ②ダウンロードして いる 12 4.1 ③知らない 256 86.2 無回答 1 0.3 合計 297
8 問 9．枚方市では、平成 29 年度から 「食べのこサンデー」運動への取組みを行っていますが、 これまでに取り組んだことや提案などがあればご自由にお書きください。 ＜取り組みに関する、主なご意見＞ ・取組みを知らなかった（30 人） ・必要な分だけ購入する（5 人） ・毎日食べる分だけ作る（5 人） ・前日の残り物を翌日リメイクして食べきる、朝食やお弁当にする（3 人） ・消費期限の近いものから食べる ・冷蔵庫の中の食材を使い切ってから買い物にいくようにする ・使い切れずに残った食材は家庭菜園の肥料にする ・「食べる分だけ注文しましょう」を「食べのこサンデー」運動をきっかけに守る ・知りませんでした。家庭でもできる範囲で協力したい ＜ご提案など、主なご意見＞ ・スーパーなどにも協力（少量売り・消費期限間近商品の安売りなど）を得て、市全体で盛り 上がるともう少し普及するのかと思う ・飲食店等で残した食べ物は、パック等に入れて持ち帰ることができる様にすれば、少しでも 生ゴミ等を減らすことができると思う ・要らない食べものをスーパーなどが回収し、誰か必要な方に気軽に貰っていただける場所を 設けたらいかがでしょうか。もちろん、未開封に限定するなど決まりが必要です 問 10．枚方市では、要介護等で大型ごみの搬出が困難な方に対し、「大型ごみ持出しサポート 収集」を行っています。このことについてご存知ですか。 約 66％の方が「知らない」と回答され、「大型ごみ持出しサポート収集」に関する周知が十 分でないことがわかりました。 ①知っている 14.2％ ②聞いたこと はある19.5％ ③知らない 66.3％ 選択項目 回答数 （人） 割 合 （％） ①知っている 42 14.2 ②聞いたことはある 58 19.5 ③知らない 197 66.3 合計 297
9 問 11．枚方市が収集・処理しないごみで処分できずに困ったものをご記入ください。 （ブロック、鉄アレイ、土など） ＜主なご意見＞ ・園芸用の土等（48 人） ・ブロック、レンガ（32 人） ・消火器（10 人） ・車、バイクなどのバッテリー（9 人） ・鉄アレイ（9 人） ・大木、木の根（9 人） ・セメント、おもりなどのコンクリート（5 人） ・大型鉄板等（4 人） ・灯油、オイル（3 人） ・タイヤ（3 人） ・漬物石（2 人） ・１ｍ以上の木材 ・モーター ・金庫 ・チェーン ・家電 4 品目（TV、冷蔵庫、クーラー、洗濯機） ・小型発電機 問 12．携帯電話やスマホなどに使われている、「小型充電式バッテリー」が原因でごみ収集車 の火災が発生することがあります。このことをご存知ですか。 約 68％の方が「知っている」と回答され、「ごみ出しルール」について一定、認識いただい ていることがわかります。しかしながら、約 32％方が「知らない」と回答され、事故等を防 ぐため、引き続き啓発が必要とわかりました。 知っている 67.7％ ②知らない 32.3％ 選択項目 回答数 （人） 割 合 （％） ①知っている 201 67.7 ②知らない 96 32.3 合計 297
10 問 13．中身が残った「カセットボンベ」や「スプレー缶」をどのように処理していますか。 選択項目 回答数 （人） 割 合 （％） ①缶に穴をあけ、中身を空に 220 74.1 ②そのまま、「空き缶、びん」 43 14.5 ③処理できずに、放置状態 26 8.7 ④穂谷川工場及び東部工場 5 1.7 無回答 3 1.0 合計 297 先般、スプレー缶の爆発事故がニュース等で報じられたことも関連して、大半の方に適切 に処理していただいております。しかしながら、約 9％の方が処理できずに困っておられる ことがわかりました。 ①缶に穴をあけ、 中身を空に74.1％ ②そのまま、「空き 缶、びん」14.5％ ③処理できずに、放 置状態8.7％ ④穂谷川清掃工場 及び東部工場1.7％ 無回答1.0％
11 問 14．「一般ごみ収集」は 2 年ごとに公平性の観点から「午前収集地域」と「午後収集地域」 の入れ替えを行っています。このことについてご意見をお聞かせください。 ＜主なご意見＞ ・公平で良い（90 人） ・仕方がない、公平性から仕方がないと思う（12 人） ・全域午前収集にしてほしい、午後の場合はカラスなどに荒らされる、夏場は臭いが気になる、 仕事のため午後収集でも午前に出しているので全域午前収集を希望（9 人） ・午後の方が良い、午後の方が朝の分のごみもゆっくり出せる（3 人） ・夜間・早朝の収集希望（3 人） ・変更時期の周知徹底を図ってほしい、変更直前にもう一度周知してほしい、変更前に集積所 にステッカー等張り付けてほしい ・午前でも午後でもその中での時間も変更してほしい 問 15.ごみの分別について調べる時はどのようにされていますか。 選択項目 回答数（件） ①枚方市のホームページ 120 ②枚方市粗大ごみ予約センター 97 ③減量業務室 9 ④「さんあ～る」 15 ⑤その他 69 合計 310 全体の 70％という多数の方がホームページ、または、粗大ごみ予約センターを活用してい ることがわかりました。
12 ＜まとめ＞ 本アンケートは、粗大ごみを中心としたごみ出しに関するルールや、ごみの搬出の支援 などについて、市民の皆様の認知度をお聞きするとともに、市民の皆様のご意見・ご要望 を把握し、ごみの分別やリサイクル、ごみの削減などの、枚方市の廃棄物行政の運用に資 するべく、実施をさせていただきました。 アンケートの結果を大別して考察しますと、問 1，2 については「粗大ごみのごみ出し のルール」、問 6 は「ごみの分別」、問 13、14、15 については「その他ごみ出しのルール」 についてご回答いただきました。回答者の多くは、ごみの分別・排出ルール等に関して高 い意識を持っておられ、本市の収集運搬事業にご理解とご協力をいただいていることがわ かりました。しかしながら、ごみの分別・排出ルール等を「知らない」とご回答いただい ている方もおられ、引き続き市民の皆様への周知に努めていきたいと考えています。 問 3、4 は、「枚方市粗大ごみ予約センター」についてお聞きしました。オペレーターの 対応等で概ね的確な対応をしているとのご回答をいただきました。いただいたご意見を参 考に、引き続きサービスの向上に努めてまいります。 問 5、7、9、10 については、「粗大ごみのインターネット予約」、アプリ「さんあ～る」、 「食べのこサンデー」や「大型ごみ持出しサポート収集」についてご回答いただきました が、高い割合で「知らない」とのご回答をいただいたことを踏まえて、市民の皆様へ分か りやすく効果的な手法による、更なる周知・PR が必要と考えています。 今回いただいた貴重なご意見を参考に、市民サービスの更なる向上に取り組んでまいり ます。
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図書館利用に関するアンケート
現在、枚方市立図書館には、中央図書館をはじめ分館（７カ所）、分室（10 カ所）、自動車 文庫と数多くのサービスポイントがあり、児童書や一般書、雑誌、新聞、ＣＤ、ＤＶＤなど 様々な資料で情報提供等を行っています。また、インターネット予約サービスや図書宅配サ ービス、おはなし会やブックトークによるサービスなども行っています。 このアンケートは、図書館を利用している方はもとより、利用されていない方にも活用し ていただけるサービスを提供していく基礎資料とさせていただきたいと考え、実施したもの です。14 問1． 枚方市には中央図書館をはじめ、分館、分室、自動車文庫等多様なサービスポイント があります。枚方市立図書館を利用されていますか？ 選択項目 回答数 （人） 割合 （％） ① 利用している 192 65.6 ② 以前は利用していた 63 21.5 ③ 利用していない 37 12.6 無回答 １ 0.3 合計 293 『利用している』が 65.5％で全体の約 3 分の 2 が現在図書館を利用しています。また『以前 は利用していた』が 21.5％あり、両者を合わせると 87％の人が図書館利用経験であり、利用 していない人は 12.6％でした。 問2． 問 1 で図書館を「利用している」と回答した方にお聞きします。利用しているものを 教えてください。（３つ以内で選んでください） 選択項目 回答数（件） ① 本などを借りる 177 ② 館内で読書・鑑賞 77 ③ レファレンスサービスを利用 8 ④ 自分で図書館の本で調べもの 43 ⑤ おはなし会など図書館主催行事参加 19 ⑥ その他 7 合計 331
15 『本などを借りる』の回答数が 177 件、『館内で読書・鑑賞』が 77 件と高い数値であるの と対照的に『レファレンスサービスを利用』の数が 8 件と少ない状況です。問題や課題を解 決するために図書館職員に問い合わせられることが浸透していないと思われます。 問3． 問 1 で図書館を以前は利用していた」と回答した方にお聞きします。利用しなくなっ た理由は何ですか。（3 つ以内で選んでください） 『忙しくなり、使いにくくなった』の数値が 29 件と高く、続いて「読みたい本が借りら れない」「読みたい本がなくなった」「読みたい本は購入するようになった」という図書館の 選択項目 回答数（件） ① 引越し等で遠くなった 2 ② 忙しくなり、使いにくくなった 29 ③ 読みたい本が借りられない 11 ④ 読みたい本がなくなった 6 ⑤ 読みたい本は購入するようになった 10 ⑥ インターネットで間に合うようになった 6 ⑦ 図書館の利用ルールが面倒だから 7 ⑧ 他の利用者のマナーが悪いから 3 ⑨ 居心地や感性が合わないから 0 ⑩ その他 20 合計 94
16 蔵書に対する意見が合わせて 27 件となっています。また、その他の中には、香里ケ丘図書 館の工事や市駅前サテライトの閉室・移転などの影響が多く、年齢を重ねることにより本を 読まなくなるケースも複数ありました。 問4． 問 1 で図書館を「利用していない」と回答した方にお聞きします。利用しない理由は 何ですか。（3 つ以内で選んでください。） 選択項目 回答数（件） ① 図書館の存在や場所を知らない 4 ② 利用方法を知らない 4 ③ 遠いなど身近になく不便 17 ④ 必要とする本や雑誌がない 1 ⑤ インターネット活用等で本は不要、本は購入する 13 ⑥ 敷居が高い。居心地が悪い 2 ⑦ 小さい子ども連れでは行きにくい 3 ⑧ その他 7 合計 51 「遠いなど身近になく不便」が 17 件、「インターネット活用等で本は不要、本は購入 する」が 13 件と続いています。その他の中には市駅周辺に図書館施設を求める声や施 設のバリアフリー化を求める声がありました。
17 問5． 図書館は電子本（パソコンやスマートフォンなどで、インターネットからダウンロー ドするなどして読む本）を導入した方がよいと思いますか？ 選択項目 回答数 （人） 割合 （％） ① 紙の本の予算を削減してでも、 電子本の導入を希望する 25 8.6 ② 紙の本と別に予算がつくのなら、 電子本の導入を希望する 90 30.7 ③ 紙の本の予算を削減するのならば、 電子本の導入を希望しない 92 31.4 ④ 紙の本の予算と別に予算がついても、 電子本の導入を希望しない 78 26.6 その他・無回答 8 2.7 合計 293 電子本を購入する①、②を合わせると 39.3％となり、電子本に関心のある人が一定数 存在することがわかりました。しかし予算の配分によるものの電子本の導入を希望さ れていない方は③、④合わせると 58％という状況でした。
18 問6． 問 5 で①または②と回答した方にお聞きします。電子本を導入する場合、どの分野が 適当だと思いますか。（あてはまるものすべて選んでください） 『旅行・地図』の回答数が圧倒的に多く、続いて生活実用（健康・育児・料理）と なり、持ち歩いたり何度も見るものが求められていると考えられます。 選択項目 回答数（件） ① 旅行・地図（国内・海外・ガイドブック・ 地図など） 125 ② 文芸（小説・エッセイなど） 48 ③ コンピュータ（インターネット・ホームペ ージ・表計算・ワープロソフトなど） 36 ④ 生活実用（健康・育児・料理など） 74 ⑤ 趣味実用（スポーツ・芸術など） 45 ⑥ ビジネス（仕事術・開業・起業・独立・ 経済・経営・自己啓発など） 33 ⑦ 人文科学（哲学・歴史・法律・平和・人権 など） 24 ⑧ 語学（各国語・会話など） 47 ⑨ 自然科学（環境・生物・科学など） 27 ⑩ 児童書（読み物・絵本など） 32 ⑪ 雑誌 62 ⑫ 漫画 44 その他・無回答 15 合計 612
19 問7． 問 5 で③または④と回答した方にお聞きします。希望しない理由は何ですか。 ＜主なご意見＞ ※ご意見を大きく分けると以下の４つとなりました。 【紙の本を好む意見】 ・紙を触れて一枚一枚めくって行く方が理解できるから。 ・紙の本を手にするときの安らぎのような感触が好きであり、活字（紙の本による）文化を 大切にしたいから。『枚方市立図書館』は電子本の導入のない図書館として存在してほしい。 ・電子本よりも紙の本の方が読みやすく、昔からなじみ深い紙の本の方が好きであるため、 予算を減らしてほしくないと思う。 ・紙の本を持ち歩く（電車などで読むため）のが好きであり、電車に乗ったら９０％以上の 人がスマホを見てられたので、ちょっと異様に感じた。 ・幼児等、読み聞かせ等で温もりのある家庭、学校等、子供のすこやかな成長にかかせない から。 ・パソコンやスマートフォンの使用の仕方は理解できるが「本」等は紙の本で、手にとって 見るべきもので、図書館は紙の本がいいと思うから。 【電子本は目に悪いのではと危惧する意見など】 ・子供にこれ以上スマホの利用を増やしてほしくないから。老眼で読みにくく疲れるから。 ・目に良くないし、目が疲れるので個人的に好きではないから。 ・スマホ、電子データで読むとせかされているようで嫌である。ゆったりとした所でゆっく りと読みたいから。 ・スマホ等の電子機具は字も細かいし見づらいから。 ・充電を気にしながら読まないといけない、また、電子本は返却なしで期限が切れたら読め なくなるなど、いろいろ疑問点が増えるから。 【インターネットがあるので不要】 ・インターネットからダウンロードできる環境を持っている人は図書館を利用しなくても自 分でできるので介在する意味がない。 【インターネットを利用しない・操作が難しい】 ・全ての人がパソコンやスマートフォンを持っているとは限らないと思うから。 ・インターネット等を利用していない、または利用できない人がまだたくさんいると思うか ら。 ・高齢者なので電子本等は操作が難しいし、慣れるまでに時間がかかると思うから。
20 考察 いただいたご意見を大きく分けると【紙の本を好む意見】【電子本は目に悪いのではと危惧 する意見など】【インターネットがあるので不要】【インターネットを利用しない・操作が難 しい】の４種類に分けられる。 電子本の導入を希望していない方は、読みやすさなどから慣れ親しんだ紙の本を求め、電 子本が目に悪いのではないかと危惧される傾向にあること、また、子どもへの影響を心配す るが声もありました。 ＜まとめ＞ 図書館を「利用している」方にとっては、本を自分で探して借りる場所、読書をする場所 というイメージが強いように思われます。これまで図書館では、利用者が自分で資料を探せ るような図書館づくりを進めてきたものの、職員が資料を探す手助けをするレファレンスの 周知が不十分であったと思われます。 図書館を利用しない理由として、問３から、インターネットの普及による影響は想定より 少なく、図書館の場所の問題や自分の時間が取れないという回答があることから、開館時間 やサービス拠点などの周知が不十分であったと思われます。また、読みたい本が借りられな いなど、蔵書に関する回答も多く、市民ニーズに促した蔵書構成についても検討が必要であ ると考えられます。 電子本については、関心がある人は一定数存在し、その人々が希望する資料には旅行・地 図、生活実用などが多い結果でした。電子本を希望しない理由としては、目への悪影響を気 にしていることと、紙の本への愛着が多く見られます。 図書館では、今回の市政モニターアンケートの結果を参考に、市民の方々の読書を支援す るとともに、市民の生活や仕事に関する課題解決に資するよう情報提供機能を充実させるな ど、より多くの市民の方々に利用していただけるよう取り組んでまいります。
